Постановление Правительства Ленинградской области от 14.05.2008 № 114

Об образовании комитета по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградской области

  
                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 14 мая 2008 года N 114
       Об образовании комитета по транспорту и
       транспортной инфраструктуре Ленинградской
       области
  
        (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
               от 14.07.2009 г. N 205;
               от 06.10.2009 г. N 308;
                           от 23.10.2009 г. N 318)
  
  
       В соответствии  со  статьей   38  Устава  Ленинградской   областиПравительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
       
       1. Образовать комитет по транспорту и транспортной инфраструктуреЛенинградской области.
       
       2. Утвердить Положение  о комитете по  транспорту и  транспортнойинфраструктуре Ленинградской области согласно приложению 1.
       
       3. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Ленинградскойобласти от 11.08.2009 г. N 262)
       
       4. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Ленинградскойобласти от 23.10.2009 г. N 318)
       
       5. Финансирование   комитета   по   транспорту   и   транспортнойинфраструктуре  Ленинградской  области осуществлять  за  счет  средствобластного   бюджета   Ленинградской   области,   предусмотренных   насодержание органов исполнительной власти Ленинградской области.
       
       6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  навице-губернатора  Ленинградской  области по  строительству,  дорожномухозяйству, энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйствуПасяду Н.И.
       
       7. Настоящее постановление вступает  в силу  со дня вступления  всилу постановления Правительства Ленинградской области об  утвержденииштатного расписания  и  положения о  комитете  по дорожному  хозяйствуЛенинградской области в установленном порядке.
       
       
       Губернатор
       Ленинградской области          В.Сердюков
       
       
                                                            Приложение 1
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Правительства
                                                   Ленинградской области
                                                     от 14.05.2008 N 114
       
       
                                Положение
          о комитете по транспорту и транспортной инфраструктуре
                          Ленинградской области
  
        (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
               от 14.07.2009 г. N 205;
                           от 06.10.2009 г. N 308)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1.   Комитет   по   транспорту  и  транспортной  инфраструктуреЛенинградской  области  (далее  - Комитет) является отраслевым органомисполнительной   власти   Ленинградской   области,   осуществляющим  всоответствии  с  настоящим  Положением  полномочия субъекта РоссийскойФедерации - Ленинградской области в сфере транспорта. (В      редакцииПостановления        Правительства        Ленинградской        областиот 06.10.2009 г. N 308)
       
       1.2. Комитет в  своей  деятельности руководствуется  КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,федеральными  законами,  актами  Президента  Российской  Федерации   иПравительства  Российской   Федерации,   актами  федерального   органаисполнительной   власти,   осуществляющего   функции   по    выработкегосударственной  политики  и нормативному  правовому  регулированию  всфере  транспорта,  международными  договорами  Российской  Федерации,Уставом   Ленинградской   области,   областными   законами   и   иныминормативными правовыми актами Ленинградской области, а также настоящимПоложением.
       
       1.3. Комитет осуществляет свою  деятельность во взаимодействии  сдругими   органами   исполнительной  власти   Ленинградской   области,федеральными  органами  исполнительной власти  и  их  территориальнымиорганами, Законодательным  собранием  Ленинградской области,  органамигосударственной  власти  иных субъектов  Российской  Федерации,  инымигосударственными  органами  исполнительной власти,  органами  местногосамоуправления муниципальных образований Ленинградской области  (далее-  органы   местного  самоуправления),  международными   организациямизарубежных стран, предприятиями,  общественными объединениями и  инымиорганизациями, а также гражданами.
       
       1.4. Комитет принимает  нормативные  правовые акты  Ленинградскойобласти в форме приказов, а также правовые акты, имеющие ненормативныйхарактер, в форме распоряжений.
       
       1.5. Финансирование   деятельности  Комитета   осуществляется   вустановленном порядке за счет средств областного бюджета Ленинградскойобласти.
       
       1.6. Материально-техническое  обеспечение  деятельности  Комитетаосуществляется в установленном порядке.
       
