Постановление Правительства Ленинградской области от 26.04.2018 № 149
О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 402 "Об утверждении государственной программы Ленинградской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Ленинградской области"
ПравительствоЛенинградской области
постановление
от 26 апреля 2018 года № 149
| О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 402 "Об утверждении государственной программы Ленинградской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Ленинградской области" |
В соответствии со статьей 179 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ленинградскойобласти от7 марта 2013 года № 66 "Об утверждении Порядка разработки,реализации и оценки эффективности государственных программ Ленинградскойобласти" и в целях реализации государственной программы Ленинградскойобласти "Управление государственными финансами и государственным долгомЛенинградской области" Правительство Ленинградской области постановляет :
1. Внести в государственную программуЛенинградской области "Управление государственными финансами игосударственным долгом Ленинградской области", утвержденную постановлениемПравительства Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 402, изменения согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
| Губернатор Ленинградской области | А.Дрозденко |
Приложение
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 26 апреля 2018 года № 149
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу Ленинградскойобласти "Управление государственными
финансами и государственным долгом Ленинградскойобласти", утвержденную постановлением
Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года№ 402
1.В паспорте государственной программы Ленинградской области "Управлениегосударственными финансами и государственным долгом Ленинградской области"позицию "Финансовое обеспечение государственной программы – всего, в томчисле по годам реализации" изложить в следующей редакции:
| " | Финансовое обеспечение Государственной программы – всего, в том числе по годам реализации | Общий объем финансирования Государственной программы составляет 24603187,4 тыс. рублей, в том числе: 2018 год – 3145892,9 тыс. рублей; 2019 год – 3197354,0 тыс. рублей; 2020 год – 3308501,4 тыс. рублей; 2021 год – 3356982,6 тыс. рублей; 2022 год – 3792248,5 тыс. рублей; 2023 год – 3876957,3 тыс. рублей; 2024 год – 3925250,7 тыс. рублей | ". |
2.В паспорте подпрограммы 1 "Создание условий для эффективного иответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивостибюджетов муниципальных образований Ленинградской области" позицию"Финансовое обеспечение подпрограммы – всего, в том числе по годамреализации" изложить в следующей редакции:
| " | Финансовое обеспечение подпрограммы – всего, в том числе по годам реализации | Общий объем финансирования подпрограммы составляет 22874409,4 тыс. рублей, в том числе: 2018 год – 3096041,9 тыс. рублей; 2019 год – 3155306,0 тыс. рублей; 2020 год – 3270031,4 тыс. рублей; 2021 год – 3303931,6 тыс. рублей; 2022 год – 3327670,5 тыс. рублей; 2023 год – 3351567,3 тыс. рублей; 2024 год – 3369860,7 тыс. рублей | ". |
3.В паспорте подпрограммы 2 "Управление государственным долгом Ленинградскойобласти" позицию "Финансовое обеспечение подпрограммы – всего, в томчисле по источникам финансирования" изложить в следующей редакции:
| " | Финансовое обеспечение подпрограммы – всего, в том числе по годам реализации | Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1615378,0 тыс. рублей, в том числе: 2018 год – 19651,0 тыс. рублей; 2019 год – 11748,0 тыс. рублей; 2020 год – 8070,0 тыс. рублей; 2021 год – 47851,0 тыс. рублей; 2022 год – 458978,0 тыс. рублей; 2023 год – 519690,0 тыс. рублей; 2024 год – 549390,0 тыс. рублей | ". |
