Постановление Правительства Ленинградской области от 15.02.2018 № 46
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в рамках государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области
ПравительствоЛенинградской области
постановление
от 15 февраля 2018 года № 46
Об утверждении Порядка определения объема ипредоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области социальноориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в рамкахгосударственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественноеразвитие в Ленинградской области (Наименование в редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от29.06.2020 г. № 449)
(В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерацииот 7 мая 2017 года № 541 "Об общих требованиях к нормативным правовымактам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями", областным законом от 29 июня2012 года № 52-оз "О государственной поддержке социальноориентированных некоммерческих организаций в Ленинградской области", вцелях реализации подпрограммы "Государственная поддержка социальноориентированных некоммерческих организаций" государственной программыЛенинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградскойобласти" Правительство Ленинградской области постановляет:
1. (Утратил силу -Постановление Правительства Ленинградской области от29.06.2020 г. № 449)
2. Утвердить Порядок определения объема ипредоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области социальноориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в рамкахгосударственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественноеразвитие в Ленинградской области" согласно приложению 2. (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от29.06.2020 г. № 449)
3. Контроль заисполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской областипо внутренней политике.
4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня подписания.
| Заместитель Председателя Правительства Ленинградской области по социальным вопросам |
Н.Емельянов |
УТВЕРЖДЕН
постановлениемПравительства
Ленинградской области
от 15 февраля 2018 года№ 46
(приложение 1)
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидий изобластного бюджета Ленинградской области социально ориентированнымнекоммерческим организациям Ленинградской области, осуществляющим социальнуюподдержку и защиту ветеранов
(В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области
1. Общиеположения
1.1. НастоящийПорядок устанавливает правила определения объема, цели, условия и порядокпредоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области (далее –областной бюджет) социально ориентированным некоммерческим организациям,осуществляющим социальную поддержку и защиту ветеранов на территорииЛенинградской области (далее – СО НКО), в рамках основного мероприятия"Государственная поддержка проектов и программ социально ориентированныхнекоммерческих общественных организаций" подпрограммы"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческихорганизаций" государственной программы Ленинградской области"Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области",утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 399 (далее – субсидии).
1.2. В настоящемПорядке применяются следующие основные понятия:
главныйраспорядитель бюджетных средств – Комитет по печати Ленинградской области(далее – Комитет); (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от23.07.2019 г. № 344)
получательсубсидии – соискатель, претендующий на получение субсидии, признанныйэкспертным советом победителем конкурсного отбора, в отношении которогоКомитетом принято решение о предоставлении субсидии;
экспертный совет – коллегиальный орган, образованныйдля проведения конкурсного отбора, формируемый Комитетом из числа лиц,замещающих должности государственной гражданской службы в Комитете, ипредставителей некоммерческих организаций. Положение об экспертном советеутверждается правовым актом Комитета;
конкурсный отбор – отбор СО НКО, осуществляемыйэкспертным советом на основе установленных настоящим Порядком критериев отбораполучателей субсидий, требований к получателям субсидий, а также критериевоценки заявок на получение субсидий, определяемых правовым актом Комитета.
Иные понятия и термины, используемые в настоящемПорядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.
1.3. Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в своднойбюджетной росписи областного бюджета на соответствующий финансовый годКомитету, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовыйгод.
2. Категории икритерии отбора получателей субсидий,
имеющих право наполучение субсидий
Субсидии предоставляются СО НКО, которыев соответствии с уставными целями и (или) видами деятельности осуществляютсоциальную поддержку и защиту ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил иправоохранительных органов Ленинградской области (далее – ветераны) и отвечаютодновременно следующим критериям:
получательсубсидии зарегистрирован в качестве юридического лица в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
получательсубсидии состоит на налоговом учете в территориальном налоговом органеЛенинградской области;
получательсубсидии осуществляет уставную деятельность на территории Ленинградской областине менее одного года до даты объявления конкурсного отбора;
в состав учредителей организации –получателя субсидии не входят органы государственной власти и органы местногосамоуправления, государственные и муниципальные учреждения и предприятия.
3. Целипредоставления субсидий
Субсидиипредоставляются СО НКО в целях финансового обеспечения затрат СО НКО, связанныхс осуществлением социальной поддержки и защиты ветеранов на территорииЛенинградской области.
4. Условия ипорядок предоставления субсидий
4.1. Субсидиипредоставляются при соблюдении следующих условий:
1) соответствие получателя субсидии категориям икритериям, предусмотренным разделом 2 настоящего Порядка;
2) соответствиеполучателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее –соглашение), следующим требованиям:
а) отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
б) отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
в) отсутствиепросроченной задолженности по заработной плате;
г) получательсубсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства;
д) деятельностьполучателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке и по основаниям,предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации;
е) получательсубсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
ж) получательсубсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иныхнормативных актов на цели, установленные разделом 3 настоящего Порядка;
з) получательсубсидии не должен являться юридическим лицом, осуществляющим деятельность вкачестве политической партии, политического и общественного движения;
и) отсутствиеинформации о нарушениях, допущенных получателем субсидии, в том числе онецелевом использовании предоставленных средств, в государственном реестресоциально ориентированных некоммерческих организаций – получателейгосударственной поддержки в Ленинградской области;
3) представлениедокументов, указанных в пункте 4.8 настоящего Порядка, в сроки, установленныепунктом 4.6 настоящего Порядка;
4) заключениемежду Комитетом и получателем субсидии соглашения в сроки, определенные пунктом5.1 настоящего Порядка, в соответствии с типовой формой, установленнойКомитетом финансов Ленинградской области;
5) согласие получателя субсидии на осуществлениеглавным распорядителем бюджетных средств и уполномоченным органомгосударственного финансового контроля Ленинградской области проверок соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.
4.2. Субсидии предоставляются на финансовоеобеспечение планируемых затрат СО НКО, связанных с проведением мероприятий поосуществлению социальной поддержки и защиты ветеранов на территорииЛенинградской области, в том числе на: оплату труда и начисления на оплатутруда сотрудников СО НКО согласно штатному расписанию СО НКО; оказаниематериальной помощи ветеранам, находящимся в трудной жизненной ситуации;закупку для работы СО НКО компьютерной, факсимильной и оргтехники; оплатутелефонной связи, доступа к информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" (далее – сеть "Интернет"); оформление подпискина периодические издания для ветеранов; оплату командировочных, хозяйственных итранспортных расходов сотрудников СО НКО.
4.3. Субсидии не предоставляются на реализациюмероприятий, содержащих элементы экстремистской деятельности и (или)направленных на изменение основ конституционного строя Российской Федерации;направленных на поддержку и (или) участие в предвыборных кампаниях; имеющихцелью извлечение прибыли; предусматривающих предоставление грантов и (или) иныхбезвозмездных целевых поступлений (пожертвований, средств на осуществлениеблаготворительной деятельности и др.) другим организациям.
4.4.Показателями результативности (целевыми показателями) предоставления субсидииявляются:
1) количество проведенных получателями субсидиймероприятий по социальной поддержке и защите ветеранов;
2) доля участников мероприятий от общей численностиветеранов, зарегистрированных на территории Ленинградской области;
3) количество публикаций о проведенных мероприятиях врайонных средствах массовой информации.
