Постановление Губернатора Ленинградской области от 31.03.2015 № 18-пг

 

постановление

 

ГУБЕРНАТОРА Ленинградскойобласти

 

 

от 31 марта 2015 года№ 18-пг

 

 

 

Об утверждении Порядкавзаимодействия

органов исполнительнойвласти Ленинградской области,

должностных лицЛенинградской области

при рассмотрении обращенийграждан

 

(В редакцииПостановлений Губернатора Ленинградской области

от26.01.2016 г. № 6-пг ;от13.11.2017 г. № 71-пг;

от13.02.2018 г. № 4-пг;

от08.06.2020 г. № 47-пг)

 

Всоответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" истатьей 20 УставаЛенинградской области, в целях усиления контроля за объективным,всесторонним и своевременным рассмотрением обращений граждан органами исполнительнойвласти и должностными лицами Ленинградской области постановляю:

1.Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов исполнительной властиЛенинградской области, должностных лиц Ленинградской области при рассмотренииобращений граждан.

2.(Утратил силу - Постановление ГубернатораЛенинградской области от13.02.2018 г. № 4-пг)

3.Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатораЛенинградской области – руководителя АдминистрацииГубернатора и Правительства Ленинградской области Перминова С.Н. (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской областиот08.06.2020 г. № 47-пг)

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Губернатора

Ленинградской области

от 31 марта 2015 года № 18-пг

(приложение)

 

 

ПОРЯДОК

взаимодействия органовисполнительной власти

Ленинградской области,должностных лиц Ленинградской области

при рассмотрении обращенийграждан

 

(В редакцииПостановлений Губернатора Ленинградской области

от13.11.2017 г. № 71-пг;

от08.06.2020 г. № 47-пг)

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок взаимодействия органовисполнительной власти Ленинградской области, должностных лиц Ленинградскойобласти при рассмотрении обращений граждан определяет последовательностьдействий органов исполнительной власти Ленинградской области должностных лицЛенинградской области при рассмотрении и обращений граждан РоссийскойФедерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, за исключением случаев,установленных международным договором Российской Федерации или федеральнымзаконом, объединений граждан, в том числе юридических лиц (далее – граждане), атакже устанавливает порядок осуществления контроля соблюдения органамиисполнительной власти Ленинградской области и должностными лицами Ленинградскойобласти требований действующего законодательства Российской Федерации инастоящего Порядка при рассмотрении обращений граждан.

1.2. Настоящий Порядок разработан вцелях оптимизации процедуры и порядка рассмотрения обращений граждан в органахисполнительной власти Ленинградской области и должностными лицами Ленинградскойобласти, а также взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградскойобласти и  должностных лиц Ленинградской области с иными государственнымиорганами, органами местного самоуправления, должностными лицами прирассмотрении обращений граждан.

1.3. Настоящий Порядок разработан всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 2 мая2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации" (далее – Федеральный закон от 2 мая 2006 года№ 59-ФЗ), другими федеральными законами и нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации.

1.4. Правила делопроизводства, в том числепорядок прохождения обращений граждан в органах исполнительной властиЛенинградской области, подготовки и оформления запросов, ответов на обращенияграждан, их согласования, особенности работы с обращениями граждан в системеэлектронного документооборота, иные вопросы ведения делопроизводства в органахисполнительной власти Ленинградской области, не предусмотренные настоящимПорядком, регулируются Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительнойвласти Ленинградской области, утвержденной постановлением ГубернатораЛенинградской области от 13 февраля 2018 года № 4-пг(далее – Инструкция по делопроизводству), и Порядком работы с электроннымидокументами в системе электронного документооборота Ленинградской области,утвержденным постановлением Губернатора Ленинградской области от24.05.2019 г. № 35-пг)

 

2. Используемые понятия

 

2.1. В целях настоящего Порядка используются следующиепонятия:

письменное обращение гражданина – направленные ворганы исполнительной власти или должностному лицу Ленинградской области вписьменной форме или форме электронного документа предложение, заявление,жалоба гражданина;

устное обращение гражданина – предложение, заявление,жалоба гражданина, поступившие в ходе личного приема гражданина должностнымилицами Ленинградской области;