4.Приложение 2 к Государственной программе (Сведения о показателях (индикаторах)государственной программы Ленинградской области "Управлениегосударственными финансами и государственным долгом Ленинградскойобласти") изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к Государственной программе…
СВЕДЕНИЯ
опоказателях (индикаторах) государственной программы Ленинградской области
"Управлениегосударственными финансами и государственным долгом Ленинградской области"
иих значениях
| № п/п | Показатель (индикатор) (наименование) | Еди- ница изме-рения | Значение показателей (индикаторов) | Удель-ный вес под-прог-раммы (пока-зателя) | |||||||||
| Базовый период (2016 год) | 2017 год (прогноз) | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| Государственная программа Ленинградской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Ленинградской области" | | ||||||||||||
| 1 | Доля муниципальных образований Ленинградской области, имеющих высокое и надлежащее качество управления муниципальными финансами, от общего количества муниципальных образований Ленинградской области | Плановое значение | Проц. | | 37,8 | 38,7 | 39,6 | 40,5 | 44,2 | 46,1 | 47,9 | 50,2 | 0,35 |
| Фактическое значение | Проц. | 28,1 | | | | | | | | | |||
| 2 | Отношение объема государственного долга Ленинградской области к объему доходов бюджета Ленинградской области без учета безвозмездных поступлений | Плановое значение | Проц. | | 7,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 7,0 | 7,0 | 7,0 | 7,0 | 0,20 |
| Фактическое значение | Проц. | 6,17 | 4,02 | | | | | | | | |||
| 3 | Размещение временно свободных денежных средств бюджета Ленинградской области | Плановое значение | Проц. | | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 0,15 |
| Фактическое значение | Проц. | 92,7 | | | | | | | | | |||
| 4 | Уровень открытости бюджетных данных | Плановое значение | Проц. | | 55,0 | 65,0 | 65,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | 0,3 |
| Фактическое значение | Проц. | 68,75 | 74,0 | | | | | | | | |||
| Подпрограмма 1 "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Ленинградской области" | 0,35 | ||||||||||||
| 1.1 | Доля муниципальных образований Ленинградской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации превышает 50 проц. объема собственных доходов местных бюджетов, от общего количества муниципальных образований Ленинградской области | Плановое значение | Проц. | | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,2 |
| Фактическое значение | Проц. | 0,5 | | | | | | | | | |||
| 1.2 | Темп роста расчетной бюджетной обеспеченности по двум наименее обеспеченным муниципальным районам Ленинградской области (к уровню 2012 года) | Плановое значение | Проц. | | 121,0 | 134,0 | 140,0 | 146,0 | 154,0 | 161,0 | 169,0 | 178,0 | 0,2 |
| Фактическое значение | Проц. | 105,0 | 121,0 | | | | | | | | |||
| 1.3 | Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированных бюджетов муниципальных образований Ленинградской области | Плановое значение | Проц. | | 0,23 | 0,22 | 0,21 | 0,20 | 0,19 | 0,18 | 0,17 | 0,16 | 0,4 |
| Фактическое значение | Проц. | 0,24 | 0,15 | | | | | | | | |||
| 1.4 | Доля расходов консолидированных бюджетов муниципальных образований Ленинградской области, формируемых в рамках муниципальных программ | Плановое значение | Проц. | | 80,0 | 87,0 | 88,0 | 89,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 0,2 |
| Фактическое значение | Проц. | 87,9 | 88,7 | | | | | | | | |||
| Подпрограмма 2 "Управление государственным долгом Ленинградской области" | 0,35 | ||||||||||||
| 2.1 | Дюрация долга * | Плановое значение | Лет | | 3,0 | 2,5 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 0,05 |
| Фактическое значение | Лет | 3,0 | 6,4 | | | | | | | | | ||
| 2.2 | Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание государственного долга Ленинградской области к общему объему доходов областного бюджета Ленинградской области | Плановое значение | Проц. | | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 0,5 |
