Закон Ленинградской области от 13.02.2017 № 3-оз

 

Л Е Н ИН Г Р А Д С К А Я  О Б Л А С Т Ь

 

ОБЛАСТНОЙ  ЗАКОН

 

 

 

О внесении изменений в областной закон

"О единовременных субсидиях государственным гражданским служащим

Ленинградской области на приобретение жилых помещений" инекоторые

областные законы, регулирующие вопросы правового статуса лиц,

замещающих государственные должности Ленинградской области

и должности государственной гражданской службы

 

(ПринятЗаконодательным собранием Ленинградской области

25января 2017 года)

 

 

Статья1

 

Внестив областной закон от13 октября 2006 года № 120-оз "О единовременныхсубсидиях государственным гражданским служащимЛенинградской области на приобретение жилых помещений" (с последующимиизменениями) следующие изменения:

1)в преамбуле слова "жилого помещения (жилой площади) государственнымгражданским служащим Ленинградской области" заменить словами "жилогопомещения государственным гражданским служащим Ленинградской области (далее -гражданский служащий)";

2)статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья1. Общие положения

1.Единовременная субсидия на приобретение жилого помещения (далее -субсидия) носит целевой характер и предоставляетсябезвозмездно один раз за весь период государственной гражданской службы.

2.Субсидия предоставляется гражданскому служащему за счет средств областногобюджета Ленинградской области в целях, предусмотренных частью 5 настоящейстатьи.

3.Субсидия не предоставляется:

1)в целях обеспечения жилым помещением лиц, не входящих в состав семьигражданского служащего;

2)для приобретения жилых помещений в домах, признанных ветхими или аварийными;

3)для приобретения жилого помещения, общая площадь которого меньше учетной нормыплощади жилого помещения, установленной в Санкт-Петербурге или всоответствующем муниципальном образовании Ленинградской области.

4.Предоставление субсидий гражданским служащим производится в пределах средств,предусмотренных на эти цели областным бюджетом Ленинградской области наочередной финансовый год и на плановый период.

5.Субсидия предоставляется в целях:

1)оплаты стоимости жилого дома или квартиры, приобретаемыхна основании договора купли-продажи жилого помещения;

2) оплаты стоимости части жилого дома или частиквартиры, приобретаемых на основании договора купли-продажи жилого помещения,если в собственности гражданского служащего и членов его семьи (при их наличии)находится другая часть указанных жилого дома или квартиры и в результатезаключения такого договора в собственности гражданского служащего и членов егосемьи будет находиться в целом жилой дом или квартира соответственно;

3)оплаты разницы между стоимостью приобретаемого жилого помещения и стоимостьюпередаваемого жилого помещения на основании договора мены жилого помещения;

4)оплаты стоимости жилого помещения, приобретаемого по договору участия в долевомстроительстве;

5)оплаты паевого взноса в паевой фонд жилищного, жилищно-строительного илижилищного накопительного кооператива;

6)оплаты работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства;

7)погашения долга по кредитному договору или договору займа, заключенным дляосуществления оплаты, предусмотренной пунктами 1-4 настоящей части (заисключением уплаты процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполненияобязательств по указанному кредиту или займу), при одновременном соблюденииусловий, предусмотренных частью 4 статьи 2 настоящего областного закона.";

3)в статье 2:

а)абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

"1.Гражданский служащий, нуждающийся в жилом помещении пооснованиям, предусмотренным настоящим областным законом, имеет право наполучение субсидии при стаже государственной гражданской службы РоссийскойФедерации не менее 10 лет, при этом стаж государственной гражданской службы вгосударственных органах Ленинградской области, предусмотренных УставомЛенинградской области, должен составлять не менее пяти лет на датупредставления заявления такого гражданского служащего о включении в общийсписок гражданских служащих, имеющих право на получение субсидий.";

б)дополнить частью 4 следующего содержания:

"4.Субсидия на погашение основной суммы долга по кредитному договору или договорузайма, заключенным для осуществления оплаты, предусмотренной пунктами 1-4 части5 статьи 1 настоящего областного закона (за исключением уплаты процентов,штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанномукредиту или займу), предоставляется гражданским служащим при одновременномсоблюдении следующих условий:

