Постановление Правительства Ленинградской области от 20.02.1995 № 59
"О тарифах на тепловую энергию, производимую котельными предприятий и организаций в Ленинградской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 20 февраля 1995 года N 59 О тарифах на тепловую энергию, производимую котельными предприятий и организаций в Ленинградской области В целях предотвращения необоснованного завышения тарифов натепловую энергию, производимую котельными расположенных вЛенинградской области предприятий и организаций (независимо от форм ихсобственности) и руководствуюясь Законом Российской Федерации от 23июля 1993 года N 5507-1 "О внесении дополнения в Закон РоссийскойФедерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой,областной администрации", Законом РСФСР от 22 марта 1991 года N 948-1"О конкуренции и ограничении монополистической деятельности натоварных рынках" и постановлением Верховного Совета РоссийскойФедерации от 17 июня 1993 года N 5207-1 о толковании отдельныхположений статьи 4 Закона РСФСР о конкуренции, п о с т а н о в л я ю: 1. Министерству транспорта, связи, жилищно-коммунального идорожного хозяйства в месячный срок составить перечень всехпредприятий и организаций на территории Ленинградской области,осуществляющих в качестве хозяйствующих субъектов снабжениепотребителей тепловой энергией. Главам администраций районов и городов представить в министерствотранспорта, связи, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства по егозапросу данные, необходимые для составления указанного перечняпредприятий и организаций. 2. Руководителям хозяйствующих субъектов всех форм собственностина территории Ленинградской области, осуществляющих снабжениепотребителей тепловой энергией: 2.1. Тарифы на тепловую энергию устанавливать по согласованию спотребителями (кроме тарифов для населения). Тарифы на отпуск тепловой энергии муниципальным предприятиямжилищно-коммунального хозяйства согласовывать с администрацией района,города. 2.2. При формировании тарифов исходить из экономическиобоснованных затрат и необходимой прибыли, уровень которойопределяется расчетным путем и согласовывается с потребителем. При этом в тарифах для расчетов с муниципальными и ведомственнымипредприятиями жилищно-коммунального хозяйства рентабельность не должнапревышать 25 процентов к затратам, как это предусмотрено в пункте 5Методики расчета экономически обоснованных ставок и тарифов на услугижилищно-коммунального хозяйства, утвержденной Комитетом РоссийскойФедерации по муниципальному хозяйству в соответствии с поручениемПравительства Российской Федерации (постановление от 22 сентября 1993года N 935). 2.3. При реализации тепловой энергии непосредственно населению(на нужды отопления и горячего водоснабжения) расчеты с нимпроизводить по тарифам, устанавливаемым главами администраций районови городов на основании постановления правительства области от 28 марта1994 года N 53 "О переходе на новую систему оплаты жилья икоммунальных услуг в Ленинградской области". 3. Установить, что в случае недостижения соглашения по уровнютарифа между продавцом тепловой энергии и потребителем протестующаясторона вправе обратиться с ходатайством об экспертизе расчетов вкомитет по ценообразованию Ленинградской области. Расчеты для проведения экспертизы обоснованности тарифапредставляются владельцами котельных в соответствии с таблицами 1-7приложения к настоящему постановлению. Заключение по результатам экспертизы дается региональнойэнергетической комиссией Ленинградской области. 4. При несогласии сторон с результатами экспертизы комитет поценообразованию области направляет материалы экспертизы и заключениерегиональной энергетической комиссии области Ленинградскомутерриториальному управлению Государственного комитета РоссийскойФедерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономическихструктур для принятия мер, предусмотренных антимонопольнымзаконодательством и законодательством по защите прав потребителей. 5. Установить, что пересмотр тарифов на тепловую энергию можетпроизводиться не чаще одного раза в квартал. 6. Контроль за исполнением постановления возложить напредседателя комитета по ценообразованию области Рогова Э.