аннотация – краткое содержание письменного или устногообращения гражданина;

должностное лицо Ленинградской области – лицо,постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функциипредставителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные,административно-хозяйственные функции в органах исполнительной властиЛенинградской области;

коллективное обращение – совместное письменноеобращение двух и более граждан по общему для них вопросу, а также обращение отимени трудовых коллективов, членов одной семьи, резолюции митингов и собраний,отвечающие требованиям, установленным к обращению граждан действующимзаконодательством;

уведомление – письмо гражданину, направляемое органамиисполнительной власти Ленинградской области или должностными лицамиЛенинградской области в случаях, предусмотренныхчастями 3, 3.1, 7 статьи 8, статьей 11, частью 2 статьи 12 Федеральногозакона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ; (В редакцииПостановления Губернатора Ленинградской области от24.05.2019 г. № 35-пг)

исполнитель – лицо, которому в соответствиис резолюцией должностного лица Ленинградской области поручено рассмотрениеписьменного обращения гражданина по существу поставленных в нем вопросов;

ответственный исполнитель – исполнитель,указанный первым, в случае если рассмотрение письменного обращения по существупоставленных в нем вопросов поручено двум и более исполнителям или противфамилии которого стоит пометка "Отв.", "Свод".

2.2. Иные определения и понятия, используемые внастоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от2 мая 2006 года № 59-ФЗ.

 

3. Прием, учет и регистрацияписьменных обращений граждан

 

3.1. Документационное обеспечениерассмотрения письменных обращений граждан осуществляется секретариатами первогозаместителя Председателя Правительства Ленинградской области, заместителейПредседателя Правительства Ленинградской области и вице-губернаторовЛенинградской области, структурными подразделениями органов исполнительнойвласти Ленинградской области (далее – службы делопроизводства), лицами, ответственнымиза делопроизводство в органах исполнительной власти Ленинградской области(далее – лица, ответственные за делопроизводство), в соответствии с Инструкциейпо делопроизводству и настоящим Порядком. (В редакции Постановления ГубернатораЛенинградской области от26.01.2016 г. № 6-пг)

3.2. Письменные обращения граждан, направленные на имяГубернатора Ленинградской области, первого заместителяПредседателя Правительства Ленинградской области. заместителей ПредседателяПравительства Ленинградской области, вице-губернаторов Ленинградской области,в адрес Правительства Ленинградской области и поступившие в Администрацию Губернатора и ПравительстваЛенинградской области, в том числе по информационным системам общегопользования, регистрируются в отделе по работе с обращениями граждан управленияделопроизводства Администрации Губернатора иПравительства Ленинградской области (далее – отдел по работе с обращениямиграждан). (В редакции Постановлений ГубернатораЛенинградской области от08.06.2020 г. № 47-пг)

3.3. Письменные обращения граждан, направленные ипоступившие в органы исполнительной власти Ленинградской области, а также наимя руководителей органов исполнительной власти Ленинградской области,регистрируются службами делопроизводства (лицами, ответственными заделопроизводство) в органах исполнительной власти Ленинградской области.

3.4. Заявления, предложения, жалобыграждан, направленные на имя должностных лиц Ленинградской области, в адресПравительства Ленинградской области и органов исполнительной властиЛенинградской области в форме электронного документа по информационным системамобщего пользования, учитываются в соответствии с положениями настоящегоПорядка. (В редакции Постановления ГубернатораЛенинградской области от24.05.2019 г. № 35-пг)

3.5. Учет и регистрация письменныхобращений граждан осуществляется с использованием системы электронногодокументооборота органов исполнительной власти Ленинградской области путемвнесения соответствующих сведений в карточкурегистрации документа блока "Обращения граждан" (далее –регистрационная карточка). (В редакцииПостановления Губернатора Ленинградской области от24.05.2019 г. № 35-пг)

Абзац. (Утратил силу - ПостановлениеГубернатора Ленинградской области от24.05.2019 г. № 35-пг)

Абзац. (Утратил силу -Постановление Губернатора Ленинградской области от24.05.2019 г. № 35-пг)

Абзац. (Утратил силу -Постановление Губернатора Ленинградской области от24.05.2019 г. № 35-пг)

Абзац. (Утратил силу -Постановление Губернатора Ленинградской области от24.05.2019 г. № 35-пг)

Абзац. (Утратил силу - ПостановлениеГубернатора Ленинградской области от24.05.2019 г. № 35-пг)

Абзац. (Утратил силу - ПостановлениеГубернатора Ленинградской области от24.05.2019 г. № 35-пг)

3.6. Почтовые конверты, в которыхпоступают обращения граждан в письменной форме, сохраняются вместе собращениями.

