Постановление Правительства Ленинградской области от 16.04.2008 № 83

О мерах по реализации областного закона "Об областном бюджете Ленинградской области на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"

  
                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 16 апреля 2008 года N 83
                                             Утратилo силу - Постановление
  
                                       Правительства Ленинградской области
                                              от 12.02.2009 г. N 31
  
  
       
       О мерах по реализации областного закона
       "Об областном бюджете Ленинградской
       области на 2008 год и на плановый период
       2009 и 2010 годов"
       
       
       В целях  реализации  областного  закона  "Об  областном   бюджетеЛенинградской области на  2008 год  и на плановый  период 2009 и  2010годов" Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Установить, что  исполнение  областного бюджета  Ленинградскойобласти осуществляется  в соответствии со  сводной бюджетной  росписьюобластного бюджета на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010  годови кассовым планом на текущий финансовый год.
       Составление и ведение  кассового  плана осуществляется  комитетомфинансов   Ленинградской   области,  который   устанавливает   порядоксоставления  и  ведения  кассового  плана,  а  также  состав  и  срокипредставления  главными  распорядителями бюджетных  средств,  главнымиадминистраторами доходов областного бюджета, главными администраторамиисточников  финансирования   дефицита  областного  бюджета   сведений,необходимых для составления и ведения кассового плана.
       2. Органам   исполнительной   власти  Ленинградской   области   игосударственным учреждениям Ленинградской области, являющимся главнымиадминистраторами доходов областного бюджета Ленинградской области:
       2.1. Обеспечить  реализацию бюджетных  полномочий,  установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:
       издание нормативного   акта   главного   администратора   доходовобластного бюджета  о наделении главного  администратора доходов  либоподведомственных ему  учреждений  полномочиями администратора  доходовобластного бюджета;
       представление в комитет  финансов Ленинградской области  сведенийдля составления и ведения кассового плана на очередной финансовый  годс разбивкой по месяцам;
       формирование и  представление  в установленные  сроки  в  комитетфинансов   Ленинградской   области   бюджетной   отчетности   главногоадминистратора доходов областного бюджета.
       2.2. Обеспечить    поступления   доходов    областного    бюджетаЛенинградской области в соответствии с показателями, прогнозируемыми вкассовом   плане   по   доходам,   формируемом   комитетом    финансовЛенинградской  области на  основании  данных, представляемых  главнымиадминистраторами доходов областного бюджета.
       2.3. Принять  меры  по  снижению  задолженности  по  платежам   вобластной  бюджет Ленинградской  области  по администрируемым  доходамобластного бюджета.
       2.4. Осуществлять   контроль    за   эффективностью    исполненияподведомственными учреждениями,  являющимися администраторами  доходовобластного  бюджета,  бюджетных  полномочий,  установленных  Бюджетнымкодексом Российской Федерации.
       2.5. Представлять  в комитет  финансов  Ленинградской области  до20-го числа  месяца, следующего за  отчетным кварталом,  аналитическиематериалы по исполнению областного бюджета по администрируемым доходамобластного бюджета.
       2.6. Принять меры по исполнению планов мобилизации поступлений  вдоходную  часть  областного  бюджета и  представлять  до  25-го  числамесяца, следующего  за  отчетным кварталом,  в комитет  экономическогоразвития и инвестиционной  деятельности Ленинградской области отчет  оходе выполнения планов поступлений в доходную часть областного бюджета(с указанием причин отклонения от плановых показателей).
       3. Комитету экономического развития и инвестиционной деятельностиЛенинградской области:
       3.1. Совместно  с  отраслевыми  органами  исполнительной   властиЛенинградской области ежеквартально осуществлять мониторинг  состоянияведущих    предприятий-налогоплательщиков    по    динамике    объемовпроизводства  и   финансовым  результатам.  Представлять   ГубернаторуЛенинградской  области  информацию  о  причинах  снижения  показателейфинансовой устойчивости  предприятий-налогоплательщиков, приводящих  кснижению налоговых платежей, и мероприятия по оздоровлению ситуации.
       3.2. Обеспечить  до  первого   числа  первого  месяца   отчетногоквартала  разработку поквартального  плана  мобилизации поступлений  вдоходную часть областного бюджета.
       4. Комитету финансов Ленинградской области:
       4.1. Продолжить   работу   по   пополнению   областного   бюджетаненалоговыми   доходами   в    части   возврата   денежных    средств,предоставленных юридическим лицам на  возвратной и платной основах,  атакже  регрессных требований  к  получателям государственных  гарантийЛенинградской области, не исполнившим свои обязательства.
