Постановление Правительства Ленинградской области от 26.12.2013 № 512
Об управлении Ленинградской области по государственному техническому надзору и контролю
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 26 декабря 2013 года N 512 Об управлении Ленинградской области по государственному техническому надзору и контролю В соответствии со статьей 40 Устава Ленинградской областиПравительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т: 1. Переименовать управление Ленинградской области по надзору затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники вуправление Ленинградской области по государственному техническомунадзору и контролю. 2. Утвердить прилагаемое Положение об управлении Ленинградскойобласти по государственному техническому надзору и контролю. 3. Признать утратившими силу: постановление Правительства Ленинградской области от 7 мая 2010года N 115 "Об управлении Ленинградской области по надзору затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники"; пункт 38 постановления Правительства Ленинградской области от 27октября 2010 года N 280 "О внесении изменений в постановленияПравительства Ленинградской области, утверждающие положения об органахисполнительной власти Ленинградской области"; постановление Правительства Ленинградской области от 20 января2011 года N 5 "О внесении изменений в постановление ПравительстваЛенинградской области от 7 мая 2010 года N 115 "Об управленииЛенинградской области по надзору за техническим состоянием самоходныхмашин и других видов техники"; пункт 37 постановления Правительства Ленинградской области от 21января 2011 года N 7 "О внесении изменений в постановленияПравительства Ленинградской области, утверждающие положения об органахисполнительной власти Ленинградской области"; постановление Правительства Ленинградской области от 2 июня 2011года N 160 "О внесении изменений в постановление ПравительстваЛенинградской области от 7 мая 2010 года N 115 "Об управленииЛенинградской области по надзору за техническим состоянием самоходныхмашин и других видов техники"; пункт 34 постановления Правительства Ленинградской области от 28ноября 2011 года N 405 "О внесении изменений в постановленияПравительства Ленинградской области, утверждающие положения об органахисполнительной власти Ленинградской области"; пункт 22 постановления Правительства Ленинградской области от 13сентября 2013 года N 295 "О внесении изменений в постановленияПравительства Ленинградской области об утверждении положений оборганах исполнительной власти Ленинградской области". 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. Губернатор Ленинградской области А.Дрозденко Приложение УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 26 декабря 2013 года N 512 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении Ленинградской области по государственному техническому надзору и контролю 1. Общие положения 1.1. Управление Ленинградской области по государственномутехническому надзору и контролю (далее - Управление) является органомисполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим в пределахсвоей компетенции государственное управление и реализацию полномочийЛенинградской области в области государственного надзора затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники натерритории Ленинградской области, регионального государственногоконтроля за соблюдением требований федерального законодательства иобластного законодательства, предъявляемых к осуществлениюдеятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси натерритории Ленинградской области. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации, инымифедеральными правовыми актами, в том числе правовыми актамиМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации, УставомЛенинградской области, областными законами, правовыми актами ипоручениями Губернатора Ленинградской области, правовыми актамиПравительства Ленинградской области, а также настоящим Положением. 1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис органами государственной власти Российской Федерации, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, инымигосударственными органами, органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления, а также гражданами,организациями, если иное не установлено законодательством. 1.4. Управление обладает правами юридического лица в объеме,необходимом для реализации полномочий, имеет печать с изображениемгосударственного герба Российской Федерации, штампы, бланки со своимнаименованием и изображением герба Ленинградской области. 1.5. Финансирование деятельности Управления и материально-техническое обеспечение его деятельности осуществляются вустановленном порядке за счет средств областного бюджета Ленинградскойобласти. 1.6. Имущество Управления является собственностью Ленинградскойобласти, которое закреплено за Управлением на праве оперативногоуправления. 1.7. Юридический адрес Управления: 188681, Ленинградская область,Всеволожский район, деревня Новосаратовка, дом 8. Управление находится по адресу: 191311, Санкт-Петербург, улицаСмольного, дом 3. 2. Полномочия и функции Управления Управление осуществляет следующие полномочия и функции: 2.1. В области регионального государственного надзора затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники: 2.1.1. Надзор за техническим состоянием тракторов, самоходныхдорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессеиспользования независимо от их принадлежности (кроме машин ВооруженныхСил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин,подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России)по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей иимущества, охрану окружающей среды. 2.1.2. Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правилэксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности дляжизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кромепараметров, подконтрольных Госгортехнадзору России иГлавгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемыхстандартами, другими нормативными документами и документацией. 2.1.3. Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдениемустановленного порядка организации и проведения сертификации работ иуслуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин иоборудования. 