а)обязательство по кредиту или займу возникло у гражданского служащего в связи сулучшением его жилищных условий;

б)обязательство по кредиту или займу возникло у гражданского служащего послепризнания его нуждающимся по одному из оснований,предусмотренных пунктами 1-4 части 1 статьи 3 настоящего областногозакона.";

4)статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья3. Основания признания гражданских служащих нуждающимисяв жилом помещении в целях предоставления субсидии

1.В целях реализации настоящего областного закона нуждающимся в жилом помещениипризнается гражданский служащий:

1)признанный в установленном порядке нуждающимся в жиломпомещении, предоставляемом по договору социального найма, по любому основанию,установленному частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;

2) постоянно проживающий по договору социальногонайма или найма жилых помещений жилищного фонда социального использования вкоммунальной квартире, расположенной на территории Санкт-Петербурга илиЛенинградской области, независимо от размеров занимаемого жилого помещения, неимеющий в собственности иного жилого помещения, расположенного на территорииСанкт-Петербурга или Ленинградской области (далее в настоящей статье - жилоепомещение), и не являющийся членом семьи собственника жилого помещения или нанимателя жилого помещения по договорам социального найма или найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования;

3) постоянно проживающий в жилом помещении подоговору поднайма жилого помещения или по договору найма жилого помещениянезависимо от размеров занимаемого жилого помещения и не имеющий всобственности либо по договорам социального найма или найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования иного жилого помещения либо неявляющийся членом семьи собственника жилого помещения или нанимателя жилогопомещения по договорам социального найма илинайма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

4) постоянно проживающий в специализированном жиломпомещении по договору найма специализированного жилого помещения независимо отразмеров занимаемого жилого помещения и не имеющий в собственности либо наусловиях социального найма или найма жилых помещений жилищного фондасоциального использования иного жилого помещения либо не являющийся членомсемьи собственника жилого помещения или нанимателя жилого помещения подоговорам социального найма или найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

5)имеющий в собственности жилое помещение (заисключением помещений, указанных в пунктах 2 и 3 части 3 статьи 1 настоящегообластного закона), приобретенное с использованием кредитных или заемныхсредств, при одновременном соблюдении условий, предусмотренных частью 4 статьи2 настоящего областного закона.

2.В целях применения пункта 1 части 1 настоящей статьи приналичии у гражданского служащего и (или) членов его семьи нескольких жилыхпомещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им направе собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилогопомещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилыхпомещений.";

5)в статье 4:

а)часть 1 после слов "для расчета размера субсидии" дополнить словами"устанавливается в следующем размере";

б)в части 3:

абзацпервый изложить в следующей редакции:

"3.В целях настоящего областного закона в составе семьи гражданского служащегоучитываются:",

абзацшестой перед словами "совместно проживающие" дополнить словом"постоянно";

в)часть 5 изложить в следующей редакции:

"5.Размер субсидии рассчитывается как произведение:

нормативаобщей площади жилого помещения, указанной в части 1 настоящей статьи,установленного для семей разной численности,

среднейрыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения,указанного в части 4 настоящей статьи,

ипроцента в зависимости от стажа государственной гражданской службы (30процентов - при стаже от 10 до 15 лет, 50 процентов - при стаже свыше 15 лет).";

г)в части 6:

вабзаце первом слова "может быть увеличен"заменить словом "увеличивается",

дополнитьпунктом 2_1 следующего содержания:

"2_1)гражданский служащий за время прохождения гражданской службы был награжденПочетным дипломом Законодательного собрания Ленинградской области либо ему былаобъявлена Благодарность Законодательного собрания Ленинградской области;";

пункт3 после слов "трех и более" дополнить словом"несовершеннолетних",

дополнитьпунктом 4_1 следующего содержания:

"4_1) гражданский служащий имеет ребенка-инвалидаили сына (дочь) старше 18 лет, признанного (признанную) инвалидом до достиженияим (ею) возраста 18 лет;";

д ) часть7 изложить в следующей редакции:

