Закон Ленинградской области от 15.05.2013 № 27-оз
О внесении изменений в областные законы, регулирующие порядок подготовки и проведения выборов и референдумов в Ленинградской области, голосования по отзыву Губернатора Ленинградской области
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 15 мая 2013 года N 27-оз О внесении изменений в областные законы, регулирующие порядок подготовки и проведения выборов и референдумов в Ленинградской области, голосования по отзыву Губернатора Ленинградской области (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 24 апреля 2013 года) Статья 1 Внести в областной закон от 1 августа 2006 года N 77-оз"О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области"(с последующими изменениями) следующие изменения: 1) в статье 8: а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:"Одномандатные избирательные округа образуются сроком на 10 лет наосновании данных о численности избирателей, зарегистрированных насоответствующей территории в соответствии с пунктом 10 статьи 16Федерального закона."; б) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Избирательная комиссия Ленинградской области определяет схемуодномандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы,определен перечень административно-территориальных единиц илимуниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждыйизбирательный округ (если избирательный округ включает в себя частьтерритории административно-территориальной единицы или муниципальногообразования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначеныграницы данной части территории административно-территориальнойединицы или муниципального образования, или населенного пункта),указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждойокружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которуювозложены полномочия окружной избирательной комиссии, числоизбирателей в каждом избирательном округе. Новая схема одномандатных избирательных округов определяетсяИзбирательной комиссией Ленинградской области не позднее чем за 80дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схемаодномандатных избирательных округов. Законодательное собрание утверждает новую схему избирательныхокругов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который былаутверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов, при этомдо утверждения представленной схемы избирательных округовЗаконодательное собрание вправе вносить в нее поправки."; в) часть 4 изложить в следующей редакции: "4. Если новая схема одномандатных избирательных округов неутверждена в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, в том числе всвязи с отсутствием Законодательного собрания, она утверждаетсяИзбирательной комиссией Ленинградской области не позднее чем черезодин месяц по истечении срока, указанного в части 2 настоящей статьи. Избирательная комиссия Ленинградской области публикует в газете"Вести" данную схему, включая ее графическое изображение, не позднеечем через пять дней после дня ее утверждения."; 2) статьи 9 и 10 изложить в следующей редакции: "Статья 9. Образование избирательных участков Избирательные участки образуются в соответствии с требованиямистатьи 19 Федерального закона, статьи 32 областного закона "О системеизбирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградскойобласти". Статья 10. Избирательные комиссии на выборах депутатовЗаконодательного собрания Система, компетенция, полномочия и организация деятельностиизбирательных комиссий при подготовке и проведении выборов депутатовЗаконодательного собрания регулируются Федеральным законом, областнымзаконом "О системе избирательных комиссий и избирательных участках вЛенинградской области", настоящим областным законом."; 3) статьи 11, 12, 13, 14, 15, 16 и 17 признать утратившими силу; 4) в статье 24: а) наименование изложить в следующей редакции: "Статья 24. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов,выдвинутых в порядке самовыдвижения"; б) часть 1 признать утратившей силу; в) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. В поддержку выдвижения кандидата, выдвинутого поодномандатному избирательному округу в порядке самовыдвижения,необходимо собрать подписи избирателей в количестве 0,5 процента отчисла избирателей, зарегистрированных на территории соответствующегоодномандатного избирательного округа в соответствии с пунктом 10статьи 16 Федерального закона, но не менее 10 подписей."; г) первое предложение части 3 изложить в следующей редакции:"Подписные листы должны изготавливаться за счет средств избирательногофонда кандидата."; д) в части 4 слова "общеобластной список кандидатов," исключить; е) части 5 и 6 изложить в следующей редакции: "5. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданинуРоссийской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей 18 лет и непризнанному судом недееспособным. Кандидат может заключать с лицом,собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплатаданной работы осуществляется только через избирательный фондкандидата. 6. Подписные листы изготавливаются и оформляются по формесогласно приложению 5 к Федеральному закону. В случае наличия укандидата в депутаты Законодательного собрания, данные которогоуказываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимостидополнительно в подписном листе указываются сведения о судимостикандидата. Если кандидат в депутаты Законодательного собрания, сведения окотором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласиибаллотироваться в Законодательное собрание в соответствии с частью 5статьи 18 настоящего областного закона указал свою принадлежность кполитической партии либо к иному общественному объединению и свойстатус в данной политической партии либо данном общественномобъединении, сведения об этом указываются в подписном листе. В подписном листе также указывается номер специальногоизбирательного счета, с которого произведена оплата изготовленияподписных листов. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату еевнесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения(в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяцрождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись идату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбеизбирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата.Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этомиспользование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различныхкандидатов, но только один раз в поддержку одного и того жекандидата."; ж) в части 7 слова "общеобластного списка кандидатов, "исключить; з) части 8 и 9 признать утратившими силу; и) часть 11 изложить в следующей редакции: "11. После окончания сбора подписей кандидат подсчитывает общеечисло собранных подписей избирателей и составляет в двух экземплярахпротокол об итогах сбора подписей по форме, установленнойИзбирательной комиссией Ленинградской области. Каждый экземплярпротокола подписывается кандидатом."; 5) в статье 25: а) часть 3 изложить в следующей редакции: "3. Регистрация общеобластного списка кандидатов, кандидата,выдвинутого политической партией (ее региональным отделением) (есливыдвижение кандидатов, списков кандидатов региональным отделениемпредусмотрено уставом политической партии), осуществляетсясоответствующей избирательной комиссией при наличии документов,указанных в частях 5 и 6 статьи 18 настоящего областного закона, иныхпредусмотренных настоящим областным законом документов, представляемыхв соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвиженииобщеобластного списка кандидатов, кандидата, выдвинутого политическойпартией (ее региональным отделением), без сбора подписей избирателейна основании решения о выдвижении общеобластного списка кандидатов,кандидата, принятого политической партией (ее региональным отделением)в порядке, установленном федеральным законодательством."; б) дополнить частью 3-1 следующего содержания: "3-1. Регистрация кандидата, выдвинутого в порядкесамовыдвижения, осуществляется соответствующей избирательной комиссиейпри наличии документов, указанных в частях 5 и 6 статьи 18 настоящегообластного закона, а также при наличии необходимого количестваподписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения данногокандидата."; в) части 5, 6, 7 и 8 изложить в следующей редакции: "5. Для регистрации общеобластного списка кандидатовуполномоченный представитель политической партии (ее региональногоотделения) представляет в Избирательную комиссию Ленинградской областисведения о кандидатах, выбывших из общеобластного списка кандидатовпосле его заверения (если выбытие имело место), либо документ о том,что выбывших кандидатов на момент представления документов не имеется. 6. Для регистрации кандидата, выдвинутого в порядкесамовыдвижения по одномандатному избирательному округу, кандидатпредставляет в соответствующую окружную комиссию следующие документы: 1) подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения кандидата; 2) протокол об итогах сбора подписей избирателей по форме,установленной Избирательной комиссией Ленинградской области. 7. Количество представляемых для регистрации кандидата,выдвинутого в порядке самовыдвижения, подписей избирателей, собранныхв поддержку данного кандидата, может превышать количество подписей,необходимое для регистрации, не более чем на 10 процентов. 8. Соответствующая избирательная комиссия до регистрациикандидатов, выдвинутых в порядке самовыдвижения, проводит проверкусоблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов,достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей,собранных в поддержку данных кандидатов. При проверке подписей избирателей в поддержку кандидатов,выдвинутых в порядке самовыдвижения, проверке подлежит 20 процентов отустановленного настоящим областным законом необходимого длярегистрации кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения,количества подписей, отобранных для проверки посредством случайнойвыборки (жребия)."; г) в части 9: после слова "кандидату" дополнить словами ", выдвинутому впорядке самовыдвижения,", после слова "кандидата" дополнить словами ", выдвинутого впорядке самовыдвижения,"; д) часть 11 изложить в следующей редакции: "11. Проверке и учету не подлежат подписи, содержащиеся вподписных листах, но исключенные (вычеркнутые) кандидатом, если этоспециально оговорено им в подписном листе или протоколе об итогахсбора подписей до представления подписей в комиссию."; е) в части 14 слова ", общеобластного списка кандидатов"исключить; ж) в части 15: пункт 1 изложить в следующей редакции: "1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, втом числе до дня оплаты подписных листов;", пункт 8 изложить в следующей редакции: "8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, еслиподписной лист не заверен собственноручно подписями лица,осуществлявшего сбор подписей избирателей, кандидата, либо если хотябы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной листзаверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшимк моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицопризнано судом недееспособным, либо если не указана или не внесенасобственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либоесли в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и(или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом имеютсяисправления, специально не оговоренные соответственно лицом,осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, либо еслисведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидатеуказаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуютдействительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сборподписей избирателей, не внесены им собственноручно;", в пункте 12 слова "уполномоченным представителем политическойпартии (ее регионального отделения), выдвинувшей список кандидатов,"исключить, в пункте 13 слова "уполномоченного представителя политическойпартии (ее регионального отделения), выдвинувшей список кандидатов,"исключить; з) часть 18 изложить в следующей редакции: "18. При проведении проверки подписей избирателей, в том числепри выборке подписей для проверки, вправе присутствовать любойкандидат, представивший необходимое для регистрации количествоподписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенныелица. О соответствующей проверке должен извещаться кандидат,представивший установленное количество подписей избирателей."; и) в части 19: слова "соответствующего общеобластного списка кандидатов,"исключить, слова "общеобластного списка кандидатов, " исключить; к) часть 20 изложить в следующей редакции: "20. По окончании проверки подписных листов составляется итоговыйпротокол, в котором указывается количество заявленных, количествопредставленных и количество проверенных подписей избирателей, а такжеколичество подписей, признанных недостоверными и (или)недействительными, с указанием оснований (причин) признания ихтаковыми. Копия протокола передается кандидату не позднее чем за двое сутокдо заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата. В случае, если проведенная комиссией проверка подписных листовповлечет последствия, предусмотренные частью 19 настоящей статьи,кандидат вправе получить в комиссии одновременно с копией итоговогопротокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, вкоторых указываются основания (причины) признания подписинедействительной и (или) недостоверной с указанием номеров папки,подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержитсятакая подпись, а также получить копии официальных документов, наосновании которых соответствующие подписи были признаны таковыми. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о регистрациикандидата либо об отказе в регистрации кандидата. Повторная проверка подписных листов после принятия комиссиейуказанного решения может быть осуществлена только судом или комиссиейв соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона и только впределах подписей, подлежавших проверке."; л) части 21, 22 и 23 признать утратившими силу; м) часть 35 после слова "откладывается" дополнить словами "насрок не более трех месяцев"; 6) часть 2 статьи 27 признать утратившей силу; 7) в статье 35: а) абзац второй части 12 изложить в следующей редакции: "Кандидаты, выдвинутые в порядке самовыдвижения, вправеиспользовать на оплату организационно-технических мероприятий по сборуподписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, наосуществление другой деятельности, направленной на достижениеопределенного результата на выборах, только денежные средства,поступившие в их избирательные фонды в установленном Федеральнымзаконом порядке. Политические партии (их региональные отделения)вправе использовать на проведение предвыборной агитации, наосуществление другой деятельности, направленной на достижениеопределенного результата на выборах, только денежные средства (в томчисле собственные денежные средства политической партии (еерегионального отделения), поступившие в их избирательные фонды вустановленном Федеральным законом порядке."; б) часть 14 изложить в следующей редакции: "14. Политическая партия (ее региональное отделение), кандидат непозднее чем через 30 дней со дня официального опубликованиярезультатов выборов обязаны представить в соответствующуюизбирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своегоизбирательного фонда, обо всех источниках его финансирования, а такжеобо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательногофонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовыедокументы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд ирасходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговомуфинансовому отчету документов определяется Избирательной комиссиейЛенинградской области."; в) абзац первый части 15 изложить в следующей редакции: "15. Копии итоговых финансовых отчетов не позднее чем через пятьдней со дня их получения передаются комиссиями в редакции средствмассовой информации для опубликования."; 8) часть 5 статьи 45 изложить в следующей редакции: "5. Документация избирательных комиссий всех уровней, включаяподписные листы с подписями избирателей, бюллетени, открепительныеудостоверения и списки избирателей, подлежит хранению в течение годасо дня опубликования итогов голосования и результатов выборов. Протоколы об итогах голосования и сводные таблицы избирательныхкомиссий об итогах голосования подлежат хранению в течение года со дняобъявления даты следующих выборов депутатов Законодательногособрания."; 9) в статье 47: а) часть 1 после слова "депутата," дополнить словами"Избирательной комиссией Ленинградской области"; б) первое предложение абзаца второго части 2 изложить в следующейредакции: "В случае досрочного прекращения полномочий