С приложенных к письменному обращениюгражданина подлинников документов снимается копия, а подлинники документоввозвращаются гражданину одновременно с направлением ответа (уведомления) написьменное обращение.

Если в конверте отсутствует письменноевложение либо приложение (отдельные их листы), упоминаемое гражданином,составляется акт (по форме согласно приложению к настоящему Порядку) в трехэкземплярах, один из которых остается в службе делопроизводства (у лица,ответственного за делопроизводство), другой приобщается к поступившемуписьменному обращению гражданина, третий направляется гражданину.

3.7. Все зарегистрированные письменныеобращения граждан проверяются службами делопроизводства (лицами, ответственнымиза делопроизводство)на повторность поступления. (Вредакции Постановления Губернатора Ленинградской области от24.05.2019 г. № 35-пг)

Повторным считается письменное обращение,поступившее от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, если современи первого письменного обращения истек установленный срок рассмотрения илизаявитель не согласен с ответом на его письменное обращение.

3.8. Письменные обращения граждан, зарегистрированныев отделе по работе с обращениями граждан, не позднее дня, следующего за днем ихрегистрации, передаются на рассмотрение должностным лицам Ленинградской областии(или) в органы исполнительной власти Ленинградской области, в компетенциюкоторых входит решение поставленных в обращениях граждан вопросов, сиспользованием системы электронного документооборота в органах исполнительнойвласти Ленинградской области.  (В редакцииПостановления Губернатора Ленинградской области от24.05.2019 г. № 35-пг)

3.9. (Утратил силу -Постановление Губернатора Ленинградской области от24.05.2019 г. № 35-пг)

3.10. Службы делопроизводства (лица, ответственные заделопроизводство) органов исполнительной власти Ленинградской области, которымпереданы на рассмотрение письменные обращения граждан, поставленные на контрольи  особый контроль в отделе по работе с обращениями граждан, не позднеерабочего дня, следующего за днем направления гражданину ответа (уведомления) написьменное обращение, возвращают в отдел по работе с обращениями граждан оригиналписьменного обращения гражданина с приложенными к нему копиями ответа(уведомления) гражданину и всех материалов, связанных с рассмотрениемписьменного обращения гражданина, для снятия письменного обращения гражданина сконтроля, проставления соответствующей отметки в учетной карточке и списанияматериалов в дело.

Если оригинал письменного обращения гражданина утерян(утрачен), службы делопроизводства представляют в отдел по работе с обращениямиграждан служебную записку руководителя соответствующего органа исполнительнойвласти Ленинградской области об утере (утрате) оригинала письменного обращениягражданина с приложением копии указанного письменного обращения гражданина (приее наличии).

В случаях, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка,с оригиналом письменного обращения гражданина, копией ответа на письменноеобращение гражданина и материалами в отдел по работе с обращениями граждандополнительно представляется копия ответа, направленного в соответствующийгосударственный орган.

3.11. (Утратил силу -Постановление Губернатора Ленинградской области от24.05.2019 г. № 35-пг)

 

4. Постановкаписьменных обращений граждан на контроль

 

4.1. Письменные обращения граждан,направленные Администрацией Президента Российской Федерации и ГосударственнойДумой Федерального Собрания Российской Федерации на имя ГубернатораЛенинградской области, вице-губернаторов Ленинградской области, первого заместителяПредседателя Правительства Ленинградской области, заместителей ПредседателяПравительства Ленинградской области, в адрес Правительства Ленинградскойобласти и поступившие в Администрацию Губернатора и Правительства Ленинградскойобласти, в том числе по информационным системам общего пользования, в случаеесли указанные органы запрашивают документы и материалы о результатахрассмотрения направленных ими письменных обращений граждан, ставятся нацентрализованный контроль в отделе по работе с обращениями граждан.  (Вредакции Постановления Губернатора Ленинградской области от08.06.2020 г. № 47-пг)

4.2. На централизованный контроль иконтроль ставятся:

4.2.1. Письменные обращения граждан,поступившие из Аппарата Правительства Российской Федерации, Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации,аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации вСеверо-Западном федеральном округе и иных федеральных государственных органов,а также органов прокуратуры, в случае если указанные органы запрашиваютдокументы и материалы о результатах рассмотрения направленных ими письменныхобращений граждан.