| Фактическое значение | Проц. | 6,0 | | | | | | | | | |||
| 2.3 | Превышение средней доходности к погашению портфеля произведенных заимствований Ленинградской области в текущем году над среднерыночной доходностью к погашению, сложившейся по итогу размещения в текущем году всех субфедеральных облигационных займов эмитентами, имеющими сопоставимый (отличный не более чем на 40 проц.) размер бюджета | Плановое значение | Проц./ год | | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 0,3 |
| Фактическое значение | Проц./ год | 0 | 0 | | | | | | | | |||
| 2.4 | Отклонение в меньшую сторону фактической доходности портфеля размещенных временно свободных денежных средств в текущем году от действующей ключевой ставки | Плановое значение | Проц./ год | | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 0,15 |
| Фактическое значение | Проц./ год | 0,8 | 0,78 | | | | | | | | |||
| Подпрограмма 3 "Повышение эффективности и открытости бюджета Ленинградской области" | 0,3 | ||||||||||||
| 3.1 | Количество нормативно-правовых актов, разработанных и утвержденных по итогам проведения исследования в области общественных финансов | Плановое значение | Ед. | | | 4 | 7 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,3 |
| Фактическое значение | Ед. | | | | | | | | | | |||
| 3.2 | Количество проведенных мероприятий в целях выявления актуальных тенденций управления общественными финансами | Плановое значение | Ед. | | | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 0,15 |
| Фактическое значение | Ед. | | | | | | | | | | |||
| 3.3 | Количество посещений интернет-портала "Открытый бюджет" Ленинградской области | Плановое значение | Пос./ мес. | | 4200 | 4400 | 4600 | 4600 | 4800 | 4800 | 4900 | 5000 | 0,2 |
| Фактическое значение | Пос./ мес. | 4562 | 4344 | | | | | | | | |||
| 3.4 | Соответствие опубликованных данных рейтингу 1 – 5 "звезд" W3C | Плановое значение | Коли- чество | | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 0,2 |
| Фактическое значение | Коли- чество | 4 | 4 | | | | | | | | |||
| 3.5 | Доля публикуемых документов бюджетного процесса | Плановое значение | Проц. | | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 0,15 |
| Фактическое значение | Проц. | 100 | 100 | | | | | | | | |||
________________________________
* Достижение показателядюрации долга обеспечивает общую срочность имеющихся заимствований на уровне,позволяющем осуществлять их комфортное, экономически выгодное плановоепогашение и обслуживание. Экономически оптимальным значением данного показателясчитается два года и более.".
5.Приложение 5 к Государственной программе (План реализации государственнойпрограммы Ленинградской области "Управление государственными финансами игосударственным долгом Ленинградской области") изложить в следующейредакции:
"Приложение 5
к Государственной программе…
ПЛАН
реализации государственнойпрограммы Ленинградской области "Управление государственными финансами
и государственным долгомЛенинградской области"
| Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия, проекта | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник | Годы реализации | Оценка расходов (тыс. руб. в ценах соответствующих лет) |
| ||||
| всего | федеральный бюджет | областной бюджет Ленинградской области | местные бюджеты | прочие источники |
| |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|
| Государственная программа Ленинградской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Ленинградской области"
| Комитет финансов Ленинградской области (далее – Комитет) | 2018 | 3145892,9 |
| 3145892,9 |
|
|
|
| 2019 | 3197354,0 |
| 3197354,0 |
|
|
| ||
| 2020 | 3308501,4 |
| 3308501,4 |
|
|
| ||
| 2021 | 3356982,6 |
| 3356982,6 |
|
|
| ||
| 2022 | 3792248,5 |
| 3792248,5 |
|
|
| ||
| 2023 | 3876957,3 |
| 3876957,3 |
|
|
| ||
