Постановление Правительства Ленинградской области от 14.01.2019 № 2

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 14 января 2019 года № 2

 

 

 

 

(Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области

от30.09.2020 г. № 648)

 

В соответствии со статей 27.10 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, статьей39 Устава Ленинградской области, в целях установления единых требований кхранению изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметамиадминистративного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательствпо делу об административном правонарушении, в органах исполнительной власти игосударственных учреждениях Ленинградской области Правительство Ленинградскойобласти постановляет:

1.Утвердить прилагаемую Инструкцию для должностных лиц органов исполнительнойвласти и государственных учреждений Ленинградской области, осуществляющиххранение изъятых вещей и документов.

2.Контроль за исполнением постановления в части соответствующихполномочий курируемых органов исполнительной власти Ленинградской областивозложить на первого заместителя Председателя Правительства Ленинградскойобласти – председателя комитета финансов, заместителяПредседателя Правительства Ленинградской области по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству, заместителя Председателя ПравительстваЛенинградской области – председателя комитета экономического развития иинвестиционной деятельности, заместителя Председателя ПравительстваЛенинградской области по социальным вопросам, заместителя ПредседателяПравительства Ленинградской области – председателя комитета поагропромышленному и рыбохозяйственному комплексу, заместителяПредседателя Правительства Ленинградской области по безопасности,вице-губернатора Ленинградской области по внутренней политике, вице-губернатора Ленинградской области – руководителяАдминистрации Губернатора и Правительства Ленинградской области. (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от30.09.2020 г. № 648)

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

 Ленинградскойобласти

от 14 января 2019 года № 2

 

 

ИНСТРУКЦИЯ

длядолжностных лиц органов исполнительной власти

игосударственных учреждений Ленинградской области, осуществляющих хранениеизъятых вещей и документов

 

(В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области

от30.09.2020 г. № 648)

 

Общиеположения

 

1.Настоящая Инструкция регламентирует процедуру хранения изъятых вещей идокументов должностными лицами органов исполнительной власти и государственныхучреждений Ленинградской области, за исключением случаев, предусмотренныхчастями 10 – 13 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.

Инструкцияраспространяется на деятельность органов исполнительной власти игосударственных учреждений Ленинградской области, должностные лица которыхуполномочены осуществлять производство по делам об административныхправонарушениях.

2.Изъятие вещей и документов должностными лицами органов исполнительной власти,государственных учреждений Ленинградской области (далее – должностные лица)осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.

 

Хранениеизъятых вещей и документов

 

3.Изъятые вещи и документы хранятся в опечатанных сейфах, металлических шкафах,закрытых помещениях, а в случае если размеры изъятых вещей и документовпревышают 1500 Ч 1500 Ч 1500 мм, их хранение осуществляется на складах,площадках или стоянках, обеспечивающих их сохранность (далее – места хранения).

Переченьмест хранения утверждается органами исполнительной власти, государственнымиучреждениями Ленинградской области.

Конкретноеместо хранения определяется должностным лицом, осуществившим изъятие вещей идокументов, исходя из размеров изъятых вещей и документов в соответствии сперечнем мест хранения.

4.В случае если размеры изымаемых вещей и документов не превышают 450 Ч 300 Ч 300мм, они должны быть помещены в упаковку, исключающую возможность ихповреждения.

Должностноелицо органа исполнительной власти, государственного учреждения Ленинградскойобласти при помещении изъятых вещей и документов в упаковку (в случае размеровизымаемого объекта, превышающих 450 Ч 300 Ч 300 мм, – на сам объект) наклеиваетлибо прикрепляет способом, позволяющим обеспечить надежную фиксацию, ярлык спояснительной надписью, которая содержит:

переченьвложенных вещей и документов;

реквизитыпротокола об изъятии вещей и документов;

подписьлица, у которого произведено изъятие вещей и документов, должностного лица,осуществившего изъятие вещей и документов.

5.Должностное лицо, осуществившее изъятие вещей и документов, принимаетнеобходимые меры по обеспечению их сохранности до момента передачи изъятыхвещей и документов должностному лицу, ответственному за хранение изъятых вещейи документов. О передаче изъятых вещей и документов должностному лицу,ответственному за хранение изъятых вещей и документов, делается соответствующаязапись в журнале учета изъятых вещей и документов (далее – журнал учета)(приложение 1 к Инструкции).

