Постановление Правительства Ленинградской области от 25.03.2020 № 151

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 25 марта 2020 года № 151

 

 

 

О внесенииизменений в постановление Правительства

Ленинградскойобласти от 15 марта 2019 года № 98

"Обутверждении Порядка предоставления субсидий

из областного бюджетаЛенинградской области

в целях финансовогообеспечения затрат

в связи спроизводством продукции и вещанием

региональныхтелеканалов Ленинградской области

в рамкахгосударственной программы

Ленинградскойобласти "Устойчивое общественное развитие

в Ленинградскойобласти"

 

 

В целях эффективногоиспользования бюджетных средств, направляемых на поддержку региональныхтелеканалов Ленинградской области, Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области в целяхфинансового обеспечения затрат в связи с производством продукции и вещаниемрегиональных телеканалов Ленинградской области в рамках государственнойпрограммы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие вЛенинградской области", утвержденный постановлением ПравительстваЛенинградской области от 15марта 2019 года № 98, изменения согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области повнутренней политике.

3. Настоящее постановлениевступает в силу с даты подписания и распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

               Приложение

к постановлению Правительства

Ленинградской области

 

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Порядок предоставления субсидий

из областного бюджета Ленинградской области

в целях финансового обеспечения

затрат в связи с производством продукции

и вещанием региональных телеканалов Ленинградскойобласти

в рамках государственной

программы Ленинградской области

"Устойчивое общественное

развитие в Ленинградской области", утвержденный

постановлением Правительства Ленинградской области

от 15 марта 2019 года № 98

 

 

1. Пункт 1.3 дополнить новымабзацем восьмым следующего содержания:

"программный продукт –это аудиовизуальный материал, предназначенный для наполнения телеэфира.".

2. Пункт 1.5 изложить вследующей редакции:

"1.5. Субсидиипредоставляются региональным телекомпаниям Ленинградской области в целяхфинансового обеспечения затрат в связи с производством продукции и вещаниемрегиональных телеканалов Ленинградской области по следующим направлениямрасходов:

оплата труда и отчисленийстраховых взносов штатных сотрудников, задействованных в производствепрограммного продукта и доведении его до целевой аудитории согласно планумероприятий ("дорожной карте") с раздельным учетом затрат;

вознаграждение лиц заоказание ими услуг по договорам гражданско-правового характера (включаядоговоры подряда), задействованных согласно договору, для выполнения работ,связанных с производством программного продукта и доведением его до целевойаудитории согласно плану мероприятий ("дорожной карте");

оплата командировочныхрасходов;

оплата аренды объектовдвижимого и недвижимого имущества, в том числе помещений, студий, техническихсредств (передвижных телевизионных станций, телевизионных журналистскихкомплексов, спутниковых станций, аппаратной для монтажа и озвучивания телепрограмми телевизионной продукции, видеоэкранов, светового оборудования, видеокамер,операторских кранов, дистанционно управляемых платформ, автовышек, другойсъемочной техники, необходимой для производства программ и телевизионнойпродукции, устройств ограждений мест съемок, кабельных каналов, коммутирующейаппаратуры, источников и элементов электропитания), оборудования, мест дляразмещения технических средств и кабелей связи;

оплата транспортных услуг:аренды транспортных средств, оплаты услуг по перевозке сотрудников,обеспечивающих проведение съемок и съемочных бригад, услуг по доставкеоборудования, обеспечивающего проведение съемок;

оплата услуг связи (почты,телефона, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",телематических услуг, услуг кабельных операторов, мобильной, спутниковойсвязи);

оплата услуг по производствутелепрограмм и (или) организации трансляций с использованием техническихсредств, услуг монтажеров, услуг по звукорежиссированию;

приобретениепроизводственно-технологического оборудования (приборов, устройств),необходимого для создания программного продукта, включая съемочное, монтажное,графическое, звуковое, осветительное оборудование и комплектующие(коммутационно-распределительное), каналообразующее оборудование, сетевоеоборудование, оборудование для хранения материалов в цифровом формате, дляперевода материалов в цифровой формат и комплексы хранения и оцифровкиматериалов;

оплата работ попроектированию, доставке, инсталляции, монтажу, пусконаладочным работам, интеграциипроизводственно-технологического оборудования в телекомплекс, инженерных работи подготовки помещений к монтажу производственно-технологического оборудования,вводу в эксплуатацию;

организация специальногорабочего места для производства программного продукта;

приобретение, изготовление,доставка и монтаж, демонтаж декораций, в том числе создание эскизов,художественных концепций, декораций и декоративных элементов;

приобретение, изготовлениеили аренда (прокат) костюмов, грима, реквизита, организация гримерных икостюмерных пространств;

оплата имидж-услуг (грима,парикмахерских услуг, стилиста);

приобретение компьютерной иофисной техники;

приобретение запасных частей,комплектующих, материалов, в том числе картриджей (включая их ремонт изаправку), инструментов, средств для аписи и воспроизведения информации накомпьютерных устройствах, флеш-накопителей USB, предметов для индивидуальногонаглядного представления информации и других носителей информации, инвентаря,канцтоваров и других расходных материалов;

ремонт и обслуживание видео-,фото-, компьютерного оборудования, в том числе монтажных, оцифровочных станций,технических средств, используемых для создания программного продукта;

приобретение мебели в целяхоборудования рабочих мест для сотрудников редакции телеканала;

оплата услуг по производствувидеороликов, видеосюжетов, телевизионных программ;

оплата услуг по изготовлениюи использованию компьютерной анимации, цветокоррекции изображения, обработкезвука;

оплата лицензий или договоровна право показа, а также на передачу прав на использование кино-, теле-,фотопродукции, оплата авторского вознаграждения за использование произведений,вознаграждения за использование фонограмм в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, приобретение исключительного права илиправа использования результатов интеллектуальной деятельности и (или) насредства индивидуализации, если законодательством Российской Федерации непредусмотрен запрет на приобретение указанных прав;

приобретение права наиспользование архивных материалов;

оплата услуг связи для целейэфирного телевизионного вещания, включая трансляцию, кодирование идекодирование, доставку, в том числе прием со спутника и подъем на спутник,доставку видеоматериалов (перегонов), доставку сигнала телеканала, объединение(формирование) цифровых сигналов вещателей в единый цифровой сигнал, услугиаренды (предоставления) частотных ресурсов, спутниковых и наземных линий связидля передачи сигналов;

оплата услуг по проведениюисследований и подготовке информации по результатам исследований теле- иинтернет-аудитории, предоставление доступа к системам для просмотра отчетов сданными по зрительской аудитории, мониторингу теле-, интернет-индустрии;

создание и распространениеаудио-, видео- и фотоконтента, визуализированного и текстового контента,мультимедийного контента в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", включая социальные сети и другие платформы;

оплата услуг пораспространению телеканала в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", включая содержание, техническую поддержку, наполнение,развитие и продвижение интернет-сайтов и других интернет-платформ (размещениесерверного оборудования, услуги хостинга, аренда сервера для размещения сайта,расходы на регистрацию доменных имен, расходы на поисковую оптимизацию исоциальное продвижение сайта, услуги (работы) по модернизации и (или) редизайнусайта, других интернет-платформ);

реклама и продвижениетелеканала и (или) производимого им аудио-, видео- и фотоконтента, визуализированногои текстового контента, мультимедийного контента, в том числе на различныхплатформах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

приобретение лицензионногопрограммного обеспечения, а также услуг по технической поддержке, обновлению, комплексномусопровождению, оперативному устранению ошибок и сбоев программного обеспеченияи приобретение информационно-справочных систем для создания программногопродукта, а также для ведения бухгалтерского, кадрового, управленческогоучетов, автоматизации производственного процесса, поддержке и обновлениюправовых баз данных, приобретению средств защиты информации и оплате работ(услуг) по защите информации;

обеспечение услуг по охранеобъектов – помещений производственного комплекса, съемочных павильонов, включаяприобретение, доставку, монтаж, пуско-наладку оборудования технических средствохраны.".

3. В подпункте 3 пункта 1.9:

в абзаце четвертом слово"девяти" заменить словом "пятнадцати";

в абзаце шестом слова"Гугл.Аналитикс" и "Рамблер/Топ100" исключить;

в абзацах седьмом и восьмомслова "30 единиц" заменить словами "50 единиц";

абзац девятый изложить вследующей редакции:

"среднемесячнаяпосещаемость интернет-сайта СМИ за три месяца, предшествующих конкурсномуотбору, – не менее 100000 уникальных посетителей в месяц по даннымстатистических счетчиков (Яндекс.Метрика, ЛайвИнтернет, Рейтинг Мэйл.Ру илианалог);";

абзац десятый изложить вследующей редакции:

"минимальное количествоподписчиков групп СМИ в российских социальных сетях – не менее 15000 участников;".

4. В пункте 2.1:

в подпункте 1 слова"показателей результативности использования субсидии" заменитьсловами "результатов предоставления субсидии";

абзац третий подпункта 2изложить в следующей редакции:

"соискатели –юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидиине приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, а соискатели – индивидуальные предприниматели не должны прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя;";

в подпункте 3:

в абзаце пятом слова"результативности использования субсидии" заменить словами"необходимых для достижения результатов предоставления субсидии",

абзацы шестой и тринадцатыйпризнать утратившими силу.

5. В пункте 3.3:

абзац десятый признатьутратившим силу;

дополнить абзацами следующегосодержания:

"справка о среднемколичестве собственных информационных материалов, размещенных на сайте СМИ (приналичии) в неделю, с приложением скриншотов интернет-страницы панелиадминистратора сайта, отражающих данные об опубликованных материалах за тринедели месяца, предшествующего опубликованию извещения о проведении конкурсногоотбора;

справка о среднем количествесобственных информационных материалов, размещенных в сообществе СМИ всоциальной сети с наибольшим количеством подписчиков с приложением скриншотовинтернет-страницы с данными статистики сообщества СМИ, отражающими количествоматериалов (записей), размещенных за три недели месяца, предшествующегоопубликованию извещения о проведении конкурсного отбора.

Справка о среднем охватепросмотров информационных материалов (записей) в день, опубликованных всообществе СМИ в социальной сети с наибольшим количеством подписчиков в течениелюбой недели месяца, предшествующего опубликованию извещения о проведенииконкурсного отбора.".

6. Пункт 3.5 дополнитьабзацем следующего содержания:

"выписку из реестразарегистрированных СМИ, подтверждающую наличие действующего свидетельства орегистрации СМИ.".

7. В подпункте 1 пункта 3.10слова "пунктом 3.3" заменить словами "пунктами 3.3 и 3.4".

8. В пункте 3.13 слова"10 рабочих дней" заменить словами "20 рабочих дней".

9. Пункт 3.14 изложить вследующей редакции:

"3.14. Основаниями дляотказа соискателю в предоставлении субсидии являются:

несоответствие заявки иприлагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктами 3.3 и 3.4настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;

несоответствие соискателякритериям, установленным пунктом 1.9 настоящего Порядка;

несоответствие соискателя надень подачи заявки на участие в конкурсном отборе требованиям, установленнымподпунктом 2 пункта 2.1 настоящего Порядка;

недостоверностьпредставленной соискателем информации;

наличие фактов,свидетельствующих о нецелевом использовании ранее предоставленных Комитетомсредств областного бюджета Ленинградской области;

значение итоговой оценки СМИравно или ниже минимального значения итоговой оценки.".

10. Пункт 3.17 признатьутратившим силу.

11. Пункт 3.19 дополнитьабзацем следующего содержания:

"При этом сложившаясяразница между размером ранее предоставленной субсидии и увеличенным размеромсубсидии предоставляется получателю субсидии на основании дополнительногосоглашения к заключенному договору.".

12. В абзаце первом пункта3.20 слова "Показателями результативности использования" заменитьсловами "Результатами предоставления".

13. В пункте 3.21 слова"показателей результативности использования" заменить словами"результатов предоставления".

14. В пункте 3.22 слова"результативности использования" заменить словами "результатовпредоставления".

15. В пункте 4.1 таблицуизложить в следующей редакции:

 

"Таблица

 

Предельный процент обеспечения затрат,

на который может претендовать получатель субсидии

 

Значение итоговой оценки СМИ*	Предельный процент обеспечения
Более 50	До 99
От 40 до 50	До 35
Менее 40	0

__________________________

*Определяется в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.".

 

16. Пункт 5.1 изложить вследующей редакции:

"5.1. Получателисубсидии представляют отчет об использовании средств субсидии и отчет одостижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого дляего достижения, по формам согласно приложению 3 к настоящему Порядку не позднее10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, установленногодоговором, но не позднее 15 января года, следующего за отчетным.

К отчету в обязательномпорядке прилагаются документы, подтверждающие понесенные затраты (договоры,акты, платежные и (или) иные документы).

Сроки и порядок представлениядополнительной отчетности устанавливаются в договоре.".

17. В пункте 5.3 слова"показателей результативности" заменить словами "результатовпредоставления субсидии".

18.Приложения 1 и 2 к Порядку изложить в следующей редакции:

 

"Приложение 1

к Порядку…

 

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

количественных и качественных характеристик средства

массовой информации (регионального канала), напроизводство

которого запрашивается субсидия

 

№ п/п	Наименование критерия	Единица измерения	Показатель	Коли-чество баллов
1	2	3	4	5
1	Объем программ и (или) информационных материалов собственного производства от общего объема вещания в неделю1	Процентов	Более 20	5
			От 15 до 20	4
			От 9 до 15	3
			Менее 9	0
2	Охват аудитории средства массовой информа-ции (регионального канала) (далее – СМИ): для эфирного/цифрового вещания – отношение численности населения, охваченного таким видом вещания (в соответствии с лицензией на вещание или в соответствии с договором с организацией, осуществляющей телевещание на территории Ленинградской области), к численности населения муниципальных образований, на территории которых осуществляется вещание; для кабельного/спутникового вещания – отношение количества абонентов услуг сети кабельного/спутникового телевещания, установленных на основе заключенных договоров с кабельными/спутниковыми операторами, к численности населения, охваченного таким видом вещания, в рамках территории, указанной в лицензии (абонент – домохозяйство, средний размер которого составляет 2,5 человека). Число абонентов не может превышать численности населения, охваченного таким видом вещания в рамках территории, указанной в лицензии	Процентов	Более 90	7
			От 81 до 90	6
			От 71 до 80	5
			От 60 до 70	3
			Менее 60	0
3	Количество социальных сетей, в которых созданы сообщества СМИ	Единиц	Более 1	2
			2	1
4	Среднее количество уникальных посетителей сайта СМИ за три месяца, предшествующих конкурсному отбору	Человек	Более 200000	3
			От 150001 до 200000	2
			От 100001 до 150000	1
			Менее 100000	0
5	Количество участников сообществ СМИ в социальных сетях и (или) число подписчиков в мессенджерах в сети "Интернет"2	Человек	Более 70000	7
			От 50001 до 70000	6
			От 30001 до 50000	5
			От 20001 до 30000	4
			От 15000 до 20000	3
6	Охват аудитории СМИ в сети "Интернет", определяемый как отношение среднемесячного числа уникальных посетителей сайта СМИ за три месяца, предшествующих конкурсному отбору, к численности населения территории, на которой распространяется СМИ	Процентов	Более 20	6
			От 16 до 20	5
			От 10 до 15	3
			Менее 10	1
6.1	Охват аудитории СМИ в социальных сетях (определяется как отношение количества участников сообществ СМИ в социальных сетях и (или) подписчиков в мессенджерах в сети "Интернет" к численности населения территории, на которой распространяется СМИ)2	Процентов	Более 15	5
			От 11 до 15	4
			От 8 до 10	3
			От 5 до 7	2
			Менее 5	0
7	Средний охват просмотров информационных материалов (записей) в день, опубликованных в сообществе СМИ в социальной сети с наибольшим количеством подписчиков в течение любой недели месяца, предшествующего опубликованию извещения о проведении конкурсного отбора. Подтверждается скриншотами  интернет-страницы с данными статистики сообщества, заверенными подписью и печатью (при наличии) соискателя2	Просмот-ров	Более 5000	5
			От 3501 до 5000	4
			От 2201 до 3500	3
			От 1501 до 2200	2
			От 800 до 1500	1
			Менее 800	0
8	Наличие статуса обязательного общедоступного телеканала Ленинградской области (в соответствии с решением Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию)	Да/нет	Да	10
			Нет	0
9	Тип вещания		Цифровое, спутниковое, кабельное вещание, онлайн-вещание	10
			Кабельное, спутниковое вещание, онлайн-вещание	8
			Кабельное и спутниковое вещание	7
			Цифровое вещание (вставка в эфире обязательного общедоступного телеканала)	6
			Спутниковое вещание	5
			Кабельное вещание	4
			Эфирное вещание	3
10	Осуществление освещения наиболее важных областных мероприятий, а также событий Ленинградской области в формате прямого эфира и (или) трансляции в записи	Да/нет	Да	5
			Нет	0
11	Производство и размещение в эфире СМИ авторских и (или) аналитических программ (не менее 24 выпусков в год, предшествующий году конкурсного отбора)	Да/нет	Да	5
			Нет	0

