Постановление Правительства Ленинградской области от 31.07.2017 № 302
О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 402 "Об утверждении государственной программы Ленинградской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Ленинградской области"
ПравительствоЛенинградской области
постановление
от31 июля 2017 года № 302
| О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 402 "Об утверждении государственной программы Ленинградской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Ленинградской области" |
В соответствиисо статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлениемПравительства Ленинградской области от 7 марта2013 года № 66 "Об утверждении Порядка разработки, реализации иоценки эффективности государственных программ Ленинградской области", вцелях реализации государственной программы Ленинградской области"Управление государственными финансами и государственным долгомЛенинградской области" Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Ленинградской области"Управление государственными финансами и государственным долгомЛенинградской области", утвержденную постановлением ПравительстваЛенинградской области от 14ноября 2013 года № 402, изменения согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня подписания.
| Губернатор Ленинградской области | А.Дрозденко |
Приложение
кпостановлению Правительства
Ленинградскойобласти
от31 июля 2017 года № 302
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу Ленинградскойобласти "Управление государственными финансами и государственным долгомЛенинградской области", утвержденную постановлением Правительства
Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 402
1.В государственной программе Ленинградской области "Управлениегосударственными финансами и государственным долгом Ленинградской области"(далее – государственная программа):
впаспорте государственной программы позицию " Финансовоеобеспечение Государственной программы – всего, втом числе по источникам финансирования" изложить в следующей редакции:
| " | Финансовое обеспечение государственной программы – всего, в том числе по источникам финансирования | Общий объем финансирования государственной программы составляет 20915925,6 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 4864145,8 тыс. рублей; 2015 год – 3674807,7 тыс. рублей; 2016 год – 3126123,3 тыс. рублей; 2017 год – 3056839,3 тыс. рублей; 2018 год – 3147154,5 тыс. рублей; 2019 год – 3046855,0 тыс. рублей; объем финансирования за счет средств областного бюджета – 20912872,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 4864145,8 тыс. рублей; 2015 год – 3674807,7 тыс. рублей; 2016 год – 3125404,4 тыс. рублей; 2017 год – 3056061,3 тыс. рублей; 2018 год – 3146376,5 тыс. рублей; 2019 год – 3046077,0 тыс. рублей; | |
| | | объем финансирования за счет средств местных бюджетов – 3052,9 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 718,9 тыс. рублей; 2017 год – 778,0 тыс. рублей; 2018 год – 778,0 тыс. рублей; 2019 год – 778,0 тыс. рублей | ". |
2.В подпрограмме 1 (Созданиеусловий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами,повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Ленинградскойобласти) (далее – подпрограмма):
1)в паспорте подпрограммыпозицию " Финансовое обеспечение подпрограммы – всего, в том числе по источникам финансирования" изложить вследующей редакции:
| " | Финансовое обеспечение подпрограммы – всего, в том числе по источникам финансирования | Общий объем финансирования подпрограммы составляет 18725876,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 4018445,8 тыс. рублей; 2015 год – 3084757,1 тыс. рублей; 2016 год – 2685768,3 тыс. рублей; 2017 год – 2944215,3 тыс. рублей; 2018 год – 2959075,5 тыс. рублей; 2019 год – 3033614,0 тыс. рублей; объем финансирования за счет средств областного бюджета – 18722823,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 4018445,8 тыс. рублей; 2015 год – 3084757,1 тыс. рублей; 2016 год – 2685049,4 тыс. рублей; 2017 год – 2943437,3 тыс. рублей; 2018 год – 2958297,5 тыс. рублей; 2019 год – 3032836,0 тыс. рублей; объем финансирования за счет средств местных бюджетов – 3052,9 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 718,9 тыс. рублей; 2017 год – 778,0 тыс. рублей; 2018 год – 778,0 тыс. рублей; 2019 год – 778,0 тыс. рублей | "; |
2)в разделе 7 (Ресурсноеобеспечение подпрограммы) цифры "18482823,1" заменить цифрами "18722823,1".
