Постановление Губернатора Ленинградской области от 17.01.1997 № 31-пг
"Об утверждении структуры, штатного расписания и Положения о комитете общего и профессионального образования Ленинградской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 17 января 1997 года N 31-пг Утратилo силу - Постановление Губернатора Ленинградской области от 28.07.2005 г. N 153-пг Об утверждении структуры, штатного расписания и Положения о комитете общего и профессионального образования Ленинградской области В соответствии с постановлением губернатора области от 4 декабря1996 года N 227-пг "О ликвидации министерства образования и созданиикомитета общего и профессионального образования Ленинградской области"п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить структуру и штатное расписание комитета общего ипрофессионального образования Ленинградской области согласноприложениям 1 и 2. 2. Утвердить Положение о комитете общего и профессиональногообразования Ленинградской области согласно приложению 3. 3. Признать утратившими силу: приложение к распоряжению губернатора области от 20 мая 1996 годаN 64-рг "Об упорядочении структуры и численности аппарата органовгосударственного управления в социальной сфере Ленинградской области"в части, касающейся министерства образования; распоряжение правительства области от 27 июня 1994 года N 601-р"Об утверждении Положения о министерстве образования Ленинградскойобласти" (с дополнением, внесенным постановлением правительстваобласти от 12 февраля 1996 года N 44 "Вопросы усыновлениянесовершеннолетних"); постановление губернатора области от 3 сентября 1996 года N121/2-пг "О создании в составе министерства образования Ленинградскойобласти службы по усыновлению, опеке и попечительству". Губернатор В.Густов УТВЕРЖДЕНА постановлением губернатора Ленинградской области от 17 января 1997 года N 31-пг (приложение 1) С Т Р У К Т У Р А комитета общего и профессионального образования Ленинградской области +-----------------------++------------------------------------| Председатель комитета +------------------------------+| +---------+ +-----------------------------------+ || |коллегия | | | | || +---------+ | | | |+-----------------+ +---------------+ +-------------+ +-------------+ +---------------+ || | Первый замес- | | Заместитель | |Заместитель | | Заместитель | | Помощник пред-| || | титель пред- | +| председателя | |председателя | | председате- | | седателя коми-+--|| | седателя ко- | || комитета | |комитета - | | ля комитета-| | тета | || | митета | |+---------------+ |начальник уп-| | начальник | +---------------+ || +---------------+ | |равления со- | | управления | +---------------+ || +---------------+ | +--------------+ |циальной за- | | экономики | | Канцелярия +--+| | Управление об-| | |Управление | |щиты и реа- | | образования | | (3 чел.) |+-| щего образова-| +-|профессиональ-| |билитационных| +-------------+ +---------------+| | ния | | |ного образова-| |учреждений | || | (10 чел.) | | |ния | +-------------+ +-------------+| +---------------+ | | (9 чел.) | +-------------+ | Управление || +---------------+ | +--------------+ |Управление | | экономики || | Отдел по рабо-| | +--------------+ |социальной | | образования || | те с педагоги-| | |Отдел содержа-| |защиты и реа-| | (7 чел.) |+-| ческими и ру- | +-|ния и развития| |билитационных| +-------------+ | ководящими | |материально- | |учреждений | | кадрами | |технической | | (7 чел.) | | (5 чел.) | |базы | +-------------+ +---------------+ | (4 чел.) | +--------------+ Всего 51 человек УТВЕРЖДЕНО постановлением губернатора Ленинградской области от 17 января 1997 года N 31-пг (приложение 2) ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ комитета общего и профессионального образования Ленинградской области______________________________________________________________________ Наименование : Коли-: Коэффициенты :Месячный подразделений : чест-:-------------------------------:должност- и должностей : во :мини-:макси-:средний: (в крат- :ной оклад : штат-:маль-:маль- : : ности к :(в рублях) : ных :ный :ный : : минималь-: : еди- : : : : ному раз-: : ниц : : : : меру оп- : : : : : : латы тру-: : : : : : да) :______________________________________________________________________1. Председатель 1 21 24 22,5 24 1821600 комитета2. Первый замести- 1 21,6 21,6 1639440 тель председа- теля комитета3. Заместитель 1 21,6 21 1593900 председателя комитета4. Помощник пред- 1 14 16 15 15 1138500 седателя коми- тета______________________________________________________________________ Итого 4 80,7 81,6 6193440 Управление общего образования5. Начальник 1 18 21 19,5 20 1518000 управления6. Заместитель 1 18 18 1366200 начальника управления7. Главный спе- 1 14 16 15 15 1138500 циалист8. Главный спе- 1 14 16 15 15 1138500 циалист9. Главный спе- 1 14 16 15 15 1138500 циалист10. Ведущий спе- 1 12 14 13 13 986700 циалист11. Ведущий спе- 1 12 14 13 13 986700 циалист12. Ведущий спе- 1 12 14 13 13 986700 