Значения целевыхпоказателей устанавливаются Комитетом в соглашении.
4.5. Субсидии предоставляютсяпо результатам проводимого Комитетом конкурсного отбора.
4.6. Решение о проведении конкурсного отборапринимается Комитетом и оформляется правовым актом Комитета, в которомуказываются сроки приема заявок на участие в конкурсном отборе на предоставлениесубсидий (далее – заявка) и способ подачи заявок. Срок приема заявокустанавливается в количестве не менее 10 и не более 30 календарных дней.Информация о сроках приема заявок публикуется на официальном сайте Комитета всети "Интернет" не менее чем за три рабочих дня до даты начала приемазаявок.
4.7. Поступающиезаявки регистрируются в соответствующем журнале в день поступления в Комитет.
4.8. Для получения субсидии соискатель представляет вКомитет заявку, включающую следующие документы:
а) заявление напредоставление субсидии по форме, утвержденной правовым актом Комитета;
б) сметарасходов на реализацию проекта с финансово-экономическим обоснованием по форме,утвержденной правовым актом Комитета;
в) копия уставаСО НКО, заверенная подписью лица, действующего без доверенности от именинекоммерческой организации, и печатью (при наличии) СО НКО;
г) копиядокумента, подтверждающего полномочия руководителя или иного уполномоченноголица СО НКО, заверенная подписью руководителя (иного уполномоченного лица) ипечатью (при наличии);
д) справка обанковских реквизитах соискателя с указанием расчетного счета для перечислениясубсидии;
е) справка соискателя об отсутствии проведения вотношении него процедуры реорганизации, ликвидации, решения арбитражного суда опризнании банкротом и открытии конкурсного производства, а также об отсутствииприостановления деятельности, заверенная подписями руководителя, главногобухгалтера и печатью (при наличии) соискателя;
ж) справка об отсутствии просроченной задолженности повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом, заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера ипечатью (при наличии) соискателя;
з) справка об отсутствии просроченной задолженности позаработной плате.
4.9.Дополнительно в рамках межведомственного информационного взаимодействияпосредством автоматизированной информационной системы межведомственногоэлектронного взаимодействия Ленинградской области (АИС "Межвед ЛО")Комитетом запрашиваются:
а) выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц;
б) данные опостановке юридического лица на учет в налоговом органе;
в) справкиналогового органа и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации оботсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иныхобязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Соискательвправе представить документы, указанные в подпунктах "а" –"в" пункта 4.9 настоящего Порядка, по собственной инициативе.
4.10.Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемыхдокументов и сведений возлагается на соискателя.
4.11. Соискательимеет право отозвать заявку путем письменного уведомления Комитета не позднеечем за два рабочих дня до даты заседания экспертного совета.
4.12.Рассмотрение заявок и принятие решения о победителях конкурсного отбораосуществляется экспертным советом не позднее 30 календарных дней с датыокончания приема заявок.
4.13.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а)несоответствие представленных соискателем документов требованиям, установленнымпунктом 4.8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полномобъеме) указанных документов;
б)недостоверность представленной соискателем информации;
в)несоответствие соискателя условиям, установленным настоящим Порядком;
г)несоответствие соискателя категориям и критериям отбора, указанным в разделе 2настоящего Порядка;
д) непредставлениедокументов в срок, установленный пунктом 4.6 настоящего Порядка.
При наличииоснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных подпунктами"а" – "д" пункта 4.13 настоящего Порядка, соискатель втечение двух рабочих дней, следующих за днем оформления протокола заседанияэкспертного совета (далее – протокол), уведомляется об отказе в предоставлениисубсидии.
4.14. Размерсубсидии определяется пропорционально исходя из количества получателейсубсидий, сметы планируемых расходов на реализацию мероприятий, направленных насоциальную поддержку и защиту ветеранов, в пределах бюджетных ассигнований,утвержденных Комитету в сводной бюджетной росписи областного бюджета насоответствующий финансовый год.
4.15. Решенияэкспертного совета оформляются протоколом не позднее двух рабочих дней,следующих за днем проведения заседания экспертного совета. Победителямконкурсного отбора в течение семи рабочих дней направляется соответствующаявыписка из протокола (по требованию).
Комитет непозднее трех рабочих дней с даты оформления протокола размещает протокол наофициальном сайте Комитета в сети "Интернет".
4.16. Комитет втечение трех рабочих дней с даты опубликования протокола на официальном сайтеКомитета в сети "Интернет" издает правовой акт с указаниемпобедителей конкурсного отбора и размеров предоставляемых им субсидий.
5. Порядокпредоставления субсидии
5.1. Соглашениес победителем конкурсного отбора заключается на основании решения экспертногосовета в течение 30 календарных дней, следующих за днем издания правового актаКомитета, указанного в пункте 4.16 настоящего Порядка.
5.2. В случаеотказа победителя конкурсного отбора от заключения соглашения, наличиянераспределенного остатка средств и (или) увеличения бюджетных ассигнованийКомитет имеет право объявить дополнительный конкурсный отбор в пределахвысвободившихся средств. Дополнительный конкурсный отбор проводится всоответствии с настоящим Порядком.
5.3.Формирование заявки на перечисление субсидий осуществляется Комитетом в течение10 рабочих дней, следующих за датой заключения соглашения.
5.4.Перечисление субсидий осуществляется Комитетом финансов Ленинградской областина основании распорядительных заявок на расход, сформированных Комитетом, нарасчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитных организациях, в течение трех рабочих дней сдаты получения распорядительной заявки на расход.
6. Требования котчетности и осуществлению контроля
за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидий
6.1. Форма исроки представления получателем субсидии отчетности о достижении показателейрезультативности, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка, определяютсясоглашением.
6.2. Проверкасоблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставлениясубсидий осуществляется Комитетом и органом государственного финансовогоконтроля Ленинградской области.
6.3. В случаенедостижения получателем субсидии показателей результативности, указанных впункте 4.4 настоящего Порядка, а также установления по итогам проверок,проведенных Комитетом или органом государственного финансового контроляЛенинградской области, факта нарушения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий, определенных настоящим Порядком и соглашением, возврат субсидии вобластной бюджет производится в добровольном порядке в течение одного месяца сдаты получения письменного требования Комитета или уполномоченного органагосударственного финансового контроля Ленинградской области. Датой полученияписьменного требования считается дата получения уведомления почтой либо датавручения уведомления лично.
6.4. В случаенеперечисления субсидии в областной бюджет получателем субсидии в течениеодного месяца с даты получения письменного требования от Комитета илиуполномоченного органа государственного финансового контроля Ленинградскойобласти взыскание суммы субсидии осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
УТВЕРЖДЕН
постановлениемПравительства
Ленинградской области
от 15 февраля 2018 года№ 46
(приложение 2)
ПОРЯДОК
определенияобъема и предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской областисоциально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов врамках государственной программы Ленинградской области "Устойчивоеобщественное развитие в Ленинградской области"
(В редакцииПостановлений Правительства Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок определения объема,цели, условия и правила предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградскойобласти (далее – областной бюджет) социально ориентированным некоммерческиморганизациям (далее – СО НКО) на реализацию проектов в рамках подпрограммы"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческихорганизаций" государственной программы Ленинградской области"Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области" (далее –субсидия).
