Закон Ленинградской области от 06.04.2001 № 26-оз
О внесении изменений и дополнений в областной закон "О выборах Губернатора Ленинградской области"
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 6 апреля 2001 года N 26-оз Утратил силу - Закон Ленинградской области от 08.04.2003 г. N 29-оз О внесении изменений и дополнений в областной закон "О выборах Губернатора Ленинградской области" Принят Законодательным собранием Ленинградской области 27 марта 2001 года Статья 1 Внести в областной закон "О выборах Губернатора Ленинградскойобласти" от 18 июля 1995 года N 24-оз (с изменениями и дополнениями,внесенными областными законами от 22 сентября 1998 года N 32-оз и от 6октября 1998 года N 36-оз) следующие изменения и дополнения: 1. Статью 22 изложить в следующей редакции: "Статья 22. Право выдвижения кандидатов Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями и в порядкесамовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательнымиобъединениями, избирательными блоками.". 2. Статью 28 изложить в следующей редакции: "Статья 28. Проверка Избирательной комиссией Ленинградской области достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Избирательная комиссия Ленинградской области проверяетсоответствие порядка выдвижения кандидата требованиям федерального иобластного законодательства, а также достоверность данных,содержащихся в подписных листах в поддержку каждого кандидата,представившего установленные федеральным и областным законодательствомдокументы. Избирательная комиссия Ленинградской области вправепроверить достоверность биографических и иных сведений, представленныхкандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком,избирателем, избирателями в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. 2. Избирательная комиссия Ленинградской области вправе обратитьсяс представлением о проверке достоверности данных и сведений,представляемых в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством, в соответствующие органы, которые обязаны в течениедесяти дней, а за десять и менее дней до дня голосования - в срок,установленный Избирательной комиссией Ленинградской области, сообщитьИзбирательной комиссии Ленинградской области о результатах проверки. 3. Избирательная комиссия Ленинградской области для проведенияпроверки достоверности подписей и соответствующих им данных,содержащихся в подписных листах, может своим решением создаватьрабочие группы из числа членов Избирательной комиссии Ленинградскойобласти, работников аппарата Избирательной комиссии Ленинградскойобласти, привлеченных специалистов. К такой проверке могутпривлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты изчисла специалистов органов внутренних дел, юстиции, военныхкомиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций,осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключениямогут служить основанием для признания недостоверными данных вподписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихсяв подписных листах, Избирательная комиссия Ленинградской областивправе использовать Государственную систему регистрации (учета)избирателей, участников референдума. 4. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого длярегистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата исоответствующих им данных об избирателях, поставивших подписи. Дляпервоначальной проверки отбирается одинаковое количество подписей,собранных в поддержку каждого кандидата. В случае, если необходимоедля регистрации количество подписей не превышает 600, проверкеподлежат все подписи. Подписные листы для выборочной проверкиотбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедурапроведения случайной выборки определяется соответствующейизбирательной комиссией. При проведении жеребьевки и при проверкеподписных листов в окружной избирательной комиссии вправеприсутствовать кандидаты или уполномоченные ими представители,уполномоченные представители избирательных объединений, избирательныхблоков, выдвинувших кандидатов. О времени проведения каждой жеребьевкии проверки подписных листов Избирательная комиссия Ленинградскойобласти обязана сообщить указанным лицам заблаговременно.Избирательная комиссия Ленинградской области не вправе отказать вприсутствии при проверке иным лицам, направленным кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком. Проверке подлежатвсе подписи в подписных листах, отобранных для проверки. 5. По результатам проверки достоверности данных в подписныхлистах подпись избирателя может быть признана достоверной либонедостоверной. 6. Проверке и учету не подлежат подписи и соответствующие имданные, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые)инициаторами выдвижения кандидата до представления подписных листов вИзбирательную комиссию Ленинградской области, если это исключение имиспециально оговорено. 7. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживаетсянесколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одногои того же кандидата, списка кандидатов, достоверной считается толькоодна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными. 8. Недостоверными подписями также считаются: а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом иподписи избирателей, указавших в подписном листе данные, несоответствующие действительности. В этом случае подпись признаетсянедостоверной при наличии официальной справки органа внутренних деллибо заключения эксперта, привлеченного к работе Избирательнойкомиссии Ленинградской области в соответствии с пунктом 4 настоящейстатьи; б) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до датыуведомления Избирательной комиссии Ленинградской области о выдвижениикандидата, либо до даты заверения копии списка кандидатовИзбирательной комиссией Ленинградской области; в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых всоответствии с федеральным и областным законодательством данных; г) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или отимени одного лица другим лицом; д) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной листне рукописным способом или карандашом; е) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписиизбирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если этоисправление специально не оговорено соответственно избирателем, лицом,удостоверяющим подписные листы; ж) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист незаверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и (или)кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения,избирательного блока либо если эта подпись недостоверна. 9. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или отимени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основанииписьменного заключения эксперта, привлеченного к работе Избирательнойкомиссии Ленинградской области в соответствии с пунктом 4 настоящейстатьи. 10. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (строк),не соответствующей (не соответствующих) требованиям федерального иобластного законодательства, не учитывается только подпись в даннойстроке (данных строках). Исключение составляют случаи, предусмотренныепунктом 7 и подпунктом "ж" пункта 8 настоящей статьи. 11. Специально оговоренные при составлении подписного листаисправления и помарки не могут быть основанием для признания подписинедостоверной при проверке достоверности подписей или при подсчетеколичества подписей, если не установлена ее недостоверность всоответствии с пунктами 7 и 8 настоящей статьи. 12. В случае, если количество обнаруженных при выборочнойпроверке недостоверных подписей составит более 15 процентов отколичества подписей, отобранных для проверки, проводитсядополнительная проверка в указанном выше порядке еще 15 процентовподписей от необходимого для регистрации количества подписейизбирателей. 