депутатаЗаконодательного собрания, избранного по одномандатному избирательномуокругу, проводятся дополнительные выборы в соответствии с пунктом 8статьи 71 Федерального закона.". Статья 2 Внести в областной закон от 29 июня 2012 года N 54-оз "О выборахГубернатора Ленинградской области" следующие изменения: 1) в статье 5: а) третье предложение части 2 изложить в следующей редакции:"Днем голосования на выборах Губернатора Ленинградской областиявляется второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок егополномочий, а если срок полномочий истекает в год проведения выборовдепутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах,за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи."; б) второе предложение части 4 изложить в следующей редакции:"Досрочные выборы Губернатора Ленинградской области проводятся вближайшее с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных частью 2настоящей статьи, второе воскресенье сентября после такого досрочногопрекращения полномочий."; 2) статью 7 признать утратившей силу; 3) статью 8 изложить в следующей редакции: "Статья 8. Избирательные комиссии на выборах ГубернатораЛенинградской области Система, компетенция, полномочия и организация деятельностиизбирательных комиссий при подготовке и проведении выборов ГубернатораЛенинградской области регулируются Федеральным законом, областнымзаконом "О системе избирательных комиссий и избирательных участках вЛенинградской области", настоящим областным законом."; 4) статьи 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 и 19 признатьутратившими силу; 5) статью 20 изложить в следующей редакции: "Статья 20. Образование избирательных участков Избирательные участки образуются в соответствии с требованиямистатьи 19 Федерального закона, статьи 32 областного закона "О системеизбирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградскойобласти"."; 6) статью 27 дополнить частями 1-1, 1-2, 1-3 и 1-4 следующегосодержания: "1-1. Одновременно с иными документами, необходимыми длярегистрации кандидата, кандидат представляет в Избирательную комиссиюЛенинградской области в письменной форме следующие сведения о трехкандидатурах, отвечающих предусмотренным федеральным закономтребованиям к кандидатам для наделения полномочиями члена СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации, одна из которыхв случае избрания представившего ее кандидата будет наделенаполномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительногооргана государственной власти Ленинградской области (далее -кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерации): 1) фамилия, имя, отчество; 2) дата рождения; 3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города,иного населенного пункта, где находится место жительства данного лица; 4) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). 1-2. Одна и та же кандидатура для наделения полномочиями членаСовета Федерации может быть представлена только одним кандидатом надолжность Губернатора Ленинградской области. В случае, если одна и таже кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерацииоказалась представленной разными кандидатами, она считаетсяпредставленной тем кандидатом, который представил ее раньше. Кандидатдо регистрации вправе дополнительно предложить кандидатуру длянаделения полномочиями члена Совета Федерации, если представленная имкандидатура оказалась ранее представлена иным кандидатом. 1-3. Кандидат на должность Губернатора Ленинградской областиодновременно со сведениями, указанными в части 1-1 настоящей статьи,представляет в Избирательную комиссию Ленинградской области письменноезаявление каждого из представленных им лиц о согласии этого лица напредставление его в качестве кандидатуры для наделения полномочиямичлена Совета Федерации с обязательством в случае наделенияполномочиями члена Совета Федерации прекратить деятельность,несовместимую со статусом члена Совета Федерации. Указанное заявлениеотзыву не подлежит. В заявлении указываются следующие сведения оданном лице: 1) фамилия, имя, отчество; 2) дата и место рождения; 3) адрес места жительства, а также сведения об адресе местажительства в течение пяти лет, предшествующих дате составлениязаявления; 4) серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт илидокумент, заменяющий паспорт гражданина; 5) гражданство; 6) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), атакже сведения о государственных должностях или должностяхгосударственной гражданской службы соответствующего субъектаРоссийской Федерации, замещаемых в совокупности в течение пяти лет,предшествующих выдвижению кандидатом для наделения полномочиями членаСовета Федерации; 7) информация об отсутствии ограничений, препятствующих всоответствии с федеральным законом наделению полномочиями члена СоветаФедерации. 1-4. Кандидатом на должность Губернатора Ленинградской областивместе с заявлением, указанным в части 1-3 настоящей статьи, вИзбирательную комиссию Ленинградской области должны быть представленыкопии документов, подтверждающих сведения, указанные в части 1-3настоящей статьи."; 7) в статье 28: а) первое предложение части 1 дополнить словами ", а такжесоблюдение требований Федерального закона к представлению сведений окандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации."; б) первое предложение части 2 после слов "областным законом,"дополнить словами "а также сведений о кандидатурах для наделенияполномочиями члена Совета Федерации, представляемых кандидатом надолжность Губернатора Ленинградской области,"; 8) часть 2 статьи 29 дополнить пунктом 14 следующего содержания: "14) непредставление сведений о представленных кандидатомкандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации."; 9) в статье 35: а) наименование изложить в следующей редакции: "Статья 35. Выбытие кандидата, кандидатуры для наделенияполномочиями члена Совета Федерации"; б) дополнить частями 8 и 9 следующего содержания: "8. В случае выбытия кандидатуры для наделения полномочиями членаСовета Федерации не позднее чем за 15 дней до дня голосованиязарегистрированный кандидат вправе в двухдневный срок представитьновую кандидатуру (новые кандидатуры) для наделения полномочиями членаСовета Федерации, представив документы, предусмотренные частями 1-1,1-3 и 1-4 статьи 27 настоящего областного закона, в Избирательнуюкомиссию Ленинградской области. 