2.1.4. Надзор в период ответственности изготовителя и (или)поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиямобязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата. 2.1.5. Регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных ииных машин и прицепов к ним, выдача на них государственныхрегистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войскРоссийской Федерации). 2.1.6. Проведение периодических государственных техническихосмотров и регистрации залога регистрируемых самоходных машин иприцепов к ним. 2.1.7. Контроль за исполнением владельцами транспортных средствустановленной законодательством Российской Федерации обязанности пострахованию гражданской ответственности владельцев транспортныхсредств при регистрации, организации и проведении государственноготехнического осмотра транспортных средств и осуществлении иныхполномочий в области надзора за техническим состоянием транспортныхсредств в процессе использования. 2.1.8. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами ивыдача(обмен) удостоверений тракториста-машиниста (тракториста). 2.1.9. Выдача образовательным организациям обязательныхсвидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенностиобразовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующимиорганами об аккредитации и выдаче указанным организациям лицензий направо подготовки трактористов-машинистов (трактористов). 2.1.10. Оценка технического состояния и определения остаточногоресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев,государственных и других органов. 2.1.11. Участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцевподнадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качествапроданной или отремонтированной техники. 2.1.12. Участие в создании базы данных по похищенной поднадзорнойтехнике на территории Российской Федерации. 2.1.13. Контроль отсутствия лишения права управления самоходнымимашинами при получении или замене удостоверений тракториста-машиниста(тракториста). 2.1.14. Взимание государственной пошлины за совершение юридическизначимых действий в соответствии с действующим законодательством. 2.1.15. Взимание сборов в размерах, утвержденных комитетом потарифам и ценовой политике Ленинградской области, в соответствии сперечнем, установленным Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации, иных сборов в соответствии с областным законодательством. 2.2. В сфере регионального государственного контроля в сфереперевозок пассажиров и багажа легковым такси: 2.2.1. Выдача разрешения на осуществление деятельности поперевозке пассажиров и багажа легковым такси на территорииЛенинградской области (далее - разрешение). 2.2.2. Принятие решения об отказе в выдаче разрешения, вручениеили направление уведомления об отказе в выдаче разрешения. 2.2.3. Переоформление разрешения, выдача дубликата разрешения,ведение реестра выданных разрешений и размещение реестра винформационно-коммуникационной сети "Интернет" на официальном сайтеАдминистрации Ленинградской области. 2.2.4. Передача в уполномоченный орган исполнительной властииного субъекта Российской Федерации, выдавшего разрешение, информациио выявленном нарушении. 2.2.5. Принятие решения о приостановлении действия разрешения и овозобновлении действия разрешения, обращение в суд с заявлением оботзыве (аннулировании) разрешения. 2.2.6. Региональный государственный контроль за правиламиперевозок пассажиров и багажа легковым такси в порядке, определенномобластным законодательством. 2.3. Иные полномочия и функции Управления: 2.3.1. Рассмотрение поступивших в Управление обращений граждан,объединений граждан и юридических лиц в порядке, установленномФедеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации". 2.3.2. Осуществление от имени Ленинградской области правомочияобладателя информации. 2.3.3. Обеспечение доступа к информации о деятельности Управленияна русском языке. 2.3.4. Участие в создании информационных систем и обеспечениедоступа к содержащейся в них информации. 2.3.5. Осуществление полномочий во взаимодействии с органамизащиты государственной тайны, расположенными на территорииЛенинградской области, в соответствии с Законом Российской Федерацииот 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне". 2.3.6. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов приказовУправления при проведении их правовой экспертизы и приказов Управленияпри мониторинге их применения. 2.3.7. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в видеправового консультирования в устной и письменной форме по вопросам,относящимся к компетенции Управления, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации для рассмотрения обращенийграждан. 2.3.8. В пределах компетенции Управления выступление в суде, втом числе по делам, подведомственным арбитражному суду, федеральномусуду общей юрисдикции и мировому судье. 2.3.9. Осуществление мониторинга правоприменения нормативныхправовых актов Управления, а также правовых актов Ленинградскойобласти, разработчиком проектов которых являлось Управление. 2.3.10. Принятие нормативных правовых актов Ленинградской областив форме приказов, а также правовых актов, имеющих ненормативныйхарактер. 2.3.11. Рассмотрение дел об административных правонарушениях,предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях. 2.3.12. Выдача юридическим, должностным и физическим лицампредписаний об устранении нарушений по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления. 2.3.13. Проведение совместно с заинтересованными контрольными инадзорными федеральными органами исполнительной власти и органамиисполнительной власти Ленинградской области целевых профилактическихопераций, направленных на выявление и пресечение правонарушений прииспользовании самоходных машин и прицепов к ним, нарушений правилперевозки пассажиров и багажа легковым такси. 2.3.14. В установленном порядке осуществление бюджетныхполномочий главного распорядителя и получателя бюджетных средств,предусмотренных областным законом об областном бюджете Ленинградскойобласти. 2.3.15. В рамках компетенции Управления осуществление полномочийв области мобилизационной подготовки и мобилизации, определяемыхФедеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационнойподготовке и мобилизации в Российской Федерации". 