1.2. Субсидия предоставляетсяв пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписиобластного бюджета на соответствующий финансовый год главному распорядителюбюджетных средств, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущийфинансовый год.
Главными распорядителямибюджетных средств являются:
комитет общего ипрофессионального образования Ленинградской области (далее – комитетобразования) - в части государственной поддержки проектов СО НКО,осуществляющих деятельность в сфере социальной помощи детям-сиротам, детям,оставшимся без попечения родителей, и детям из социально незащищенных семей;
Комитет по печати Ленинградскойобласти (далее – Комитет по печати) - в части государственной поддержкипроектов СО НКО, осуществляющих один или несколько видов деятельности,указанных в статье 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ"О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон от 12января 1996 года № 7-ФЗ) и статье 6 областного закона от 29 июня 2012 года № 52-оз "Огосударственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организацийв Ленинградской области" (далее – областной закон от 29 июня 2012 года№ 52-оз).
1.3. Понятия,используемые для целей настоящего Порядка:
экспертный совет – коллегиальный орган, формируемый комитетомобразования/Комитетом по печати для проведения конкурсного отбора средисоискателей в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка;
соискатель – СО НКО, претендующая на получение субсидии и подавшаязаявку на участие в конкурсном отборе;
представитель соискателя – лицо, имеющее право без доверенностидействовать от имени соискателя, или иное уполномоченное лицо, имеющее праводействовать от имени соискателя в соответствии с учредительными документами илизаконодательством Российской Федерации;
конкурсный отбор – отбор соискателей на основе установленныхнастоящим Порядком требований, категорий получателей субсидии и критериевотбора соискателей для предоставления субсидии;
заявка – конкурсная заявка, представленная соискателем в комитетобразования/Комитет по печати для участия в конкурсном отборе на предоставлениесубсидии;
получатель субсидии – соискатель, признанный победителемконкурсного отбора;
проект – разработанный СО НКО комплекс взаимосвязанных социальнозначимых мероприятий, представленный для участия в конкурсном отборе в составезаявления о предоставлении субсидии, включающий план реализации и сметурасходов, соответствующий виду (видам) проектной деятельности;
вид (виды) проектной деятельности – одно или несколько направленийдеятельности, на которые направлен проект, указанных в статье 31.1 Федеральногозакона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ и (или) статье 6 областного закона от 29 июня 2012 года № 52-оз и одновременнов правовом акте комитета образования/Комитета по печати о проведенииконкурсного отбора, принятом в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке,применяются в значениях, определенных действующим законо-дательством.
1.4. Субсидия предоставляется в целях оказания поддержки СО НКО,решения социальных проблем населения Ленинградской области и развитияинститутов гражданского общества в рамках государственной программыЛенинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградскойобласти".
1.5. Субсидия предоставляется СО НКО на финансовое обеспечениезатрат, связанных с реализацией проекта врамках государственной программы Ленинградской области "Устойчивоеобщественное развитие в Ленинградской области", по следующим направлениямрасходов:
оплата труда (оплата труда штатных работников, включая налог надоходы физических лиц; страховые взносы (начисления на оплату труда) вгосударственные внебюджетные фонды за штатных работников; оплата труда лиц,привлекаемых по гражданско-правовым договорам, включая налог на доходыфизических лиц; страховые взносы (начисления на оплату труда) в государственныевнебюджетные фонды за лиц, привлекаемых по гражданско-правовым договорам;
административные расходы (аренда помещения; оплата коммунальныхуслуг; приобретение канцелярских товаров и расходных материалов; банковскоеобслуживание; оплата услуг связи (телефон, доступ винформационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"); приобретениекомпьютерного оборудования, оргтехники, офисной мебели; приобретениелицензионного программного обеспечения (расходы, связанные с получением прав полицензионному соглашению); расходы по адаптации, настройке, внедрению имодификации для нужд конкретной организации программного обеспечения; расходыпо сопровождению программного обеспечения);
организационные расходы (организация публичных и дистанционныхмероприятий; питание и проживание участников мероприятий;издательско-полиграфические услуги; подарочная и сувенирная продукция;транспортные расходы; командировочные расходы; услуги по освещению мероприятийв средствах массовой информации, социальных сетях).
1.6. Субсидия не может быть направлена на:
приобретение недвижимого имущества;
капитальное строительство новых зданий;
приобретение алкогольной и табачнойпродукции, а также предметов роскоши;
финансирование политических партий, кампанийи акций, подготовку и проведение митингов, демонстраций и пикетирований;
погашение задолженности организации;
уплату штрафов и пеней;
приобретение иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,программного обеспечения, технологических разработок и иных авторских и смежныхправ, сырья, комплектующих изделий.
1.7. Категории получателейсубсидии, имеющих право на получение субсидии:
1) получатель субсидии – СОНКО должна быть создана в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996года № 7-ФЗ формах (за исключением некоммерческихорганизаций, созданных РоссийскойФедерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями,государственными органами или органами местного самоуправления;организаций, в состав учредителей которых входят органы государственной властии (или) органы местного самоуправления; политических партий; религиозныхобъединений);
2) получатель субсидии долженбыть зарегистрирован в качестве юридического лица в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации (при проведении конкурсного отбора попредоставлению субсидии в соответствии с пунктом 2.3.2 настоящего Порядкаполучатель субсидии должен быть зарегистрирован в качестве юридического лица неменее чем за год до даты начала приема заявок);
3) получатель субсидии всоответствии с учредительными документами и (или) иными документами в соответствиис законодательством Российской Федерации должен иметь право осуществлятьуставную деятельность на территории Ленинградской области по виду (видам)проектной деятельности.
2. Условия и порядок предоставлениясубсидии
2.1. Субсидия предоставляетсяпри соблюдении следующих условий:
1) в отношении получателясубсидии принято решение о предоставлении субсидии согласно пункту 3.18настоящего Порядка;
2) получатель субсидии надень, предшествующий дате начала приема заявок, соответствует следующим требованиям:
у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;
получатель субсидии не находится в процессе реорганизации илиликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельностьполучателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;
у получателя субсидии отсутствует задолженность по выплатезаработной платы работникам;
размер заработной платыработников получателя субсидии не ниже размера, установленного региональнымсоглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области, в течениеквартала, предшествующего кварталу подачи заявки;
сведения о получателе субсидии отсутствуют в реестренедобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которогоосуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года№ 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд";
информация о нарушениях, допущенных получателем субсидии, в томчисле о нецелевом использовании предоставленных средств, отсутствует в государственномреестре социально ориентированных некоммерческих организаций – получателейгосударственной поддержки в Ленинградской области;
у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, на день, предшествующий дате начала приема заявок, или инуюдату в случаях, указанных в пункте 3.11.1 настоящего Порядка;
проект, представленный получателем субсидии для участия вконкурсном отборе, соответствует виду (видам) проектной деятельности;
проект, представленный получателем субсидии для участия вконкурсном отборе, соответствует указанной в заявлении о предоставлениисубсидии категории (категориям), определенной (определенным) пунктами 2.3.1 –2.3.4 настоящего Порядка;
3) заключение между комитетом образования/Комитетом по печати иполучателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии в соответствии стиповой формой, утвержденной нормативным правовым актом Комитета финансовЛенинградской области, включающего в том числе:
принятие получателемсубсидии обязательств по обеспечению достижения установленных значенийрезультатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижениярезультатов предоставления субсидии, а также по представлению документов исведений, необходимых для осуществления проверок соблюдения получателямисубсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии;
согласие получателясубсидии на осуществление комитетом образования/Комитетом по печати и органомгосударственного финансового контроля Ленинградской области (далее – органфинансового контроля) обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии.