       1.7. Комитет  обладает  правами   юридического  лица  в   объеме,необходимом  для  реализации  его полномочий,  имеет  печать,  штампы,бланки,  вывеску   со   своим  наименованием   и  изображением   гербаЛенинградской области.
       1.8.  Комитет  располагается  по адресу: 191311, Санкт-Петербург,ул. Смольного, д.3. (Дополнен     -     Постановление    ПравительстваЛенинградской области от 06.10.2009 г. N 308)
       
       
                       2. Основные задачи Комитета
       
       Основными задачами Комитета являются:
       
       1) реализация полномочий органов государственной власти  субъектаРоссийской Федерации - Ленинградской области в сфере транспорта;
       
       2) реализация    переданных   Российской    Федерацией    органамгосударственной власти Ленинградской области полномочий по организациитранспортного    обслуживания    населения    Ленинградской    области(пригородное и межмуниципальное сообщение);
       
       3) формирование   стратегии  развития   транспортного   комплексаЛенинградской области,  разработка  форм и  методов  ее реализации  наоснове прогнозирования, планирования и программно-целевого управления,координация и методическое руководство работой по реализации стратегиина муниципальном уровне.
       
       
       
                          3. Полномочия Комитета
       
       Комитет осуществляет следующие полномочия:
       
       1) организация      транспортного     обслуживания      населенияавтомобильным,   железнодорожным,    внутренним   водным,    воздушнымтранспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение);
       
       2) разработка проектов законов и иных нормативных правовых  актовЛенинградской  области в  сфере  транспорта и  безопасности  дорожногодвижения;
       
       3) разработка   текущих   и   долгосрочных   прогнозов   развитиятранспортного комплекса Ленинградской области;
       
       4) участие  в  разработке   и  реализации  федеральных   программразвития транспорта  и обеспечения безопасности  дорожного движения  вРоссийской Федерации;
       
       5) разработка и реализация региональных целевых программ развитиятранспорта и   обеспечения    безопасности   дорожного   движения    вЛенинградской области;
       
       6)  осуществление  в  установленном  порядке  полномочий главногораспорядителя  бюджетных  средств,  предусмотренных областным бюджетомЛенинградской  области  на цели обеспечения транспортного обслуживаниянаселения  Ленинградской  области,  с  1 января 2009 года; (В редакцииПостановления  Правительства  Ленинградской области от 24.10.2008 г. N326)
       
       7) осуществление    контроля    за    деятельностью    отраслевыххозяйственных  обществ и  иных  организаций,  акции или  доли  которыхнаходятся в собственности Ленинградской области;
       
       8) представление Ленинградской области в отношениях, регулируемыхгражданским законодательством,  при  решении вопросов,  относящихся  ккомпетенции Комитета;
       
       9) в пределах своей компетенции  выступление в суде, в том  числепо делам, подведомственным арбитражному суду, федеральному суду  общейюрисдикции и мировому судье;
       10)  создание  резерва  (включая  функции по заказу и организациипоставок, размещения, хранения и восполнения) транспортных средств дляликвидации  чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и региональногохарактера; (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Ленинградскойобласти от 06.10.2009 г. N 308)
       11)    осуществление    в    установленном    Комитетом   порядкеантикоррупционной  экспертизы  принятых  Комитетом  приказов (проектовприказов)  при  проведении  их  правовой  экспертизы  и мониторинге ихприменения; (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Ленинградскойобласти от 06.10.2009 г. N 308)
       12) иные, установленные федеральным законодательством полномочия.
       
