Постановление Правительства Ленинградской области от 29.06.2020 № 449

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 29 июня 2020 года № 449

 

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства

 Ленинградской области от 15 февраля 2018 года№ 46

  "Обутверждении Порядка определения объема

 и предоставления субсидий из областного бюджета

 Ленинградской области социально ориентированным

 некоммерческим организациям Ленинградскойобласти,

 осуществляющим социальную поддержку и защитуветеранов,

 и Порядка определения объема и предоставлениясубсидий

 из областного бюджета Ленинградской области

 социально ориентированным некоммерческиморганизациям

Ленинградской области на реализацию проектов"

 

 

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, областным законом от 14ноября 2013 года № 399, и повышения эффективности работы попредоставлению субсидий из областного бюджета Ленинградской областиПравительство Ленинградской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ленинградскойобласти от15 февраля 2018 года № 46 "Об утверждении Порядка определенияобъема и предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской областисоциально ориентированным некоммерческим организациям Ленинградской области,осуществляющим социальную поддержку и защиту ветеранов, и Порядка определенияобъема и предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской областисоциально ориентированным некоммерческим организациям Ленинградской области нареализацию проектов" следующие изменения:

наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Порядка определения объема ипредоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области социальноориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в рамкахгосударственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественноеразвитие в Ленинградской области";

пункт 1 признать утратившим силу;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Утвердить Порядок определения объема ипредоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области социальноориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в рамкахгосударственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественноеразвитие в Ленинградской области" согласно приложению 2.";

приложение 2 изложить в редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатораЛенинградской области по внутренней политике.

3. Настоящеепостановление вступает в силу с даты официального опубликования.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

 УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 15 февраля 2018 года № 46

(в редакции постановления

Правительства Ленинградской области

от 29 июня 2020 года № 449)

 (приложение)

 

 

ПОРЯДОК

определения объема и предоставлениясубсидии из областного бюджета Ленинградской области социально ориентированнымнекоммерческим организациям на реализацию проектов в рамках государственнойпрограммы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие вЛенинградской области"

 

1. Общиеположения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядокопределения объема, цели, условия и правила предоставления субсидии изобластного бюджета Ленинградской области (далее – областной бюджет) социальноориентированным некоммерческим организациям (далее – СО НКО) на реализациюпроектов в рамках подпрограммы "Государственная поддержка социальноориентированных некоммерческих организаций" государственной программыЛенинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградскойобласти" (далее – субсидия).

1.2. Субсидияпредоставляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в своднойбюджетной росписи областного бюджета на соответствующий финансовый год главномураспорядителю бюджетных средств, и доведенных лимитов бюджетных обязательств натекущий финансовый год.

Главными распорядителями бюджетных средств являются:

комитет общего и профессионального образованияЛенинградской области (далее – комитет образования) - в части государственной поддержки проектов СО НКО, осуществляющих деятельностьв сфере социальной помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попеченияродителей, и детям из социально незащищенных семей;

Комитет по печати Ленинградской области (далее –Комитет по печати) - в части государственной поддержки проектов СО НКО,осуществляющих один или несколько видов деятельности, указанных в статье 31.1Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях" (далее - Федеральный закон от 12 января1996 года № 7-ФЗ) и статье 6 областного закона от 29 июня2012 года № 52-оз "О государственной поддержке социальноориентированных некоммерческих организаций в Ленинградской области" (далее– областной закон от 29 июня 2012 года № 52-оз).

1.3. Понятия, используемые для целей настоящегоПорядка:

экспертный совет – коллегиальный орган, формируемыйкомитетом образования/Комитетом по печати для проведения конкурсного отборасреди соискателей в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка;

соискатель – СО НКО, претендующая на получениесубсидии и подавшая заявку на участие в конкурсном отборе;

представитель соискателя – лицо, имеющее право бездоверенности действовать от имени соискателя, или иное уполномоченное лицо,имеющее право действовать от имени соискателя в соответствии с учредительнымидокументами или законодательством Российской Федерации;

конкурсный отбор – отбор соискателей на основеустановленных настоящим Порядком требований, категорий получателей субсидии икритериев отбора соискателей для предоставления субсидии;

заявка – конкурсная заявка, представленная соискателемв комитет образования/Комитет по печати для участия в конкурсном отборе напредоставление субсидии;

получательсубсидии – соискатель, признанный победителем конкурсного отбора;

проект– разработанный СО НКО комплекс взаимосвязанных социально значимых мероприятий,представленный для участия в конкурсном отборе в составе заявления опредоставлении субсидии, включающий план реализации и смету расходов,соответствующий виду (видам) проектной деятельности;

вид(виды) проектной деятельности – одно или несколько направлений деятельности, накоторые направлен проект, указанных в статье 31.1 Федерального закона от 12января 1996 года № 7-ФЗ и (или) статье 6 областного закона от 29 июня2012 года № 52-оз и одновременно в правовом акте комитетаобразования/Комитета по печати о проведении конкурсного отбора, принятом всоответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.

Иные понятия и термины, используемые в настоящемПорядке, применяются в значениях, определенных действующим законо-дательством.

1.4. Субсидияпредоставляется в целях оказания поддержки СО НКО, решения социальных проблемнаселения Ленинградской области и развития институтов гражданского общества врамках государственной программы Ленинградской области "Устойчивоеобщественное развитие в Ленинградской области".