6.Использование изъятых вещей и документов для служебных и иных целей, несвязанных с производством по делу об административном правонарушении, недопускается.

7.Ответственным за хранение изъятых вещей и документов в местах хранения являетсядолжностное лицо, назначаемое правовым актом органа исполнительной власти,государственного учреждения Ленинградской области (далее – ответственноедолжностное лицо). Ответственное должностное лицо в соответствии сзаконодательством Российской Федерации несет ответственность за недостачуизъятых вещей и документов.

8.Правом доступа в места хранения наделены должностные лица, осуществляющиепроизводство по делам об административных правонарушениях, в рамках которыхпроизведено изъятие вещей и документов, ответственное должностное лицо ируководитель органа исполнительной власти, государственного учрежденияЛенинградской области.

Доступв места хранения осуществляется в присутствии ответственного должностного лицаи должностного лица, осуществляющего производство по делу об административномправонарушении, в рамках которого произведено изъятие вещей и документов. Вслучае отсутствия ответственного должностного лица доступ в места храненияосуществляется с разрешения и в присутствии руководителя органа исполнительнойвласти, государственного учреждения Ленинградской области.

9.О каждом случае доступа к местам хранения в отсутствие ответственногодолжностного лица (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка и т.д.)должен быть составлен акт, в котором указываются:

фамилия,имя, отчество и должность лица, получившего доступ к месту хранения;

причиныдоступа к месту хранения;

вещии (или) документы, которые изъяты из места хранения или помещены в местохранения.

Акт о доступе к месту хранения подписываетсядолжностным лицом, осуществляющим производство по делу об административномправонарушении, в рамках которого произведено изъятие вещей и документов, ируководителем органа исполнительной власти, государственного учрежденияЛенинградской области и передается руководителем органа исполнительной власти,государственного учреждения Ленинградской области ответственному должностномулицу для внесения соответствующих записей в журнал учета в течение рабочего дняс даты его появления на рабочем месте. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от30.09.2020 г. № 648)

10.В день внесения записей в журнал учетаответственное должностное лицо незамедлительно выдает должностному лицу,осуществившему изъятие вещей и документов, квитанцию о приеме изъятых вещей идокументов (приложение 2 к Инструкции), которая в этот же день приобщается кделу об административном правонарушении. (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от30.09.2020 г. № 648)

11.Ответственное должностное лицо не вправе вскрывать упаковку принятых нахранение вещей и (или) документов, за исключением случаев, когда необходимопринять меры по обеспечению их сохранности.

 

Особенностихранения изъятых вещей и документов  (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от30.09.2020 г. № 648)

 

12.В случае отсутствия в распоряжении (пользовании) органовисполнительной власти, государственных учреждений Ленинградской области местхранения, а также в целях обеспечения сохранности изъятых вещей и документов,которые в силу громоздкости не могут храниться в местах хранения, изъятые вещии документы размещаются в местах хранения, определенных органами исполнительнойвласти, государственными учреждениями Ленинградской области на основаниизаключенного в соответствии с действующим законодательством договоромхранения.

13.При передаче изъятых вещей и документов в организации, осуществляющие хранение изъятых вещей и документов, всоответствии с договором хранения должностным лицом, осуществившим изъятиевещей и документов, составляется акт приема-передачи в двух экземплярах: первыйэкземпляр приобщается к делу об административном правонарушении, второйэкземпляр передается в организацию, принимающую на хранение изъятые вещи идокументы. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от30.09.2020 г. № 648)

14.Передаваемое имущество должно быть подробно описано в акте приема-передачи.Сведения об изъятых вещах и документах, указанные в акте приема-передачи,должны соответствовать сведениям, указанным в протоколе об изъятии вещей идокументов.

15.Акт приема-передачи подписывается должностным лицом, осуществившим изъятиевещей и документов, и уполномоченным в соответствии с действующимзаконодательством представителем организации, осуществляющей хранение изъятых вещей и документов.(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от30.09.2020 г. № 648)

 

Учетизъятых вещей и документов

 

16.С целью учета изъятых вещей и документов, находящихся в местах хранения, ворганах исполнительной власти, государственных учреждениях Ленинградскойобласти необходимо вести журнал учета, который должен находиться уответственного должностного лица.