       
       
                           4. Функции Комитета
       
       Комитет осуществляет следующие функции:
       
       1) определяет и проводит государственную региональную политику  всфере транспорта;
       
       2) обеспечивает  разработку  и  реализацию  региональных  целевыхпрограмм  развития  транспорта и  обеспечения  безопасности  дорожногодвижения в Ленинградской области;
       
       3) подготавливает предложения по включению объектов транспортногокомплекса Ленинградской области в федеральные целевые программы;
       
       4) использует механизмы  государственно-частного партнерства  дляпривлечения  инвестиций  на  цели  развития  транспортного   комплексаЛенинградской области;
       
       5) обеспечивает  своевременное  и точное  исполнение  федеральныхзаконов и областных законов, правовых актов Губернатора  Ленинградскойобласти  и  Правительства  Ленинградской области,  а  также  порученийГубернатора  Ленинградской   области  и  Правительства   Ленинградскойобласти;
       
       6) согласовывает проекты правовых актов, конкурсной документации,договоров, государственных контрактов, соглашений и иных документов  вслучаях  и  порядке,   установленных  нормативными  правовыми   актамиЛенинградской области;
       
       7) самостоятельно  осуществляет   подготовку   или  участвует   вподготовке  концепций   правовых  актов,   проектов  правовых   актов,конкурсной   документации,  государственных   контрактов,   договоров,соглашений  и  иных  документов  в  сфере  транспорта  и  безопасностидорожного движения  в  случаях и  порядке, установленных  нормативнымиправовыми актами Ленинградской области;
       
       8) разрабатывает  в   пределах  своей  компетенции   методическиерекомендации  в  сфере  развития транспорта  Ленинградской  области  сиспользованием экономических, правовых и организационных механизмов;
       
       9) рассматривает   в   установленном  порядке   письма,   жалобы,обращения юридических лиц и граждан, принимает решения в  соответствиис действующим законодательством;
       
       10) организует   в   установленном  порядке   прием   граждан   ипредставителей предприятий, организаций и учреждений;
       
       11) информирует Губернатора Ленинградской области и ПравительствоЛенинградской области   о  состоянии   дел   в  сфере   транспорта   ибезопасности дорожного движения;
       
       12) образует комиссии и иные рабочие органы по предметам  веденияКомитета;
       
       13) обеспечивает  деятельность  рабочих   органов  в  случаях   ипорядке,  установленных  нормативными правовыми  актами  Ленинградскойобласти;
       
       14) в пределах  своей компетенции  обеспечивает защиту  сведений,составляющих государственную тайну;
       
       15) направляет    в    правоохранительные   органы    и    органыгосударственного   контроля   материалы   о   выявленных    нарушенияхзаконодательства, регламентирующего порядок транспортной  деятельностии безопасности дорожного движения;
       
       16) выполняет  функции   заказчика  на  регулярные   пассажирскиеперевозки пригородного и межмуниципального сообщения;
       
       17) запрашивает и получает  информацию от органов  исполнительнойвласти  Ленинградской  области  и  органов  местного   самоуправления,юридических  и физических  лиц,  осуществляющих деятельность  в  сферетранспорта и безопасности дорожного движения;
       
       18) привлекает в установленном  порядке для проработки  вопросов,относящихся  к  ведению Комитета,  работников  органов  исполнительнойвласти  Ленинградской  области  и  органов  местного   самоуправления,государственных предприятий и государственных учреждений Ленинградскойобласти  (по согласованию  с  их  руководителями),  а также  ученых  испециалистов;
       
       19) оказывает  методическую помощь  должностным  лицам и  органамместного самоуправления по вопросам компетенции Комитета;
       
       20) рассматривает предложения по вопросам деятельности Комитета инаправляет представления  в  соответствующие  органы   государственнойвласти для принятия решений;
       
       21) осуществляет мониторинг финансово-хозяйственной деятельности,анализ экономического состояния и прогнозирование развития предприятийи организаций транспортного комплекса Ленинградской области;
       
       22) принимает  участие в  разработке  проекта областного  бюджетаЛенинградской  области  и  подготовке  проекта  бюджетной  заявки   натрехлетний период;
       
       23) принимает  участие  в  проверке  эффективности  использованиябюджетных средств;
       
       24) осуществляет  в  пределах  своей  компетенции   регулированиетарифов на пассажирские перевозки;
       
       25) (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 14.07.2009 г. N 205)
       
       26) принимает  участие   в  мобилизационной  работе,   проводимойсоответствующими государственными органами;
       