1.5. Субсидияпредоставляется СО НКО на финансовое обеспечение затрат, связанных среализацией проекта в рамках государственной программы Ленинградской области"Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области", последующим направлениям расходов:

оплататруда (оплата труда штатных работников, включая налог на доходы физических лиц;страховые взносы (начисления на оплату труда) в государственные внебюджетныефонды за штатных работников; оплата труда лиц, привлекаемых погражданско-правовым договорам, включая налог на доходы физических лиц;страховые взносы (начисления на оплату труда) в государственные внебюджетныефонды за лиц, привлекаемых по гражданско-правовым договорам;

административные расходы (аренда помещения; оплатакоммунальных услуг; приобретение канцелярских товаров и расходных материалов;банковское обслуживание; оплата услуг связи (телефон, доступ винформационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"); приобретениекомпьютерного оборудования, оргтехники, офисной мебели; приобретениелицензионного программного обеспечения (расходы, связанные с получением прав полицензионному соглашению); расходы по адаптации, настройке, внедрению имодификации для нужд конкретной организации программного обеспечения; расходыпо сопровождению программного обеспечения);

организационные расходы (организация публичных и дистанционныхмероприятий; питание и проживаниеучастников мероприятий; издательско-полиграфические услуги; подарочная исувенирная продукция; транспортные расходы; командировочные расходы; услуги поосвещению мероприятий в средствах массовой информации, социальных сетях).

1.6.Субсидия не может быть направлена на:

приобретение недвижимого имущества;

капитальное строительство новых зданий;

приобретение алкогольной и табачной продукции, а такжепредметов роскоши;

финансирование политических партий, кампаний и акций,подготовку и проведение митингов, демонстраций и пикетирований;

погашение задолженности организации;

уплату штрафов и пеней;

приобретениеиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, программного обеспечения, технологическихразработок и иных авторских и смежных прав, сырья, комплектующих изделий.

1.7. Категории получателей субсидии,имеющих право на получение субсидии:

1) получатель субсидии – СО НКО должнабыть создана в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 года№ 7-ФЗ формах (за исключением некоммерческихорганизаций, созданных РоссийскойФедерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями,государственными органами или органами местного самоуправления;организаций, в состав учредителей которых входят органы государственной властии (или) органы местного самоуправления; политических партий; религиозныхобъединений);

2) получатель субсидии должен бытьзарегистрирован в качестве юридического лица в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации (при проведении конкурсного отбора по предоставлениюсубсидии в соответствии с пунктом 2.3.2 настоящего Порядка получатель субсидиидолжен быть зарегистрирован в качестве юридического лица не менее чем за год додаты начала приема заявок);

3) получатель субсидии в соответствии сучредительными документами и (или) иными документами в соответствии сзаконодательством Российской Федерации должен иметь право осуществлять уставнуюдеятельность на территории Ленинградской области по виду (видам) проектнойдеятельности.

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидии

 

2.1. Субсидияпредоставляется при соблюдении следующих условий:

1) в отношенииполучателя субсидии принято решение о предоставлении субсидии согласно пункту3.18 настоящего Порядка;

2) получательсубсидии на день, предшествующий дате начала приема заявок, соответствуетследующим требованиям:

у получателя субсидии отсутствует просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная задолженность перед областным бюджетом;

получатель субсидии не находится в процессереорганизации или ликвидации, в отношении него не введена процедурабанкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у получателя субсидии отсутствует задолженность повыплате заработной платы работникам;

размерзаработной платы работников получателя субсидии не ниже размера, установленногорегиональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградскойобласти, в течение квартала, предшествующего кварталу подачи заявки;

сведения о получателе субсидии отсутствуют в реестренедобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которогоосуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года№ 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд";

информация о нарушениях, допущенных получателемсубсидии, в том числе о нецелевом использовании предоставленных средств,отсутствует в государственном реестре социально ориентированных некоммерческихорганизаций – получателей государственной поддержки в Ленинградской области;

у получателя субсидии отсутствует неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, на день, предшествующий дате начала приемазаявок, или иную дату в случаях, указанных в пункте 3.11.1 настоящего Порядка;

проект, представленный получателем субсидии дляучастия в конкурсном отборе, соответствует виду (видам) проектной деятельности;

проект, представленный получателем субсидии дляучастия в конкурсном отборе, соответствует указанной в заявлении опредоставлении субсидии категории (категориям), определенной (определенным)пунктами 2.3.1 – 2.3.4 настоящего Порядка;

3) заключение между комитетом образования/Комитетом попечати и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии всоответствии с типовой формой, утвержденной нормативным правовым актом Комитетафинансов Ленинградской области, включающего в том числе:

принятие получателем субсидии обязательств пообеспечению достижения установленных значений результатов предоставлениясубсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставлениясубсидии, а также по представлению документов и сведений, необходимых дляосуществления проверок соблюдения получателями субсидии целей, условий ипорядка предоставления субсидии;

согласие получателя субсидии на осуществлениекомитетом образования/Комитетом по печати и органом государственногофинансового контроля Ленинградской области (далее – орган финансового контроля)обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии.

2.2. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:

1) несоответствие соискателя категориям, установленнымпунктом 1.7 настоящего Порядка;

2) несоответствие направлений расходов, указанныхсоискателем в заявлении о предоставлении субсидии, требованиям, установленнымпунктами 1.5 и 1.6 настоящего Порядка;

3) несоответствие заявки, представленной соискателем,требованиям, установленным пунктами 3.8 – 3.10 настоящего Порядка, илинепредставление (представление не в полном объеме) документов, входящих всостав заявки;

4) невыполнение условий и требований, предъявляемых кполучателю субсидии, установленных подпунктами 2 и 3 пункта 2.1 настоящегоПорядка;

5) недостоверность информации, содержащейся в заявке,представленной соискателем;

6) соискатель не прошел отбор в соответствии скритериями оценки и в порядке, предусмотренном пунктами 3.16.1 – 3.16.6настоящего Порядка.