2.2. Основаниями для отказав предоставлении субсидии являются:
1) несоответствиесоискателя категориям, установленным пунктом 1.7 настоящего Порядка;
2) несоответствиенаправлений расходов, указанных соискателем в заявлении о предоставлениисубсидии, требованиям, установленным пунктами 1.5 и 1.6 настоящего Порядка;
3) несоответствие заявки,представленной соискателем, требованиям, установленным пунктами 3.8 – 3.10настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)документов, входящих в состав заявки;
4) невыполнение условий итребований, предъявляемых к получателю субсидии, установленных подпунктами 2 и3 пункта 2.1 настоящего Порядка;
5) недостоверностьинформации, содержащейся в заявке, представленной соискателем;
6) соискатель не прошелотбор в соответствии с критериями оценки и в порядке, предусмотренном пунктами3.16.1 – 3.16.6 настоящего Порядка.
2.3. Категория и размер субсидии, предоставляемой получателю,определяются согласно пунктам 2.3.1 – 2.3.4 настоящего Порядка и смете расходовпроекта, представленной в составе заявления о предоставлении субсидии, впределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписиобластного бюджета на соответствующий финансовый год комитетуобразования/Комитету по печати, и доведенных лимитов бюджетных обязательств натекущий финансовый год.
2.3.1. Размер субсидии при проведении конкурсного отбора попредоставлению субсидии на реализацию проектов по видам проектной деятельностиСО НКО ("Региональная субсидия") должен соответствовать одной изкатегорий, исходя из следующих значений:
первая категория("Большая субсидия") - заявка на участие в конкурсном отборе попроекту межмуниципального значения с охватом целевых групп не менее чем из трехмуниципальных районов (городского округа) Ленинградской области и (или) спроведением мероприятий проекта на территории не менее чем трех муниципальныхрайонов (городского округа) Ленинградской области; размер субсидии составляетот 300000 до 500000 рублей (включительно);
вторая категория("Малая субсидия") - заявка на участие в конкурсном отборе по проектумежмуниципального значения с охватом целевых групп не менее чем из одногомуниципального района (городского округа) Ленинградской области и (или) спроведением мероприятий проекта на территории не менее чем одногомуниципального района (городского округа) Ленинградской области; размерсубсидии составляет до 300000 рублей (включительно).
2.3.2. Размер субсидиипри проведении конкурсного отбора по предоставлению субсидии на реализациюпроектов по видам деятельности СО НКО ("Грант Губернатора Ленинградскойобласти") должен соответствовать одной из категорий, исходя из следующихзначений:
первая категория ("Большой грант Губернатора Ленинградскойобласти") – заявка на участие в конкурсном отборе по проекту региональногозначения с охватом целевых групп из 18 муниципальных районов (городскогоокруга) Ленинградской области и (или) с проведением мероприятий проекта натерритории 18 муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области;размер субсидии составляет от 2000000 до 3000000 рублей (включительно);
вторая категория ("Средний грант Губернатора Ленинградскойобласти") – заявка на участие в конкурсном отборе по проектумежмуниципального значения с охватом целевых групп не менее чем из девятимуниципальных районов (городского округа) Ленинградской области и (или) спроведением мероприятий проекта на территории не менее чем девяти муниципальныхрайонов (городского округа) Ленинградской области, размер субсидии составляетот 1000000 до 2000000 рублей (включительно);
третья категория ("Малый грант Губернатора Ленинградскойобласти") – заявка на участие в конкурсном отборе по проектумуниципального значения с охватом целевых групп не менее чем из одногомуниципального района (городского округа) Ленинградской области и (или) спроведением мероприятий проекта на территории не менее чем одногомуниципального района (городского округа) Ленинградской области; размерсубсидии составляет от 500000 до 1000000 рублей (включительно).
2.3.3. Размер субсидии при проведении конкурсного отбора попредоставлению субсидии на реализацию проектов, направленных на осуществлениедеятельности, указанной в пункте 11 статьи 6 областного закона от 29 июня 2012года № 52-оз (оказание финансовой, информационно-консультационной поддержкиСО НКО, направленной на осуществление ими в соответствии с учредительнымидокументами видов деятельности, перечисленных в пункте 1 статьи 31.1Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ и статье 6 областногозакона от 29 июня 2012 года № 52-оз) ("Субсидия для ресурсных центровнекоммерческих организаций"), должен соответствовать одной из категорий,исходя из следующих значений:
первая категория("Большая субсидия для ресурсного центра") - заявка на участие вконкурсном отборе по проекту регионального значения с проведением мероприятийдля СО НКО из 18 муниципальных районов (городского округа) Ленинградскойобласти и (или) с проведением мероприятий на территории 18 муниципальныхрайонов (городского округа) Ленинградской области, размер субсидии составляет от2000000 до 3000000 рублей (включительно);
вторая категория("Средняя субсидия для ресурсного центра") - заявка на участие вконкурсном отборе по проекту межмуниципального значения с проведениеммероприятий для СО НКО не менее чем из девяти муниципальных районов (городскогоокруга) Ленинградской области и (или) с проведением мероприятий на территориине менее чем девяти муниципальных районов (городского округа) Ленинградскойобласти; размер субсидии составляет от 1000000 до 2000000 рублей(включительно);
третья категория("Малая субсидия для ресурсного центра") - заявка на участие вконкурсном отборе по проекту межмуниципального значения с проведениеммероприятий для СО НКО не менее чем из трех муниципальных районов (городскогоокруга) Ленинградской области и (или) с проведением мероприятий на территориине менее чем трех муниципальных районов (городского округа) Ленинградскойобласти, размер субсидии составляет до 1000000 рублей (включительно).
2.3.4. Размер субсидиипри проведении конкурсного отбора по предоставлению субсидии на реализациюпроектов по видам проектной деятельности СО НКО в сфере социальной помощидетям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям из социальнонезащищенных семей составляет до 7000000 рублей.
2.4. Экспертный советвправе дать соискателю рекомендацию о внесении изменения в план мероприятий и(или) об уменьшении запрашиваемой суммы субсидии исходя из пределов бюджетныхассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета насоответствующий финансовый год комитету образования/Комитету по печати, идоведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, но неболее чем на 40 процентов от запрашиваемой соискателем суммы субсидии (далее –рекомендация). Рекомендация отражается в протоколе заседания экспертногосовета.
