Закон Ленинградской области от 18.07.1995 № 24-оз
"О выборах губернатора Ленинградской области"
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 18 июля 1995 года N 24-оз Утратил силу - Закон Ленинградской области от 08.04.2003 г. N 29-оз О выборах губернатора Ленинградской области (Принят законодательным собранием Ленинградской области 14 июля 1995 года) (В редакции Законов Ленинградской области от 22.09.98 г. N 32-оз; от 06.04.2001 г. N 26-оз) Глава 1. Общие положения Статья 1 Пределы действия настоящего закона Настоящим законом регулируются условия, порядок подготовки ипроведения выборов губернатора - высшего должностного лицаЛенинградской области. Статья 2. Правовые основы проведения выборов губернатора Ленинградской области Правовую основу проведения выборов губернатора Ленинградскойобласти составляют Конституция Российской Федерации, Федеральныезаконы "Об основных гарантиях избирательных прав граждан РоссийскойФедерации", "О выборах глав администраций", Устав Ленинградскойобласти, настоящий закон. Статья 3. Выборы губернатора Выборы губернатора осуществляются по одномандатномуизбирательному округу гражданами Российской Федерации, постояннопроживающими на территории Ленинградской области, на основе всеобщего,равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Губернатор избирается на срок 4 года. Одно и то же лицо не можетзанимать должность губернатора более двух сроков подряд. Статья 4. Принципы участия граждан в выборах губернатора Граждане участвуют в выборах губернатора на равных основаниях.Каждый гражданин имеет один голос. Граждане участвуют в выборах непосредственно и лично. Голосование по выборам губернатора осуществляется тайно, контрольза волеизъявлением граждан не допускается. Участие в выборах является свободным. Статья 5. Право граждан на участие в выборах губернатора В голосовании по выборам губернатора участвуют гражданеРоссийской Федерации, постоянно проживающие на территорииЛенинградской области и достигшие на день голосования 18 лет. В голосовании по выборам губернатора не участвуют душевнобольныеграждане, признанные судом недееспособными, и лица, на деньголосование отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговорусуда. Какие-либо иные, не предусмотренные настоящим законом, прямые иликосвенные ограничения прав граждан на участие в выборах губернатора взависимости от расовой и национальной принадлежности, пола, языка,происхождения, социального и имущественного положения, образования,политических, религиозных и иных взглядов, продолжительностипостоянного проживания в данной местности, рода и характера занятийзапрещаются. Статья 6. Ограничения на право занятия должности губернатора Губернатором Ленинградской области может быть избран толькогражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии со статьей 5настоящего закона активным избирательным правом. Данное положение неотносится к работникам органов государственной власти Ленинградскойобласти, работающим на постоянной основе в учреждениях, расположенныхна территории города Санкт-Петербурга. Губернатор не может быть депутатом представительных органовгосударственной власти, за исключением случаев, оговариваемыхфедеральным законодательством, а также не имеет права: - заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности; - занимать оплачиваемые должности в других государственныхорганах, политических партиях и общественных объединениях, а также напредприятиях, в учреждениях и организациях; - состоять в правлениях или других органах управленияпредприятий, учреждений, организаций, если иное не предусмотренодействующим законодательством; - состоять на действительной военной службе. Нарушение требований настоящей статьи влечет за собой постановкувопроса об отзыве губернатора области в порядке, определяемомобластным законом. Статья 7. Органы, обеспечивающие подготовку и проведение выборов губернатора Подготовку и проведение выборов губернатора, подведение итоговвыборов обеспечивают избирательные комиссии по выборам губернатора(далее - избирательные комиссии). Органы исполнительной власти в соответствии со своейкомпетенцией, определенной настоящим законом, принимают необходимыемеры и оказывают помощь избирательным комиссиям в подготовке ипроведении выборов губернатора. Статья 8. Гласность в деятельности избирательных комиссий Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно иоткрыто. На заседаниях соответствующей избирательной комиссии вправеприсутствовать кандидаты, их доверенные лица, представители кандидатаи средств массовой информации. Решения избирательных комиссий публикуются в печати и передаютсяв иные средства массовой информации. В день голосования на избирательных участках с момента началаработы участковых избирательных комиссий и до подписания их членамипротоколов об итогах голосования вправе присутствовать наблюдатели,направленные в установленном порядке избирательными объединениями,кандидатами, а также иностранные (международные) наблюдатели.Иностранные (международные) наблюдатели осуществляют своюдеятельность в соответствии с федеральными законами. Статья 9. Финансирование выборов губернатора Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборовгубернатора, производятся за счет средств областного бюджета. Для финансирования избирательной кампании кандидаты вустановленном порядке вправе создавать собственные избирательные фондыи использовать добровольные пожертвования. Глава 2. Назначение выборов губернатора, избирательный округ и порядок образования избирательных участков Статья 10. Назначение выборов губернатора Выборы губернатора и дата их проведения назначаютсязаконодательным собранием Ленинградской области не позднее чем за 60дней до дня выборов. Сообщение о дне выборов публикуется в печати. При невозможности губернатора осуществлять свои полномочиявследствие его отставки, отрешения от должности (отзыва избирателями)либо по другим причинам выборы губернатора назначаются законодательнымсобранием Ленинградской области не позднее чем через две недели со дняпрекращения исполнения губернатором его функций. Выборы в этом случаепроводятся не позднее чем через год с момента наступлениявышеуказанных обстоятельств. (В редакции Закона Ленинградской областиот 06.10.98 г. N 36-оз) В случае проведения в течение указанного в абзаце втором статьи10 настоящего закона срока референдума Ленинградской области повопросам изменения системы органов государственной властиЛенинградской области, изменения (увеличения, уменьшения) срока ихполномочий, дата проведения выборов может быть изменена исходя изрезультатов референдума. (Дополнен - Закон Ленинградской области от06.10.98 г. N 36-оз) Предельный срок проведения выборов Губернатора Ленинградскойобласти в этом случае не может превышать двух лет с моментапрекращения полномочий Губернатора Ленинградской области. (Дополнен -Закон Ленинградской области от 06.10.98 г. N 36-оз) Статья 11. Избирательный округ Избирательным округом по выборам губернатора является территорияЛенинградской области - субъекта Российской Федерации в установленныхграницах. Статья 12. Порядок образования избирательных участков Проведение голосования и подсчет голосов граждан осуществляетсяучастковыми избирательными комиссиями на избирательных участках,образованных для проведения последних по времени выборов депутатовзаконодательного собрания Ленинградской области. Избирательные участки создаются главами администраций районов игородов не позднее чем за 45 дней до дня выборов по согласованию сокружной избирательной комиссией. Избирательные участки образуются с числом избирателей не более3000. Участковая избирательная комиссия оповещает граждан о границахизбирательного участка с указанием местонахождения участковой комиссиии помещения для голосования. Статья 13. Помещение для голосования Каждый избирательный участок должен иметь помещение, где в моментопечатывания ящиков для голосования, вскрытия ящиков и подсчетаголосов могут свободно разместиться члены участковой избирательнойкомиссии, наблюдатели, направленные избирательными объединениями,кандидатами, а также иностранные (международные) наблюдатели. Помещение должно быть оснащено сейфом для хранения документации иизбирательных бюллетеней, мебелью, стендами для размещения необходимойинформации и ящиками для голосования. В нем оборудуются кабины длятайного голосования. Кабины, специально оборудованные места или комнаты для тайногоголосования, оснащаются столиками и авторучками. Использованиекарандашей при голосовании не допускается. Кабины устанавливаютсятаким образом, чтобы к ящикам для голосования граждане проходилитолько через них. При оборудовании комнат для тайного голосованияящики для голосования должны быть расположены так, чтобы избирателипроходили к ним только через комнаты для тайного голосования. Глава 3. Избирательные комиссии по выборам губернатора Статья 14. Система избирательных комиссий Для проведения выборов губернатора образуются окружнаяизбирательная комиссия, территориальные и участковые избирательныекомиссии. Каждый кандидат вправе назначить одного члена в соответствующуюизбирательную комиссию с правом совещательного голоса. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, предприятия, учреждения, организации,средства массовой информации, а также их должностные лица обязаныоказывать избирательным комиссиям содействие в реализации ихполномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения,транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения иматериалы, предоставлять также возможность для размещения печатнойинформации избирательных комиссий в порядке, установленномфедеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актамиорганов государственной власти Ленинградской области. Статья 15. Образование окружной избирательной комиссии Функции окружной избирательной комиссии возлагаются наизбирательную комиссию Ленинградской области. Порядок образования и полномочия избирательной комиссииЛенинградской области регламентируются областным законом "Обизбирательной комиссии Ленинградской области". Статья 16. Порядок формирования территориальной (районной, городской) избирательной комиссии Территориальная (районная, городская) избирательная комиссияформируется не позднее чем за 50 дней до дня выборов в количестве 9-11членов. Состав территориальной избирательной комиссии назначаетсявыборным органом местного самоуправления. В районах, гдепредставительные органы власти не созданы, территориальнаяизбирательная комиссия формируется избирательной комиссиейЛенинградской области. Председатель, заместитель председателя исекретарь территориальной избирательной комиссии избираются тайнымголосованием на ее первом заседании из числа членов избирательнойкомиссии. Полномочия территориальной избирательной комиссии могутвозлагаться на избирательную комиссию муниципального образования порешению Избирательной комиссии Ленинградской области. (В редакцииЗакона Ленинградской области от 22.09.98 г. N 32-оз) В случае, если представительный орган местного самоуправления неназначил состав территориальной, участковой избирательной комиссии всрок, установленный частью первой настоящей статьи, формированиетерриториальной избирательной комиссии производится Избирательнойкомиссией Ленинградской области не позднее чем за 50 дней до днявыборов, а формирование участковой избирательной комиссии производитсясоответствующей территориальной избирательной комиссией в порядке,установленном статьей 23 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации. (В редакции Закона Ленинградской областиот 22.09.98 г. N 32-оз) Статья 17. Полномочия территориальной (районной, городской) избирательной комиссии Территориальная (районная, городская) избирательная комиссия: - осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборовгубернатора Ленинградской области на соответствующей территории,информирует население об адресах и номерах телефонов участковыхизбирательных комиссий; - координирует деятельность участковых избирательных комиссий насоответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) нарешения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий ипринимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; - распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку ипроведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательнымикомиссиями; - совместно с избирательной комиссией Ленинградской областиобеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных правовыхусловий предвыборной деятельности для всех кандидатов на должностьгубернатора Ленинградской области; - организует доставку избирательных бюллетеней и иных документовучастковым избирательным комиссиям; - оказывает организационно-техническую помощь участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках; - устанавливает итоги голосования при выборах губернатораЛенинградской области на соответствующей территории, сообщает ихсредствам массовой информации и передает протоколы об итогахголосования в избирательную комиссию Ленинградской области; - обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов, в архив или в избирательную комиссиюЛенинградской области; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимзаконом. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекаетпосле официального опубликования результатов выборов губернатораЛенинградской области. Статья 18. Образование участковых избирательных комиссий Участковые избирательные комиссии формируются территориальнойизбирательной комиссией не позднее 40 дней до дня выборов в составепредседателя, секретаря и 6-8 членов избирательной комиссии. Статья 19. Полномочия участковой избирательной комиссии Участковая избирательная комиссия: - оповещает население о месте нахождения участковой избирательнойкомиссии и времени ее работы, а также о дне и месте голосования; - составляет списки избирателей по избирательному участку; - организует составление дополнительного списка избирателей поизбирательному участку; - знакомит избирателей со списком избирателей, принимает ирассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателейи решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; - оповещает избирателей о дне выборов и месте голосования; - контролирует размещение предвыборных агитационных материалов впорядке и объемах, установленных настоящим законом; - обеспечивает подготовку помещения и оборудования дляголосования; - организует голосование на избирательном участке в день выборов; - производит подсчет голосов, определяет результаты голосованияна участке и обеспечивает передачу в архив документации, связанной спроведением и организацией выборов; - рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки выборови организации голосования и принимает по ним мотивированные решения. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекаетпосле официального опубликования общих итогов выборов. Глава 4. Списки избирателей Статья 20. Порядок включения граждан в список избирателей Списки граждан, имеющих право участвовать в голосовании,составляются по каждому участку для голосования участковойизбирательной комиссией и подписываются ее председателем и секретарем. Списки составляются на основе данных, предоставляемыхсоответствующими органами исполнительной власти. Участковаяизбирательная комиссия принимает меры для сверки списков избирателей,для чего может привлекать представителей общественности. Основанием для включения гражданина в список избирателей наконкретном избирательном участке является факт его проживания натерритории этого избирательного участка, устанавливаемый всоответствии с федеральным законом, определяющим права гражданРоссийской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания иместа жительства на территории Российской Федерации. Гражданин не может быть включен в списки избирателей на другихизбирательных участках. Списки представляются для всеобщего ознакомления в помещенииучастковой избирательной комиссии не позднее чем за десять дней до днявыборов, а также доводятся до сведения граждан другими способами. Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчетаголосов избирателей запрещается. Каждый гражданин вправе обжаловать невключение, неправильноевключение в список или исключение из списка, а также допущенные всписке неточности в указании данных о нем. Заявление о неправильностяхв списке рассматривается участковой избирательной комиссией, котораяобязана в трехдневный срок, а накануне и в день голосования -немедленно, рассмотреть заявление, внести необходимые исправления всписок либо выдать заявителю копию мотивированного решения оботклонении его заявления. Это решение не позднее чем за пять дней додня выборов может быть обжаловано в соответствующий народный суд,который обязан рассмотреть жалобу в трехдневный срок. Решениенародного суда является окончательным. Исправление в списках всоответствии с решением суда производится участковой избирательнойкомиссией немедленно. Статья 21. Дополнительный список избирателей Дополнительный список избирателей составляется после составленияосновного списка в соответствии с требованиями, предъявляемыми косновному списку избирателей. В дополнительный список включаются избиратели (по их письменномузаявлению), не включенные в основной список в связи с переменой местажительства или в результате ошибки участковой избирательной комиссии. Дополнительный список избирателей подписывается председателем исекретарем участковой комиссии. Глава 5. Выдвижение и