       4.2. Осуществлять   финансирование   утвержденных    региональныхцелевых программ.
       4.3. Информировать   до   1   октября   2008   года   ГубернатораЛенинградской  области о  ходе  освоения средств,  предусмотренных  нареализацию региональных целевых программ, и заключения государственныхконтрактов.
       4.4. Представить до 1 августа 2008 года Губернатору Ленинградскойобласти предложения  по  внесению  изменений  в  областной  закон  "Обобластном бюджете  Ленинградской области  на  2008 год  и на  плановыйпериод  2009  и  2010  годов"  в  части  сокращения  ассигнований   поведомственным    программам,     не    подтвержденных     заключеннымигосударственными контрактами.
       5. Главным распорядителям средств областного бюджета:
       5.1. Обеспечить издание нормативного акта главного  распорядителясредств  областного  бюджета  о  порядке  утверждения  бюджетных  сметподведомственных учреждений.
       5.2. Представлять  в   комитет  финансов  Ленинградской   областисведения, необходимые  для составления  и ведения  кассового плана  наочередной финансовый год с разбивкой по месяцам.
       6. Комитету общего и профессионального образования  Ленинградскойобласти:
       6.1. До 21 апреля 2008 года внести на рассмотрение  ПравительстваЛенинградской области  проект  областного закона  о наделении  органовместного   самоуправления  муниципальных   образований   Ленинградскойобласти отдельными государственными полномочиями Ленинградской областипо опеке и попечительству,  социальной поддержке детей-сирот и  детей,оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области.
       6.2. До 1  мая  2008 года  внести  на рассмотрение  ПравительстваЛенинградской области проекты нормативных правовых актов,  необходимыхдля исполнения передаваемых органам местного самоуправления  отдельныхгосударственных полномочий в сфере опеки и попечительства,  социальнойподдержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
       7. Органам   исполнительной    власти   Ленинградской    области,ответственным  за  работу  с  региональными  целевыми  программами   иадресной инвестиционной программой:
       7.1. Завершить  до  1   мая  2008   года  работу  по   приведениюрегиональных   целевых    программ   в    соответствие   с    объемамифинансирования, утвержденными областным законом "Об областном  бюджетеЛенинградской области на  2008 год  и на плановый  период 2009 и  2010годов".
       7.2. Не  допускать   планирования  расходов  на   государственныекапитальные вложения в отношении  одной стройки или одного объекта  понескольким разделам  функциональной классификации расходов  областногобюджета.
       7.3. Представить до  10  сентября 2008  года  в комитет  финансовЛенинградской  области  информацию  об  освоении  по  состоянию  на  1сентября 2008 года средств, предусмотренных на реализацию региональныхцелевых программ,  и заключении государственных  контрактов по  форме,утвержденной комитетом финансов Ленинградской области.
       8. Органам   исполнительной    власти   Ленинградской    области,являющимся   заказчиками    по   региональным   целевым    программам,предусматривающим выделение из областного бюджета средств на улучшениежилищных  условий  граждан, совместно  с  государственным  учреждением"Дирекция  жилищных   строительных  программ  Ленинградской   области"обеспечить   до   21    апреля   2008   года   формирование    списковграждан-получателей  средств  государственной поддержки  на  улучшениежилищных условий.
       9. Комитету по  здравоохранению  Ленинградской области,  комитетуобщего и профессионального образования Ленинградской области, комитетупо  социальной защите  населения  Ленинградской области,  комитету  попечати и телекоммуникациям Ленинградской области обеспечить реализациюмероприятий   в    соответствии    с   постановлением    ПравительстваЛенинградской области от 29 июня 2006 года N 205 "О бюджетных услугах,стандартах результативности предоставления бюджетных услуг, методах ихиспользования  для  планирования, исполнения  и  оценки  эффективностидеятельности субъектов бюджетного планирования".
       10. Комитету по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальномухозяйству Ленинградской  области  обеспечить  до  1  июля  2008   годапроведение   конкурсов  и   заключение   контрактов  по   объектам   имероприятиям ведомственных целевых программ.
       11. Комитету по  дорожному хозяйству  и транспорту  Ленинградскойобласти  до   1  мая   2008  года  разработать   и  утвердить   единыетерриториальные  расценки  на содержание  автомобильных  дорог  общегопользования,  на основании  которых  подготовить проект  постановленияПравительства Ленинградской  области о нормативах  денежных затрат  насодержание  и  ремонт  автомобильных дорог  регионального  значения  иправилах их расчета.