2.3. Категория и размер субсидии, предоставляемойполучателю, определяются согласно пунктам 2.3.1 – 2.3.4 настоящего Порядка исмете расходов проекта, представленной в составе заявления о предоставлениисубсидии, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетнойросписи областного бюджета на соответствующий финансовый год комитетуобразования/Комитету по печати, и доведенных лимитов бюджетных обязательств натекущий финансовый год.

2.3.1. Размер субсидии при проведении конкурсногоотбора по предоставлению субсидии на реализацию проектов по видам проектнойдеятельности СО НКО ("Региональная субсидия") должен соответствоватьодной из категорий, исходя из следующих значений:

первая категория("Большая субсидия") - заявка на участие в конкурсном отборе по проекту межмуниципального значения сохватом целевых групп не менее чем из трех муниципальных районов (городскогоокруга) Ленинградской области и (или) с проведением мероприятий проекта натерритории не менее чем трех муниципальных районов (городского округа)Ленинградской области; размер субсидии составляет от 300000 до 500000 рублей(включительно);

вторая категория ("Малая субсидия") - заявка на участие в конкурсном отборе по проекту межмуниципальногозначения с охватом целевых групп не менее чем из одного муниципального района(городского округа) Ленинградской области и (или) с проведением мероприятийпроекта на территории не менее чем одного муниципального района (городскогоокруга) Ленинградской области; размер субсидии составляет до 300000 рублей(включительно).

2.3.2. Размер субсидии при проведении конкурсногоотбора по предоставлению субсидии на реализацию проектов по видам деятельностиСО НКО ("Грант Губернатора Ленинградской области") долженсоответствовать одной из категорий, исходя из следующих значений:

первая категория ("Большой грант ГубернатораЛенинградской области") – заявка на участие в конкурсном отборе по проектурегионального значения с охватом целевых групп из 18 муниципальных районов(городского округа) Ленинградской области и (или) с проведением мероприятийпроекта на территории 18 муниципальных районов (городского округа)Ленинградской области; размер субсидии составляет от 2000000 до 3000000 рублей(включительно);

вторая категория ("Средний грант ГубернатораЛенинградской области") – заявка на участие в конкурсном отборе по проектумежмуниципального значения с охватом целевых групп не менее чем из девятимуниципальных районов (городского округа) Ленинградской области и (или) спроведением мероприятий проекта на территории не менее чем девяти муниципальныхрайонов (городского округа) Ленинградской области, размер субсидии составляетот 1000000 до 2000000 рублей (включительно);

третья категория ("Малый грант ГубернатораЛенинградской области") – заявка на участие в конкурсном отборе по проектумуниципального значения с охватом целевых групп не менее чем из одногомуниципального района (городского округа) Ленинградской области и (или) спроведением мероприятий проекта на территории не менее чем одногомуниципального района (городского округа) Ленинградской области; размерсубсидии составляет от 500000 до 1000000 рублей (включительно).

2.3.3. Размер субсидии при проведении конкурсногоотбора по предоставлению субсидии на реализацию проектов, направленных наосуществление деятельности, указанной в пункте 11 статьи 6 областного закона от29 июня 2012 года № 52-оз (оказание финансовой, информационно-консультационнойподдержки СО НКО, направленной на осуществление ими в соответствии сучредительными документами видов деятельности, перечисленных в пункте 1 статьи31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ и статье 6областного закона от 29 июня 2012 года № 52-оз) ("Субсидия дляресурсных центров некоммерческих организаций"), должен соответствоватьодной из категорий, исходя из следующих значений:

первая категория ("Большая субсидия дляресурсного центра") - заявка на участие в конкурсном отборе по проектурегионального значения с проведением мероприятий для СО НКО из 18 муниципальныхрайонов (городского округа) Ленинградской области и (или) с проведениеммероприятий на территории 18 муниципальных районов (городского округа)Ленинградской области, размер субсидии составляет от 2000000 до 3000000 рублей(включительно);

вторая категория ("Средняя субсидия дляресурсного центра") - заявка на участие в конкурсном отборе по проектумежмуниципального значения с проведением мероприятий для СО НКО не менее чем издевяти муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области и (или)с проведением мероприятий на территории не менее чем девяти муниципальныхрайонов (городского округа) Ленинградской области; размер субсидии составляетот 1000000 до 2000000 рублей (включительно);

третья категория ("Малая субсидия для ресурсногоцентра") - заявка на участие в конкурсном отборе по проектумежмуниципального значения с проведением мероприятий для СО НКО не менее чем изтрех муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области и (или) спроведением мероприятий на территории не менее чем трех муниципальных районов(городского округа) Ленинградской области, размер субсидии составляет до1000000 рублей (включительно).

2.3.4. Размер субсидии при проведении конкурсногоотбора по предоставлению субсидии на реализацию проектов по видам проектнойдеятельности СО НКО в сфере социальной помощи детям-сиротам, детям, оставшимсябез попечения родителей, и детям из социально незащищенных семей составляет до7000000 рублей.

2.4. Экспертный совет вправе дать соискателюрекомендацию о внесении изменения в план мероприятий и (или) об уменьшениизапрашиваемой суммы субсидии исходя из пределов бюджетных ассигнований,утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета на соответствующийфинансовый год комитету образования/Комитету по печати, и доведенных лимитовбюджетных обязательств на текущий финансовый год, но не более чем на 40процентов от запрашиваемой соискателем суммы субсидии (далее – рекомендация).Рекомендация отражается в протоколе заседания экспертного совета.