| 2024 | 3925250,7 |
| 3925250,7 |
|
|
| ||
| Итого |
|
| 24603187,4 |
| 24603187,4 |
|
|
|
| Подпрограмма 1 "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Ленинградской области" | Комитет | 2018 | 3096041,9 |
| 3096041,9 |
|
|
|
| 2019 | 3155306,0 |
| 3155306,0 |
|
|
| ||
| 2020 | 3270031,4 |
| 3270031,4 |
|
|
| ||
| 2021 | 3303931,6 |
| 3303931,6 |
|
|
| ||
| 2022 | 3327670,5 |
| 3327670,5 |
|
|
| ||
| 2023 | 3351567,3 |
| 3351567,3 |
|
|
| ||
| 2024 | 3369860,7 |
| 3369860,7 |
|
|
| ||
| Итого |
|
| 22874409,4 |
| 22874409,4 |
|
|
|
| 1.1. Совершенствование системы перераспределения финансовых ресурсов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Ленинградской области | Комитет | 2018 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||
| 2019 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||||
| 2020 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||||
| 2021 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||||
| 2022 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||||
| 2023 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||||
| 2024 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||||
| Итого |
| В рамках текущей деятельности |
|
|
| |||
| 1.2. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ленинградской области | Комитет | 2018 | 2407457,6 | 2407457,6 |
|
|
| |
| 2019 | 2520937,8 | 2520937,8 |
|
|
| |||
| 2020 | 2635783,9 | 2635783,9 |
|
|
| |||
| 2021 | 2677931,6 | 2677931,6 |
|
|
| |||
| 2022 | 2701670,5 | 2701670,5 |
|
|
| |||
| 2023 | 2725567,3 | 2725567,3 |
|
|
| |||
| 2024 | 2743860,7 | 2743860,7 |
|
|
| |||
| Итого |
| 18413209,4 | 18413209,4 |
|
|
| ||
| 1.3. Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ленинградской области | Комитет | 2018 | 683584,3 | 683584,3 |
|
|
| |
| 2019 | 629368,2 | 629368,2 |
|
|
| |||
| 2020 | 629247,5 | 629247,5 |
|
|
| |||
| 2021 | 620000,0 | 620000,0 |
|
|
| |||
| 2022 | 620000,0 | 620000,0 |
|
|
| |||
| 2023 | 620000,0 | 620000,0 |
|
|
| |||
| 2024 | 620000,0 | 620000,0 |
|
|
| |||
| Итого |
| 4422200,0 | 4422200,0 |
|
|
| ||
| 1.4. Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Ленинградской области | Комитет | 2018 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||
| 2019 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||||
| 2020 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||||
| 2021 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||||
| 2022 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||||
| 2023 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||||
| 2024 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||||
| Итого |
| В рамках текущей деятельности |
|
|
| |||
| 1.5. Оценка качества управления муниципальными финансами | Комитет | 2018 | 5000,0 | 5000,0 |
|
|
| |
| 2019 | 5000,0 | 5000,0 |
|
|
| |||
| 2020 | 5000,0 | 5000,0 |
|
|
| |||
| 2021 | 6000,0 | 6000,0 |
|
|
| |||
| 2022 | 6000,0 | 6000,0 |
|
|
| |||
| 2023 | 6000,0 | 6000,0 |
|
|
| |||
| 2024 | 6000,0 | 6000,0 |
|
|
| |||
| Итого |
| 39000,0 | 39000,0 |
|
|
| ||
| Подпрограмма 2 "Управление государственным долгом Ленинградской области" | Комитет | 2018 | 19651,0 | 19651,0 |
|
|
| |
| 2019 | 11748,0 | 11748,0 |
|
|
| |||
| 2020 | 8070,0 | 8070,0 |
|
|
| |||
| 2021 | 47851,0 | 47851,0 |
|
|
| |||
| 2022 | 458978,0 | 458978,0 |
|
|
| |||
| 2023 | 519690,0 | 519690,0 |
|
|
| |||
| 2024 | 549390,0 | 549390,0 |
|
|
| |||
| Итого |
| 1615378,0 | 1615378,0 |
|
|
| ||
| 2.1. Разработка программы государственных заимствований на очередной год и на плановый период | Комитет | 2018 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||
| 2019 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||||
| 2020 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||||
| 2021 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||||
| 2022 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||||