регистрация кандидатов на должность губернатора Статья 22. Право выдвижения кандидато Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями и в порядкесамовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательнымиобъединениями, избирательными блоками. (В редакции ЗаконаЛенинградской области от 06.04.2001 г. N 26-оз) Статья 23. Понятие избирательного объединения Избирательным объединением является общественное объединение,созданное в порядке, установленном федеральными законами, законамиЛенинградской области, устав которого предусматривает участие ввыборах в органы государственной власти посредством выдвижениякандидатов и зарегистрирован Министерством юстиции РоссийскойФедерации либо управлением юстиции Ленинградской области не позднеечем за шесть месяцев до объявления дня выборов. Статья 24. Избирательные блоки Правами избирательного объединения обладают также избирательныеблоки, создаваемые на период проведения выборов губернатораЛенинградской области. Избирательный блок - добровольное объединениями двух и болееобщественных объединений, являющихся избирательными объединения всоответствии со статьей 23 настоящего закона. В случае, если общественное объединение входит в составизбирательного блока, оно не может выступать в период проведениявыборов в качестве самостоятельного избирательного объединения иливходить в другой избирательный блок. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде(конференции) общественного объединения. Избирательные блоки регистрируются избирательной комиссиейЛенинградской области. Регистрация производится не позднее чем черезпять дней после представления в избирательную комиссию Ленинградскойобласти протоколов съездов (конференций) общественных объединений срешениями о вхождении в избирательный блок и совместного решенияобщественных объединений, подписанного уполномоченными представителямиэтих общественных объединений, о создании избирательного блока. Статья 25. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока и инициативной группы избирателей Избирательное объединение, избирательный блок, инициативнаягруппа избирателей назначает представителей, уполномоченных всоответствии с настоящим законом представлять их по всем вопросам,связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока,инициативной группы избирателей в выборах губернатора Ленинградскойобласти, в том числе и по финансовым вопросам. Статья 26. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения. Решения о выдвижении кандидатов от избирательных объединенийпринимаются на собраниях (конференциях) местных партий, избирательныхблоков. Решения о выдвижении кандидатов от избирательных объединенийпринимаются тайным голосованием. В поддержку кандидатов, выдвинут устанавливаемом настоящим законом. Количество подписей,необходимых для регистрации кандидата, составляет один процент отчисла избирателей. Статья 27. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями Выдвижение кандидата непосредственно избирателями осуществляетсяпутем сбора подписей под его заявлением о согласии баллотироватьсякандидатом на должность губернатора. Сбор подписей проводится по месту работы (в том числе в трудовыхколлективах), службы, учебы и жительства. Работодатели и трудовыеколлективы предприятий всех форм собственности, учреждений иорганизаций обязаны оказывать содействие в создании равных условий длявыдвижения кандидатов. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидатов,составляет один процент от общего числа избирателей. В случаепроведения досрочных выборов губернатора количество подписейсокращается наполовину. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих всоответствии с настоящим законом активным избирательным правом. Инициатива сбора подписей под заявлением кандидата о еговыдвижении может исходить от любого избирателя или группы избирателей.О своей инициативе он (они) в письменной форме уведомляютизбирательную комиссию Ленинградской области, которая будетосуществлять регистрацию данного кандидата. Период выдвижениякандидатов должен составлять не менее 30 дней. Формы подписного листаустанавливаются окружной избирательной комиссией. Статья 28. Проверка Избирательной комиссией Ленинградской области достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Избирательная комиссия Ленинградской области проверяетсоответствие порядка выдвижения кандидата требованиям федерального иобластного законодательства, а также достоверность данных,содержащихся в подписных листах в поддержку каждого кандидата,представившего установленные федеральным и областным законодательствомдокументы. Избирательная комиссия Ленинградской области вправепроверить достоверность биографических и иных сведений, представленныхкандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком,избирателем, избирателями в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. 2. Избирательная комиссия Ленинградской области вправе обратитьсяс представлением о проверке достоверности данных и сведений,представляемых в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством, в соответствующие органы, которые обязаны в течениедесяти дней, а за десять и менее дней до дня голосования - в срок,установленный Избирательной комиссией Ленинградской области, сообщитьИзбирательной комиссии Ленинградской области о результатах проверки. 3. Избирательная комиссия Ленинградской области для проведенияпроверки достоверности подписей и соответствующих им данных,содержащихся в подписных листах, может своим решением создаватьрабочие группы из числа членов Избирательной комиссии Ленинградскойобласти, работников аппарата Избирательной комиссии Ленинградскойобласти, привлеченных специалистов. К такой проверке могутпривлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты изчисла специалистов органов внутренних дел, юстиции, военныхкомиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций,осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключениямогут служить основанием для признания недостоверными данных вподписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихсяв подписных листах, Избирательная комиссия Ленинградской областивправе использовать Государственную систему регистрации (учета)избирателей, участников референдума. 4. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого длярегистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата исоответствующих им данных об избирателях, поставивших подписи. Дляпервоначальной проверки отбирается одинаковое количество подписей,собранных в поддержку каждого кандидата. В случае, если необходимоедля регистрации количество подписей не превышает 600, проверкеподлежат все подписи. Подписные листы для выборочной проверкиотбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедурапроведения случайной выборки определяется соответствующейизбирательной комиссией. При проведении жеребьевки и при проверкеподписных листов в окружной избирательной комиссии вправеприсутствовать кандидаты или уполномоченные ими представители,уполномоченные представители избирательных объединений, избирательныхблоков, выдвинувших кандидатов. О времени проведения каждой жеребьевкии проверки подписных листов Избирательная комиссия Ленинградскойобласти обязана сообщить указанным лицам заблаговременно.Избирательная комиссия Ленинградской области не вправе отказать вприсутствии при проверке иным лицам, направленным кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком. Проверке подлежатвсе подписи в подписных листах, отобранных для проверки. 5. По результатам проверки достоверности данных в подписныхлистах подпись избирателя может быть признана достоверной либонедостоверной. 6. Проверке и учету не подлежат подписи и соответствующие имданные, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые)инициаторами выдвижения кандидата до представления подписных листов вИзбирательную комиссию Ленинградской области, если это исключение имиспециально оговорено. 7. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживаетсянесколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одногои того же кандидата, списка кандидатов, достоверной считается толькоодна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными. 8. Недостоверными подписями также считаются: а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом иподписи избирателей, указавших в подписном листе данные, несоответствующие действительности. В этом случае подпись признаетсянедостоверной при наличии официальной справки органа внутренних деллибо заключения эксперта, привлеченного к работе Избирательнойкомиссии Ленинградской области в соответствии с пунктом 4 настоящейстатьи; б) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до датыуведомления Избирательной комиссии Ленинградской области о выдвижениикандидата, либо до даты заверения копии списка кандидатовИзбирательной комиссией Ленинградской области; в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых всоответствии с федеральным и областным законодательством данных; г) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или отимени одного лица другим лицом; д) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной листне рукописным способом или карандашом; е) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписиизбирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если этоисправление специально не оговорено соответственно избирателем, лицом,удостоверяющим подписные листы; ж) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист незаверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и (или)кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения,избирательного блока либо если эта подпись недостоверна. 9. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или отимени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основанииписьменного заключения эксперта, привлеченного к работе Избирательнойкомиссии Ленинградской области в соответствии с пунктом 4 настоящейстатьи. 10. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (строк),не соответствующей (не соответствующих) требованиям федерального иобластного законодательства, не учитывается только подпись в даннойстроке (данных строках). Исключение составляют случаи, предусмотренныепунктом 7 и подпунктом "ж" пункта 8 настоящей статьи. 11. Специально оговоренные при составлении подписного листаисправления и помарки не могут быть основанием для признания подписинедостоверной при проверке достоверности подписей или при подсчетеколичества подписей, если не установлена ее недостоверность всоответствии с пунктами 7 и 8 настоящей статьи. 12. В случае, если количество обнаруженных при выборочнойпроверке недостоверных подписей составит более 15 процентов отколичества подписей, отобранных для проверки, проводитсядополнительная проверка в указанном выше порядке еще 15 процентовподписей от необходимого для регистрации количества подписейизбирателей. 13. В случае, если суммарное количество недостоверных подписей,выявленных при выборочной проверке, составит более 15 процентов отобщего количества подписей, подлежащих проверке в соответствии спунктами 4 и 12 настоящей статьи, дальнейшая проверка подписных листовпрекращается и регистрация кандидата не производится. 14. Регистрация кандидата не производится также в случае, есликоличества представленных подписей избирателей за вычетом количестваподписей, признанных недостоверными, недостаточно для регистрации. 15. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки покаждому кандидату составляется протокол, который подписываетсяруководителем рабочей группы - членом Избирательной комиссииЛенинградской области с правом решающего голоса и представляетсяИзбирательной комиссии Ленинградской области для принятиясоответствующего решения. В протоколе указываются количествозаявленных подписей избирателей, количество представленных подписейизбирателей, количество проверенных подписей, количество подписей,признанных недостоверными, с указанием оснований признания этихподписей недостоверными. Протокол прилагается к соответствующемурешению Избирательной комиссии Ленинградской области. Внесениеизменений в протокол после принятия решения Избирательной комиссиейЛенинградской области не допускается. Копия протокола передаетсякандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения,избирательного блока не менее чем за 12 часов до заседанияИзбирательной комиссии Ленинградской области, на котором долженрассматриваться вопрос о регистрации кандидата. В случае обнаружениянедостаточного количества достоверных подписей избирателей илиобнаружения более 15 процентов недостоверных подписей избирателейсреди подписей, подлежащих проверке, кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок вправе получить в Избирательнойкомиссии Ленинградской области одновременно с копией протоколазаверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которойуказываются основания признания подписей избирателей недостоверными суказанием номера папки, подписного листа и номера строки в подписномлисте, в которых каждая из таких подписей содержится. (Статья в редакции Закона Ленинградской областиот 06.04.2001 г. N 26-оз) Статья 29. Регистрация кандидатов на должность губернатора Кандидаты, выдвинутые на должность губернатора Ленинградскойобласти, при наличии необходимого количества собранных в их поддержкуподписей избирателей регистрируются Избирательной комиссиейЛенинградской области при наличии письменных заявлений кандидатов обих согласии баллотироваться, в которых указываются сведениябиографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения,образование, основное место работы или службы (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий), занимаемаядолжность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указаниемномера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей)Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой(которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовногокодекса, принятого в соответствии с Основами уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) законаиностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии суказанными законодательными актами за деяния, признаваемыепреступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации,гражданство, в том числе гражданство иностранного государства суказанием даты и оснований его приобретения) и дается обязательство вслучае избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещениемвыборной должности. (В редакции Закона Ленинградской области от06.04.2001 г. N 26-оз) Для регистрации кандидатов в Избирательную комиссию Ленинградскойобласти должны быть представлены также сведения о доходах и имуществе,принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере иоб источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходахгражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий годуназначения выборов (с отметкой налоговых органов) или в иной форме,установленной федеральным законодательством. (В редакции ЗаконаЛенинградской области от 06.04.2001 г. N 26-оз) Решение о регистрации кандидатов на должность губернаторапринимается при наличии следующих документов: заявление кандидата о его согласии баллотироваться на должностьгубернатора; справка о биографических данных кандидата на должностьгубернатора. Избирательная комиссия Ленинградской области в течение двух днейпосле регистрации кандидатов на должность губернатора выдаеткандидатам и их доверенным лицам соответствующие удостоверения суказанием даты и времени регистрации. Отказ избирательной комиссии Ленинградской областизарегистрировать кандидата может быть обжалован общественнымиобъединениям, массовыми движениями и коллективами, выдвинувшимиданного кандидата, или самим кандидатом в народный суд. Судрассматривает жалобу в трехдневный срок с момента ее подачи. Решениесуда является окончательным. Статья 30. Избирательный бюллетень В избирательный бюллетень включаются в алфавитном порядке всезарегистрированные кандидаты на должность губернатора с указаниемфамилии, имени, отчества, занимаемой должности (рода занятий), местаработы и жительства каждого и - по желанию кандидата - егопартийности. Текст и форма избирательного бюллетеня по избирательному округуутверждается избирательной комиссией Ленинградской области не позднеечем за десять дней до дня выборов. Участковые избирательные комиссии обеспечиваются бюллетенями дляголосования не позднее чем за семь дней до дня выборов. Каждыйизбирательный бюллетень должен содержать разъяснения о порядке егозаполнения. Передача бюллетеней избирательной комиссией Ленинградской областипроизводится по акту, составляемому в двух экземплярах, один изкоторых остается в комиссии, выдавшей бюллетени, второй передаетсякомиссии, получившей бюллетени. После получения бюллетенейфельдъегерской связью или лично не менее чем три члена участковойизбирательной комиссии составляют акт о соответствии количествабюллетеней количеству, указанному в сопроводительном документеизбирательной комиссии Ленинградской области. Акт хранится всоответствующих избирательных комиссиях вместе с итоговыми протоколамив порядке, установленном для хранения выборной документации. Все бюллетени, полученные участковой избирательной комиссией,подписываются на обороте не менее чем двумя членами комиссии либоотмечаются печатью (при ее наличии). При этом участковая избирательнаякомиссия должна обеспечить единообразие отметок на всех полученных еюизбирательных бюллетенях. Не заверенные участковой избирательнойкомиссией бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и приподсчете голосов не учитываются. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовленияизбирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указаниюизбирательной комиссии Ленинградской области вычеркивают визбирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах. Глава 6. Гарантии участникам выборов губернатора Статья 31. Гарантии деятельности кандидатов на должность губернатора и их доверенных лиц Кандидаты на должность губернатора с момента их регистрацииизбирательной комиссией Ленинградской области:, участвуют в выборах на равных основаниях; имеют равное право на использование возможностей средств массовойинформации, в том числе радио и телевидения; в равной степени обеспечиваются избирательной комиссиейЛенинградской области материально-техническими и финансовымисредствами; Кандидат на должность губернатора вправе в любое время снять своюкандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования. (Вредакции Закона Ленинградской области от 06.04.2001 г. N 26-оз) пользуются правом на бесплатный проезд на всех видах городскогопассажирского транспорта (за исключением такси) и междугородноготранспорта в пределах территории Ленинградской области. Время участия кандидата в выборах засчитывается в общий трудовойстаж по той специальности, по которой он работал до регистрациикандидатом. Кандидаты на должность губернатора, их доверенные лица не могутбыть без их согласия уволены с работы, а также переведены на другуюработу или должность, в том числе на работу в другую местность, атакже направлены в командировку, призваны на военную службу и военныесборы со дня регистрации до дня официального опубликования результатоввыборов. Кандидат на должность губернатора без согласия прокурора не можетбыть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут аресту илиадминистративному взысканию, налагаемому в судебном порядке. Кандидат на должность губернатора в любое время до выборов можетснять свою кандидатуру, обратившись с письменным заявлением визбирательную комиссию Ленинградской области. Статья 32. Доверенные лица кандидатов на должность губернатора Ленинградской области Кандидат может иметь доверенных лиц, регистрируемых избирательнойкомиссией Ленинградской области, которая зарегистрировала кандидата. Доверенные лица получают от соответствующей избирательнойкомиссии удостоверения и ведут агитационную и иную деятельность,способствующую избранию кандидатов. Кандидаты вправе в любое времяотозвать своих доверенных лиц, уведомив избирательную комиссиюЛенинградской области, которая аннулирует выданные таким довереннымлицам удостоверения. Глава 7. Предвыборная агитация Статья 33. Предвыборная агитация Гражданам Российской Федерации, политическим партиям, массовымобщественным политическим движениям, профессиональным союзам,коллективам предприятий, учреждений или организаций предоставляетсяправо беспрепятственной агитации "за" или "против" того или иногокандидата на должность губернатора через средства массовой информации,на собраниях и митингах в соответствии с федеральнымзаконодательством. Избирательным комиссиям и их членам при исполнении своихобязанностей ведение предвыборной агитации запрещается. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов изаканчивается в 0 часов по московскому времени накануне дня,предшествующего дню выборов. Печатные агитационные материалы, ранеевывешенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, могутсохраняться на прежних местах. В день голосования агитация запрещается. В течение трех дней до дня выборов, включая день голосования,опубликование результатов, опросов общественного мнения, прогнозов,результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, недопускается. Предвыборная агитация может проводиться: через средства массовой информации; путем проведения публичных предвыборных мероприятий (предвыборныхсобраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов идискуссий, митингов, шествий, демонстраций, иных предвыборныхмероприятий); путем выпуска и (или) распространения печатных аудиовизуальных ииных агитационных материалов; в других не запрещенных законом формах. Запрещается проведение предвыборной агитации, сопровождаемойпредоставлением избирателям бесплатно или на льготных условияхтоваров, услуг (кроме информационных услуг), ценных бумаг, а такжевыплатой денежных средств. Журналистам, должностным лицам редакций средств массовойинформации запрещается вести информационные телевизионные ирадиовещательные программы (передачи), участвовать в освещении выборовчерез данные средства массовой информации, если указанные лицаявляются кандидатами на должность губернатора Ленинградской области,их доверенными лицами или членами избирательных комиссий. Все агитационные печатные материалы должны содержать наименованияи адреса организаций (фамилии, имена, отчества и места жительствалиц), изготовивших печатные материалы, наименование организации(фамилия, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных печатныхматериалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска.(Дополнен - Закон Ленинградской области от 06.04.2001 г. N 26-оз) Статья 34. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы,агитационные предвыборные материалы и выступления на собраниях,митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывык насильственному изменению основ конституционного строя и нарушениюцелостности Российской Федерации. Запрещаются агитация или пропаганда социального, расового,национального, религиозного или языкового превосходства, выпуск ираспространение сообщений и материалов, возбуждающих социальную,расовую, национальную или религиозную вражду. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,инициативные группы избирателей и их уполномоченные представители невправе вручать избирателям денежные средства, подарки и иныематериальные ценности иначе как за выполнение предвыборнойорганизационной работы, (дежурства на избирательных участках, сборподписей и т.п.), проводить льготные распродажи товаров, бесплатнораспространять любые товары, за исключением печатных - в том числеиллюстративных - материалов, а также значков, специально изготовленныхдля избирательной кампании. Кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки, инициативные группы избирателей и ихуполномоченные представители не вправе при проведении предвыборнойагитации воздействовать на избирателей обещаниями о передаче имденежных средств, ценных бумаг и иных материальных благ. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации. Поставленные в известность опротивоправных выступлениях и о распространении противоправныхагитационных материалов они вправе принять меры по пресечениюпротивоправной агитационной деятельности, обратиться в соответствующиеорганы с представлениями о пресечении противоправной агитационнойдеятельности. (В редакции Закона Ленинградской области от 06.04.2001г. N 26-оз) Глава 8. Финансирование выборов Статья 35. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов губернатора Ленинградской области выборов губернатора, а также по обеспечению деятельностиизбирательных комиссий в течение срока их полномочий производится засчет средств областного бюджета. Соответствующие расходыпредусматриваются отдельной строкой в бюджете Ленинградской области. Средства на проведение выборов губернатора, предусмотренныебюджетом Ленинградской области, поступают в распоряжение избирательнойкомиссии Ленинградской области в десятидневный срок со дня назначениявыборов и распределяются этой комиссией в устанавливаемом ею порядкемежду территориальными и участковыми избирательными комиссиями. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами и несут ответственность за соответствие финансовыхдокументов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам. Статья 36. Избирательный фонд кандидата на должность губернатора Ленинградской области Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды дляфинансирования избирательной кампании после письменного уведомленияИзбирательной комиссии Ленинградской области о начале сбора подписейизбирателей в свою поддержку. (В редакции Закона Ленинградской областиот 06.04.2001 г. N 26-оз) Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшиекандидатов, обязаны создавать избирательные фонды после регистрации ихуполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам,Избирательной комиссией Ленинградской области. Зарегистрированныекандидаты, а также избирательные объединения, избирательные блоки,зарегистрировавшие кандидатов, продолжают ведение открытых счетовсобственных избирательных фондов для финансирования предвыборнойагитации. (В редакции Закона Ленинградской области от 06.04.2001 г. N26-оз) Банк открывает зарегистрированным кандидатам на основе сообщенияв письменной форме избирательной комиссии Ленинградской областиспециальные временные счета для формирования избирательных фондов.Доходы по указанным счетам не начисляются и не выплачиваются. Избирательные фонды могут формироваться за счет следующихденежных средств: - средств, выделенных кандидату на предвыборную агитациюизбирательной комиссией Ленинградской области; - собственных средств кандидата, которые не могут превышатьустановленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, надень назначения выборов более чем в двести раз; - средств, которые выделены кандидату, выдвинувшим егоизбирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группойизбирателей и которые не могут превышать установленный федеральнымзаконом минимальный размер оплаты труда на день назначения выборовболее чем в две тысячи раз; - добровольных пожертвований физических лиц, каждое из которых неможет превышать установленный федеральным законом минимальный размероплаты труда на день назначения выборов более чем в пятьдесят раз; - добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которыхна может превышать установленный федеральным законом минимальныйразмер оплаты труда на день назначения выборов, более чем в тысячураз. Предельная сумма расходов кандидата за счет средствизбирательного фонда не может превышать установленный федеральнымзаконом минимальный размер оплаты труда на день назначения выборовболее чем в двадцать пять тысяч раз. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков: а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; б) иностранным гражданам (за исключением случаев, предусмотренныхфедеральным законодательством); в) лицам без гражданства; г) гражданам Российской Федерации, не достигшим 18 лет; д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доляиностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30процентов на день официального опубликования решения о назначениивыборов; е) международным организациям и международным общественнымдвижениям; ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления; з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальнуюдолю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов надень официального опубликования решения о назначении выборов; к) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам; л) благотворительным организациям и религиозным объединениям иучрежденным ими организациям; м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любогоиз следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса местажительства и даты рождения; для юридического лица - без указаниялюбого из следующих сведений; идентификационного номераналогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов,отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли вуставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указаниемее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном)капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этогоучастия); н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год додня голосования. (Часть в редакции Закона Ленинградской областиот 06.04.2001 г. N 26-оз) Банк предоставляет избирательной комиссии сведения о поступлениисредств на специальные временные счета кандидатов в трехдневный сроксо дня их поступления. Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фондыкандидатов от физических или юридических лиц, не имеющих правоосуществлять такие пожертвования, либо в превышающих предусмотренныенастоящей статьей размерах, кандидаты обязаны вернуть этипожертвования соответственно полностью или часть их, превышающуюустановленный размер пожертвования, жертвователям с указанием причинывозврата. Анонимные пожертвования перечисляются в доход государства. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства дляведения предвыборной агитации, кроме средств, поступивших в ихизбирательные фонды. Банк предоставляет избирательной комиссии Ленинградской областипо запросу в письменной форме сведения о расходовании средств,находящихся на специальных временных счетах кандидатов. Если кандидат для ведения предвыборной агитации помимо средств,поступивших в его избирательный фонд, использовал иные денежныесредства, избирательная комиссия Ленинградской области вправеобратиться в областной суд с представлением об отмене решения орегистрации кандидата. Указанное представление рассматриваетсяобластным судом в пятидневный срок, а за пять дней до выборовнемедленно. Все финансовые операции со специальными временными счетамикандидатов, открываемыми для формирования их избирательных фондов,прекращаются в день выборов. Избирательная комиссия Ленинградскойобласти на основании ходатайства кандидата может продлить срокпроведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных додня выборов. Статья 37. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств,выделенных на подготовку и проведение выборов губернатораЛенинградской области, и средств избирательных фондов кандидатовопределяется избирательной комиссией Ленинградской области всоответствии с законодательством Российской Федерации и Ленинградскойобласти. Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлении ирасходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, ифинансового отчета кандидатов устанавливаются избирательной комиссиейЛенинградской области в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Ленинградской области. Кандидаты представляют в избирательную комиссию финансовый отчетне позднее чем через тридцать дней после опубликования результатоввыборов. Копии указанных финансовых отчетов передаются избирательнойкомиссией Ленинградской области средствам массовой информации. Участковые избирательные комиссии представляют территориальнымизбирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через десятьдней со дня опубликования результатов выборов. Территориальные избирательные комиссии представляют финансовыйотчет избирательной комиссии Ленинградской области не позднее чемчерез тридцать дней со дня опубликования результатов выборов. Избирательная комиссия Ленинградской области представляетфинансовый отчет о расходовании средств бюджета Ленинградской областизаконодательному собранию Ленинградской области не позднее чем черезтри месяца со дня официального опубликования результатов выборов.Указанный финансовый отчет должен быть опубликован избирательнойкомиссией Ленинградской области в своем официальном печатном органе ипередан средствам массовой информации не позднее чем через месяц содня его представления законодательному собранию Ленинградской области. Статья 38. О неизрасходованных денежных средствах избирательных фондов Кандидат на должность губернатора Ленинградской области непозднее чем через тридцать дней после дня выборов возвращаетизбирательной комиссии Ленинградской области неизрасходованныеденежные средства избирательного фонда в размере, пропорциональномразмеру денежных средств, выделенных ему избирательной комиссиейобласти. По истечении этого срока неизрасходованные денежные средствапо указанию избирательной комиссии Ленинградской области перечисляютсябанком на ее счет в бесспорном порядке. Остатки денежных средств на счетах кандидатов после окончаниявыборов перечисляются кандидатами пропорционально вложенным средствамна текущие (расчетные) счета организаций и лиц, осуществившихпожертвования на избирательные фонды с разрешения избирательнойкомиссии Ленинградской области. Глава 9. Порядок голосования, подсчет голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубликование Статья 39. Голосование по выборам губернатора Ленинградской области Голосование по выборам губернатора Ленинградской областипроводится по округу в один день с 8 до 22 часов. О времени и месте голосования участковые избирательные комиссииобязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня егопроведения через средства массовой информации. Статья 40. Досрочное голосование Избирателю, который в течение 15 дней до дня выборов включительнопо тем или иным причинам будет отсутствовать по месту своегожительства и не сможет прийти на избирательный участок, на котором онвключен в список избирателей, предоставляется возможностьпроголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня впомещении участковой избирательной комиссии. Избирательная комиссияобязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможностьискажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранностьизбирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установленииитогов голосования. Статья 41. Порядок голосования Голосование производится путем нанесения избирателем визбирательном бюллетене какого-либо знака в квадрате (квадратах),относящемся к кандидату (кандидатам) в пользу которого сделан выбор,либо к позиции "против всех кандидатов (списков кандидатов)". В случае изменения формы бюллетеня порядок голосованияопределяется избирательной комиссией Ленинградской области. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц недопускается. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включеннымв список избирателей, по предъявлении паспорта или иного документа,удостоверяющего их личность. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить всемизбирателям возможность участвовать в голосовании, в том числе лицам,которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам немогут прибыть в помещение для голосования. В этих целях у участковойизбирательной комиссии должно быть необходимое количество переносныхизбирательных ящиков, которые определяются решением избирательнойкомиссии Ленинградской области. Заявление о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должно быть подтвержденоизбирателем в письменной форме по прибытии к нему членов участковойизбирательной комиссии. Члены участковой избирательной комиссии,выезжающие по заявлениям, получают под роспись избирательные бюллетенив количестве, соответствующем числу заявлений. Количество заявленийизбирателей, использованных и возвращенных избирательных бюллетенейотмечается в отдельном акте. Данные об избирателях, проголосовавшихвне помещения для голосования, дополнительно вносятся в список. Припроведении голосования вне помещения для голосования вправеучаствовать наблюдатели. Организация голосования вне помещения дляголосования должна исключать возможность нарушения избирательных правгражданина, а равно искажение волеизъявления избирателя. Избирательные бюллетени заполняются избирателем в специальнооборудованных кабинах или комнате, в которых не допускаетсяприсутствие иных лиц. Избиратель, не имеющий возможностисамостоятельно заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этогопомощью другого лица, не являющегося членом участковой избирательнойкомиссии или наблюдателем. Избирательный бюллетень должен содержатьпечать участковой избирательной комиссии или подписи не менее двух еечленов. Получение избирательного бюллетеня избиратель удостоверяетсвоей подписью в списке избирателей. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями визбирательные ящики, которые должны находиться в поле зрения членовучастковой избирательной комиссии и наблюдателей. В случае, еслиизбиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетенясовершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии,выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой дать ему новыйизбирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательнойкомиссии выдает новый избирательный бюллетень, делая при этомсоответствующую отметку в списке избирателей против фамилиисоответствующего избирателя. Испорченный избирательный бюллетеньпогашается, о чем составляется акт. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется отучастия в ее работе, а наблюдать удаляется из помещения дляголосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиятьна волеизъявление избирателя. Решение об этом принимается участковойизбирательной комиссией. Статья 42. Подсчет голосов избирателей участковыми избирательными комиссиями Подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса на основе поданныхизбирателями избирательных бюллетеней. При подсчете голосовизбирателей участковая избирательная комиссия признаетнедействительными избирательные бюллетени, по которым невозможноустановить волеизъявление избирателей, а также избирательные бюллетенинеустановленной формы. Члены участковой избирательной комиссииподсчитывают и заносят в протоколы об итогах голосования следующиеданные: число зарегистрированных избирателей и число избирателей,дополнительно внесенных в список; число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией; число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования; число погашенных избирательных бюллетеней; число избирательных бюллетеней, поданных избирателями,проголосовавшими досрочно; число избирательных бюллетеней, поданных избирателями,проголосовавшими на дому; число избирательных бюллетеней, содержащихся в избирательныхящиках; число действительных избирательных бюллетеней; число избирательных бюллетеней, признанных недействительными; число голосов избирателей, поданных за каждую из позиций,содержащихся в избирательных бюллетенях, включая и позицию "противвсех кандидатов". При принятии решения о признании избирательного бюллетенянедействительным участковая избирательная комиссия указывает на егооборотной стороне причины его недействительности. Эта записьподтверждается подписями не менее трех членов участковой избирательнойкомиссии. Избирательные бюллетени неустановленной формы приопределении числа избирателей, принявших участие в голосовании, изподсчета исключаются. В целях исключения возможности фальсификации итогов голосованияподсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времениголосования и проводится без перерыва до установления итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены участковойизбирательной комиссии, а также наблюдатели, представляющиекандидатов, избирательные объединения и иностранные (международные)наблюдатели. После подсчета голосов избирателей участковая избирательнаякомиссия заполняет в трех экземплярах протокол об итогах голосования.При подписании протокола об итогах голосования члены участковойизбирательной комиссии, не согласные с его содержанием, вправесоставить особое мнение, прилагаемое к протоколу, о чем в протоколеделается соответствующая запись. (В редакции Закона Ленинградскойобласти от 06.04.2001 г. N 26-оз) По требованию любого члена участковой избирательной комиссии илинаблюдателя участковая избирательная комиссия обязана предоставить имзаверенную копию протокола об итогах голосования. Один экземпляр протокола участковой избирательной комиссии обитогах голосования после подписания его всеми присутствующими членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса немедленнонаправляется в избирательную комиссию Ленинградской области. Второй экземпляр протокола вместе с опечатанными избирательнымибюллетенями, списками членов участковой избирательной комиссии справом совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, иностранных(международных) наблюдателей, представителей средств массовойинформации, присутствовавших при подсчете голосов избирателей,хранится у секретаря участковой избирательной комиссии до окончания ееработы. Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомления иснятия копий лицам, уполномоченным присутствовать на заседанияхИзбирательной комиссии Ленинградской области в соответствии сфедеральным и областным законодательством. (Дополнен - ЗаконЛенинградской области от 06.04.2001 г. N 26-оз) Избирательные документы, включая избирательные бюллетени,передаются в избирательную комиссию Ленинградской области не позднеечем через 10 дней после официального объявления результатов выборов. Статья 43. Установление и опубликование итогов выборов губернатора Ленинградской области На основании протоколов участковых избирательных комиссийизбирательная комиссия Ленинградской области в течение пяти дней смомента их получения составляет, подписывает и заверяет печатьюитоговый протокол в двух экземплярах. В итоговый протокол вносятся следующие данные: общее число граждан, внесенных в списки избирателей по выборамгубернатора; число избирателей, принявших участие в голосовании по выборамгубернатора; число голосов, поданных "за" и число голосов, поданных "против"каждого кандидата на должность губернатора; количество бюллетеней, признанных недействительными. Избранным на должность губернатора считается кандидат, получившийв ходе выборов наибольшее число голосов избирателей, принявших участиев голосовании, по отношению к другому кандидату (кандидатам), но неменее 25 процентов от числа граждан, принявших участие в голосовании.