Соискательсамостоятельно на основе рекомендации принимает решение о внесении изменений вплан мероприятий и (или) в смету расходов проекта и представляетсоответствующее обращение с приложением плана мероприятий и (или) сметырасходов проекта в новой редакции не позднее трех рабочих дней со дня получениярекомендации. В случае представления обращения о внесении изменений в планмероприятий и (или) в смету расходов в установленный срок экспертный советоценивает заявление соискателя с учетом информации, указанной в обращении.

2.5. Результатомпредоставления субсидии является реализация получателем субсидии проекта,направленного на решение социальных проблем, улучшение качества жизни жителейЛенинградской области, развитие институтов гражданского общества вЛенинградской области.

2.6. Показатели,необходимые для достижения результата предоставления субсидии:

1) количество граждан, принявших участие вмероприятиях проекта;

2) количество мероприятий, проведенных в рамкахпроекта;

3) количество добровольцев и волонтеров, привлеченныхк реализации проекта;

4) количество публикаций о проекте в средствахмассовой информации и социальных сетях.

2.6.1. Значения показателей, необходимых длядостижения результата предоставления субсидии (далее – значения показателей),устанавливаются комитетом образования/Комитетом по печати в соглашении опредоставлении субсидии.

2.6.2. При невозможности достижения получателем субсидии значенийпоказателей в 2020 году по причине ситуации, сложившейся в результатераспространения новой коронавирусной инфекции, возврату в областнойбюджет подлежат средства субсидии в пропорциональной зависимости размерапредоставленной субсидии от недостигнутых значений показателей (при условиипредставления отчетных документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка).

Размер средствсубсидии, подлежащих возврату при условиях, указанных в абзаце первомнастоящего пункта, рассчитывается следующим образом:

 

где:

М – средствасубсидии, подлежащие возврату в областной бюджет;

Р1 – Р4 –исполнение значения показателя в процентах;

Рф – фактическоезначение достигнутого показателя;

Рз – значениепоказателя;

S – размерсубсидии, предоставленный получателю субсидии.

Возврату вобластной бюджет подлежат средства субсидии в размере, указанном в абзацепервом настоящего пункта, в том числе если затраты, понесенные получателемсубсидии при реализации проекта, превышают указанный размер.

2.7. В течение20 рабочих дней с даты издания правового акта комитета образования/Комитета попечати, указанного в пункте 3.20 настоящего Порядка, о предоставлении субсидиив соответствии с решением, указанным в пункте 3.18 настоящего Порядка, комитетобразования/Комитет по печати заключает с получателем субсидии соглашение опредоставлении субсидии.

2.8. Субсидияперечисляется в размере 100 процентов на основании сметы расходов, приведеннойв соглашении о предоставлении субсидии, на расчетный счет получателя субсидии,открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитнойорганизации, указанный получателем субсидии в соглашении.

 

3. Порядокпроведения конкурсного отбора

 

3.1. В целяхпроведения конкурсного отбора правовым актом комитета образования/Комитета попечати утверждается положение об экспертном совете и состав экспертного совета.

В состав экспертного совета входят лица, замещающиедолжности государственной гражданской службы в комитете образования/Комитете попечати, представители органов государственной власти, некоммерческихорганизаций и иные лица, определенные комитетом образования/Комитетом по печатикак эксперты в области поддержки СО НКО. Председателем экспертного советаявляется председатель комитета образования/Комитета по печати, секретарем –работник соответствующего комитета. Общее количество членов экспертного совета,включая председателя экспертного совета и секретаря экспертного совета, должносоставлять не менее семи человек.

3.2. Решение о проведении конкурсного отборапринимается комитетом образования/Комитетом по печати и оформляется правовымактом соответствующего комитета, который в том числе включает:

1) срок приема заявок;

2) способ (способы), время, адрес/электронный адресдля подачи заявок;

3) дату (даты) проведения заседания (заседаний)экспертного совета;

4) общий объем субсидии, подлежащий распределению наконкурсном отборе;

5) вид (виды) проектной деятельности.

3.3. Срок приема заявок составляет не менее 10 и неболее 30 рабочих дней.

В 2020 году всвязи с ситуацией, сложившейся в результате распространения новойкоронавирусной инфекции, срок приема заявок составляет не менее семи и не более15 рабочих дней.

3.4. Заседаниеэкспертного совета проводится не позднее 10 рабочих дней с даты окончанияприема заявок.

3.5. Не позднеечем за пять рабочих дней до даты начала приема заявок на официальном сайтекомитета образования/Комитета по печати в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" (далее – сеть "Интернет") размещаетсяизвещение о проведении конкурсного отбора, включающее информацию, указанную впункте 3.2 настоящего Порядка, с приложением настоящего Порядка либо суказанием гиперссылки на настоящий Порядок, размещенный на официальном сайтекомитета образования/Комитета по печати в сети "Интернет".

3.6. Соискатель вправе представить не более однойзаявки на участие в конкурсном отборе. При подаче двух и более заявок вторая ипоследующие заявки не рассматриваются.

3.7. Заявки, представленные для участия в конкурсномотборе, подлежат регистрации в журнале регистрации заявок в день поступления вкомитет образования/Комитет по печати. Заявки, поступившие с нарушением срока,указанного в правовом акте соответствующего комитета, регистрации не подлежат.Форма журнала регистрации заявок и способ его ведения утверждаются правовымактом комитета образования/Комитета по печати.

3.8. Для участия в конкурсном отборе соискательпредставляет в комитет образования/Комитет по печати заявку в сроки, указанныев правовом акте соответствующего комитета, в состав которой входят следующиедокументы (каждый заверяется подписью представителя соискателя и печатьюсоискателя):

1) заявление о предоставлении субсидии, включающееинформацию о проекте, смету и план мероприятий проекта, по форме, утвержденнойправовым актом комитета образования/Комитета по печати;

2) копии учредительных документов соискателя;

3) копия документа, подтверждающего полномочияпредставителя соискателя;

4) справка о наличии расчетного счета в рублях,открытого в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитнойорганизации, с указанием банковских реквизитов соискателя;

5) справка о величине средней и минимальной месячнойзаработной платы работников соискателя, занятых полный рабочий день, в течениеквартала, предшествующего кварталу подачи заявки;

6) справка с информацией на день, предшествующий днюначала приема заявок, о соответствии требованиям, указанным в абзацах втором –четвертом подпункта 2 пункта 2.1 настоящего Порядка.

3.9. Заявкадолжна содержать опись входящих в ее состав документов.

3.10. Документы,указанные в пунктах 3.8, 3.9 и 3.12 настоящего Порядка, должны быть прошиты,пронумерованы и заверены подписью представителя соискателя и печатью соискателя.

3.11. Комитетом образования/Комитетом попечати через портал системы межведомственного электронного взаимодействияЛенинградской области в течение пяти рабочих дней со дня приема заявкизапрашиваются следующие сведения в отношении соискателя:

1) выписка из Единого государственногореестра юридических лиц, датированная не ранее чем за один месяц до дня подачизаявки;

2) сведения о наличии (отсутствии)задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов (далее – задолженность) на день, предшествующий дате начала приемазаявок.

3.11.1. В случае наличия задолженностикомитет образования/Комитет по печати в течение одного рабочего дня с датыполучения ответа на межведомственный запрос уведомляет соискателя о наличии задолженности.Соискатель вправе дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 3.8настоящего Порядка, представить в комитет образования/Комитет по печати справкуиз налогового органа об отсутствии задолженности, датированную в период с датыначала приема заявок до даты первого заседания экспертного совета. Справкадолжна быть представлена в указанный период.

В случае наличия задолженности в 2020году в связи с ситуацией, сложившейся в результате распространения новойкоронавирусной инфекции, комитет образования/Комитет по печати уведомляетсоискателя о наличии задолженности в течение одного рабочего дня с датыполучения ответа на межведомственный запрос. Соискатель вправе дополнительно кдокументам, предусмотренным пунктом 3.8 настоящего Порядка, представить вкомитет образования/Комитет по печати справку из налогового органа оботсутствии задолженности, датированную в период с 1 марта 2020 года до датыпервого заседания экспертного совета. Справка должна быть представлена до датыпервого заседания экспертного совета.

3.12. Соискатель вправе представитьсведения, указанные в пункте 3.11 настоящего Порядка, по собственной инициативев составе заявки.

3.13. Соискательвправе отозвать заявку путем письменного уведомления комитетаобразования/Комитета по печати не позднее одного дня до даты окончания приемазаявок.

3.14. Принятыекомитетом образования/Комитетом по печати заявки и журнал регистрации заявокпредставляются на рассмотрение экспертному совету не позднее пяти рабочих днейс даты окончания приема заявок.

3.15. Заседания экспертного советапроводятся в очном формате или в режиме видеоконференцсвязи.

3.16. Заявки,представленные соискателями для участия в конкурсном отборе, рассматриваются вдва этапа:

1) в ходепервого этапа конкурсного отбора экспертный совет оценивает соискателей ипредставленные ими заявки на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказав предоставлении субсидии, предусмотренных подпунктами 1 – 5 пункта 2.2настоящего Порядка;

2) в ходевторого этапа конкурсного отбора экспертный совет оценивает заявления опредоставлении субсидии, поданные соискателями, у которых отсутствуют основаниядля отказа в предоставлении субсидии, в соответствии с критериями оценкизаявления о предоставлении субсидии:

при проведенииконкурсного отбора в соответствии с пунктами 2.3.1, 2.3.2 и 2.3.4 настоящегоПорядка – согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

при проведенииконкурсного отбора в соответствии с пунктом 2.3.3 настоящего Порядка – согласноприложению 2 к настоящему Порядку.

Оценка заявленияосуществляется на основании информации, указанной соискателем в заявлении, атакже на основании данных мониторинга сети "Интернет", с учетоминформации, указанной в пункте 2.4 настоящего Порядка (при поступлении),представленной соискателем.

Очная оценкапроекта соискателя осуществляется по итогам презентации проекта представителемсоискателя членам экспертного совета.

3.16.1. Значениеитоговой оценки заявления определяется путем суммирования значений оценок покаждому из критериев, указанных:

в приложении 1 кнастоящему Порядку – при проведении конкурсного отбора в соответствии спунктами 2.3.1, 2.3.2 и 2.3.4 настоящего Порядка;

в приложении 2 кнастоящему Порядку – при проведении конкурсного отбора в соответствии с пунктом2.3.3 настоящего Порядка.

3.16.2.Максимальное количество баллов по оценке заявления членом экспертного советасоставляет 100 баллов.