Соискатель самостоятельно наоснове рекомендации принимает решение о внесении изменений в план мероприятий и(или) в смету расходов проекта и представляет соответствующее обращение сприложением плана мероприятий и (или) сметы расходов проекта в новой редакциине позднее трех рабочих дней со дня получения рекомендации. В случаепредставления обращения о внесении изменений в план мероприятий и (или) в сметурасходов в установленный срок экспертный совет оценивает заявление соискателя сучетом информации, указанной в обращении.
2.5. Результатомпредоставления субсидии является реализация получателем субсидии проекта,направленного на решение социальных проблем, улучшение качества жизни жителейЛенинградской области, развитие институтов гражданского общества вЛенинградской области.
2.6. Показатели, необходимыедля достижения результата предоставления субсидии:
1) количество граждан,принявших участие в мероприятиях проекта;
2) количествомероприятий, проведенных в рамках проекта;
3) количестводобровольцев и волонтеров, привлеченных к реализации проекта;
4) количество публикацийо проекте в средствах массовой информации и социальных сетях.
2.6.1. Значенияпоказателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (далее– значения показателей), устанавливаются комитетом образования/Комитетом попечати в соглашении о предоставлении субсидии.
2.6.2. При невозможностидостижения получателем субсидии значений показателей в 2020 году по причинеситуации, сложившейся в результате распространения новой коронавируснойинфекции, возврату в областной бюджет подлежат средства субсидии впропорциональной зависимости размера предоставленной субсидии от недостигнутыхзначений показателей (при условии представления отчетных документов, указанныхв пункте 4.2 настоящего Порядка).
Размер средств субсидии,подлежащих возврату при условиях, указанных в абзаце первом настоящего пункта,рассчитывается следующим образом:
где:
М – средства субсидии,подлежащие возврату в областной бюджет;
Р1 – Р4 – исполнение значенияпоказателя в процентах;
Рф – фактическое значениедостигнутого показателя;
Рз – значение показателя;
S –размер субсидии, предоставленный получателю субсидии.
Возврату в областной бюджетподлежат средства субсидии в размере, указанном в абзаце первом настоящегопункта, в том числе если затраты, понесенные получателем субсидии приреализации проекта, превышают указанный размер.
2.7. В течение 20 рабочихдней с даты издания правового акта комитета образования/Комитета по печати,указанного в пункте 3.20 настоящего Порядка, о предоставлении субсидии всоответствии с решением, указанным в пункте 3.18 настоящего Порядка, комитетобразования/Комитет по печати заключает с получателем субсидии соглашение опредоставлении субсидии.
2.8. Субсидия перечисляется вразмере 100 процентов на основании сметы расходов, приведенной в соглашении опредоставлении субсидии, на расчетный счет получателя субсидии, открытый вучреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации,указанный получателем субсидии в соглашении.
3. Порядок проведения конкурсного отбора
3.1. В целях проведенияконкурсного отбора правовым актом комитета образования/Комитета по печатиутверждается положение об экспертном совете и состав экспертного совета.
В состав экспертного совета входят лица, замещающие должностигосударственной гражданской службы в комитете образования/Комитете по печати,представители органов государственной власти, некоммерческих организаций и иныелица, определенные комитетом образования/Комитетом по печати как эксперты вобласти поддержки СО НКО. Председателем экспертного совета являетсяпредседатель комитета образования/Комитета по печати, секретарем – работниксоответствующего комитета. Общее количество членов экспертного совета, включаяпредседателя экспертного совета и секретаря экспертного совета, должносоставлять не менее семи человек.
3.2. Решение о проведении конкурсного отбора принимается комитетомобразования/Комитетом по печати и оформляется правовым актом соответствующегокомитета, который в том числе включает:
1) срок приема заявок;
2) способ (способы), время, адрес/электронный адрес для подачизаявок;
3) дату (даты) проведения заседания (заседаний) экспертного совета;
4) общий объем субсидии, подлежащий распределению на конкурсномотборе;
5) вид (виды) проектной деятельности.
3.3. Срок приема заявок составляет не менее 10 и не более 30рабочих дней.
В 2020 году в связи сситуацией, сложившейся в результате распространения новой коронавирусной инфекции,срок приема заявок составляет не менее семи и не более 15 рабочих дней.
3.4. Заседание экспертногосовета проводится не позднее 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок.
3.5. Не позднее чем за пятьрабочих дней до даты начала приема заявок на официальном сайте комитетаобразования/Комитета по печати в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" (далее – сеть "Интернет") размещается извещениео проведении конкурсного отбора, включающее информацию, указанную в пункте 3.2настоящего Порядка, с приложением настоящего Порядка либо с указаниемгиперссылки на настоящий Порядок, размещенный на официальном сайте комитетаобразования/Комитета по печати в сети "Интернет".
3.6. Соискатель вправе представить не более одной заявки на участиев конкурсном отборе. При подаче двух и более заявок вторая и последующие заявкине рассматриваются.
3.7. Заявки, представленные для участия в конкурсном отборе,подлежат регистрации в журнале регистрации заявок в день поступления в комитетобразования/Комитет по печати. Заявки, поступившие с нарушением срока,указанного в правовом акте соответствующего комитета, регистрации не подлежат.Форма журнала регистрации заявок и способ его ведения утверждаются правовымактом комитета образования/Комитета по печати.
3.8. Для участия в конкурсном отборе соискатель представляет вкомитет образования/Комитет по печати заявку в сроки, указанные в правовом актесоответствующего комитета, в состав которой входят следующие документы (каждыйзаверяется подписью представителя соискателя и печатью соискателя):
1) заявление о предоставлении субсидии, включающее информацию опроекте, смету и план мероприятий проекта, по форме, утвержденной правовымактом комитета образования/Комитета по печати;
2) копии учредительных документов соискателя;
3) копия документа, подтверждающего полномочия представителясоискателя;
4) справка о наличии расчетного счета в рублях, открытого вучреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, суказанием банковских реквизитов соискателя;
5) справка о величине средней и минимальной месячной заработнойплаты работников соискателя, занятых полный рабочий день, в течение квартала,предшествующего кварталу подачи заявки;
6) справка с информацией на день, предшествующий дню начала приемазаявок, о соответствии требованиям, указанным в абзацах втором – четвертомподпункта 2 пункта 2.1 настоящего Порядка.
3.9. Заявка должна содержатьопись входящих в ее состав документов.
3.10. Документы, указанные впунктах 3.8, 3.9 и 3.12 настоящего Порядка, должны быть прошиты, пронумерованыи заверены подписью представителя соискателя и печатью соискателя.
3.11. Комитетомобразования/Комитетом по печати через портал системы межведомственногоэлектронного взаимодействия Ленинградской области в течение пяти рабочих днейсо дня приема заявки запрашиваются следующие сведения в отношении соискателя:
1) выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц, датированная не ранее чем за одинмесяц до дня подачи заявки;
2) сведения о наличии(отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов (далее – задолженность) на день, предшествующий дате началаприема заявок.
3.11.1. В случае наличиязадолженности комитет образования/Комитет по печати в течение одного рабочегодня с даты получения ответа на межведомственный запрос уведомляет соискателя оналичии задолженности. Соискатель вправе дополнительно к документам,предусмотренным пунктом 3.8 настоящего Порядка, представить в комитетобразования/Комитет по печати справку из налогового органа об отсутствиизадолженности, датированную в период с даты начала приема заявок до датыпервого заседания экспертного совета. Справка должна быть представлена вуказанный период.