9. При наличии вынуждающих обстоятельств, указанных в пункте 37статьи 38 Федерального закона, зарегистрированный кандидат вправе непозднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторногоголосования) представить в Избирательную комиссию Ленинградскойобласти письменное заявление об отзыве кандидатуры для наделенияполномочиями члена Совета Федерации, представленной в Избирательнуюкомиссию Ленинградской области."; 10) статью 37 дополнить частями 8 и 9 следующего содержания: "8. Со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов Губернатора Ленинградской области до дняофициального опубликования их результатов региональные государственныеорганизации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Избирательнойкомиссии Ленинградской области не менее 15 минут эфирного времениеженедельно на каждом из своих каналов для разъяснениязаконодательства о выборах Губернатора Ленинградской области,информирования избирателей о сроках и порядке осуществленияизбирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях,выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании, а также дляответов на вопросы избирателей. 9. Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в периодизбирательной кампании по выборам Губернатора Ленинградской областибезвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Ленинградскойобласти не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади,а территориальным избирательным комиссиям - не менее одной двухсотойот еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссиииспользуют указанную печатную площадь для разъяснения законодательствао выборах Губернатора Ленинградской области, информированияизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий,кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходеизбирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей."; 11) статью 55 дополнить частью 3-1 следующего содержания: "3-1. Участковая избирательная комиссия размещает также наинформационном стенде сведения о кандидатурах для наделенияполномочиями члена Совета Федерации, представленных кандидатами,предусмотренные пунктами 1-4 части 1-1 статьи 27 настоящего областногозакона. Информационные материалы, содержащие указанные сведения, такжемогут предоставляться участковой избирательной комиссией каждомуизбирателю непосредственно."; 12) третье предложение части 9 статьи 59 изложить в следующейредакции: "Голосование вне помещения для голосования проводят не менеедвух членов участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный(опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящикдля голосования, необходимое число избирательных бюллетенейустановленной формы, реестр, указанный в части 3 настоящей статьи,либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные обизбирателях и запись о поступивших заявлениях (обращениях) избирателейо предоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, поступившие письменные заявления избирателей опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, информационные материалы, содержащие сведения,предусмотренные пунктами 1-4 части 1-1 статьи 27 настоящего областногозакона, а также необходимые письменные принадлежности (за исключениемкарандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня."; 13) статью 67 дополнить словами ", а также Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.". Статья 3 Внести в областной закон от 15 марта 2012 года N 20-оз"О муниципальных выборах в Ленинградской области" (с последующимиизменениями) следующие изменения: 1) часть 6 статьи 3 изложить в следующей редакции: "6. Во вновь образованном муниципальном районе, городском округес численностью представительного органа 20 и более депутатов первыевыборы депутатов представительного органа проводятся по смешанноймажоритарно-пропорциональной системе (если выборы признанысостоявшимися и действительными, половина депутатов от ихустановленной численности избирается по мажоритарной избирательнойсистеме относительного большинства, половина депутатских мандатовраспределяется между муниципальными списками). Во вновь образованных городских, сельских поселениях независимоот численности их представительных органов, а также во вновьобразованных муниципальных районах, городских округах с численностьюпредставительного органа менее 20 депутатов первые выборы депутатовпредставительного органа проводятся по мажоритарной системеотносительного большинства (если выборы признаны состоявшимися идействительными, избранным считается зарегистрированный кандидат,получивший наибольшее число голосов избирателей по отношению к числуголосов избирателей, полученных другим кандидатом (кандидатами)."; 2) абзац первый части 3 статьи 6 изложить в следующей редакции: "3. В случае досрочного прекращения полномочий органов местногосамоуправления или