3.16.3. Порезультатам проведенной оценки заявлений высчитывается средний балл по каждойзаявке по следующей формуле:

 

М =	Х1 + Х2 + Х3 +…Хn	,
	n

где:

M - средний балл по представленномузаявлению;

X1 - количество баллов, поставленных1-м членом экспертного совета;

X2 - количество баллов, поставленных2-м членом экспертного совета;

X3 - количество баллов, поставленных3-м членом экспертного совета;

Xn - количество баллов, поставленных n -мчленом экспертного совета;

n - количество членов экспертного совета, оценившихзаявление.

3.16.4. В случае если по результатам проведеннойоценки проекта среднее количество баллов, набранных соискателем, составляет 20баллов и менее, соискатель не может быть признан победителем конкурсногоотбора.

3.16.5.Экспертный совет формирует рейтинг соискателей в порядке убывания среднегоколичества баллов в рейтинге. Соискатель, чья заявка получила наиболее высокийсредний балл, занимает наиболее высокую позицию в рейтинге.

3.16.6. На основании рейтинга соискателей экспертныйсовет рекомендует к предоставлению субсидии соискателей, заявки которых занялинаиболее высокую позицию в рейтинге. Количество рекомендованных кпредоставлению субсидии соискателей определяется исходя из объема бюджетныхассигнований, утвержденных комитету образования/Комитету по печати в своднойбюджетной росписи областного бюджета на соответствующий финансовый год.

3.17. Решения, принятыеэкспертным советом согласно пункту 3.16 настоящего Порядка, принимаются простымбольшинством голосов и отражаются в протоколе заседания экспертного совета,который оформляется не позднее пяти рабочих дней с даты заседания экспертногосовета и подписывается членами экспертного совета.

3.18. Решение опредоставлении субсидии принимается комитетом образования/Комитетом по печатина основании протокола заседания экспертного совета в случае отсутствияоснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 2.2настоящего Порядка.

Решением о предоставлении субсидии также определяетсяобъем предоставляемой субсидии в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.

3.19.При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренныхпунктом 2.2 настоящего Порядка, в соответствии с протоколом заседанияэкспертного совета комитет образования/Комитет по печати в течение пяти рабочихдней с даты подписания протокола принимает решение об отказе в предоставлениисубсидии.

3.20. Решения, указанные в пунктах 3.18 и 3.19настоящего Порядка, оформляются правовым актом комитета образования/Комитета попечати в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола заседанияэкспертного совета.

Правовойакт комитета образования/Комитета по печати и протокол заседания экспертногосовета не позднее трех рабочих дней с даты принятия решений, указанных впунктах 3.18 и 3.19 настоящего Порядка, размещаются на официальном сайтекомитета образования/Комитета по печати в сети "Интернет".

По запросу соискателя комитет образования/Комитет попечати письменно уведомляет его об отказе в предоставлении субсидии в течениетрех рабочих дней с даты поступления запроса, но не ранее трех рабочих дней сдаты принятия такого решения.

 

4. Требования котчетности и осуществление контроля за соблюдением целей, условий и порядкапредоставления субсидии

 

4.1. Комитет образования/Комитет по печати и органфинансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения получателямисубсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии. Согласие получателясубсидии на осуществление проверок предусматривается соглашением опредоставлении субсидии.

4.2. Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидии осуществляется комитетом образования/ Комитетом попечати, в том числе посредством проверки:

1) ежеквартальныхотчетов, представляемых не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом:

о затратах на реализацию проекта,произведенных за счет средств субсидии;

озатратах на реализацию проекта, произведенных за счет внебюджетных средств;

2)отчетов по итогам реализации проекта, представляемых не позднее 10 календарныхдней с даты окончания проекта:

о затратах, произведенных за счетсредств субсидии, с приложением заверенных копий первичных бухгалтерскихдокументов, подтверждающих фактически понесенные получателем субсидии затраты;

о затратах, произведенных за счетвнебюджетных средств, с приложением заверенных копий первичных бухгалтерскихдокументов, подтверждающих фактически понесенные получателем субсидии затраты;

о достижении результата предоставлениясубсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставлениясубсидии;

3) информационно-аналитического отчета.

4.3. В случае установления по итогампроверок, проведенных комитетом образования/Комитетом по печати и (или) органомфинансового контроля, факта нарушения целей, порядка и условий предоставлениясубсидии, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии ипоказателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии,указанных в пунктах 2.5 и 2.6 настоящегоПорядка и определенных соглашением о предоставлении субсидии, за исключениемслучая, предусмотренного пунктом 2.6.2 настоящего Порядка, соответствующиесредства подлежат возврату в доход областного бюджета:

на основанииписьменного требования комитета образования/ Комитета по печати – в течениеодного месяца с даты получения получателем субсидии такого требования, еслииной срок не установлен требованием;

на основании представления и (или) предписания органафинансового контроля – в сроки, установленные представлением и (или)предписанием.

4.4. Форма отчета, указанного в абзаце четвертомподпункта 2 пункта 4.2 настоящего Порядка, устанавливается согласно приложению3 к настоящему Порядку. Формы отчетов, указанных в подпункте 1, абзацах второми третьем подпункта 2 и подпункте 3 пункта 4.2 настоящего Порядка,устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии.

4.5. Сроки и порядок представления дополнительнойотчетности могут устанавливаться комитетом образования/Комитетом по печати всоглашении о предоставлении субсидии.

4.6. В случае непредставления получателем субсидииотчетов в сроки, установленные пунктом 4.2 настоящего Порядка, комитетобразования/Комитет по печати в течение пяти рабочих дней направляет требованиеоб устранении нарушения в 10-дневный срок.