3.В подпрограмме 2 (Управлениегосударственным долгом Ленинградской области) (далее – подпрограмма):
1)в паспорте подпрограммыпозицию " Финансовое обеспечение подпрограммы – всего, в том числе по источникам финансирования" изложить вследующей редакции:
| " | Финансовое обеспечение подпрограммы – всего, в том числе по источникам финансирования | Финансовое обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 2190049,6 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 845700,0 тыс. рублей; 2015 год – 590050,6 тыс. рублей; 2016 год – 440355,0 тыс. рублей; 2017 год – 112624,0 тыс. рублей; 2018 год – 188079,0 тыс. рублей; 2019 год – 13241,0 тыс. рублей | "; |
2)в разделе 4 (Характеристика основных мероприятий подпрограммы) пункт 4.2 изложить вследующей редакции:
"4.2.Взаимодействие с рейтинговыми агентствами
Дляобеспечения стабильного спроса на долговые инструменты Ленинградской областинеобходимо наличие стабильного подтверждения надежности эмитента (заемщика) дляпотенциальных инвесторов и кредиторов. Общепринятым критерием надежностиявляется наличие кредитного рейтинга, присвоенного рейтинговыми агентствами.При этом предпочтительным уровнем рейтинга является инвестиционный, начиная с"ВВВ-", или предшествующий ему уровень "ВВ-". Долговыеинструменты эмитентов с инвестиционным рейтингом в соответствии синвестиционными декларациями имеют возможность включать в свои портфелипенсионные и паевые фонды. Обязательства эмитентов с рейтингом "ВВ-"со стабильной историей подтверждения охотно приобретают профессиональныеучастники рынка ценных бумаг – коммерческие банки и инвестиционные компании.Проведение данного мероприятия предполагает представление отчетности, состояниядел и перспективных планов развития региона рейтинговым агентствам, с которымизаключен договор на проведение рейтинговых процедур. В рамках мероприятияосуществляется максимально полное и открытое предоставление информации с цельюподтверждения финансово-экономического потенциала Ленинградской области дляпринятия, эффективного использования, обслуживания и погашения государственныхзаимствований.".
4. Приложение 6 кГосударственной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение6
кгосударственной программе...
ПЛАН
реализациигосударственной программы Ленинградской области "Управлениегосударственными финансами
игосударственным долгом Ленинградской области"
| Наименование подпрограммы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник | Срок реализации | Годы реали-зации | Оценка расходов (тыс. рублей в ценах соответствующих лет) | |||||
| начало реали-зации | конец реали-зации | всего | феде-раль-ный бюд-жет | областной бюджет | местные бюд-жеты | прочие источ-ники | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Подпрограмма 1 "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Ленинградской области" | |||||||||
| 1.1. Совершенствование системы перераспределения финансовых ресурсов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Ленинградской области | Комитет финансов Ленинградской области | 2014 | 2019 | 2014 | В рамках текущей деятельности | | | ||
| 2015 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2016 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2017 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2018 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2019 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 1.2. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ленинградской области | Комитет финансов Ленинградской области | 2014 | 2019 | 2014 | 1366225,3 | | 1366225,3 | | |
| 2015 | 1621981,6 | | 1621981,6 | | | ||||
| 2016 | 1811879,6 | | 1811879,6 | | | ||||
| 2017 | 2364902,3 | | 2364902,3 | | | ||||
| 2018 | 2446297,5 | | 2446297,5 | | | ||||
| 2019 | 2520836,0 | | 2520836,0 | | | ||||
| 1.3. Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ленинградской области | Комитет финансов Ленинградской области | 2014 | 2019 | 2014 | 2616548,5 | | 2616548,5 | | |
| 2015 | 1431503,5 | | 1431503,5 | | | ||||
| 2016 | 862185,1 | | 862185,1 | | | ||||
| 2017 | 566535,0 | | 566535,0 | | | ||||
| 2018 | 500000,0 | | 500000,0 | | | ||||
| 2019 | 500000,0 | | 500000,0 | | | ||||
| 1.4. Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Ленинградской области | Комитет финансов Ленинградской области | 2014 | 2019 | 2014 | В рамках текущей деятельности | | | ||