В случае наличиязадолженности в 2020 году в связи с ситуацией, сложившейся в результатераспространения новой коронавирусной инфекции, комитет образования/Комитет попечати уведомляет соискателя о наличии задолженности в течение одного рабочегодня с даты получения ответа на межведомственный запрос. Соискатель вправедополнительно к документам, предусмотренным пунктом 3.8 настоящего Порядка,представить в комитет образования/Комитет по печати справку из налоговогооргана об отсутствии задолженности, датированную в период с 1 марта 2020 годадо даты первого заседания экспертного совета. Справка должна быть представленадо даты первого заседания экспертного совета.
3.12. Соискатель вправепредставить сведения, указанные в пункте 3.11 настоящего Порядка, пособственной инициативе в составе заявки.
3.13. Соискатель вправеотозвать заявку путем письменного уведомления комитета образования/Комитета попечати не позднее одного дня до даты окончания приема заявок.
3.14. Принятые комитетомобразования/Комитетом по печати заявки и журнал регистрации заявокпредставляются на рассмотрение экспертному совету не позднее пяти рабочих днейс даты окончания приема заявок.
3.15. Заседания экспертногосовета проводятся в очном формате или в режиме видеоконференцсвязи.
3.16. Заявки, представленныесоискателями для участия в конкурсном отборе, рассматриваются в два этапа:
1) в ходе первого этапаконкурсного отбора экспертный совет оценивает соискателей и представленные имизаявки на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлениисубсидии, предусмотренных подпунктами 1 – 5 пункта 2.2 настоящего Порядка;
2) в ходе второго этапаконкурсного отбора экспертный совет оценивает заявления о предоставлениисубсидии, поданные соискателями, у которых отсутствуют основания для отказа впредоставлении субсидии, в соответствии с критериями оценки заявления опредоставлении субсидии:
при проведении конкурсногоотбора в соответствии с пунктами 2.3.1, 2.3.2 и 2.3.4 настоящего Порядка –согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
при проведении конкурсногоотбора в соответствии с пунктом 2.3.3 настоящего Порядка – согласно приложению2 к настоящему Порядку.
Оценка заявленияосуществляется на основании информации, указанной соискателем в заявлении, атакже на основании данных мониторинга сети "Интернет", с учетоминформации, указанной в пункте 2.4 настоящего Порядка (при поступлении),представленной соискателем.
Очная оценка проектасоискателя осуществляется по итогам презентации проекта представителемсоискателя членам экспертного совета.
3.16.1. Значение итоговойоценки заявления определяется путем суммирования значений оценок по каждому изкритериев, указанных:
в приложении 1 к настоящемуПорядку – при проведении конкурсного отбора в соответствии с пунктами 2.3.1,2.3.2 и 2.3.4 настоящего Порядка;
в приложении 2 к настоящемуПорядку – при проведении конкурсного отбора в соответствии с пунктом 2.3.3настоящего Порядка.
3.16.2. Максимальноеколичество баллов по оценке заявления членом экспертного совета составляет 100баллов.
3.16.3. По результатам проведеннойоценки заявлений высчитывается средний балл по каждой заявке по следующейформуле:
| М = | Х1 + Х2 + Х3 +…Хn | , |
| n |
где:
M - средний балл по представленному заявлению;
X1 - количество баллов, поставленных 1-м членом экспертного совета;
X2 - количество баллов, поставленных 2-м членом экспертного совета;
X3 - количество баллов, поставленных 3-м членом экспертного совета;
Xn -количество баллов, поставленных n -м членомэкспертного совета;
n -количество членов экспертного совета, оценивших заявление.
3.16.4. В случае если по результатам проведенной оценки проектасреднее количество баллов, набранных соискателем, составляет 20 баллов и менее,соискатель не может быть признан победителем конкурсного отбора.
3.16.5. Экспертный совет формируетрейтинг соискателей в порядке убывания среднего количества баллов в рейтинге.Соискатель, чья заявка получила наиболее высокий средний балл, занимаетнаиболее высокую позицию в рейтинге.
3.16.6. На основании рейтинга соискателей экспертный совет рекомендуетк предоставлению субсидии соискателей, заявки которых заняли наиболее высокуюпозицию в рейтинге. Количество рекомендованных к предоставлению субсидиисоискателей определяется исходя из объема бюджетных ассигнований, утвержденныхкомитету образования/Комитету по печати в сводной бюджетной росписи областногобюджета на соответствующий финансовый год.
3.17. Решения, принятыеэкспертным советом согласно пункту 3.16 настоящего Порядка, принимаются простымбольшинством голосов и отражаются в протоколе заседания экспертного совета,который оформляется не позднее пяти рабочих дней с даты заседания экспертногосовета и подписывается членами экспертного совета.
3.18. Решение опредоставлении субсидии принимается комитетом образования/Комитетом по печатина основании протокола заседания экспертного совета в случае отсутствияоснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 2.2настоящего Порядка.
Решением о предоставлении субсидии также определяется объемпредоставляемой субсидии в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.
3.19. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии,предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, в соответствии с протоколомзаседания экспертного совета комитет образования/Комитет по печати в течениепяти рабочих дней с даты подписания протокола принимает решение об отказе впредоставлении субсидии.
3.20. Решения, указанные в пунктах 3.18 и 3.19 настоящего Порядка,оформляются правовым актом комитета образования/Комитета по печати в течениепяти рабочих дней с даты подписания протокола заседания экспертного совета.
Правовой акт комитета образования/Комитета по печати и протоколзаседания экспертного совета не позднее трех рабочих дней с даты принятиярешений, указанных в пунктах 3.18 и 3.19 настоящего Порядка, размещаются наофициальном сайте комитета образования/Комитета по печати в сети"Интернет".
По запросу соискателя комитет образования/Комитет по печатиписьменно уведомляет его об отказе в предоставлении субсидии в течение трехрабочих дней с даты поступления запроса, но не ранее трех рабочих дней с датыпринятия такого решения.
4. Требования к отчетности иосуществление контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставлениясубсидии
4.1. Комитет образования/Комитет по печати и орган финансовогоконтроля осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями субсидиицелей, условий и порядка предоставления субсидии. Согласие получателя субсидиина осуществление проверок предусматривается соглашением о предоставлениисубсидии.
4.2. Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидии осуществляется комитетом образования/ Комитетом попечати, в том числе посредством проверки:
1) ежеквартальных отчетов, представляемых не позднее 10-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом:
о затратах на реализациюпроекта, произведенных за счет средств субсидии;
о затратах на реализацию проекта, произведенных за счетвнебюджетных средств;
2) отчетов по итогам реализации проекта, представляемых не позднее10 календарных дней с даты окончания проекта:
о затратах, произведенных засчет средств субсидии, с приложением заверенных копий первичных бухгалтерскихдокументов, подтверждающих фактически понесенные получателем субсидии затраты;
о затратах, произведенных засчет внебюджетных средств, с приложением заверенных копий первичныхбухгалтерских документов, подтверждающих фактически понесенные получателемсубсидии затраты;
о достижении результатапредоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатапредоставления субсидии;
3)информационно-аналитического отчета.