4.7. В случае повторного непредставления получателемсубсидии отчетов в сроки, установленные пунктом 4.2 настоящего Порядка, комитетобразования/Комитет по печати вправе расторгнуть соглашение о предоставлениисубсидии в одностороннем порядке и принять решение о возврате в областнойбюджет предоставленной субсидии, оформляемое правовым актом комитетаобразования/Комитета по печати.

4.8. В случае выявления нарушений получателямисубсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии комитетобразования/Комитет по печати не позднее 10 рабочих дней со дня выявлениянарушения составляет и направляет получателю субсидии требование об устранениинарушений, в котором указывается выявленное нарушение и срок для егоустранения.

4.9. В случае неустранения выявленного нарушения всрок, указанный в требовании, направленном в соответствии с пунктом 4.8настоящего Порядка, комитет образования/Комитет по печати не позднее семирабочих дней со дня окончания срока устранения нарушения, указанного втребовании, принимает решение о возврате в областной бюджет предоставленнойсубсидии, оформляемое правовым актом комитета образования/Комитета по печати.

4.10.Комитет образования/Комитет по печати не позднее пяти рабочих дней со дняпринятия решения о возврате в областной бюджет предоставленной субсидиинаправляет получателю субсидии указанное решение вместе с требованием овозврате субсидии в областной бюджет, содержащим информацию о размере субсидии,подлежащем возврату, сроке выполнения требования, коде бюджетной классификацииРоссийской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии,реквизитах банковского счета, на который должны быть перечислены средства всрок согласно пункту 4.3 настоящего Порядка.

4.11. В случае невозврата субсидии сумма,израсходованная с нарушением целей, условий и порядка предоставления субсидии,подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

4.12. Остаток субсидии, не использованный в текущемфинансовом году, подлежит возврату получателем субсидии в областной бюджет впорядке и в сроки, установленные нормативным правовым актом Комитета финансовЛенинградской области.

 

 

Приложение 1

к Порядку…

 

КРИТЕРИИ

оценки заявления наполучение субсидии при проведении конкурсного отбора в соответствии с пунктами2.3.1, 2.3.2 и 2.3.4 Порядка определения объема и предоставления субсидии изобластного бюджета Ленинградской области социально ориентированным некоммерческиморганизациям на реализацию проектов в рамках государственной программыЛенинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградскойобласти"

 

№ п/п	Наименование критерия	Показатель	Количество баллов
1	2	3	4
1	Актуальность проекта (характеристика проекта в заявленной сфере)	Проект актуален, направлен на решение приоритетных задач, указанных в заявлении соискателя, в полной мере	10
		Проект актуален, направлен на частичное решение приоритетных задач, указанных в заявлении соискателя	5
		Проект не актуален	0
2	Характеристика плана мероприятий проекта	Мероприятия проекта структурированы, логически связаны и реализуемы	10
		Мероприятия проекта логически связаны и реализуемы	5
		Мероприятия проекта не структурированы, не связаны логически и не реализуемы	0
3	Наличие у соискателя опыта в реализации проектов, соответствующих цели предоставления субсидии, в течение трех лет, предшествовавших дате подачи заявки на участие в конкурсном отборе	Три проекта и более	10
		Два проекта	5
		Один проект	2
		Проекты отсутствуют	0
4	Численность граждан, которых планируется привлечь к участию в мероприятиях проекта	500 человек и более	10
		200 – 499 человек	8
		50 – 199 человек	5
		Менее 50 человек	1
5	Наличие у соискателя информационного ресурса о его деятельности и периодичность обновления такого ресурса	Наполняется еженедельно	5
		Наполняется ежемесячно	3
		Наполняется реже, чем один раз в месяц	1
		Информационный ресурс отсутствует	0
6	Ожидаемые результаты реализации проекта	Предполагаемые результаты доступны для оценки	10
		Часть предполагаемых результатов доступна для оценки	5
		Предполагаемые результаты не доступны для оценки	0
7	Заявленные в проекте финансовые расходы экономически обоснованы и целесообразны	Запланированные финансовые расходы проекта обоснованы и целесообразны	15
		Запланированные финансовые расходы проекта целесообразны и частично обоснованы	10
		Запланированные финансовые расходы проекта частично обоснованы и частично целесообразны	5
		Запланированные финансовые расходы проекта не обоснованы и нецелесообразны	0
8	Процент от общей суммы расходов на реализацию проекта (объем внебюджетного софинансирования проекта)	20 проц. и более	10
		От 10 до 19,9 проц.	5
		От 0,1 до 9,9 проц.	1
		0 проц.	0
9	Количество добровольцев и волонтеров, привлекаемых к реализации проекта	20 добровольцев и более	5
		11 – 19 добровольцев	3
		5 – 10 добровольцев	2
		Менее 5 добровольцев	0
10	Планируемый социальный эффект от реализации проекта	Реализация проекта будет способствовать решению важных социальных задач, усматривается высокая степень положительного влияния проекта на целевую группу	15
		Реализация проекта будет способствовать решению социальных задач, усматривается средняя степень положительного влияния проекта на целевую группу	8
		Реализация проекта не будет способствовать решению социальных задач, положительное влияние проекта на целевую группу не усматривается	0

 

 

Приложение 2

к Порядку…

 

КРИТЕРИИ

оценки заявления наполучение субсидии при проведении конкурсного отбора в соответствии с пунктом2.3.3 Порядка определения объема и предоставления субсидии из областногобюджета Ленинградской области социально ориентированным некоммерческиморганизациям на реализацию проектов в рамках государственной программыЛенинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградскойобласти"

 

Раздел 1. Общие критерииоценки проекта

 