циалист13. Ведущий спе- 1 12 14 13 13 986700 циалист14. Специалист пер- 1 9 10 9,5 10 759000 вой категории______________________________________________________________________Итого по управлению 10 144 145 11005500______________________________________________________________________ Управление профессионального образования15. Начальник 1 18 21 19,5 20 1518000 управления16. Заместитель 1 18 18 1366200 начальника управления17. Главный спе- 1 14 16 15 15 1138500 циалист18. Главный спе- 1 14 16 15 15 1138500 циалист19. Главный спе- 1 14 16 15 15 1138500 циалист20. Ведущий спе- 1 12 14 13 13 986700 циалист21. Ведущий спе- 1 12 14 13 13 986700 циалист22. Ведущий спе- 1 12 14 13 13 986700 циалист23. Ведущий спе- 1 12 14 13 13 986700 циалист______________________________________________________________________Итого по управлению 9 134,5 135 10246500______________________________________________________________________ Управление экономики образования24. Заместитель 1 21,6 21 1593900 председателя комитета - начальник управления25. Заместитель 1 18 18 1366200 начальника управления26. Главный спе- 1 14 16 15 15 1138500 циалист27. Главный спе- 1 14 16 15 15 1138500 циалист28. Главный спе- 1 14 16 15 15 1138500 циалист29. Ведущий спе- 1 12 14 13 13 986700 циалист30. Ведущий спе- 1 12 14 13 13 986700 циалист31. Ведущий спе- 1 12 14 13 13 986700 циалист______________________________________________________________________Итого по управлению 8 123,6 123 9335700______________________________________________________________________ Управление социальной защиты и реабилитационных учреждений32. Заместитель 1 21,6 21 1593900 председателя ко- митета - началь- ник управления33. Заместитель 1 17 17 1290300 начальника управления34. Главный спе- 1 14 16 15 15 1138500 циалист35. Главный спе- 1 14 16 15 15 1138500 циалист36. Главный спе- 1 14 16 15 15 1138500 циалист37. Ведущий спе- 1 12 14 13 13 986700 циалист38. Ведущий спе- 1 12 14 13 13 986700 циалист39. Ведущий спе- 1 12 14 13 13 986700 циалист______________________________________________________________________Итого по управлению 8 122,60 122 9259800______________________________________________________________________ Отдел по работе с педагогическими и руководящими кадрами40. Начальник отдела 1 18 21 19,5 18 136620041. Главный специа- 1 14 16 15 15 1138500 лист42. Главный специа- 1 14 16 15 15 1138500 лист43. Ведущий специа- 1 12 14 13 13 986700 лист44. Ведущий специа- 1 12 14 13 13 986700 лист______________________________________________________________________Итого по отделу 5 75,5 74,0 5616600 Отдел содержания и развития материально-технической базы45. Начальник отдела 1 18 21 19,5 19 144210046. Главный специа- 1 14 16 15 15 1138500 лист47. Ведущий специа- 1 12 14 13 13 986700 лист48. Ведущий специа- 1 12 14 13 13 986700 лист______________________________________________________________________Итого по отделу 4 60,5 60 4554000______________________________________________________________________ Канцелярия49. Заведующий 1 15,3 17,85 16,58 15,3 1161270 канцелярией50. Референт первой 1 9 10 9,5 9 683100 категории51. Старший ин- 1 6 7 6,5 7 531300 спектор______________________________________________________________________Итого по отделу 3 32,58 31,3 2375670______________________________________________________________________Всего по комитету 51 774,0 771,9 58587210 УТВЕРЖДЕНО постановлением губернатора Ленинградской области от 17 января 1997 года N 31-пг (приложение 3) П О Л О Ж Е Н И Е о комитете общего и профессионального образования Ленинградской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Комитет общего и профессионального образования Ленинградскойобласти (далее - комитет) входит в структуру государственных органовуправления образованием и подчиняется губернатору Ленинградскойобласти. Деятельность комитета координируется и контролируетсявице-губернатором Ленинградской области - заместителем председателяправительства по социальному развитию. 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законодательством и другими правовыми актамиРоссийской Федерации, Уставом Ленинградской области, областнымизаконами, постановлениями и распоряжениями губернатора и правительстваЛенинградской области, регулирующими деятельность государственныхорганов управления образованием, а также настоящим положением. 1.3. Комитет в своей деятельности взаимодействует с Министерствомобщего и профессионального образования Российской Федерации,комитетами, управлениями, иными подразделениями правительстваЛенинградской области, законодательным собранием Ленинградскойобласти, с органами местного самоуправления муниципальных образований. 1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, расчетные и иные счета в банковских и других кредитныхучреждениях, круглую печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации, угловой штамп, печати и бланки со своимнаименованием. 1.5. Местонахождение комитета: 191028, Санкт-Петербург,набережная реки Фонтанки, дом 14. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИТЕТА 2.1. Основными задачами комитета являются: а) организационное, правовое и информационное обеспечениереализации на территории Ленинградской области государственнойполитики в сфере образования; б) создание, функционирование и развитие системы учреждений иорганизаций, обеспечивающих удовлетворение потребностей населенияЛенинградской области в образовательных услугах; в) контроль за исполнением законодательства Российской Федерациив сфере образования и государственных образовательных стандартов,охраны прав несовершеннолетних; г) научное обоснование развития образования в Ленинградскойобласти с учетом социально-экономических, культурных и демографическихособенностей; д) создание необходимых условий для реализации прав граждан наполучение основного общего и профессионального образования; е) руководство и координация деятельности учреждений образования,находящихся на территории Ленинградской области; ж) координация деятельности органов местного самоуправленияЛенинградской области в сфере образования; з) кадровое и научно-методическое обеспечение учрежденийобразования; и) обеспечение условий развития и функционированияреабилитационной службы и специальных образовательных учреждений; к) создание необходимых условий для жизни, учебы, труда, отдыха иохраны здоровья учащихся, а также работников образования; л) осуществление международного сотрудничества и межрегиональныхсвязей в сфере образования. 2.2. Функциями комитета являются: а) подготовка проектов нормативных документов, создающих правовуюоснову управления образованием в Ленинградской области; б) разработка и совершенствование нормативной базы деятельностиорганизаций и учреждений, находящихся в подчинении комитета; в) организация профессионального образования в учрежденияхначального профессионального образования, подготовка специалистов впедагогических учебных заведениях среднего специального, высшего ипослевузовского образования в соответствующих образовательныхучреждениях исходя из потребностей Ленинградской области; г) взаимодействие с Центром государственногосанитарно-эпидемиологического надзора в Ленинградской области, органомуправления здравоохранением Ленинградской области в реализациидействующего законодательства по охране жизни и укреплению здоровьядетей, учащихся и студентов образовательных учреждений; д) оказание методической помощи органам, осуществляющим функциипо опеке и попечительству несовершеннолетних, защите прав детей иподростков, нуждающихся в помощи государства; е) разработка рекомендаций по нормативам финансирования областныхи муниципальных образовательных учреждений; ж) разработка примерных учебных планов и программ курсов,дисциплин в пределах своей компетенции; з) организация обучения, подготовки и повышения квалификацииучащихся и инженерно-педагогических работников Ленинградской области взарубежных образовательных учреждениях на основе установления с нимипрямых связей в соответствии с международными соглашениями РоссийскойФедерации; и) участие в формировании бюджета Ленинградской области в частирасходов на образование и соответствующих фондов развития образования; к) осуществление контроля совместно с Ленинградским областнымкомитетом по управлению государственным имуществом за эффективностьюиспользования и сохранностью имущества, закрепленного заобразовательными учреждениями на праве оперативного управления; л) создание временных творческих коллективов для развитияобразования в Ленинградской области, оказание посреднических услугорганам управления образованием муниципальных образований иобразовательным учреждениям в части их материально-техническогообеспечения; м) контроль за деятельностью организаций и учреждений,непосредственно подчиненных комитету, в том числе профессиональныхучебных заведений; н) анализ и контроль за выполнением плановых заданий по вводу вдействие образовательных учреждений всех типов и видов, расположенныхна территории Ленинградской области; о) проведение областных совещаний, семинаров, конференций идругих мероприятий по вопросам образования; п) организация и проведение мероприятий по профессиональнойориентации молодежи; р) организаций мероприятий по социальной защите детей иработников образования учреждений, находящихся в непосредственномподчинении комитета; с) создание необходимых условий, гарантирующих получение общего ипрофессионального образования детям, имеющим отклонения в умственном ифизическим развитии; т) осуществление работы с письменными и устными обращениямиграждан по вопросам, входящим в компетенцию комитета; у) внесение предложений в перспективные программы построительству новых и обеспечению реконструкции и техническогопереоснащения действующих образовательных учреждений, расположенных натерритории Ленинградской области; ф) комплексный анализ и прогнозирование тенденций развитияотрасли, обоснование целей и приоритетов развития; х) разработка, прогноз и обеспечение развитияматериально-технической базы и ресурсов учреждений образования всехформ собственности по Ленинградской области; ц) обеспечение проведения областных олимпиад, слетов, смотровтехнического творчества школьников и учащихся профессиональных учебныхзаведений, других мероприятий; ч) обеспечение учреждений образования инструктивно-методическойлитературой, экзаменационной документацией, бланками строгойотчетности, контроль за наличием фондов учебников федеральногокомплекта и программ. 3. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА Для решения поставленных задач и выполнения возложенных на негофункций комитет имеет право: 3.1. Вносить на рассмотрение правительства Ленинградской областипроекты постановлений и распоряжений по вопросам, относящимся ккомпетенции комитета. 3.2. Запрашивать и получать от комитетов, управлений,подразделений, структур и должностных лиц областных отраслевых ифункциональных органов, исполнительных органов местного самоуправлениянеобходимую информацию для реализации государственной политикиобразования. 3.3. Запрашивать от подотчетных правительству органов дляпредварительного рассмотрения проекты постановлений и распоряженийправительства Ленинградской области и других нормативных актов,регулирующих реализацию прав и обязанностей жителей Ленинградскойобласти в вопросах образования, давать заключения по рассматриваемымпроектам. 3.4. Участвовать в работе коллегий комитетов правительстваЛенинградской области, на собраниях коллективов предприятий иорганизаций по вопросам образования. 3.5. Вносить на рассмотрение правительства Ленинградской областипредложения об изменении или отмене приказов руководителей комитетов,управлений и отделов правительства Ленинградской области по вопросам,относящимся к компетенции комитета, в случае несоответствия ихдействующему законодательству. 3.6. Осуществлять региональный учет детей, оставшихся безпопечения родителей, формировать банк данных о детях, подлежащихусыновлению. 3.7. Осуществлять учет российских, иностранных граждан и лиц безгражданства, изъявивших желание усыновить детей, являющихся гражданамиРоссийской Федерации. 3.8. Организовывать устройство детей, оставшихся без попеченияродителей и проживающих на территории Ленинградской области, в семьироссийских и иностранных граждан. 3.9. Совместно с комитетом по труду и занятости населенияЛенинградской области организовывать профессиональное обучение ипереподготовку высвобождающегося и незанятого населения, а такжеповышение квалификации рабочих кадров. 3.10. Составлять финансовые и статистические отчеты, осуществлятьконтроль финансово-хозяйственной деятельности учреждений, находящихсяв непосредственном подчинении комитета. 3.11. Организовать планово-финансовую работу в учрежденияхобразования, находящихся в непосредственном подчинении комитета, ипрофессиональных учебных заведениях Ленинградской области и утверждатьсметы расходов на их содержание. 3.12. Контролировать соблюдение действующего законодательства поформированию и исполнению смет (бюджетов) образовательных учрежденийЛенинградской области, находящихся в непосредственном подчинениикомитета. 3.13. Проводить ревизии и проверки эффективности расходованиясредств, выделенных учреждениям образования, находящимся внепосредственном подчинении комитета. 3.14. В соответствии с действующим порядком выдавать,приостанавливать и аннулировать лицензии на право осуществленияобразовательной деятельности учреждениями независимо от ихорганизационно-правовой формы. 3.15. В соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации осуществлять аттестацию и государственную аккредитациюобразовательных учреждений Ленинградской области независимо от ихорганизационно-правовой формы. 3.16. Совместно с Ленинградским областным комитетом по управлениюгосударственным имуществом выступать учредителем образовательныхучреждений, финансируемых из областного бюджета, принимать решения обих реорганизации и ликвидации. 3.17. Выступать в судебных и иных органах по вопросам, входящим вкомпетенцию комитета. 3.18. Проводить научные конференции и совещания по вопросам,входящим в компетенцию комитета, образовывать научно-практическиесоветы с включением в их состав представителей государственных органовисполнительной власти Ленинградской области, юридических лиц и иныхсамостоятельно хозяйствующих субъектов, членов постоянных комиссийзаконодательного собрания Ленинградской области, ведущих ученых. 3.19. Привлекать к работе комитета специалистов другихподразделений правительства Ленинградской области, научныхорганизаций, юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенциикомитета. 3.20. Участвовать в разработке программ социального развитияЛенинградской области, формировании бюджета области. 3.21. Направлять предприятиям, учреждениям и организациямпредложения о координации их совместной деятельности по реализациигосударственной политики в сфере образования. 