       27) содействует привлечению  инвестиций в развитие  транспортногокомплекса Ленинградской области  и обеспечение безопасности  дорожногодвижения;
       
       28) способствует  проведению единой  политики  в сфере  внедренияновой  техники,  ресурсосберегающих и  природоохранных  технологий  напредприятиях транспорта;
       
       29) представляет   в   пределах   своей   компетенции    интересыЛенинградской области на международных, региональных,  межрегиональныхделовых встречах,  переговорах, конференциях и  семинарах по  вопросамтранспорта;
       
       30) координирует работу  и  обеспечивает взаимодействие  отраслейтранспортного комплекса Ленинградской области;
       
       31) осуществляет  иные  предусмотренные федеральным  и  областнымзаконодательством функции.
       
       
       
                   5. Организация деятельности Комитета
       
       5.1. Комитет возглавляет  председатель  комитета, назначаемый  надолжность  и  освобождаемый от  должности  Губернатором  Ленинградскойобласти.
       
       Председатель комитета  несет   персональную  ответственность   завыполнение  возложенных на  Комитет  задач  и осуществление  им  своихполномочий и функций.
       
       5.2. Председатель комитета подчиняется Губернатору  Ленинградскойобласти и курирующему Комитет вице-губернатору Ленинградской области.
       
       5.3. Председатель комитета:
       
       1) руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;
       
       2) имеет заместителей, назначаемых  на должность и  освобождаемыхот  должности Губернатором  Ленинградской  области по  согласованию  скурирующим Комитет вице-губернатором Ленинградской области;
       
       3) представляет Правительству  Ленинградской области  предложенияпо вопросам структуры и штатного расписания Комитета;
       
       4)  в  установленном  порядке  утверждает положения о структурныхподразделениях  Комитета и должностные регламенты работников Комитета;(В  редакции  Постановления  Правительства  Ленинградской  области  от14.07.2009 г. N 205)
       
       5) в   установленном  порядке   утверждает   смету  расходов   насодержание  Комитета  в  пределах  средств,  предусмотренных  бюджетомЛенинградской области;
       
       6) подписывает нормативные правовые и правовые акты Комитета;
       
       7) представляет Губернатору  Ленинградской области предложения  оназначении   на    должность   государственной   гражданской    службыЛенинградской области и освобождении от замещаемой должности, а  такжеперемещении по должности работников Комитета;
       
       8) представляет Губернатору  Ленинградской области предложения  опоощрении работников Комитета;
       
       9) представляет Губернатору  Ленинградской области предложения  опривлечении работников Комитета к дисциплинарной ответственности;
       
       10) принимает меры к  официальному опубликованию в  установленномпорядке правовых актов  Комитета, если это предусмотрено  федеральнымиили областными законами;
       
       11) вносит в установленном порядке в Правительство  Ленинградскойобласти проекты областных законов  и иных правовых актов по  вопросам,отнесенным к компетенции Комитета;
       
       12) обеспечивает   условия   для   переподготовки   и   повышенияквалификации работников Комитета;
       
       13) без доверенности представляет Комитет в гражданском  обороте,в  том числе  в  пределах  своих  полномочий в  установленном  порядкезаключает   государственные  контракты   и   иные  сделки   от   имениЛенинградской области;
       
       14) совершает иные действия, связанные с выполнением  возложенныхна Комитет задач.
       
       5.4. В отсутствие председателя комитета его обязанности исполняетодин из заместителей председателя  комитета, если иное не  установленоГубернатором Ленинградской области.
       
       5.5. При          Комитете          могут          образовыватьсяконсультативно-совещательные органы  (коллегия Комитета, экспертные  ииные советы) для  обсуждения вопросов в  сфере транспорта и  выработкисоответствующих предложений и рекомендаций, а также временные  рабочиегруппы и комиссии.
       
       
       
              6. Порядок реорганизации и ликвидации Комитета
       
       Реорганизация или ликвидация  Комитета осуществляется по  решениюПравительства   Ленинградской   области   в   порядке,   установленномфедеральным и областным законодательством.