4.2.2. Жалобы граждан на действия(бездействие) органов исполнительной власти Ленинградской области и (или)должностных лиц Ленинградской области.

4.2.3. Коллективные обращения граждан, повторныеписьменные обращения граждан, а также письменные обращения граждан, поступившиепо компетенции из органов государственной власти, не указанных в пунктах 4.1 и4.2.1 настоящего Порядка, органов местного самоуправления и от должностных лиц,в случае если указанные органы и должностные лица запрашивают документы иматериалы о результатах рассмотрения направленных ими письменных обращенийграждан.

4.2.4. Письменные обращения граждан,зарегистрированные в отделе по работе с обращениями граждан и не указанные впунктах 4.1 и 4.2.1 – 4.2.3 настоящего Порядка, в соответствии с резолюциямиГубернатора Ленинградской области, первого заместителя ПредседателяПравительства Ленинградской области, заместителей Председателя ПравительстваЛенинградской области, вице-губернаторов Ленинградской области.

4.2.5. Письменные обращения граждан,зарегистрированные службами делопроизводства (лицами, ответственными заделопроизводство) и не указанные в пунктах 4.2.1 – 4.2.3 настоящего Порядка, всоответствии с резолюциями руководителей органов исполнительной властиЛенинградской области.

4.3. Письменные обращения граждан,указанные в пункте 4.2.3 настоящего Порядка, ставятся на централизованныйконтроль и контроль службами делопроизводства (лицами, ответственными заделопроизводство).

(Утратил силу - Постановление ГубернатораЛенинградской области от24.05.2019 г. № 35-пг)

 

5.Рассмотрение письменных обращений граждан

 

5.1. Письменное обращение гражданина подлежитобязательному рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным закономот 2 мая 2006 года № 59-ФЗ, в соответствии с настоящим Порядком.

5.2. Ответы на письменные обращения граждан, уведомленияподписываются должностными лицами Ленинградской области, рассмотревшимиписьменное обращение гражданина по существу поставленных в нем вопросов, еслииное не установлено настоящим Порядком.

5.3. Ответы на письменные обращения граждан, указанные в пунктах 4.1 и 4.2.1 настоящего Порядка, вслучае если они зарегистрированы в отделе по работе с обращениями граждан,подписываются Губернатором Ленинградской области, первымзаместителем Председателя Правительства Ленинградской области или заместителямиПредседателя Правительства Ленинградской области, или вице-губернаторамиЛенинградской области, на рассмотрение которым переданы письменныеобращения граждан, либо уполномоченными ими лицами.  (Вредакции Постановлений Губернатора Ленинградской области от24.05.2019 г. № 35-пг)

5.4. Подготовка ответов на письменныеобращения граждан, поступившие на рассмотрение в органы исполнительной властиЛенинградской области, должностным лицам Ленинградской области в соответствии срезолюцией Губернатора Ленинградской области, осуществляется с соблюдениемтребований, установленных постановлением Губернатора Ленинградской области от11 марта 2012 года № 24-пг "Об утверждении Порядкаподготовки, исполнения и контроля исполнения поручений ГубернатораЛенинградской области".

5.5.При направлении отделом по работе с обращениями граждан письменного обращениягражданина в государственные органы (за исключением органов исполнительнойвласти Ленинградской области), органы местного самоуправления, должностнымлицам, к чьей компетенции относится рассмотрение поставленных в письменномобращении вопросов, уведомление гражданину о переадресации его письменногообращения и сопроводительное письмо с переадресованием письменного обращениягражданина подписываются начальником или работником отдела по работе собращениями граждан.