Н. иминистра транспорта, связи, жилищно-коммунального и дорожногохозяйства области Московкина Н.П. Губернатор А.Беляков Приложение к постановлению правительства Ленинградской области от 20 февраля 1995 года N 59 РАСЧЕТЫ для проведения экспертизы обоснованности тарифа на тепловую энергию, производимую котельной предприятия (организации), расположенного в Ленинградской области Таблица 1 Расчет и структура полезного отпуска тепловой энергии+--------------------------------------------------------------------+¦По- ¦Наименование показателей ¦В натуре (Гкал) ¦Тарифы (руб.) ¦¦ряд-¦ +-----------------+--------------¦¦ко- ¦ ¦Факти-¦планируе- ¦дейст-¦плани- ¦¦вый ¦ ¦чески ¦мый период¦вующие¦руемые ¦¦но- ¦ ¦за пе-¦ ¦ ¦ ¦¦мер ¦ ¦риод ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦дейст-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦вия ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦пред- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦шест- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦вовав-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦шего ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦тари- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦фов ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+------+----------+------+-------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+--------------------------------------------------------------------+1. Производственная мощность котельной2. Отпуск тепловой энергии котельной3. Покупная тепловая энергия4. Отпуск тепловой энергии5. Потери в сетях6. Полезный отпуск тепловой энергии (позиция 4 минус позиция 5) из него:6.1. На собственные нужды предприятия - всего, в том числе: - на производство - на отопление и горячее водоснабжение принадлежащих ему жилищного фонда и общежитий6.2. Сторонним жилищным организациям - всего, в том числе: - муниципальным - жилищно-строительным и жилищным кооперативам - прочим6.3. Муниципальным коммунально- бытовым предприятиям6.4. Перепродавцам тепловой энергии6.5. Прочим предприятиям и организациям------------------------------------------------------------------- Таблица 2 КАЛЬКУЛЯЦИЯ на производство тепловой энергии по ___________________________ (наименование предприятия, организации)+-------------------------------------------------------------------+¦Поряд-¦Наименование статьи затрат ¦На выпуск продукции(тыс.руб.)¦¦ковый ¦ +-----------------------------¦¦номер ¦ ¦Фактически за ¦планируемый ¦¦ ¦ ¦период дейст- ¦период ¦¦ ¦ ¦вия предшест- ¦ ¦¦ ¦ ¦вовашего ¦ ¦¦ ¦ ¦тарифа ¦ ¦+------+------------------------------+---------------+-------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+-------------------------------------------------------------------+1. Топливо на технологические цели2. Покупная тепловая энергия3. Вода на технологические цели4. Электроэнергия на технологи- ческие цели5. Прочие материальные затраты и услуги производственного характера6. Основная и дополнительная заработная плата производственных рабочих7. Отчисления на социальное страхование8. Амортизационные отчисления по основным фондам9. Расходы по содержанию эксплуатации оборудования10. Цеховые расходы - всего, в том числе: - заработная плата - платежи за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ - проценты за кредит11. Общезаводские расходы12. Налоги, относимые на себестоимость ____________________________________ Итого производственная себесто- имость тепловой энергии ____________________________________13. Прибыль ____________________________________14. Всего отпускная стоимость тепловой энергии ____________________________________Справочно. Полезный отпуск в Гкал Себестоимость одной Гкал Средний тариф за одну Гкал Удельный вес тепловой энергии в общем выпуске продукции предприятия Начальник планово-экономического отдела Главный бухгалтер Таблица 3 РАСЧЕТ затрат на топливо+-----------------------------------------------------------------------+¦Поряд-¦Наименование показателей ¦Единица ¦Факти- ¦Планируе- ¦¦ковый ¦ ¦измеренния¦чески за ¦мый ¦¦номер ¦ ¦ ¦период ¦период ¦¦ ¦ ¦ ¦действия ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦предшест- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦вовавшего ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦тарифа ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------+1. Нормативный удельный расход условного топлива на одну Гкал кг2. Отпуск тепловой энергии в тыс.