2.3.16. Предоставление информации о деятельности Управления, втом числе размещение информации в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" на официальном сайте Администрации Ленинградскойобласти в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления". 2.3.17. Проведение конференций, совещаний, семинаров по вопросам,отнесенным к компетенции Управления. 2.3.18. Привлечение к работе Управления специалистов другихорганов исполнительной власти Ленинградской области, государственныхпредприятий и государственных учреждений по согласованию с ихруководителями, образование с этой целью рабочих групп, комиссий. 2.3.19. Проведение мероприятий по энергосбережению в сфередеятельности Управления. 2.3.20. Разработка и утверждение административных регламентовисполнения государственных функций (предоставления государственныхуслуг) в соответствии с полномочиями Управления в порядке,установленном федеральным законодательством и областнымзаконодательством. 2.3.21. Проведение мониторинга несвоевременной выплаты заработнойплаты, а также выплаты заработной платы ниже размера, установленногорегиональным соглашением о минимальной заработной плате вЛенинградской области, в организациях сферы деятельности,государственное управление и реализация полномочий субъекта РоссийскойФедерации - Ленинградской области в которой осуществляютсяУправлением, а также организации указанной сферы деятельности, вотношении которых применена процедура банкротства (несостоятельности). 2.3.22. Привлечение по согласованию с руководителями организацийспециалистов для проведения работ, связанных с осуществлениемгосударственного надзора, оценкой технического состояния самоходныхмашин и других видов техники, а также иных полномочий Управления. 2.3.23. Предоставление государственных услуг в электронном виде вслучаях, установленных действующим законодательством. 2.3.24. По поручению Губернатора Ленинградской областиосуществление иных функций в соответствии с федеральнымзаконодательством и областным законодательством. 3. Управление Управлением 3.1. Управление возглавляет начальник управления - главныйгосударственный инженер-инспектор Ленинградской области по надзору затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники,назначаемый на должность и освобождаемый от должности ГубернаторомЛенинградской области. 3.2. Начальник Управления подчиняется Губернатору Ленинградскойобласти и вице-губернатору Ленинградской области, курирующемуУправление. 3.3. Начальник Управления: обеспечивает осуществление Управлением полномочий и функций,исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Ленинградскойобласти и постановлений и распоряжений Правительства Ленинградскойобласти, указаний и поручений Губернатора Ленинградской области икурирующего Управление вице-губернатора Ленинградской области; осуществляет руководство Управлением на принципах единоначалия; без доверенности в пределах полномочий Управления представляетУправление по всем вопросам его деятельности; распределяет обязанности между работниками Управления, вустановленном порядке утверждает положения о структурныхподразделениях Управления и должностные регламенты работниковУправления, а также утверждает номенклатуру дел, согласно которойведется делопроизводство Управления; подписывает правовые акты Управления, организует контроль за ихисполнением; дает указания, обязательные для исполнения всеми работникамиУправления; представляет Губернатору Ленинградской области предложения повопросам структуры и штатного расписания Управления; ходатайствует о назначении служебной проверки в отношенииработника Управления; ходатайствует о поощрении и награждении работников Управления; ходатайствует о применении к работникам Управления дисциплинарныхвзысканий и снятии дисциплинарных взысканий; ходатайствует о присвоении классного чина работнику Управления,являющемуся государственным гражданским служащим Ленинградскойобласти; обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификацииработников Управления; открывает и закрывает счета в финансовых органах или отделенияхфедерального казначейства, подписывает финансовые документы,распоряжается в установленном законодательством порядке финансовымисредствами Управления, выдает доверенности, является распорядителемкредитов в пределах утвержденной сметы расходов и выделенныхассигнований; вносит в установленном порядке в Правительство Ленинградскойобласти проекты областных законов и иных правовых актов по вопросам,относящимся к компетенции Управления; принимает меры для официального опубликования в установленномпорядке правовых актов Управления, если это предусмотрено федеральнымзаконодательством или областным законодательством; несет персональную ответственность за достоверность, законность икачество подготовленных Управлением документов и материалов, за защитусведений, составляющих государственную тайну, за осуществлениеУправлением полномочий и функций, за нарушение сроков исполненияпоручений и резолюций Губернатора Ленинградской области, в том числеданных во исполнение поручений Президента Российской Федерации,поручений Председателя Правительства Российской Федерации, занесоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции вУправлении; совершает иные действия, связанные с выполнением полномочийУправления. 3.4. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняетзаместитель начальника Управления - заместитель главногогосударственного инженера-инспектора Ленинградской области по надзоруза техническим состоянием самоходных машин и других видов техники,если иное не установлено Губернатором Ленинградской области. 3.5. Структурные подразделения Управления в форме межрайонныхинспекций находятся в муниципальных районах и городском округеЛенинградской области. 4. Реорганизация и ликвидация Управления Управление реорганизуется и упраздняется ПравительствомЛенинградской области в соответствии со структурой органовисполнительной власти Ленинградской области, утвержденной ГубернаторомЛенинградской области, с учетом требований, установленных федеральнымизаконами, Уставом Ленинградской области и областными законами.