       12. Установить, что заключение и оплата органами  государственнойвласти  Ленинградской   области,  бюджетными  учреждениями   договоров(государственных  контрактов),  исполнение которых  осуществляется  засчет  средств областного  бюджета  на 2008  год  или за  счет  средствобластного бюджета на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов,производятся в пределах утвержденных им бюджетных ассигнований и (или)лимитов   бюджетных   обязательств  на   соответствующий   период   поклассификации  расходов  бюджетов и  (или)  источников  финансированиядефицитов бюджетов с учетом принятых и неисполненных обязательств.
       Вытекающие из  договоров (государственных  контрактов)  бюджетныеобязательства  сверх  утвержденных  бюджетных  ассигнований  и   (или)лимитов бюджетных  обязательств  не подлежат  оплате  за счет  средствобластного бюджета на текущий финансовый год.
       Правила принятия, подтверждения  и учета бюджетных  обязательств,вытекающих  из  договоров  (государственных  контрактов)  на  поставкутоваров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  и  иных   обязательств,подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета Ленинградскойобласти,  органов   государственной   власти  Ленинградской   области,бюджетных   учреждений,    финансируемых    из   областного    бюджетаЛенинградской  области,  регулируются  нормативными  актами   комитетафинансов Ленинградской области.
       Договоры (государственные     контракты)     представляются     вдесятидневный срок с момента их заключения независимо от срока  оплатыорганами  государственной  власти  Ленинградской  области,  бюджетнымиучреждениями в  комитет  финансов Ленинградской  области  для учета  вкачестве бюджетных обязательств.
       Заключение и  оплата  договоров (государственных  контрактов)  наприобретение  товаров,   выполнение   работ  и   оказание  услуг   длягосударственных  нужд  осуществляется  в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
       13. Установить, что  органы государственной власти  Ленинградскойобласти, бюджетные учреждения при заключении подлежащих оплате за счетсредств областного бюджета  договоров (государственных контрактов)  напоставку   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг    вправепредусматривать авансовые платежи:
       в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам(контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания иоб их приобретении, об  обучении на  курсах повышения квалификации,  оприобретении  авиационных  и  железнодорожных  билетов,  билетов   дляпроезда   городским    и   пригородным    транспортом,   путевок    насанаторно-курортное лечение,  по  договорам обязательного  страхованиягражданской ответственности  владельцев  автотранспортных средств,  подоговорам транспортных  услуг,  услуг по  аренде  имущества, услуг  посодержанию имущества в части  содержания в чистоте помещений,  зданий,дворов, иного  имущества (в том  числе уборка  и вывоз снега,  мусора,дезинфекция,     дезинсекция,    дератизация,     газация     складов,санитарно-гигиеническое    обслуживание,    мойка     автотранспорта),технического обслуживания и текущего ремонта оборудования и инвентаря,услуг вневедомственной (в том числе пожарной) охраны, по договорам  обоплате взносов  на участие в  спортивных соревнованиях,  конференциях,выставках,  об  участии   в  спортивных  мероприятиях,  о   проведенииспортивных мероприятий  в  части оплаты  работы судей,  предоставленияуслуг  по питанию,  проживанию,  проезду членов  спортивных  делегаций(спортсменов,  судей,   тренеров  и   представителей),  по   договорам(государственным контрактам) о выполнении государственных экспертиз  исогласований  проектной  документации, по  договорам  (государственнымконтрактам)  на   проведение   общеобластных  мероприятий   (олимпиад,конкурсов, смотров, соревнований, коллегий, совещаний и т.п.);
       в размере  до  30  процентов  суммы  договора  (контракта)  -  поостальным   договорам  (контрактам),   если   иное  не   предусмотренозаконодательством Российской Федерации.
       14. Рекомендовать главам администраций муниципальных  образованийЛенинградской области:
       14.1. Представить  в   комитет  финансов  Ленинградской   областизаверенные копии решений о бюджетах  на 2008 год (2008 год и  плановыйпериод).
       14.2. Представлять   ежеквартально   до   10-го   числа   месяца,следующего за  отчетным  кварталом, в  комитет финансов  Ленинградскойобласти заверенные  копии решений  о внесении изменений  в бюджеты  на2008 год (2008 год и плановый период).
       14.3. Своевременно представлять в комитет финансов  Ленинградскойобласти информацию об изменении банковских реквизитов для перечисленияиз  областного бюджета  межбюджетных  трансфертов бюджетам  поселений,муниципальных районов, городского округа.
       15. Признать   утратившим   силу   постановление    ПравительстваЛенинградской  области  от 6  февраля  2007  года  N 28  "О  мерах  пореализации  областного  закона  "Об  областном  бюджете  Ленинградскойобласти на 2007 год".
       16. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  засобой.
       
       
       Губернатор
       Ленинградской области          В.Сердюков