Направление письменного обращения гражданина,зарегистрированного отделом по работе с обращениями граждан, в органыисполнительной власти Ленинградской области, должностным лицам Ленинградскойобласти в соответствии с их компетенцией не считается переадресациейписьменного обращения гражданина, предусмотренной частью 3 статьи 8Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ. В данном случаеуведомление гражданину о переадресации его письменного обращения не направляется,а сроки рассмотрения письменных обращений граждан исчисляются со дня ихрегистрации в отделе по работе с обращениями граждан.

5.6. Ответ (уведомление) на коллективноеписьменное обращение граждан направляется лицу, указанному в письменномобращении в качестве получателя ответа или представителя от коллектива граждан,подписавших письменное обращение, а в случае отсутствия такого лица – первому всписке граждан, подписавших обращение, с предложением довести содержание ответадо сведения всех авторов коллективного письменного обращения.

Если просьба о направлении ответа выраженанесколькими либо всеми гражданами, подписавшими коллективное обращение, тооригинал ответа (уведомление) на коллективное письменное обращение направляетсялицу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, остальным гражданам,подписавшим обращение, направляются копии ответа (уведомления).

5.7. При поступлении от гражданина просьбы обознакомлении с документами и материалами, касающимися рассмотрениянаправленного им письменного обращения, исполнитель (ответственныйисполнитель), а в случае если ответ на письменное обращение направленгражданину и материалы рассмотрения списаны в дело, то службы делопроизводства(лица, ответственные за делопроизводство) после предъявления гражданиномдокумента, удостоверяющего личность, обеспечивают ознакомление гражданина сдокументами и материалами, касающимися рассмотрения направленного имписьменного обращения, если это не затрагивает права, свободы и законныеинтересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатсясведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным закономтайну.

5.8. Запрещается направлять жалобу нарассмотрение в орган исполнительной власти Ленинградской области, должностнымлицам Ленинградской области, иной государственный орган, орган местногосамоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие)которых обжалуется.

 

6.Взаимодействие при рассмотрении обращений граждан

 

6.1. В случае если для ответа на обращение гражданинанеобходимо получение документов и материалов от органов исполнительной властиЛенинградской области, иных государственных органов, органов местногосамоуправления (далее – органы), должностных лиц, орган исполнительной властиЛенинградской области, должностное лицо Ленинградской области, которым всоответствии с их компетенцией передано на рассмотрение письменное обращениегражданина, формирует соответствующий запрос и направляет его по принадлежностив орган, должностному лицу в установленном законодательством порядке собоснованием запроса документов и материалов.

Контроль поступления от органов, должностных лицзапрашиваемых в связи с рассмотрением обращения гражданина документов иматериалов осуществляет исполнитель (ответственный исполнитель).

Запрос о предоставлении документов и материалов ненаправляется в суды, органы дознания и предварительного следствия.

6.2. Органы исполнительной властиЛенинградской области по направленному в установленном порядке запросу органов,должностных лиц, рассматривающих обращение, обязаны в порядке, установленномчастью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ,предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, а вслучае их отсутствия направить в органы, должностным лицам письмо об отсутствиив органе исполнительной власти Ленинградской области запрашиваемых документов,материалов.

Ответственным за подготовку запрашиваемыхдокументов, материалов или письма об их отсутствии является исполнитель(ответственный исполнитель), которому поручено рассмотрение запроса.

Контроль соблюдения срока предоставленияматериалов и документов, установленного частью 2 статьи 10 Федерального законаот 2 мая 2006 года № 59-ФЗ, осуществляют службы делопроизводства (лица,ответственные за делопроизводство).

6.3. В случае когда письменное обращениегражданина направлено на рассмотрение в два и более органа исполнительнойвласти Ленинградской области (двум и более должностным лицам Ленинградскойобласти), исполнители по рассмотрению письменного обращения гражданина обязаныне позднее, чем за пять рабочих дней до истечения срока рассмотренияписьменного обращения гражданина, направить ответственному исполнителю вписьменном виде позицию по существу поставленного в обращении вопроса впределах своей компетенции.

Ответ на письменное обращение гражданинанаправляет ответственный исполнитель.

Если письменное обращение гражданинасодержит несколько вопросов, решение которых относится к компетенции двух иболее органов исполнительной власти Ленинградской области, двух и более должностных лиц Ленинградской области, каждый из них направляет ответ наобращение гражданина в части рассмотренного в рамках компетенции вопроса.