депутатов представительных органов, влекущего засобой неправомочность органов, досрочные выборы должны быть проведеныне позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочногопрекращения полномочий."; 3) статьи 10 и 11 изложить в следующей редакции: "Статья 10. Образование избирательных участков Избирательные участки образуются в соответствии с требованиямистатьи 19 Федерального закона, статьи 32 областного закона "О системеизбирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградскойобласти". Статья 11. Избирательные комиссии на муниципальных выборах Система, компетенция, полномочия и организация деятельностиизбирательных комиссий при подготовке и проведении муниципальныхвыборов регулируются Федеральным законом, областным законом "О системеизбирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградскойобласти", настоящим областным законом."; 4) статьи 12, 13, 14 и 15 признать утратившими силу; 5) часть 2 статьи 38 после слова "необязательно" дополнитьсловами "(за исключением случая, когда кандидат в соответствии стребованиями Федерального закона, настоящего областного закона обязансобирать подписи избирателей в свою поддержку)"; 6) часть 1 статьи 39 дополнить предложением следующегосодержания: "На муниципальных выборах в сельских поселенияхперечисление средств избирательного фонда на специальный избирательныйсчет необязательно в случае, если расходы на финансированиеизбирательной кампании кандидата не превышают три тысячи рублей."; 7) часть 2 статьи 46 изложить в следующей редакции: "2. Форма, число бюллетеней, а также порядок осуществленияконтроля за изготовлением бюллетеней утверждаются муниципальнойизбирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня утверждается не позднее чем за 20 дней до дняголосования соответственно муниципальной избирательной комиссией припроведении выборов главы муниципального образования и депутатовпредставительного органа по муниципальному избирательному округу, аокружной избирательной комиссией - при проведении выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования по одномандатным(многомандатным) избирательным округам."; 8) в части 5 статьи 69: а) после слова "откладывается" дополнить словами "на срок неболее трех месяцев"; б) второе предложение исключить; 9) в части 5 статьи 84: а) после слова "откладывается" дополнить словами "на срок неболее трех месяцев"; б) второе предложение исключить; 10) главу 5 "Статус кандидатов", главы 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 и13 считать соответственно главами 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 и 14. Статья 4 Внести в областной закон от 8 мая 2009 года N 44-оз"О референдуме Ленинградской области" (с последующими изменениями)следующие изменения: 1) пункт 1 части 8 статьи 10 после слова "собранные" дополнитьсловами "вне периода сбора подписей, в том числе"; 2) статьи 14 и 15 изложить в следующей редакции: "Статья 14. Округ референдума Ленинградской области. Образованиеучастков референдума Ленинградской области 1. Округ референдума Ленинградской области включает в себя всютерриторию Ленинградской области. 2. Участки референдума Ленинградской области образуются всоответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона, статьи 32областного закона "О системе избирательных комиссий и избирательныхучастках в Ленинградской области". Статья 15. Комиссии референдума Ленинградской области Система, компетенция, полномочия и организация деятельностикомиссий референдума Ленинградской области регулируются Федеральнымзаконом, областным законом "О системе избирательных комиссий иизбирательных участках в Ленинградской области", настоящим областнымзаконом."; 3) статьи 16, 17 и 18 признать утратившими силу; 4) часть 4 статьи 19 признать утратившей силу; 5) второе предложение части 14 статьи 36 исключить. Статья 5 Внести в областной закон от 9 июня 2007 года N 93-оз "О местномреферендуме в Ленинградской области" (с последующими изменениями)следующие изменения: 1) пункт 1 части 8 статьи 10 после слова "собранные" дополнитьсловами "вне периода сбора подписей, в том числе"; 2) статьи 14 и 15 изложить в следующей редакции: "Статья 14. Округ местного референдума. Образование участковместного референдума Округ местного референдума включает в себя всю территориюмуниципального образования, на которой предполагается проведениеместного референдума. Образование участков местного референдумапроводится в соответствии со статьей 19 Федерального закона, статьей32 областного закона "О системе избирательных комиссий и избирательныхучастках в Ленинградской области". Статья 15. Комиссии местных референдумов Система, компетенция, полномочия и организация деятельностикомиссий местных референдумов регулируются Федеральным законом,областным законом "О системе избирательных комиссий и избирательныхучастках в Ленинградской области", настоящим областным законом."; 3) статьи 16, 17 и 18 признать утратившими силу; 4) часть 4 статьи 19 признать утратившей силу; 5) второе предложение части 14 статьи 35 исключить. Статья 6 Внести в областной закон от 26 декабря 2012 года N 103-оз"О порядке отзыва Губернатора Ленинградской области" следующиеизменения: 1) статью 17 изложить в следующей редакции: "Статья 17. Комиссии при подготовке и проведении голосования поотзыву Система, компетенция, полномочия и организация деятельностиизбирательных комиссий при подготовке и проведении голосования поотзыву регулируются Федеральным законом, областным законом "О системеизбирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградскойобласти", настоящим областным законом."; 2) статьи 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 и 25 признать утратившимисилу; 3) статьи 26 и 27 изложить в следующей редакции: "Статья 26. Наблюдатели, представители средств массовойинформации 1. С момента начала работы участковой комиссии в день голосованияпо отзыву, а также в дни досрочного голосования и до получениясообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогахголосования, а также при повторном подсчете голосов участниковголосования по отзыву на участках голосования по отзыву вправеприсутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов,члены или уполномоченные представители инициативной группы, иных группучастников голосования по отзыву, а также наблюдатели. 