| 2015 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2016 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2017 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2018 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2019 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 1.5. Оценка качества управления муниципальными финансами | Комитет финансов Ленинградской области | 2014 | 2019 | 2014 | 35672,0 | | 35672,0 | | |
| 2015 | 31272,0 | | 31272,0 | | | ||||
| 2016 | 11703,6 | | 10984,7 | 718,9 | | ||||
| 2017 | 12778,0 | | 12000,0 | 778,0 | | ||||
| 2018 | 12778,0 | | 12000,0 | 778,0 | | ||||
| 2019 | 12778,0 | | 12000,0 | 778,0 | | ||||
| Итого по подпрограмме 1 | | | | 2014 | 4018445,8 | | 4018445,8 | | |
| 2015 | 3084757,1 | | 3084757,1 | | | ||||
| 2016 | 2685768,3 | | 2685049,4 | 718,9 | | ||||
| 2017 | 2944215,3 | | 2943437,3 | 778,0 | | ||||
| 2018 | 2959075,5 | | 2958297,5 | 778,0 | | ||||
| 2019 | 3033614,0 | | 3032836,0 | 778,0 | | ||||
| 2014 –2019 | 18725876,0 | | 18722823,1 | 3052,9 | | ||||
| Подпрограмма 2 "Управление государственным долгом Ленинградской области" | |||||||||
| 2.1. Разработка программы государственных заимствований на очередной год и на плановый период1 | Комитет финансов Ленинградской области | 2014 | 2019 | 2014 | В рамках текущей деятельности | | | ||
| 2015 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2016 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2017 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2018 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2019 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2.2. Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств Ленинградской области2 | Комитет финансов Ленинградской области | 2014 | 2019 | 2014 | 793363,0 | | 793363,0 | | |
| 2015 | 585289,6 | | 585289,6 | | | ||||
| 2016 | 407910,0 | | 407910,0 | | | ||||
| 2017 | 80600,0 | | 80600,0 | | | ||||
| 2018 | 183921,0 | | 183921,0 | | | ||||
| 2019 | 9183,0 | | 9183,0 | | | ||||
| 2014 – 2019 | 2060266,6 | | 2060266,6 | | | ||||
| 2.3. Планирование ассигнований на исполнение государственных гарантий | Комитет финансов Ленинградской области | 2014 | 2014 | 2014 | | | | | |
| 2.4. Взаимодействие с международными рейтинговыми агентствами | Комитет финансов Ленинградской области | 2014 | 2019 | 2014 | 2337,0 | | 2337,0 | | |
| 2015 | 4720,0 | | 4720,0 | | | ||||
| 2016 | 4905,0 | | 4905,0 | | | ||||
| 2017 | 4484,0 | | 4484,0 | | | ||||
| 2018 | 4118,0 | | 4118,0 | | | ||||
| 2019 | 4018,0 | | 4018,0 | | | ||||
| 2014 – 2019 | 24582,0 | | 24582,0 | | | ||||
| 2.5. Выполнение обязательств по выплате вознаграждения агентам3 | Комитет финансов Ленинградской области | 2014 | 2019 | 2014 | 50000,0 | | 50000,0 | | |
| 2015 | 41,0 | | 41,0 | | | ||||
| 2016 | 40,0 | | 40,0 | | | ||||
| 2017 | 40,0 | | 40,0 | | | ||||
| 2018 | 40,0 | | 40,0 | | | ||||
| 2019 | 40,0 | | 40,0 | | | ||||
| 2014 – 2019 | 50201,0 | | 50201,0 | | | ||||
| 2.6. Размещение временно свободных средств областного бюджета на банковские депозиты при оптимальном соотношении доходности и риска | Комитет финансов Ленинградской области | 2014 | 2019 | 2014 | В рамках текущей деятельности | | | ||
| 2015 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2016 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2017 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2018 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2019 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2.7. Мониторинг состояния объема государственного долга и расходов на его обслуживание на предмет соответствия ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации | Комитет финансов Ленинградской области | 2014 | 2019 | 2014 | В рамках текущей деятельности | | | ||
| 2015 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2016 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2017 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2018 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2019 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2.8. Мониторинг состояния муниципального долга | Комитет финансов Ленинградской области | 2014 | 2014 | 2014 | В рамках текущей деятельности | | | ||
| 2.9. Выполнение обязательств по прикладным научным исследованиям в области общественных финансов, направленным на обеспечение сбалансированности областного бюджета | Комитет финансов Ленинградской области, Управление делами Правительства Ленинградской области | 2016 | 2017 | 2016 | 27500,0 | | 27500,0 | | |