3.22. Представлять в установленном порядке особо отличившихсяработников образования Ленинградской области к присвоению почетныхзваний и наград. 3.23. Назначать на должность и освобождать от должностируководителей образовательных учреждений Ленинградской области,находящихся в непосредственном подчинении комитета. 3.24. Согласовывать назначение руководителей органов управленияобразованием муниципальных образований. 3.25. Образовывать в структуре комитета управления, отделы идругие подразделения (группы, экспертные советы), создавать совместнос государственными и общественными организациями, учреждениямикомиссии на общественных началах по проблемам образования. 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА 4.1. Управление комитетом осуществляется в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации и настоящимположением. 4.2. Комитет возглавляет председатель, который назначается надолжность и освобождается от должности губернатором Ленинградскойобласти. Председатель осуществляет руководство комитетом на принципахединоначалия и несет персональную ответственность в соответствии сдействующим законодательством. Председатель имеет заместителей, которые назначаются на должностьи освобождаются от должности председателем комитета по согласованию свице-губернатором Ленинградской области - заместителем председателяправительства по социальному развитию, на которого возложенакоординация деятельности комитета. 4.3. Председатель комитета: осуществляет руководство деятельностью комитета, подведомственныхему учреждений, структурных подразделений при комитете и несетответственность за выполнение стоящих перед комитетом задач; распределяет функциональные обязанности между заместителямипредседателя и руководителями подразделений комитета, руководителямиструктурных подразделений при комитете; издает приказы, утверждает инструкции по вопросам, отнесенным ккомпетенции комитета, организует контроль за их исполнением; утверждает в пределах выделенных ассигнований смету расходов насодержание учреждений, подчиненных комитету; утверждает штатное расписание комитета в пределах выделенныхсметных ассигнований, должностные инструкции работников, положения оструктурных подразделениях при комитете, уставы учреждений иорганизаций, находящихся в непосредственном подчинении комитета.Осуществляет прием на работу, увольнение работников комитета,структурных подразделений при комитете и руководителейподведомственных организаций; обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранностьсредств и материальных ценностей, защиту прав и имущественныхинтересов комитета; без доверенности представляет интересы комитета по всем вопросамего деятельности. Заключает договоры и соглашения от имени комитета впределах его компетенции или по специальному поручению правительстваЛенинградской области; открывает и закрывает счета в банковских учреждениях,распоряжается в установленном законодательством порядке средствами иимуществом комитета, выдает доверенности, является распорядителемкредитов в пределах утвержденной сметы расходов и выделенныхассигнований; обеспечивает подготовку и переподготовку, повышение квалификации исоциальную защиту работников комитета. 4.4. В комитете образуется коллегия, в состав которой входятпредседатель комитета (председатель коллегии), заместителипредседателя комитета по должности, руководители ведущих подразделенийкомитета. В состав коллегии могут входить руководители организаций,учреждений, непосредственно подчиненных комитету, ученые, специалисты,общественные деятели. Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросыруководства системой образования Ленинградской области, деятельностиучреждений и органов управления образованием, проекты отдельныхорганизационно-распорядительных документов и другие вопросы. Решения коллегии оформляются протоколами и могут являтьсяоснованиями для издания приказов председателя комитета. Положение о коллегии утверждается председателем комитета. 5. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА КОМИТЕТА 5.1. Имущество комитета состоит из имущества: выделенного целевым назначением правительства Ленинградскойобласти; приобретенного на средства комитета; переданного в собственность комитета юридическими лицами игражданами. Имущество закреплено за комитетом на праве оперативногоуправления в соответствии с договором, заключенным с Ленинградскимобластным комитетом по управлению государственным имуществом. 5.2. Средства для финансирования деятельности комитетаформируются за счет поступлений из областного бюджета в соответствиисо сметой расходов на содержание органов государственного управления,а также из иных не запрещенных законодательством источников. 6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ, ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА Реорганизация, ликвидация комитета проводится по постановлениюгубернатора Ленинградской области, а также в иных случаях пооснованиям и в порядке, предусмотренным действующим законодательствомРоссийской Федерации.