"7.Размер субсидии не может превышать размера существующих надату заключения договора о предоставлении субсидии денежных обязательствгражданского служащего по договору с собственником или продавцом жилогопомещения, кредитной организацией, застройщиком или подрядчиком (пристроительстве жилого дома) и в любом случае не может превышать одного миллионарублей, а в случае, предусмотренном пунктом 7 части 4 статьи 1 настоящегообластного закона - сумму задолженности по кредиту или займу, но неболее одного миллиона рублей.";

6)в статье 5:

а)часть 2 изложить в следующей редакции:

"2.В состав Комиссии с правом решающего голоса входят по два представителяЗаконодательного собрания Ленинградской области, Избирательной комиссииЛенинградской области, Контрольно-счетной палаты Ленинградской области,Администрации Ленинградской области.

Кандидатурыпредставителей Законодательного собрания Ленинградской области в составКомиссии утверждаются постановлением Законодательного собрания.

Кандидатурыпредставителей Избирательной комиссии и Контрольно-счетной палаты Ленинградскойобласти определяются руководителями этих органов.

Кандидатурыпредставителей Администрации Ленинградской области определяются ГубернаторомЛенинградской области.

Вцелях обеспечения деятельности Комиссии с правом совещательного голоса в составКомиссии входят по одному представителю:

органаисполнительной власти Ленинградской области, обеспечивающего составлениепроекта областного бюджета Ленинградской области и организацию исполненияобластного бюджета Ленинградской области, исполнительно-распорядительныефункции по управлению финансами Ленинградской области;

органаисполнительной власти Ленинградской области, осуществляющего правовое(юридическое) обеспечение деятельности Губернатора Ленинградской области иПравительства Ленинградской области;

органаисполнительной власти Ленинградской области, осуществляющего функции и задачипо управлению государственной службой в отношении государственных гражданскихслужащих Ленинградской области, проходящих государственную гражданскую службу ворганах исполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судейЛенинградской области;

органаисполнительной власти Ленинградской области, осуществляющего государственноеуправление в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

ПредседательКомиссии избирается из числа членов Комиссии, обладающих правом решающегоголоса.

СекретарьКомиссии обеспечивает организацию работы Комиссии и вводится в ее состав порешению Губернатора Ленинградской области.";

6)абзац второй части 4 после слов "получение субсидий" дополнитьсловами "(далее - общий список)";

7)статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья6. Порядок предоставления субсидии

1.Включение гражданского служащего в общий списокосуществляется по решению Комиссии с учетом положений части 5 настоящей статьина основании заявления гражданского служащего и приложенных к нему документов,подтверждающих соответствие условиям предоставления субсидии, установленным встатье 2 настоящего областного закона, и наличие одного из оснований,предусмотренных частью 1 статьи 3 настоящего областного закона.

Переченьи порядок приема документов, требования к их оформлению для включениягражданского служащего в общий список утверждаются Правительством Ленинградскойобласти.

Гражданскийслужащий считается принятым на учет для получения субсидии сдаты включения в общий список при условии наличия решения Комиссии овключении гражданского служащего в общий список.

2.Гражданский служащий, который для включения в общий список совершил действия,повлекшие ухудшение жилищных условий, включается в общий список не ранее чемчерез пять лет с даты совершения указанных действий.

Вцелях настоящего областного закона ухудшением жилищных условий признаетсядействие (действия) гражданского служащего и (или) членов его семьи, в результатекоторого (которых) гражданский служащий может бытьпризнан нуждающимся в жилом помещении по основаниям, предусмотренным частью 1статьи 3 настоящего областного закона.

3.В случае если несколько членов одной семьи являются гражданскими служащими,замещающими должности в одном (различных) государственных органах Ленинградскойобласти, то в общий список включается один из членов семьи (по их выбору). В случае увольнения с гражданской службы (за исключением выхода напенсию в случае, предусмотренном частью 3 статьи 2 настоящего областногозакона), смерти или признания судом безвестно отсутствующим либо умершим тогоиз членов семьи, который состоит на учете, в общий список на его местовключается другой член семьи, проходящий гражданскую службу в государственноморгане Ленинградской области.