2. Наблюдатели, представители средств массовой информации вправеприсутствовать в иных комиссиях при установлении ими итоговголосования, определении результатов голосования по отзыву,составлении протоколов об итогах голосования, о результатахголосования по отзыву, а также при повторном подсчете голосовучастников голосования по отзыву. 3. Всем лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, должен бытьобеспечен доступ в помещение участковой комиссии, сформированной научастке голосования по отзыву, который образован в месте временногопребывания участников голосования по отзыву, а также в помещение дляголосования на этом участке и помещение, в котором проводится подсчетголосов участников голосования по отзыву. 4. Наблюдателей вправе назначить инициативная группа, каждая инаягруппа участников голосования по отзыву. Наблюдателем может бытьгражданин Российской Федерации. Наблюдателями не могут быть выборныедолжностные лица, депутаты, главы местных администраций, лица,находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, членыкомиссий с правом решающего голоса. 5. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе в направлении, выданном инициативной группой, иной группойучастников голосования по отзыву, интересы которых представляет данныйнаблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя, отчествонаблюдателя, адрес его места жительства, номер его телефона (еслиимеется), номер участка голосования по отзыву, наименование комиссии(территориальной, участковой), куда он направляется, а также делаетсязапись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящейстатьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе ипроставление печати не требуются. Направление действительно припредъявлении документа, удостоверяющего личность наблюдателя.Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 6. Указанное в части 5 настоящей статьи направление может бытьпредъявлено в участковую комиссию в период, предусмотренный частью 1настоящей статьи, а в иную комиссию - с момента начала голосования научастках и до окончания работы по составлению протокола об итогахголосования, о результатах голосования по отзыву, в том числе орезультатах повторного подсчета голосов участников голосования поотзыву. 7. Инициативная группа, иная группа участников голосования поотзыву могут назначить в каждую участковую комиссию нескольконаблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдениеза проведением голосования и другими действиями по отзыву в помещениидля голосования. Не допускается одновременное осуществление полномочийнаблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя иболее наблюдателями, представляющими интересы инициативной группы,иной группы участников голосования по отзыву. Установление иных, кромеуказанных в Федеральном законе, ограничений, касающихся присутствиянаблюдателей в помещении комиссии, помещении для голосования,наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участниковголосования по отзыву, составлением протоколов об итогах голосованияпо отзыву, а также касающихся выдачи копий этих протоколов, недопускается. 8. Наблюдатель вправе: 1) знакомиться со списками участников голосования по отзыву,реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссииоткрепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) оголосовании вне помещения для голосования; 2) находиться в помещении для голосования соответствующегоучастка голосования по отзыву в любое время, в период, указанный вчасти 1 настоящей статьи, а также осуществлять фото- и (или)видеосъемку в помещениях для голосования в порядке, предусмотренномчастью 12 настоящей статьи; 3) наблюдать за выдачей бюллетеней для голосования по отзывуучастникам голосования по отзыву; 4) присутствовать при голосовании участников голосования поотзыву вне помещения для голосования; 5) наблюдать за подсчетом числа участников голосования по отзыву,внесенных в списки участников голосования по отзыву, бюллетеней дляголосования по отзыву, выданных участникам голосования по отзыву,погашенных бюллетеней для голосования по отзыву; наблюдать заподсчетом голосов участников голосования по отзыву на участкеголосования по отзыву на расстоянии и в условиях, обеспечивающих емуобозримость содержащихся в бюллетенях для голосования по отзывуотметок участников голосования по отзыву; визуально знакомиться слюбым заполненным или незаполненным бюллетенем для голосования поотзыву при подсчете голосов участников голосования по отзыву;наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования ииных документов в период, указанный в части 1 настоящей статьи; 6) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросаморганизации голосования к председателю соответствующей комиссии, а вслучае его отсутствия к лицу, его замещающему; 7) знакомиться с протоколом комиссии, в которую он направлен, ипротоколами