6.4. Копии письменных обращенийграждан, направленных и поступивших в органы исполнительной властиЛенинградской области, а также на имя руководителей органов исполнительнойвласти Ленинградской области, содержащих сведения о коррупции, направляются в АдминистрациюГубернатора и Правительства Ленинградской области в течение двух рабочих днейсо дня регистрации указанных обращений в органах исполнительной властиЛенинградской области. (В редакции Постановления Губернатора Ленинградскойобласти от08.06.2020 г. № 47-пг)

Указанные в настоящем пунктеписьменные обращения, поступившие по электронной почте, направляются в АдминистрациюГубернатора и Правительства Ленинградской области на бумажном носителе. (Вредакции Постановления Губернатора Ленинградской области от08.06.2020 г. № 47-пг)

Органы исполнительной властиЛенинградской области при направлении заявителю ответа на обращение, содержащеесведения о коррупции, одновременно направляют копию указанного ответа в АдминистрациюГубернатора и Правительства Ленинградской области. (В редакции ПостановленияГубернатора Ленинградской области от08.06.2020 г. № 47-пг)

(Пункт дополнен - ПостановлениеГубернатора Ленинградской области от13.11.2017 г. № 71-пг)

 

7.Организация личного приема граждан

 

7.1. Организацию личного приема гражданГубернатором Ленинградской области осуществляет комитетинформационно-аналитического обеспечения и протокола Губернатора Ленинградскойобласти. (В редакции Постановления ГубернатораЛенинградской области от24.05.2019 г. № 35-пг)

7.2. Личный прием граждан членамиПравительства Ленинградской области, вице-губернаторамиЛенинградской области осуществляется в здании АдминистрацииЛенинградской области по адресу: Санкт-Петербург, Суворовский просп., д. 67, попредварительной записи ив соответствии с ежемесячным графиком, утверждаемымГубернатором Ленинградской области. (В редакцииПостановления Губернатора Ленинградской области от26.01.2016 г. № 6-пг)

Личный прием граждан руководителямиорганов исполнительной власти Ленинградской области и уполномоченными имилицами осуществляется по месту нахождения соответствующего органаисполнительной власти Ленинградской области в порядке, определяемом органамиисполнительной власти Ленинградской области.

7.3. Предварительную запись на личныйприем к членам Правительства Ленинградской области, вице-губернаторамЛенинградской области, учет устных обращений и учет граждан,обратившихся на личный прием, осуществляет государственный гражданский служащийотдела по работе с обращениями граждан. (В редакцииПостановления Губернатора Ленинградской области от26.01.2016 г. № 6-пг)

7.4. Информация о времени, месте, порядкеосуществления предварительной записи на личный прием граждан членамиПравительства Ленинградской области, вице-губернаторамиЛенинградской области, а также график личного приема граждан членамиПравительства Ленинградской области размещается на официальном сайтеАдминистрации Ленинградской области в сети "Интернет" (www.lenobl.ru)и на информационном стенде в здании Администрации Ленинградской области поадресу: Санкт-Петербург, Суворовский просп., д. 67. (Вредакции Постановления Губернатора Ленинградской области от26.01.2016 г. № 6-пг)

7.5. Учет устных обращений и учет граждан,обратившихся на личный прием к членам Правительства Ленинградской области, вице-губернаторам Ленинградской области, ведется всистеме электронного документооборота органов исполнительной властиЛенинградской области путем внесения соответствующих сведений в регистрационную карточку и в журнале учета обращенийграждан. (В редакции Постановлений ГубернатораЛенинградской области от24.05.2019 г. № 35-пг)

К каждому устному обращению составляетсяаннотация, которая заносится в учетную карточку.

7.6. Информация об устном обращениигражданина и материалы, представленные гражданином в ходе предварительнойзаписи на личный прием членами Правительства Ленинградской области, вице-губернаторами Ленинградской области, не позднеерабочего дня, следующего за днем осуществления предварительной записигражданина на личный прием, передаются отделом по работе с обращениями гражданв приемную члена Правительства Ленинградской области, вице-губернатораЛенинградской области, к которому гражданин записан на личный прием. (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской областиот26.01.2016 г. № 6-пг)

7.7. При личном приеме гражданин обязанпредъявить документ, удостоверяющий личность.