17.Журнал учета должен быть прошит, пронумерован и заверен печатью органаисполнительной власти, государственного учреждения Ленинградской области.

18.Записи в журнале учета производятся только ответственным должностным лицом.

19.Ответственное должностное лицо при внесении записи в журнал учета проверяетсоответствие принимаемых вещей и документов записям в протоколе об изъятиивещей и документов или в акте, указанном в пункте 9 настоящей Инструкции.

20.При учете вещей и документов в журнале учета записи производятся вхронологическом порядке, каждая вещь и документ записываются отдельно. Приизъятии нескольких однородных предметов проставляется их количество, датапоступления, наименование.

 

Передачаизъятых вещей и документов по месту

рассмотрениядела об административном правонарушении

 

21.В случае передачи протокола об административном правонарушении и другихматериалов дела на рассмотрение по подведомственности изъятые вещи и документывместе с материалами дела об административном правонарушении доставляютсядолжностным лицом, осуществляющим производство по делу об административномправонарушении, нарочно. В канцелярии (отделе делопроизводства) органа, вкоторый переданы изъятые вещи и документы, на копии определения о передачепротокола об административном правонарушении и других материалов дела нарассмотрение по подведомственности проставляется отметка с входящим номером.Указанная копия определения предъявляется ответственному должностному лицу длявнесения записи в журнал учета.

Вслучае, указанном в пункте 12 настоящей Инструкции, направляетсясопроводительное письмо за подписью руководителя органа исполнительной власти,государственного учреждения Ленинградской области о направлении определения опередаче протокола об административном правонарушении и других материалов делана рассмотрение по подведомственности, в котором указывается место храненияизъятых вещей и документов.

 

Возвратизъятых вещей и документов

 

22. В соответствии со статьей 31.1, частью 1статьи 31.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхдолжностное лицо органа исполнительной власти, государственного учрежденияЛенинградской области, вынесшее постановление по делу об административномправонарушении, не позднее рабочего дня с даты вступления постановления по делуоб административном правонарушении в законную силу принимает меры в отношенииизъятых вещей и документов, предусмотренные частью 3 статьи 29.10Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а такжесовершает действия, указанные в пунктах 23 – 24 настоящей Инструкции. (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от30.09.2020 г. № 648)

23. Постановление по делу об административномправонарушении, вынесенное должностным лицом органа исполнительной власти,государственного учреждения Ленинградской области, осуществившим изъятие вещейи документов, не позднее рабочего дня с даты его вступления в законную силупредъявляется ответственному должностному лицу, которое делает отметку вжурнале учета о принятом в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях решении в отношенииизъятых вещей и документов с указанием реквизитов вступившего в законную силупостановления по делу об административном правонарушении (далее – решение вотношении изъятых вещей и документов).

В случае рассмотрения дела обадминистративном правонарушении судом или другим органом, должностным лицом,уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях всоответствии с главой 23 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, а также статьями 1.5 и 1.6 областного закона от 2 июля 2003года № 47-оз "Об административных правонарушениях", копияпостановления по делу об административном правонарушении с отметкой овступлении в законную силу не позднеерабочего дня с даты получения предъявляется органомисполнительной власти, государственным учреждением Ленинградской области,осуществившим изъятие вещей и документов, ответственному должностному лицу,которое делает отметку в журнале учета о принятом решении в отношении изъятыхвещей и документов.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской областиот30.09.2020 г. № 648)

24. Если изъятые вещи и документы в соответствиис договором хранения находятся в организации, осуществляющей хранение изъятыхвещей и документов, в сроки, установленные пунктом 23 настоящей Инструкции, вуказанную организацию за подписью руководителя органа исполнительной власти,государственного учреждения Ленинградской области направляется письмо,содержащее сведения о принятом решении в отношении изъятых вещей и документов суказанием реквизитов договора хранения, акта приема-передачи, вступившегов законную силу постановления по делу об административном правонарушении ипротокола об изъятии вещей и документов. Указанное письмонаправляется заказным письмом с уведомлением о вручении, посредствомфаксимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки,обеспечивающих фиксирование его вручения адресату, а также на основанииписьменного заявления вручается под роспись законному владельцу изъятых вещей идокументов или его уполномоченному в соответствии с действующимзаконодательством представителю для дальнейшей передачи в организацию,осуществляющую хранение изъятых вещей и документов. (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от30.09.2020 г. № 648)

25. В случае хранения изъятых вещей и документовв органе исполнительной власти, государственном учреждении Ленинградскойобласти или организации, осуществляющей хранение изъятых вещей и документов,изъятые вещи и документы выдаются законному владельцу или его представителю непозднее рабочего дня с даты предъявления документов, подтверждающих законныеправа в отношении изъятых вещей и документов, а также удостоверяющих личностьзаконного владельца либо подтверждающих полномочия представителя:

ответственным должностным лицом по акту приема-передачи (приложение3 к Инструкции) на основании вступившего в законную силу постановления по делуоб административном правонарушении и сведений, указанных в журнале учета;

организацией, осуществляющей хранениеизъятых вещей и документов, по акту приема-передачи (в соответствии сустановленной договором хранения формой) на основании письма, указанного впункте 24 настоящей Инструкции, или на основании вступившего в законную силупостановления по делу об административном правонарушении, вынесенного судом,органом, должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела обадминистративных правонарушениях в соответствии с главой 23 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, а также статьями 1.5 и 1.6 областногозакона от 2 июля 2003 года № 47-оз "Об административныхправонарушениях".

(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской областиот30.09.2020 г. № 648)

 

 

Приложение1

кИнструкции…

(Форма)

 

 

Журнал учетаизъятых вещей и документов № ______

 

№ п/п	Дата приема на хранение вещей и докумен-тов	Наимено-вание	Коли-чество (вес, объем)	Номер дела об административном правонарушении	Сведения о лице, у которого изъяты вещи и документы	Дата, номер протокола об изъятии вещей и доку- ментов	Подпись, должность, фамилия, имя, отчество лица, сдавшего на хранение изъятые вещи и документы	Подпись, должность, фамилия, имя, отчество лица, принявшего на хранение изъятые вещи и документы	Номер места хранения	Дата выдачи (возврата владельцу), подпись, сведения о лице, получившем вещи и доку-менты	Примечания
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

 

Приложение 2

кИнструкции…

 

(Форма)

 

Квитанция

о приеме изъятыхвещей и документов на хранение № ________

 

"__" ________ 20__ г.

 

___________________________________________________________________________

(должность,фамилия, имя, отчество лица,

___________________________________________________________________________

передавшего вещи и документы на хранение)

___________________________________________________________________________

(должность,фамилия, имя, отчество лица,

___________________________________________________________________________

принявшего вещи и документы на хранение)

 

Дата передачиизъятых вещей и документов _______________________________

Наименование,количество, идентификационные признаки передаваемых вещей

и документов,сведения об упаковке:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Дата, номерпротокола об изъятии вещей и документов _____________________

___________________________________________________________________________

Номер дела обадминистративном правонарушении ________________________

Номер записи вжурнале учета изъятых вещей и документов _________________

 

Подпись лица,передавшего на хранение вещи и документы __________________

 

Подпись лица,принявшего на хранение вещи и документы __________________

 

 

Приложение3

к Инструкции…

(Форма)

 

Акт

приема-передачиизъятых вещей и документов

№ _______

 

" _____ "_____________________ 20__ г.                   _______________________________

                                                                                                                         (наименованиенаселенного пункта)

 

Должность,фамилия, имя, отчество лица, выдавшего изъятые вещи

 и документы

:___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Сведения о лице,принявшем вещи и документы: __________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Дата, номер протоколаоб изъятии вещей и документов _____________________

Дата, номерпостановления об административном правонарушении ___________

Номер записи вжурнале учета изъятых вещей и документов _________________

Дата передачивещей и документов ______________________________________

Изъятые вещи идокументы:

 

№ п/п	Наименование изъятых вещей и документов	Единица измерения	Количество
1	2	3	4
	Всего

 

Передал______________   _______________________________________________

                          (подпись)                                                     (фамилия, имя, отчество)

Принял______________     _______________________________________________

                          (подпись)                                                     (фамилия, имя, отчество)

 

 

Примечание: Вграфе 2 подробно указываются сведения о виде и иных идентификационных признакахизъятых вещей и документов.