| 2017 | 27500,0 | | 27500,0 | | | ||||
| 2016 –2017 | 55000,0 | | 55000,0 | | | ||||
| Итого по подпрограмме 2 | | | | 2014 | 845700,0 | | 845700,0 | | |
| 2015 | 590050,6 | | 590050,6 | | | ||||
| 2016 | 440355,0 | | 440355,0 | | | ||||
| 2017 | 112624,0 | | 112624,0 | | | ||||
| 2018 | 188079,0 | | 188079,0 | | | ||||
| 2019 | 13241,0 | | 13241,0 | | | ||||
| 2014 – 2019 | 2190049,6 | | 2190049,6 | | | ||||
| Подпрограмма 3 "Повышение эффективности бюджетных инвестиций" | |||||||||
| 3.1. Публикация перечня объектов адресной инвестиционной программы за счет средств областного бюджета в открытом доступе в сети "Интернет" | Комитет финансов Ленинградской области | 2014 | 2016 | 2014 | В рамках текущей деятельности | | | ||
| 2015 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2016 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 3.2. Создание прототипа системы "Электронный реестр объектов капитального строительства" | Комитет финансов Ленинградской области | 2014 | 2016 | 2014 | В рамках текущей деятельности | | | ||
| 2015 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2016 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 3.3. Ввод автоматизированной системы "Электронный реестр объектов капитального строительства" | Комитет финансов Ленинградской области | 2015 | 2016 | 2015 | В рамках текущей деятельности | | | ||
| 2016 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 3.4. Ввод автоматизированной системы "Управление бюджетными инвестициями" | Комитет финансов Ленинградской области | 2016 | 2016 | 2016 | В рамках текущей деятельности | | | ||
| Подпрограмма 4 "Обеспечение эффективного бюджетирования изменений в отраслях социальной сферы" | |||||||||
| 4.1. Организация учета целевых показателей, установленных "дорожными картами" изменений в отраслях социальной сферы | Комитет финансов Ленинградской области | 2014 | 2014 | 2014 | В рамках текущей деятельности | | | ||
| 4.2. Внедрение системы мониторинга и анализа достижения целевых показателей, установленных "дорожными картами" изменений в отраслях социальной сферы | Комитет финансов Ленинградской области | 2014 | 2014 | 2014 | В рамках текущей деятельности | | | ||
| Подпрограмма 5 "Повышение прозрачности и открытости бюджета Ленинградской области" | |||||||||
| 5.1. Развитие информационной системы управления общественными финансами "Открытый бюджет" | Комитет финансов Ленинградской области | 2014 | 2019 | 2014 | В рамках текущей деятельности | | | ||
| 2015 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2016 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2017 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2018 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2019 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 5.2. Повышение востребованности и публичности данных "Открытого бюджета" Ленинградской области | Комитет финансов Ленинградской области | 2014 | 2019 | 2014 | В рамках текущей деятельности | | | ||
| 2015 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2016 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2017 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2018 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| 2019 | В рамках текущей деятельности | | | ||||||
| Всего по государственной программе | | | | 2014 | 4864145,8 | | 4864145,8 | | |
| 2015 | 3674807,7 | | 3674807,7 | | | ||||
| 2016 | 3126123,3 | | 3125404,4 | 718,9 | | ||||
| 2017 | 3056839,3 | | 3056061,3 | 778,0 | | ||||
| 2018 | 3147154,5 | | 3146376,5 | 778,0 | | ||||
| 2019 | 3046855,0 | | 3046077,0 | 778,0 | | ||||
| 2014 – 2019 | 20915925,6 | | 20912872,7 | 3052,9 | | ||||
________________________
1 Наименование основногомероприятия в 2014 году – "Разработка программы государственныхзаимствований и программы предоставления государственных гарантий на очереднойгод и на плановый период".
2 Наименование основногомероприятия в 2014 году – "Обслуживание государственного долгаЛенинградской области".
3 Наименование основногомероприятия в 2014 году – "Планирование расходов, связанных сосуществлением заимствований Ленинградской области (выполнение другихобязательств Ленинградской области по выплате комиссий и вознаграждения)".