4.3. В случае установления поитогам проверок, проведенных комитетом образования/Комитетом по печати и (или)органом финансового контроля, факта нарушения целей, порядка и условийпредоставления субсидии, а также в случае недостижения результатапредоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатапредоставления субсидии, указанных в пунктах 2.5 и 2.6 настоящего Порядка иопределенных соглашением о предоставлении субсидии, за исключением случая,предусмотренного пунктом 2.6.2 настоящего Порядка, соответствующие средстваподлежат возврату в доход областного бюджета:
на основании письменноготребования комитета образования/ Комитета по печати – в течение одного месяца сдаты получения получателем субсидии такого требования, если иной срок неустановлен требованием;
на основании представления и (или) предписания органа финансовогоконтроля – в сроки, установленные представлением и (или) предписанием.
4.4. Форма отчета, указанного в абзаце четвертом подпункта 2 пункта4.2 настоящего Порядка, устанавливается согласно приложению 3 к настоящемуПорядку. Формы отчетов, указанных в подпункте 1, абзацах втором и третьемподпункта 2 и подпункте 3 пункта 4.2 настоящего Порядка, устанавливаютсясоглашением о предоставлении субсидии.
4.5. Сроки и порядок представления дополнительной отчетности могутустанавливаться комитетом образования/Комитетом по печати в соглашении опредоставлении субсидии.
4.6. В случае непредставления получателем субсидии отчетов в сроки,установленные пунктом 4.2 настоящего Порядка, комитет образования/Комитет попечати в течение пяти рабочих дней направляет требование об устранениинарушения в 10-дневный срок.
4.7. В случае повторного непредставления получателем субсидииотчетов в сроки, установленные пунктом 4.2 настоящего Порядка, комитетобразования/Комитет по печати вправе расторгнуть соглашение о предоставлениисубсидии в одностороннем порядке и принять решение о возврате в областнойбюджет предоставленной субсидии, оформляемое правовым актом комитетаобразования/Комитета по печати.
4.8. В случае выявления нарушений получателями субсидии целей,условий и порядка предоставления субсидии комитет образования/Комитет по печатине позднее 10 рабочих дней со дня выявления нарушения составляет и направляетполучателю субсидии требование об устранении нарушений, в котором указываетсявыявленное нарушение и срок для его устранения.
4.9. В случае неустранения выявленного нарушения в срок, указанныйв требовании, направленном в соответствии с пунктом 4.8 настоящего Порядка,комитет образования/Комитет по печати не позднее семи рабочих дней со дняокончания срока устранения нарушения, указанного в требовании, принимаетрешение о возврате в областной бюджет предоставленной субсидии, оформляемоеправовым актом комитета образования/Комитета по печати.
4.10. Комитет образования/Комитет по печати не позднее пяти рабочихдней со дня принятия решения о возврате в областной бюджет предоставленнойсубсидии направляет получателю субсидии указанное решение вместе с требованиемо возврате субсидии в областной бюджет, содержащим информацию о размересубсидии, подлежащем возврату, сроке выполнения требования, коде бюджетнойклассификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возвратсубсидии, реквизитах банковского счета, на который должны быть перечисленысредства в срок согласно пункту 4.3 настоящего Порядка.
4.11. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная снарушением целей, условий и порядка предоставления субсидии, подлежит взысканиюв порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.12. Остаток субсидии, не использованный в текущем финансовомгоду, подлежит возврату получателем субсидии в областной бюджет в порядке и всроки, установленные нормативным правовым актом Комитета финансов Ленинградскойобласти.
Приложение 1
к Порядку…
КРИТЕРИИ
оценки заявления на получение субсидии припроведении конкурсного отбора в соответствии с пунктами 2.3.1, 2.3.2 и 2.3.4Порядка определения объема и предоставления субсидии из областного бюджетаЛенинградской области социально ориентированным некоммерческим организациям нареализацию проектов в рамках государственной программы Ленинградской области"Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области"
| № п/п | Наименование критерия | Показатель | Количество баллов |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Актуальность проекта (характеристика проекта в заявленной сфере) | Проект актуален, направлен на решение приоритетных задач, указанных в заявлении соискателя, в полной мере | 10 |
| Проект актуален, направлен на частичное решение приоритетных задач, указанных в заявлении соискателя | 5 | ||
| Проект не актуален | 0 | ||
| 2 | Характеристика плана мероприятий проекта | Мероприятия проекта структурированы, логически связаны и реализуемы | 10 |
| Мероприятия проекта логически связаны и реализуемы | 5 | ||
| Мероприятия проекта не структурированы, не связаны логически и не реализуемы | 0 | ||
| 3 | Наличие у соискателя опыта в реализации проектов, соответствующих цели предоставления субсидии, в течение трех лет, предшествовавших дате подачи заявки на участие в конкурсном отборе | Три проекта и более | 10 |
| Два проекта | 5 | ||
| Один проект | 2 | ||
| Проекты отсутствуют | 0 | ||
| 4 | Численность граждан, которых планируется привлечь к участию в мероприятиях проекта | 500 человек и более | 10 |
| 200 – 499 человек | 8 | ||
| 50 – 199 человек | 5 | ||
| Менее 50 человек | 1 | ||
| 5 | Наличие у соискателя информационного ресурса о его деятельности и периодичность обновления такого ресурса | Наполняется еженедельно | 5 |
| Наполняется ежемесячно | 3 | ||
| Наполняется реже, чем один раз в месяц | 1 | ||
| Информационный ресурс отсутствует | 0 | ||
| 6 | Ожидаемые результаты реализации проекта | Предполагаемые результаты доступны для оценки | 10 |
| Часть предполагаемых результатов доступна для оценки | 5 | ||
| Предполагаемые результаты не доступны для оценки | 0 | ||
| 7 | Заявленные в проекте финансовые расходы экономически обоснованы и целесообразны | Запланированные финансовые расходы проекта обоснованы и целесообразны | 15 |
| Запланированные финансовые расходы проекта целесообразны и частично обоснованы | 10 | ||
| Запланированные финансовые расходы проекта частично обоснованы и частично целесообразны | 5 | ||
| Запланированные финансовые расходы проекта не обоснованы и нецелесообразны | 0 | ||
| 8 | Процент от общей суммы расходов на реализацию проекта (объем внебюджетного софинансирования проекта) | 20 проц. и более | 10 |
| От 10 до 19,9 проц. | 5 | ||
| От 0,1 до 9,9 проц. | 1 | ||
| 0 проц. | 0 | ||
| 9 | Количество добровольцев и волонтеров, привлекаемых к реализации проекта | 20 добровольцев и более | 5 |
| 11 – 19 добровольцев | 3 | ||
| 5 – 10 добровольцев | 2 | ||
| Менее 5 добровольцев | 0 | ||
| 10 | Планируемый социальный эффект от реализации проекта | Реализация проекта будет способствовать решению важных социальных задач, усматривается высокая степень положительного влияния проекта на целевую группу | 15 |