7.8. В отношении каждого гражданина,принятого на личном приеме членами Правительства Ленинградской области, вице-губернаторами Ленинградской области, заполняетсякарточка личного приема. В карточку личного приема заносятся сведения огражданине, краткое содержание устного обращения, информация о результатахрассмотрения устного обращения. (В редакцииПостановления Губернатора Ленинградской области от26.01.2016 г. № 6-пг)

7.9. В случае если изложенные в устномобращении факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ наобращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, очем делается соответствующая запись. В необходимых случаях гражданам даютсяустные разъяснения действующего законодательства, а также разъяснение, куда и вкаком порядке им следует обращаться. В остальных случаях дается письменныйответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение, принятое в ходеличного приема членами Правительства Ленинградской области, вице-губернаторами Ленинградской области, подлежитрегистрации и рассмотрению в соответствии с настоящим Порядком. (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской областиот26.01.2016 г. № 6-пг)

 

8.Подготовка информационно-аналитических справок

орассмотрении обращений граждан

 

8.1. Целью подготовкиинформационно-аналитических справок о рассмотрении обращений граждан являетсяизучение актуальных проблем граждан, проживающих на территории Ленинградскойобласти, получение объективной информации о деятельности органов исполнительнойвласти Ленинградской области и должностных лиц Ленинградской области порассмотрению обращений граждан, а также разработка по результатам проведеннойинформационно-аналитической работы обоснованных предложений по повышениюэффективности деятельности органов исполнительной власти Ленинградской областии должностных лиц Ленинградской области, направленной на защиту законныхинтересов и прав граждан.

8.2. Органы исполнительной власти Ленинградскойобласти ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, подготавливают и представляют в отдел по работе с обращениямиграждан информационно-аналитические справки по форме, установленной Администрацией Губернатора и ПравительстваЛенинградской области.  (В редакции ПостановленияГубернатора Ленинградской области от08.06.2020 г. № 47-пг)

8.3. При подготовке информационно-аналитическихсправок органы исполнительной власти Ленинградской области осуществляют в томчисле:

анализ поступивших письменных и устных обращенийграждан;

сбор и обобщение информации о количестве поступившихза отчетный период письменных и устных обращений граждан, соблюденииустановленных действующим законодательством сроков рассмотрения обращенийграждан, характере поставленных в обращениях граждан вопросов, а также околичестве повторных письменных обращений граждан;

сбор информации о количестве поступившихжалоб на действия (бездействие) органов исполнительной власти Ленинградскойобласти и их должностных лиц при рассмотрении обращений граждан;

сбор информации о количестве поступившихжалоб на действия (бездействие) органов местного самоуправления Ленинградскойобласти и их должностных лиц при рассмотрении обращений граждан.

8.4. Отдел по работе с обращениями граждан обобщаетпоступившую от органов исполнительной власти Ленинградской области информацию,указанную в пункте 8.2 настоящего Порядка, и не позднее 10-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, направляет вице-губернатору Ленинградскойобласти – руководителю АдминистрацииГубернатора и Правительства Ленинградской области справку статистического ианалитического характера о рассмотрении обращений граждан в органахисполнительной власти Ленинградской области для представления информацииГубернатору Ленинградской области. (В редакцииПостановления Губернатора Ленинградской области от08.06.2020 г. № 47-пг)

 

9.Контроль соблюдения порядка рассмотрения обращений граждан

 

9.1. Контроль соблюдения сроков рассмотренияписьменных обращений граждан, зарегистрированных ипоставленных на централизованный контроль и контроль в отделе по работес обращениями граждан, осуществляется отделом по работе с обращениями граждан. (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской областиот24.05.2019 г. № 35-пг)

Контроль соблюдения сроков рассмотрения письменныхобращений граждан, зарегистрированных в органах исполнительной властиЛенинградской области, осуществляется службами делопроизводства (лицами,ответственными за делопроизводство) органов исполнительной власти Ленинградскойобласти.