В случае, если на день выборов остался только один кандидат, онсчитается избранным, если получил более половины голосов избирателей,принявших участие в голосовании. Официальное объявление о результатах выборов губернатораЛенинградской области в средствах массовой информации публикуетсяизбирательной комиссией Ленинградской области не позднее чем через тридня со дня подписания протокола. В течение одного месяца со дня выборов публикуются итогиголосования по всем округам и избирательным участкам в средствахмассовой информации. Избирательная комиссия Ленинградской области признает результатывыборов по избирательному округу недействительными; а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей; б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем наодной четвертой части избирательных участков; в) по решению суда. (Часть в редакции Закона Ленинградской областиот 06.04.2001 г. N 26-оз) Решение о признании выборов недействительными может бытьобжаловано в суд в течение одного месяца. Право обжалования решения о признании выборов недействительнымипринадлежит кандидатам на должность губернатора Ленинградской области. Выборы признаются несостоявшимися в случае выбытия всехкандидатов или снятия всех кандидатов на должность губернатора,включенных в избирательный бюллетень. Вся документация избирательных комиссий, включая избирательныебюллетени, подлежит хранению в течение сроков, установленныхфедеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актамизаконодательного собрания Ленинградской области. При этомустанавливаемые сроки хранения избирательных бюллетеней не могут бытьменее одного года, а протоколов избирательных комиссий - менее одногогода со дня объявления даты следующих выборов. Статья 44. Повторное голосование В случае, если в избирательный бюллетень было включено более двухкандидатов на должность губернатора и ни один из них не был избран,избирательная комиссия Ленинградской области назначает повторноеголосование по выборам губернатора по двум кандидатам, получившимнаибольшее число голосов. Повторное голосование проводится не позднеечем в двухнедельный срок с соблюдением требований, предусмотренныхнастоящим законом для проведения голосования. Сообщение о проведенииповторного голосования публикуется в печати не позднее чем за семьдней до голосования. Избранным считается кандидат, получивший при повторномголосовании наибольшее число голосов избирателей, принявших участие вголосовании, по отношению к другому кандидату. В случае снятия одним из кандидатов своей кандидатуры голосованиепроводится по оставшейся кандидатуре, при этом кандидат считаетсяизбранным, если получил более половины голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании. Статья 45. Повторные выборы Если выборы на должность губернатора были признанынесостоявшимися, недействительными или если ни один из кандидатов небыл избран на должность губернатора, избирательная комиссияЛенинградской области принимает решение о проведении повторныхвыборов. При этом она может распорядиться о формировании участковыхкомиссий в новом составе. Голосование проводится на тех же избирательных участках и по темже спискам избирателей, что были составлены для проведения предыдущихвыборов. Повторные выборы проводятся не позднее чем в двухмесячный срокпосле предыдущих выборов. Образование избирательных комиссий,выдвижение и регистрация кандидатов на должность губернатора, другиемероприятия проводятся в порядке, установленном настоящим законом.Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в печати. Глава 10. Вступление в должность губернатора Статья 46. Регистрация и вступление в должность губернатора Избирательная комиссия Ленинградской области после подписанияпротокола об итогах выборов извещает об этом кандидата, избранного надолжность губернатора Ленинградской области. В соответствии стребованиями статьи 6 настоящего закона кандидат, избранный надолжность губернатора, в трехдневный срок в письменном виде обязансообщить в избирательную комиссию Ленинградской области о сложении ссебя обязанностей, несовместимых с занятием должности губернатора. Избирательная комиссия Ленинградской области на основаниипротоколов о результатах выборов губернатора не позднее чем через пятьдней после подписания протокола официально оповещает об итогахвыборов, проводит регистрацию губернатора и выдает лицу, избранному наэту должность, соответствующее удостоверение об избрании. Губернатор вступает в должность с момента его регистрацииизбирательной комиссией Ленинградской области. Глава 11. Ответственность за нарушение законодательства о выборах губернатора Статья 47. Обжалование нарушений избирательных прав граждан В соответствии с Конституцией Российской Федерации решения идействия (или бездействие) органов государственной власти, органовместного самоуправления, общественных объединений, блоков идолжностных лиц, нарушающие права граждан, могут быть обжалованы всуд. Решение суда по существу жалобы, заявления являетсяокончательным. Решения и действия (или бездействие) участковых избирательныхкомиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан,могут быть обжалованы в избирательную комиссию Ленинградской областиили в суд. Предварительное обращение в избирательную комиссиюЛенинградской области не является обязательным условием для обращенияв суд. Решения по жалобам, поступившим в ходе выборов, принимаются впятидневный срок, а в день выборов - немедленно. В случае, если факты,содержащиеся в жалобах, требуют проверки, решения по ним принимаютсяне позднее чем в десятидневный срок. При этом избирательная комиссияЛенинградской области вправе принять самостоятельное решение посуществу жалобы. Статья 48. Ответственность за нарушение законодательства о выборах губернатора Лица, путем насилия, обмана, применения физического насилия илиугрозы его применения, подлога или иным способом препятствующиесвободному осуществлению гражданином Российской Федерации праваизбирать и быть избранным, либо лица, распространяющие заведомо ложныесведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь идостоинство кандидатов, а равно лица, проводящие агитацию в день,предшествующий дню выборов, и в день выборов либо препятствующиеработе избирательных комиссий или голосованию на избирательныхучастках, а также совершившие другие правонарушения, предусмотренныедействующим законодательством, несут ответственность в установленномзаконом порядке. Глава 12. Заключительные положения Статья 49. Порядок вступления в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор А.Беляков г.Санкт-Петербург 18 июля 1995 года N 24-оз Приложение 1 к областному закону "О выборах губернатора Ленинградской области" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение на должностьгубернатора от избирательного объединения "Союз" по избирательномуокругу N 9 Николаева Николая Николаевича, родившегося 15 августа 1950года, работающего директором кирпичного завода, проживающего в городеЛуге Ленинградской области.+--------------------------------------------------------------------+¦Поряд-¦ Фамилия, имя,¦ Год рож- ¦Адрес места ¦Серия и номер ¦Подпись¦¦ковый ¦ отчество ¦ дения ¦жительства ¦паспорта или ¦и дата ¦¦номер ¦ ¦ (в возра-¦ ¦заменяющего ¦ее вне-¦¦ ¦ ¦ сте 18 ¦ ¦его документа ¦сения ¦¦ ¦ ¦ лет ука- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ зывается ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ число и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ месяц ро-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ждения) ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------+ 1. 2.-------------------------------------------------------------------- Подписной лист удостоверяю: ___________________________________ (фамилия, имя, отчество, место____________________________________________________________________ жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписиКандидат в губернаторы _______________________ (Николаев Н.Н.)Уполномоченный представительизбирательного объединения ________________ (Соловьев А.М.) Дата и место сбора подписей Приложение 2 к областному закону "О выборах губернатора Ленинградской области" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом надолжность губернатора по избирательному округу N 8 Иванова ИванаИвановича, родившегося 13 марта 1940 года, фермера, проживающего впоселке Отрадное Приозерского района Ленинградской области.+--------------------------------------------------------------------+¦Поряд-¦ Фамилия, имя,¦Год рож- ¦Адрес места ¦Серия и номер¦ Подпись ¦¦ковый ¦ отчество ¦дения (в ¦жительства ¦паспорта или ¦ и дата ¦¦номер ¦ ¦возрасте ¦ ¦заменяющего ¦ ее вне- ¦¦ ¦ ¦18 лет ¦ ¦его документа¦ сения ¦¦ ¦ ¦указыва- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ется чис-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ло и ме- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦сяц рож- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦дения) ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------+ 1. 2.-------------------------------------------------------------------- Подписной лист удостоверяю: ___________________________________ (фамилия, имя, отчество, место жительства,____________________________________________________________________серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица,собиравшего подписиКандидат в губернаторы _______________________ (Иванов И.И.) Дата и место сбора подписей