№  п/п	Наименование критерия	Показатель	Количество баллов
1	2	3	4
1	Актуальность проекта (характеристика проекта в заявленной сфере)	Проект актуален, направлен на решение приоритетных задач, указанных в заявлении соискателя, в полной мере	10
		Проект актуален, направлен на частичное решение приоритетных задач, указанных в заявлении соискателя	5
		Проект не актуален	0
2	Наличие у соискателя опыта реализации проектов, соответствующих цели предоставления субсидии, в течение трех лет, предшествовавших дате подачи заявки на участие в конкурсном отборе	3 проекта и более	10
		2 проекта	5
		1 проект	2
		0 проектов	0
3	Наличие у соискателя информационного ресурса о его деятельности и периодичность обновления такого ресурса	Наполняется еженедельно	5
		Наполняется ежемесячно	3
		Наполняется реже, чем один раз в месяц	1
		Информационный ресурс отсутствует	0
4	Ожидаемые результаты реализации проекта	Предполагаемые результаты доступны для оценки	10
		Часть предполагаемых результатов доступна для оценки	5
		Предполагаемые результаты не доступны для оценки	0
5	Заявленные в проекте финансовые расходы экономически обоснованы и целесообразны	Запланированные финансовые расходы проекта обоснованы и целесообразны	10
		Запланированные финансовые расходы проекта целесообразны и частично обоснованы	5
		Запланированные финансовые расходы проекта частично обоснованы и частично целесообразны	3
		Запланированные финансовые расходы проекта не обоснованы и не целесообразны	0
6	Объем внебюджетного софинансирования проекта (процент от общей суммы расходов на реализацию проекта)	20 проц. и более	10
		От 10 до 19,9 проц.	5
		От 0,1 до 9,9 проц.	1
		0 проц.	0
7	Планируемый социальный эффект от реализации проекта	Реализация проекта будет способствовать решению важных социальных задач, усматривается высокая степень положительного влияния проекта на целевую группу	10
		Реализация проекта будет способствовать решению социальных задач, усматривается средняя степень положительного влияния проекта на целевую группу	5
		Реализация проекта не будет способствовать решению социальных задач, положительное влияние проекта на целевую группу не усматривается	0

 

Раздел 2. Специальные критерии оценки проекта

 

№  п/п	Наименование критерия	Первая категория заявок ("Большая субсидия для ресурсного центра")		Вторая категория заявок ("Средняя субсидия для ресурсного центра")		Третья категория заявок ("Малая субсидия для ресурсного центра")
		показатель	количество баллов	показатель	количество баллов	показатель	количество баллов
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Количество проектов СО НКО, которые будут поддержаны	15 и более организаций	10	10 организаций и более	10	5 организаций и более	10
		8 – 14 организаций	5	5 – 9 организаций	5	3 – 4 организации	5
		1 – 7 организаций	1	1 – 4 организации	1	1 – 2 организации	1
		0 организаций	0	0 организаций	0	0 организаций	0
2	Количество СО НКО, которым будет оказана информационно-консультационная поддержка	50 организаций и более	5	30 организаций и более	5	20 организаций и более	5
		31 – 49 организаций	3	20 – 29 организаций	3	10 – 19 организаций	3
		1 – 30 организаций	1	1 – 19 организаций	1	0 – 9 организаций	1
		0 организаций	0	0 организаций	0	0 организаций	0
3	Количество публикаций и (или) информационных сообщений в СМИ о деятельности СО НКО, осуществляющих уставную деятельность на территории Ленинградской области	15 публикаций и более	5	10 публикаций и более	5	5 публикаций и более	5
		8 – 14 публикаций	3	5 – 9 публикаций	3	3 – 4 публикации	3
		1 – 7 публикаций	1	1 – 4 публикации	1	1 – 2 публикации	1
		0 публикаций	0	0 публикаций	0	0 публикаций	0
4	Количество вновь созданных СО НКО в рамках проекта, осуществляющих деятельность на территории Ленинградской области	10 организаций и более	10	5 организаций и более	10	3 организации и более	10
		5 – 9 организаций	5	3 – 4 организации	5	2 организации	5
		1 – 4 организации	1	1 – 2 организации	1	1 организация	1
		0 организаций	0	0 организаций	0	0 организаций	0
5	Количество СО НКО, которым оказана помощь по подготовке конкурсной документации с целью участия в конкурсах на получение субсидии федерального уровня	15 организаций и более	10	10 организаций и более	10	5 организаций и более	10
		8 – 14 организаций	5	5 – 9 организаций	5	3 – 4 организации	5
		1 – 7 организаций	1	1 – 4 организации	1	1 – 2 организации	1
		0 организаций	0	0 организаций	0	0 организаций	0

 

 

Приложение 3

к Порядку…

 

ОТЧЕТ

о достижении результата предоставления субсидии ипоказателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, посостоянию на ___________ 20__ года

 

Наименование получателя субсидии__________________________________

Наименование проекта_____________________________________________

Соглашение о предоставлении субсидии_________________________________________                                              (номер, дата)

 

№ п/п	Результат предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии
1	Наименование результата предоставления субсидии	плановое значение	фактическое значение на отчетную дату	процент выполнения плана	причина отклонения
1.1
…
2	Наименование показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии	плановое значение	фактическое значение на отчетную дату	процент выполнения плана	причина отклонения
2.1
…

 

Руководитель

получателя субсидии ___________________ ________________________

(уполномоченное лицо)    (наименованиедолжности)       (подпись)     (фамилия,инициалы)

 

Исполнитель ____________________ _______________________________

                              (наименованиедолжности)      (фамилия, инициалы)      (номер телефона)

 

"___"________20___года