 

__________________

¹ Подтверждается информацией о выпускаемых программах,их периодичности и хронометраже, тематике (сетка вещания).

² При определении балла к рассмотрению не принимаютсясообщества СМИ в социальных сетях в случае, если последнее обновление новостнойленты сообщества осуществлялось ранее чем за три дня до даты опубликованияизвещения о проведении конкурсного отбора.

 

Приложение 2

к Порядку…

 

 

ТАБЛИЦА ОЦЕНКИ

количественных и качественных характеристик средства

массовой информации (регионального канала), напроизводство

которого запрашивается субсидия

__________________________________________________________________

(наименование средства массовой информации(регионального канала)

 

 

№ п/п	Наименование критерия	Количество баллов
1	Объем программ и (или) информационных материалов собственного производства от общего объема вещания в неделю
2	Охват аудитории средства массовой информации (регионального канала) (далее – СМИ)
3	Количество социальных сетей, в которых созданы сообщества СМИ
4	Среднее количество уникальных посетителей сайта СМИ за три месяца, предшествующих конкурсному отбору
5	Среднее количество участников сообществ СМИ в социальных сетях и (или) число подписчиков в мессенджерах в сети "Интернет"
6	Охват аудитории СМИ в сети "Интернет"
6.1	Охват аудитории СМИ в социальных сетях
7	Средний охват просмотров новостных сообщений СМИ, опубликованных в социальных сетях
8	Наличие статуса обязательного общедоступного телеканала Ленинградской области
9	Тип вещания
10	Осуществление освещения наиболее важных областных мероприятий, а также событий Ленинградской области в формате прямого эфира и (или) трансляции в записи
11	Производство и размещение в эфире СМИ авторских и (или) аналитических программ (не менее 24 выпусков в году, предшествующем году конкурсного отбора)
	Итого		".

 

19. Дополнить приложением 3 кПорядку следующего содержания:

 

"Приложение 3

к Порядку...

 

 (Форма)

 

ОТЧЕТ

о достижении результатов предоставления субсидий ипоказателей

по состоянию на ____________ 20__ года

 

Наименованиеполучателя _____________________________________

Периодичность______________________________________________

 

№ п/п	Наименование субсидии	Результаты предоставления субсидий и показатели
		наименование результата (показателя), единицы измерения	пла-новое зна-чение	дата, к которой должно быть достигнуто значение	достигнутое значение показателя на отчетную дату	про-цент выпол-нения плана	причина отклонения

 

 

Руководитель получателя  (уполномоченное лицо)
		(должность)		(подпись)		(расшифровка подписи)

 

Исполнитель
		(должность)		(фамилия, имя, отчество)		(телефон)

 

"__"______________20__ г. ".