| 2023 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||||
| 2024 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||||
| Итого |
| В рамках текущей деятельности |
|
|
| |||
| 2.2. Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств Ленинградской области | Комитет | 2018 | 17552,0 | 17552,0 |
|
|
| |
| 2019 | 9608,0 | 9608,0 |
|
|
| |||
| 2020 | 5885,0 | 5885,0 |
|
|
| |||
| 2021 | 45161,0 | 45161,0 |
|
|
| |||
| 2022 | 456788,0 | 456788,0 |
|
|
| |||
| 2023 | 517500,0 | 517500,0 |
|
|
| |||
| 2024 | 547200,0 | 547200,0 |
|
|
| |||
| Итого |
| 1599694,0 | 1599694,0 |
|
|
| ||
| 2.3. Взаимодействие с международными рейтинговыми агентствами | Комитет | 2018 | 2059,0 | 2059,0 |
|
|
| |
| 2019 | 2100,0 | 2100,0 |
|
|
| |||
| 2020 | 2145,0 | 2145,0 |
|
|
| |||
| 2021 | 2150,0 | 2150,0 |
|
|
| |||
| 2022 | 2150,0 | 2150,0 |
|
|
| |||
| 2023 | 2150,0 | 2150,0 |
|
|
| |||
| 2024 | 2150,0 | 2150,0 |
|
|
| |||
| Итого |
| 14904,0 | 14904,0 |
|
|
| ||
| 2.4. Выполнение обязательств по выплате вознаграждения агентам | Комитет | 2018 | 40,0 | 40,0 |
|
|
| |
| 2019 | 40,0 | 40,0 |
|
|
| |||
| 2020 | 40,0 | 40,0 |
|
|
| |||
| 2021 | 540,0 | 540,0 |
|
|
| |||
| 2022 | 40,0 | 40,0 |
|
|
| |||
| 2023 | 40,0 | 40,0 |
|
|
| |||
| 2024 | 40,0 | 40,0 |
|
|
| |||
| Итого |
| 780,0 | 780,0 |
|
|
| ||
| 2.5. Размещение временно свободных средств областного бюджета на банковские депозиты при оптимальном соотношении доходности и риска | Комитет | 2018 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||
| 2019 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||||
| 2020 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||||
| 2021 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||||
| 2022 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||||
| 2023 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||||
| 2024 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||||
| Итого |
| В рамках текущей деятельности |
|
|
| |||
| 2.6. Мониторинг состояния объема государственного долга и расходов на его обслуживание на предмет соответствия ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации | Комитет | 2018 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||
| 2019 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||||
| 2020 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||||
| 2021 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||||
| 2022 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||||
| 2023 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||||
| 2024 | В рамках текущей деятельности |
|
|
| ||||
| Итого |
| В рамках текущей деятельности |
|
|
| |||
| Подпрограмма 3 "Повышение эффективности и открытости бюджета Ленинградской области" | Комитет | 2018 | 30200,0 | 30200,0 |
|
|
| |
| 2019 | 30300,0 | 30300,0 |
|
|
| |||
| 2020 | 30400,0 | 30400,0 |
|
|
| |||
| 2021 | 5200,0 | 5200,0 |
|
|
| |||
| 2022 | 5600,0 | 5600,0 |
|
|
| |||
| 2023 | 5700,0 | 5700,0 |
|
|
| |||
| 2024 | 6000,0 | 6000,0 |
|
|
| |||
| Итого |
| 113400,0 | 113400,0 |
|
|
| ||
| 3.1. Повышение эффективности управления государственными финансами Ленинградской области | Комитет | 2018 | 26300,0 | 26300,0 |
|
|
| |
| 2019 | 28350,0 | 28350,0 |
|
|
| |||
| 2020 | 28550,0 | 28550,0 |
|
|
| |||
| 2021 | 1200,0 | 1200,0 |
|
|
| |||
| 2022 | 1200,0 | 1200,0 |
|
|
| |||
| 2023 | 1300,0 | 1300,0 |
|
|
| |||
| 2024 | 1300,0 | 1300,0 |
|
|
| |||
| Итого |
| 88200,0 | 88200,0 |
|
|
| ||
| 3.2. Повышение прозрачности и открытости бюджетного процесса в Ленинградской области | Комитет | 2018 | 3900,0 | 3900,0 |
|
|
| |
| 2019 | 1950,0 | 1950,0 |
|
|
| |||
| 2020 | 1850,0 | 1850,0 |
|
|
| |||
| 2021 | 4000,0 | 4000,0 |
|
|
| |||
| 2022 | 4400,0 | 4400,0 |
|
|
| |||
| 2023 | 4400,0 | 4400,0 |
|
|
| |||
| 2024 | 4700,0 | 4700,0 |
|
|
| |||
| Итого |
| 25200,0 | 25200,0 |
|
| ". | ||