| Реализация проекта будет способствовать решению социальных задач, усматривается средняя степень положительного влияния проекта на целевую группу | 8 | ||
| Реализация проекта не будет способствовать решению социальных задач, положительное влияние проекта на целевую группу не усматривается | 0 |
Приложение 2
к Порядку…
КРИТЕРИИ
оценки заявления на получение субсидии припроведении конкурсного отбора в соответствии с пунктом 2.3.3 Порядкаопределения объема и предоставления субсидии из областного бюджетаЛенинградской области социально ориентированным некоммерческим организациям нареализацию проектов в рамках государственной программы Ленинградской области"Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области"
Раздел 1. Общие критерии оценки проекта
| № п/п | Наименование критерия | Показатель | Количество баллов |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Актуальность проекта (характеристика проекта в заявленной сфере) | Проект актуален, направлен на решение приоритетных задач, указанных в заявлении соискателя, в полной мере | 10 |
| Проект актуален, направлен на частичное решение приоритетных задач, указанных в заявлении соискателя | 5 | ||
| Проект не актуален | 0 | ||
| 2 | Наличие у соискателя опыта реализации проектов, соответствующих цели предоставления субсидии, в течение трех лет, предшествовавших дате подачи заявки на участие в конкурсном отборе | 3 проекта и более | 10 |
| 2 проекта | 5 | ||
| 1 проект | 2 | ||
| 0 проектов | 0 | ||
| 3 | Наличие у соискателя информационного ресурса о его деятельности и периодичность обновления такого ресурса | Наполняется еженедельно | 5 |
| Наполняется ежемесячно | 3 | ||
| Наполняется реже, чем один раз в месяц | 1 | ||
| Информационный ресурс отсутствует | 0 | ||
| 4 | Ожидаемые результаты реализации проекта | Предполагаемые результаты доступны для оценки | 10 |
| Часть предполагаемых результатов доступна для оценки | 5 | ||
| Предполагаемые результаты не доступны для оценки | 0 | ||
| 5 | Заявленные в проекте финансовые расходы экономически обоснованы и целесообразны | Запланированные финансовые расходы проекта обоснованы и целесообразны | 10 |
| Запланированные финансовые расходы проекта целесообразны и частично обоснованы | 5 | ||
| Запланированные финансовые расходы проекта частично обоснованы и частично целесообразны | 3 | ||
| Запланированные финансовые расходы проекта не обоснованы и не целесообразны | 0 | ||
| 6 | Объем внебюджетного софинансирования проекта (процент от общей суммы расходов на реализацию проекта) | 20 проц. и более | 10 |
| От 10 до 19,9 проц. | 5 | ||
| От 0,1 до 9,9 проц. | 1 | ||
| 0 проц. | 0 | ||
| 7 | Планируемый социальный эффект от реализации проекта | Реализация проекта будет способствовать решению важных социальных задач, усматривается высокая степень положительного влияния проекта на целевую группу | 10 |
| Реализация проекта будет способствовать решению социальных задач, усматривается средняя степень положительного влияния проекта на целевую группу | 5 | ||
| Реализация проекта не будет способствовать решению социальных задач, положительное влияние проекта на целевую группу не усматривается | 0 |
Раздел 2. Специальные критерии оценкипроекта
| № п/п | Наименование критерия | Первая категория заявок ("Большая субсидия для ресурсного центра") | Вторая категория заявок ("Средняя субсидия для ресурсного центра") | Третья категория заявок ("Малая субсидия для ресурсного центра") | |||
| показатель | количество баллов | показатель | количество баллов | показатель | количество баллов | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1 | Количество проектов СО НКО, которые будут поддержаны | 15 и более организаций | 10 | 10 организаций и более | 10 | 5 организаций и более | 10 |
| 8 – 14 организаций | 5 | 5 – 9 организаций | 5 | 3 – 4 организации | 5 | ||
| 1 – 7 организаций | 1 | 1 – 4 организации | 1 | 1 – 2 организации | 1 | ||
| 0 организаций | 0 | 0 организаций | 0 | 0 организаций | 0 | ||
| 2 | Количество СО НКО, которым будет оказана информационно-консультационная поддержка | 50 организаций и более | 5 | 30 организаций и более | 5 | 20 организаций и более | 5 |
| 31 – 49 организаций | 3 | 20 – 29 организаций | 3 | 10 – 19 организаций | 3 | ||
| 1 – 30 организаций | 1 | 1 – 19 организаций | 1 | 0 – 9 организаций | 1 | ||
| 0 организаций | 0 | 0 организаций | 0 | 0 организаций | 0 | ||
| 3 | Количество публикаций и (или) информационных сообщений в СМИ о деятельности СО НКО, осуществляющих уставную деятельность на территории Ленинградской области | 15 публикаций и более | 5 | 10 публикаций и более | 5 | 5 публикаций и более | 5 |
| 8 – 14 публикаций | 3 | 5 – 9 публикаций | 3 | 3 – 4 публикации | 3 | ||
| 1 – 7 публикаций | 1 | 1 – 4 публикации | 1 | 1 – 2 публикации | 1 | ||
| 0 публикаций | 0 | 0 публикаций | 0 | 0 публикаций | 0 | ||
| 4 | Количество вновь созданных СО НКО в рамках проекта, осуществляющих деятельность на территории Ленинградской области | 10 организаций и более | 10 | 5 организаций и более | 10 | 3 организации и более | 10 |
| 5 – 9 организаций | 5 | 3 – 4 организации | 5 | 2 организации | 5 | ||
| 1 – 4 организации | 1 | 1 – 2 организации | 1 | 1 организация | 1 | ||
| 0 организаций | 0 | 0 организаций | 0 | 0 организаций | 0 | ||
| 5 | Количество СО НКО, которым оказана помощь по подготовке конкурсной документации с целью участия в конкурсах на получение субсидии федерального уровня | 15 организаций и более | 10 | 10 организаций и более | 10 | 5 организаций и более | 10 |
| 8 – 14 организаций | 5 | 5 – 9 организаций | 5 | 3 – 4 организации | 5 | ||
| 1 – 7 организаций | 1 | 1 – 4 организации | 1 | 1 – 2 организации | 1 | ||
| 0 организаций | 0 | 0 организаций | 0 | 0 организаций | 0 | ||
Приложение 3
к Порядку…
ОТЧЕТ
о достижении результата предоставлениясубсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставлениясубсидии, по состоянию на ___________ 20__ года
| Наименование получателя субсидии__________________________________ |
| Наименование проекта_____________________________________________ |
| Соглашение о предоставлении субсидии _________________________________________ (номер, дата) |
| № п/п | Результат предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии | ||||
| 1 | Наименование результата предоставления субсидии | плановое значение | фактическое значение на отчетную дату | процент выполнения плана | причина отклонения |
| 1.1 |
|
|
|
| |
| … |
|
|
|
|
|
| 2 | Наименование показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии | плановое значение | фактическое значение на отчетную дату | процент выполнения плана | причина отклонения |
| 2.1 |
|
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
Руководитель
получателя субсидии _____________________________ ______________
(уполномоченноелицо) (наименование должности) (подпись) (фамилия, инициалы)
Исполнитель _____________________________________ ______________
(наименование должности) (фамилия, инициалы) (номер телефона)
"___"________20___года