непосредственно нижестоящих комиссий об итогахголосования, о результатах голосования по отзыву, с документами,приложенными к протоколам об итогах голосования, о результатахголосования по отзыву, получать от соответствующей комиссии заверенныекопии указанных протоколов; 8) обжаловать решения и действия (бездействие) комиссии, вкоторую он направлен, в вышестоящую комиссию, Избирательную комиссиюЛенинградской области, Центральную избирательную комиссию РоссийскойФедерации или в суд; 9) присутствовать при повторном подсчете голосов участниковголосования по отзыву в соответствующих комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать участникам голосования по отзыву бюллетени дляголосования по отзыву; 2) расписываться за участника голосования по отзыву, в том числепо его просьбе, в получении бюллетеней для голосования по отзыву; 3) заполнять за участника голосования по отзыву, в том числе поего просьбе, бюллетени для голосования по отзыву; 4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; 5) принимать непосредственное участие в проводимом членамикомиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней; 6) совершать действия, препятствующие работе комиссии; 7) вести агитацию по вопросам отзыва среди участников голосованияпо отзыву; 8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией. 10. Представители средств массовой информации, принимающиеучастие в информационном освещении подготовки и проведения голосованияпо отзыву, вправе: 1) присутствовать на заседаниях комиссий; 2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогахголосования, а также с протоколами иных комиссий об итогахголосования, о результатах голосования по отзыву, в том числесоставляемыми повторно; 3) получать от соответствующей комиссии копии указанных в пункте2 настоящей части протоколов и прилагаемых к ним документов; 4) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать ихпроведение в средствах массовой информации; 5) находиться в помещении для голосования в день голосования, вдни досрочного голосования, а также производить фото- и (или)видеосъемку. 11. Наблюдатели, представители средств массовой информации,присутствующие при голосовании и подсчете голосов участниковголосования по отзыву в участковых комиссиях, вправе носить нагрудныезнаки, не содержащие признаков агитации по вопросам отзыва, суказанием своего статуса, своих фамилии, имени и отчества. Формынагрудных знаков наблюдателей устанавливаются Избирательной комиссиейЛенинградской области. 12. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосованияпроводится с предварительным уведомлением об этом председателя,заместителя председателя или секретаря комиссии. Фото- и (или)видеосъемка в помещении для голосования ведется таким образом, чтобыне нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроляза волеизъявлением участника голосования по отзыву, а также контроляза участием гражданина Российской Федерации в голосовании по отзыву.Изображение участника голосования по отзыву не должно занимать большуючасть кадра (экрана). Запрещается вести фото- и (или) видеосъемку в местах,предназначенных для заполнения бюллетеней для голосования по отзыву,фото- и (или) видеосъемку заполненных бюллетеней для голосования поотзыву до начала подсчета голосов. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования проводитсяс соблюдением положений статьи 152.1 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации. Фото- и (или) видеосъемка работы членов комиссии со спискомучастников голосования по отзыву должна осуществляться таким образом,чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые внем содержатся. Наблюдатели могут вести фото- и (или) видеосъемку в помещении дляголосования с места, определенного председателем соответствующейкомиссии в соответствии с частью 9 статьи 47 настоящего областногозакона. Статья 27. Образование участков голосования по отзыву Голосование по отзыву осуществляется на избирательных участках,образованных в соответствии с требованиями статьи 19 Федеральногозакона, статьи 32 областного закона "О системе избирательных комиссийи избирательных участках в Ленинградской области"."; 4) статью 32 дополнить частями 9 и 10 следующего содержания: "9. Со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении голосования по отзыву до дня официального опубликованиярезультатов голосования по отзыву региональные государственныеорганизации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Избирательнойкомиссии Ленинградской области не менее 10 минут эфирного времениеженедельно на каждом из своих каналов для разъяснениязаконодательства об отзыве, информирования участников голосования поотзыву о сроках и порядке осуществления процедуры отзыва, о ходекампании по отзыву, а также для ответов на вопросы участниковголосования по отзыву. 10. Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период кампании поотзыву безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Ленинградскойобласти не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади,а территориальным комиссиям - не менее одной двухсотой отеженедельного объема печатной площади. Комиссии используют указаннуюпечатную площадь для разъяснения законодательства об отзыве,информирования участников голосования по отзыву о сроках и порядкеосуществления процедуры по отзыву, о ходе кампании по отзыву, а такжедля ответов на вопросы участников голосования по отзыву.". Статья 7 Настоящий областной закон вступает в силу по истечении 10 дней содня его официального опубликования. Губернатор Ленинградской области А.Дрозденко