4.Список гражданских служащих, имеющих право на получение субсидий в очередном(текущем) финансовом году, формируется Комиссией в пределах средств,предусмотренных на эти цели в областном бюджете Ленинградской области наочередной финансовый год и на плановый период. Список формируется на основании:

1) решения Комиссии о включении гражданскогослужащего в общий список;

2)подтверждения гражданским служащим соответствия условиям предоставлениясубсидии, установленным в статье 2 настоящего областного закона, и наличияоснований для его признания нуждающимся в жилом помещении в целяхпредоставления субсидии в соответствии с настоящим областным законом;

3)предварительного расчета размера субсидии и обоснования возможности приобретенияжилого помещения в очередном (текущем) финансовом году.

Предварительныйрасчет размера субсидии представляется гражданским служащим в Комиссию втечение одного месяца после официального опубликования областного закона обобластном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и наплановый период.

Порядокприема документов для включения гражданского служащего в список гражданскихслужащих, имеющих право на получение субсидий в очередном (текущем) финансовомгоду, устанавливает Правительство Ленинградской области.

5.Очередность включения гражданского служащего в общий список и списокгражданских служащих, имеющих право на получение субсидий в очередном (текущем)финансовом году, устанавливается в зависимости от даты представления гражданскимслужащим заявления и документов, указанных в частях 1 и 4 настоящей статьи.

6.Гражданский служащий имеет право на внеочередное получение субсидии в случаях:

еслисемья гражданского служащего имеет трех и более несовершеннолетних детей,проживающих вместе с родителями;

еслигражданский служащий не состоит в браке и имеет на иждивении одного илинесколько детей в возрасте до 18 лет;

еслигражданский служащий не состоит в браке и имеет на иждивении одного илинесколько детей, обучающихся в образовательной организации высшего образованияпо очной форме обучения в возрасте до 23 лет;

если гражданский служащий имеет ребенка-инвалида илисына (дочь) старше 18 лет, ставшего (ставшую), признанного (признанную)инвалидом до достижения им (ею) возраста 18 лет;

еслижилье гражданского служащего в результате стихийного бедствия или аварийногосостояния признано непригодным для проживания;

признания нуждающимся в жилых помещениях всоответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса;

увольненияс гражданской службы в связи с выходом на пенсию.

7.Список гражданских служащих, имеющих право на получение субсидий в очередном(текущем) финансовом году, утверждается распоряжением ПравительстваЛенинградской области.";

8)абзац пятый пункта 8 части 2 статьи 7 после слов "по инициативе"дополнить словом "представителя";

9)в части 1 статьи 9:

а)в абзаце первом:

слова"Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок сним" заменить словами "Единого государственного реестранедвижимости",

послеслов "часть жилого дома" дополнить словами ", частьквартиры";

б)в абзаце третьем слова "Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним" заменить словами "Единогогосударственного реестра недвижимости".

 

 Статья 2

 

Внестив областной закон от25 февраля 2005 года № 11-оз "О правовом регулированиигосударственной гражданской службы Ленинградской области" (с последующимиизменениями) следующие изменения:

1)в пункте 4 части 1 статьи 17 слова "жилой площади" заменить словами"жилого помещения";

2)в абзаце девятом части 1 статьи 19 слова "жилой площади" заменитьсловами "жилого помещения".

 

 Статья 3

 

Внестив статью 9 областного закона от 16декабря 2005 года № 117-оз "О государственных должностяхЛенинградской области" (с последующими изменениями) изменение, заменив впункте 9 части 1 слова "жилой площади" словами "жилогопомещения".

 

 Статья 4

 

1.Настоящий областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня егоофициального опубликования.

2.Порядок и условия предоставления единовременных субсидийгосударственным гражданским служащим Ленинградской области на приобретениежилых помещений, основания признания таких гражданских служащих нуждающимися вжилом помещении в целях предоставления указанных субсидий, предусмотренныенастоящим областным законом, не могут ухудшать положение государственныхгражданских служащих Ленинградской области, представивших заявления навключение в общий список гражданских служащих, имеющих право на получениесубсидий, до дня вступления в силу настоящего областного закона.

 

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

Санкт-Петербург

13 февраля2017 года

№ 3-оз