Гкал сеть3. Расход условного топлива на производство тепловой тыс.т энергии (позиция 1 х 2)4. Вид используемого натурального топлива _______ ____________________________5. Переводные коэффициенты в натуральное топливо ________ ____________________________6. Расход натурального топлива тыс.т по видам (позиция 3 х или позиция 5) куб.м7. Цена одной тонны или одного куб.метра натурального топлива ____________________ ____________________________ руб.8. Стоимость топлива (позиция 6 х позиция 7) тыс. руб.9. Стоимость перевозки топлива _____________________________ тыс.руб.10. Стоимость топлива всего (позиция 8 плюс позиция 9) тыс.руб. Таблица 4 РАСЧЕТ затрат на покупную тепловую энергию+--------------------------------------------------------------------+¦Источник ¦Объем покупной ¦Тариф за одну ¦Стоимость покупной ¦¦(продавец)¦тепловой энер- ¦Гкал (руб.) ¦тепловой энергии ¦¦ ¦гии (тыс.Гкал ¦ ¦(тыс.руб.) ¦¦ +---------------+-----------------+-----------------------¦¦ ¦факти-¦плани- ¦факти- ¦плани- ¦факти- ¦ планируемый ¦¦ ¦чески ¦руемый ¦чески ¦руемый ¦чески ¦ период ¦¦ ¦ ¦период ¦ ¦период ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Итого ______________________________________________ х) За период действия предшествовавшего тарифа. Главный бухгалтер Таблица 5 РАСЧЕТ основной заработной платы персонала котельной+--------------------------------------------------------------------+¦Группа работников¦Фактически за ¦ Планируемый период ¦¦ ¦период дейст- +----------------------------------¦¦ ¦вия предшест- ¦ количество ¦ Фонд заработно馦 ¦вовшего ¦ работников ¦ платы ¦¦ ¦тарифа ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------+Производственныерабочие-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Итого _________________________________________________________Цеховой персо-нал------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Итого _________________________________________________________Начальники отдела трудаи заработной платы илипланово-экономическогоотдела Таблица 6 РАСЧЕТ необходимой прибыли от реализации тепловой энергии+--------------------------------------------------------------------+¦Поряд-¦ Показатели ¦Фактически ¦Планируемый ¦¦ковый ¦ ¦за период ¦период ¦¦номер ¦ ¦действия ¦ ¦¦ ¦ ¦предшество- ¦ ¦¦ ¦ ¦вавшего ¦ ¦¦ ¦ ¦тарифа ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------+ Общая сумма планируемой прибыли - всего, из нее:1. На развитие котельной и сетей - всего, в том числе капитальные вложения2. На социальное развитие - всего, в том числе капитальные вложения3. На поощрение4. На прочие цели: _______________________________ _______________________________ _______________________________5. Налоги: _______________________________ _______________________________ _______________________________Начальник планово-экономического отделаГлавный бухгалтер Таблица 7 РАСЧЕТ капитальных вложений по котельной, финансируемых из прибыли+--------------------------------------------------------------------+¦Поряд-¦ Показатели ¦Фактически ¦Планируемый ¦¦ковый ¦ ¦за период ¦период ¦¦номер ¦ ¦действия ¦ ¦¦ ¦ ¦предшество- ¦ ¦¦ ¦ ¦вавшего ¦ ¦¦ ¦ ¦тарифа ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------+1. Объем капитальных вложений - всего, в том числе: на производственное развитие на непроизводственные нужды2. Финансирование капитальных вложений из различных источников (кроме прибыли) - всего, в том числе: - амортизационные отчисления - неиспользованные средства на на начало планируемого периода - федеральный бюджет - местный бюджет - долевое участие - реализация ценных бумаг - кредиты3. Финансирование капитальных вложений из прибыли (позиция 1 минус позиция 2)-------------------------------------------------------------------- Главный бухгалтер