9.2. Контроль соблюдения должностнымилицами органов исполнительной власти Ленинградской области порядка рассмотренияобращений граждан, установленного Федеральным законом от 2 мая 2006 года№ 59-ФЗ, в том числе обеспечения объективного, всестороннего исвоевременного рассмотрения письменных и устных обращений граждан, осуществляютруководители органов исполнительной власти Ленинградской области первый заместитель Председателя Правительства Ленинградскойобласти, заместители Председателя Правительства Ленинградской области,вице-губернаторы Ленинградской области, курирующие деятельностьсоответствующих органов исполнительной власти Ленинградской области. (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской областиот26.01.2016 г. № 6-пг)

9.3. В случае если письменное обращениегражданина зарегистрировано и (или) поставлено на контроль (централизованный контроль) в отделе по работе собращениями граждан, контроль соблюдения порядка рассмотрения обращенийграждан, установленного Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ, втом числе обеспечения объективного, всестороннего и своевременного рассмотренияписьменных обращений граждан, осуществляется АдминистрациейГубернатора и Правительства Ленинградской области. (Вредакции Постановлений Губернатора Ленинградской области от08.06.2020 г. № 47-пг)

9.4. Контроль соблюдения порядка рассмотренияобращений граждан включает проведение проверок исполнения решений, принятых порезультатам рассмотрения обращений граждан (в том числе с выездом на место),выявление и устранение нарушений прав граждан, принятие решений по результатамрассмотрения жалоб на действия (бездействие) органов исполнительной властиЛенинградской области и их должностных лиц.

9.5. Контроль соблюдения должностными лицами органовисполнительной власти Ленинградской области требований настоящего Порядкаосуществляет отдел по работе с обращениями граждан.

 

10.Заключительные положения

 

10.1. Органы исполнительной властиЛенинградской области вправе принимать правовые акты по вопросам организациипорядка рассмотрения обращений граждан в этих органах, а также правовые акты повопросам организации ведения личного приема граждан руководителями органовисполнительной власти Ленинградской области и уполномоченными ими лицами, непротиворечащие настоящему Порядку.

10.2. Решения об установлениисокращенного срока рассмотрения обращений граждан принимают ГубернаторЛенинградской области, первый заместитель ПредседателяПравительства Ленинградской области, заместители Председателя ПравительстваЛенинградской области, вице-губернаторы Ленинградской области,руководители органов исполнительной власти Ленинградской области. Срокрассмотрения обращений граждан в данном случае указывается в резолюциисоответствующего должностного лица Ленинградской области. (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской областиот26.01.2016 г. № 6-пг)

10.3. Ответственность за нарушение органомисполнительной власти Ленинградской области установленного Федеральным закономот 2 мая 2006 года № 59-ФЗ порядка рассмотрения обращений граждан итребований настоящего Порядка возлагается на руководителя органа исполнительнойвласти Ленинградской области, рассматривающего обращение гражданина.

Исполнители, на рассмотрение которым в соответствии срезолюциями должностных лиц Ленинградской области переданы письменные обращенияграждан, несут ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращенийграждан, установленного Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ, итребований настоящего Порядка в части, касающейся их компетенции.

Работники служб делопроизводства (лица, ответственныеза делопроизводство) несут ответственность за нарушение порядка рассмотренияобращений граждан, установленного Федеральным законом от 2 мая 2006 года№ 59-ФЗ, и требований настоящего Порядка в части, касающейся ихкомпетенции.

 

 

 

Приложение

к Порядку…

 

(Форма)

 

 

АКТ

 

 

"___" _________ 20__ года

Санкт-Петербург

 

 

Мы,нижеподписавшиеся работники __________________________________________

_______________________________________________________________________________,

(наименованиеотдела, сектора, органа исполнительной власти Ленинградской области)

составилинастоящий акт о том, что "_____" _________________ 20_____года привскрытии пакета (открытии документа в электронной форме)___________________________________

________________________________________________________________________________

в нем неоказалось _______________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________.

 

Настоящийакт составлен в трех экземплярах.

 

 

 

 

_______________________________ (фамилия, инициалы)		___________________ (подпись)
_______________________________ (фамилия, инициалы)		___________________ (подпись)
_______________________________ (фамилия, инициалы)		___________________ (подпись)