13. В случае, если суммарное количество недостоверных подписей,выявленных при выборочной проверке, составит более 15 процентов отобщего количества подписей, подлежащих проверке в соответствии спунктами 4 и 12 настоящей статьи, дальнейшая проверка подписных листовпрекращается и регистрация кандидата не производится. 14. Регистрация кандидата не производится также в случае, есликоличества представленных подписей избирателей за вычетом количестваподписей, признанных недостоверными, недостаточно для регистрации. 15. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки покаждому кандидату составляется протокол, который подписываетсяруководителем рабочей группы - членом Избирательной комиссииЛенинградской области с правом решающего голоса и представляетсяИзбирательной комиссии Ленинградской области для принятиясоответствующего решения. В протоколе указываются количествозаявленных подписей избирателей, количество представленных подписейизбирателей, количество проверенных подписей, количество подписей,признанных недостоверными, с указанием оснований признания этихподписей недостоверными. Протокол прилагается к соответствующемурешению Избирательной комиссии Ленинградской области. Внесениеизменений в протокол после принятия решения Избирательной комиссиейЛенинградской области не допускается. Копия протокола передаетсякандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения,избирательного блока не менее чем за 12 часов до заседанияИзбирательной комиссии Ленинградской области, на котором долженрассматриваться вопрос о регистрации кандидата. В случае обнаружениянедостаточного количества достоверных подписей избирателей илиобнаружения более 15 процентов недостоверных подписей избирателейсреди подписей, подлежащих проверке, кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок вправе получить в Избирательнойкомиссии Ленинградской области одновременно с копией протоколазаверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которойуказываются основания признания подписей избирателей недостоверными суказанием номера папки, подписного листа и номера строки в подписномлисте, в которых каждая из таких подписей содержится.". 3. Абзац первый статьи 29 изложить в следующей редакции: "Кандидаты, выдвинутые на должность губернатора Ленинградскойобласти, при наличии необходимого количества собранных в их поддержкуподписей избирателей регистрируются Избирательной комиссиейЛенинградской области при наличии письменных заявлений кандидатов обих согласии баллотироваться, в которых указываются сведениябиографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения,образование, основное место работы или службы (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий), занимаемаядолжность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указаниемномера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей)Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой(которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовногокодекса, принятого в соответствии с Основами уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) законаиностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии суказанными законодательными актами за деяния, признаваемыепреступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации,гражданство, в том числе гражданство иностранного государства суказанием даты и оснований его приобретения) и дается обязательство вслучае избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещениемвыборной должности. Для регистрации кандидатов в Избирательную комиссию Ленинградскойобласти должны быть представлены также сведения о доходах и имуществе,принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере иоб источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходахгражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий годуназначения выборов (с отметкой налоговых органов) или в иной форме,установленной федеральным законодательством.". 4. Часть пятую статьи 31 изложить в следующей редакции: "Кандидат на должность губернатора вправе в любое время снятьсвою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования.". 5. Статью 33 дополнить новым абзацем следующего содержания: "Все агитационные печатные материалы должны содержатьнаименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и местажительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименованиеорганизации (фамилия, имя, отчество лица), заказавшей изготовлениеданных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о датеих выпуска.". 6. В абзаце четвертом статьи 34 исключить следующие предложения: "Избирательная комиссия Ленинградской области вправе обратиться всуд с предложением об отмене решения о регистрации кандидата.Указанные представления рассматриваются судом в трехдневный срок, а затри дня до выборов - немедленно.". 7. В статье 36: часть первую изложить в следующей редакции: "Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды дляфинансирования избирательной кампании после письменного уведомленияИзбирательной комиссии Ленинградской области о начале сбора подписейизбирателей в свою поддержку. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшиекандидатов, обязаны создавать избирательные фонды после регистрации ихуполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам,Избирательной комиссией Ленинградской области. Зарегистрированныекандидаты, а также избирательные объединения, избирательные блоки,зарегистрировавшие кандидатов, продолжают ведение открытых счетовсобственных избирательных фондов для финансирования предвыборнойагитации."; часть пятую изложить в следующей редакции: "Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков: а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; б) иностранным гражданам (за исключением случаев, предусмотренныхфедеральным законодательством); в) лицам без гражданства; г) гражданам Российской Федерации, не достигшим 18 лет; д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доляиностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30процентов на день официального опубликования решения о назначениивыборов; е) международным организациям и международным общественнымдвижениям; ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления; з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальнуюдолю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов надень официального опубликования решения о назначении выборов; к) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам; л) благотворительным организациям и религиозным объединениям иучрежденным ими организациям; м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любогоиз следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса местажительства и даты рождения; для юридического лица - без указаниялюбого из следующих сведений; идентификационного номераналогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов,отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли вуставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указаниемее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном)капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этогоучастия); н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год додня голосования.". 8. В статье 42: в части четвертой слово "двух" заменить словом "трех"; часть седьмую дополнить абзацем вторым следующего содержания: "Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомления иснятия копий лицам, уполномоченным присутствовать на заседанияхИзбирательной комиссии Ленинградской области в соответствии сфедеральным и областным законодательством.". 9. Часть шестую статьи 43 изложить в следующей редакции: "Избирательная комиссия Ленинградской области признает результатывыборов по избирательному округу недействительными; а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей; б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем наодной четвертой части избирательных участков; в) по решению суда.". Статья 2 Настоящий закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков