Постановление Губернатора Ленинградской области от 28.01.1997 № 42-пг
"О формировании регионального заказа Ленинградской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 28 января 1997 года N 42-пг Утратилo силу - Постановление Губернатора Ленинградской области от 16.04.2002 г. N 74-пг О формировании регионального заказа Ленинградской области В целях поддержания стабильного функционирования экономикиЛенинградской области п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемое Положение "О региональном заказеЛенинградской области". 2. Комитету по экономике и инвестициям приступить к формированию"Сводного перечня регионального заказа Ленинградской области на 1997год". 3. Руководителям министерств, комитетов, других подразделений испециализированных организаций правительства Ленинградской области,имеющих право выступать заказчиком, до 15 февраля 1997 года направитьв комитет по экономике и инвестициям предложения - заявки длявключения в "Сводный перечень регионального заказа Ленинградскойобласти на 1997 год", в которых обязательно указать: - наименование областного заказчика; - наименование предполагаемого источника финансирования исоответствующей региональной программы; - наименование и общее описание предмета контракта; - условия исполнения контракта (максимально допустимые сроки,объем, стоимость продукции (работ, услуг), необходимость учета рядаограничений; - адрес, сроки, условия получения дополнительной информации. 4. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области - заместителя председателяправительства по экономическому развитию Голощапова В.Н. Губернатор В.А. Густов УТВЕРЖДЕНО постановлением губернатора Ленинградской области от 28 января 1997 года N 42-пг ПОЛОЖЕНИЕ О региональном заказе Ленинградской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее положение устанавливает общие правовые иэкономические принципы, а также порядок формирования, размещения,финансирования и исполнения регионального заказа Ленинградской областии регулирует отношения в этой сфере. 1.2. Основные понятия и определения, используемые в положении: региональный заказ - оферта на заключение контракта на поставкупродукции (работ, услуг) для региональных или федеральных нужд в целяхподдержания стабильного функционирования экономики Ленинградскойобласти; заказчик - правительство Ленинградской области или его органа,наделенный правом распределения или управления ресурсами, необходимымидля обеспечения оплаты регионального заказа; исполнитель - организация, заключившая контракт с заказчиком напоставку продукции (работ, услуг) по региональному заказу; хозяйствующие субъекты - российские и иностранные коммерческие инекоммерческие организации и их объединения (союзы или ассоциации),органы власти и управления (административные органы), их структурныеподразделения, а также индивидуальные предприниматели; контракт - договор, заключенный заказчиком с исполнителем,предусматривающий права и обязательства сторон, их ответственность завыполнение регионального заказа. 2. Порядок формирования регионального заказа 2.1. Формирование регионального заказа осуществляется на основепредложений - заявок правительства Ленинградской области или егоорганов, которые имеют право выступать заказчиком. В предложениях - заявках обязательно указываются: - наименование областного заказчика; - наименование предполагаемого источника финансирования исоответствующей региональной программы; - наименование и общее описание предмета контракта; - условия исполнения контракта (максимально допустимые сроки,объем, стоимость продукции (работ, услуг), необходимость учета рядаограничений; - адрес, сроки, условия получения дополнительной информации. 2.2. Комитет по экономике и инвестициям совместно с комитетомфинансов на основании полученных предложений - заявок составляетпроект "Сводного перечня регионального заказа Ленинградской области"на следующий календарный год и в срок до 1 сентября текущего годапредставляет проект на рассмотрение губернатору Ленинградской области. 2.3. Утверждение "Сводного перечня регионального заказаЛенинградской области" осуществляется губернатором после принятиязакона о бюджете Ленинградской области на соответствующий год. 2.4. С содержанием утвержденного "Сводного перечня региональногозаказа Ленинградской области" может ознакомиться любой хозяйствующийсубъект, претендующий на получение регионального заказа. 3. Размещение регионального заказа 3.1. Размещение регионального заказа осуществляется как наконкурсной основе, так и целевым образом. 3.2. Целевое размещение регионального заказа осуществляетсяисключительно в следующих случаях: 3.2.1. При использовании регионального заказа для управлениякоординацией деятельности предприятий внутри финансово-промышленныхгрупп, в том числе региональных, а также подкрепления внешнихдоговоров финансово-промышленных групп. 3.2.2. При использовании регионального заказа для целевойподдержки отдельных предприятий, деятельность которых имеетприоритетное значение для Ленинградской области. 3.3. Порядок размещения регионального заказа на конкурсной основеопределяется Положением о конкурсной основе распределения ресурсовЛенинградской области и Положением о процедуре проведения конкурсов пораспределению ресурсов в Ленинградской области, утвержденнымипостановлением губернатора от 8 января 1997 года N 1/1-пг "О введенииконкурсной основы распределения ресурсов в Ленинградской области". 3.4. Размещение регионального заказа у конкретного исполнителяоформляется контрактом. 3.5. Конкретный региональный заказ может размещаться у несколькихисполнителей. 3.6. При размещении регионального заказа на конкурсной основепреимуществом (при прочих равных условиях) обладают хозяйствующиесубъекты, зарегистрированные в Ленинградской области. 3.7. В случае, если конкурс на размещение регионального заказа несостоялся или получен отрицательный результат проведения такогоконкурса, заказ обязателен для принятия государственными унитарнымипредприятиями, а также иными организациями, занимающими доминирующееположение на товарном рынке или обладающими монополией на производствопродукции (работ, услуг) по данному региональному заказу, при условии,что заказ обеспечивает установленный правительством Ленинградскойобласти уровень рентабельности производства этих видов продукции(работ, услуг). 4. Обязанности исполнителя Исполнитель, в том числе при целевом размещении региональногозаказа, обязан: - обосновать цену поставок продукции (работ, услуг) в целом, поразделам и отдельным этапам; - осуществить выполнение поставок продукции (работ, услуг); - обеспечить соответствие выполненных поставок изготовленнойпродукции (работ, услуг), требованиям государственных стандартов итехнического задания заказчика; - обеспечить заказчику надлежащие условия для осуществленияконтроля за выполнением поставок продукции (работ, услуг) как наотдельных этапах, так и по всему заказу в целом; - в случае получения авансовых платежей использовать их только попрямому назначению. 5. Контракт на выполнение регионального заказа 5.1. Контракт на выполнение регионального заказа заключается всоответствии с действующим законодательством и может заключаться какна весь объем поставок продукции (работ, услуг) в целом, так и на егоотдельные этапы. 5.2. Качество продукции (работ, услуг), поставляемой по контрактуна выполнение регионального заказа, должно соответствовать требованиямнормативной и технической документации и условиям контракта. 5.3. Оплата поставок продукции (работ, услуг) по региональномузаказу производится в соответствии с условиями регионального контрактаи может дополнительно гарантироваться полностью или частичноправительством Ленинградской области путем выдачи специальныхгарантийных обязательств в соответствии с Положением о гарантияхправительства Ленинградской области, утверждаемым губернаторомобласти. 5.4. Финансовые средства, выплачиваемые заказчиком исполнителю,предназначаются только для расходов на выполнение регионального заказаи авансирование соответствующих работ. Исполнитель несетответственность за нецелевое использование указанных средств. 6. Материально-техническое обеспечение регионального заказа 6.1. По важнейшим видам материально-технических ресурсов длявыполнения регионального заказа организациям независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющимпоставки (производство) этих ресурсов, правительством Ленинградскойобласти устанавливаются квоты (перечень, количество, сроки поставок)обязательных поставок указанных ресурсов исполнителю по складывающимсяна товарном рынке ценам. Указанные квоты могут также оформляться ввиде регионального заказа. 6.2. Поставки материально-технических ресурсов для выполнениярегионального заказа в соответствии с установленными квотамиосуществляются только исполнителю. 7. Приемка регионального контракта 7.1. Приемка продукции (работ, услуг) по контракту производитсяспециальной приемной комиссией. 7.2. Задачей приемной комиссии является установление соответствиявыполненных поставок продукции (работ, услуг) как по всему контракту вцелом, так и по его отдельным этапам, если таковые были предусмотрены.По результатам приемки составляется соответствующий акт, на основаниикоторого контракт (этап) считается закрытым. 8. Экономическое стимулирование выполнения регионального заказа 8.1. В порядке и пределах, которые предусмотрены налоговымзаконодательством Российской Федерации, исполнитель может бытьосвобожден от уплаты налога на прибыль (в части, подлежащей зачислениюв областной бюджет),получаемой от выполнения регионального заказа инаправляемой на снижение себестоимости. При этом исполнитель обязаннаправить не менее 80 процентов дохода, полученного от предоставленныхналоговых льгот, на снижение стоимости регионального заказа. 8.2. Исполнителю могут предоставляться и иные льготы всоответствии с законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации. 8.3. Конкретные льготы конкретному исполнителю региональногозаказа закрепляются в контракте. 9. Ответственность за невыполнение регионального заказа 9.1. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения одной изсторон обязательств, предусмотренных контрактом, виновная сторонавозмещает другой стороне причиненные ею убытки в порядке и размерах,которые установлены законодательством Российской Федерации иконтрактом. 9.2. Исполнитель в случае невыполнения или ненадлежащеговыполнения им обязательств, предусмотренных контрактом, лишается правана экономическое стимулирование, предусмотренное разделом 8 настоящегоположения. 9.3. Споры, возникшие между заказчиком и исполнителем призаключении, изменении, расторжении и выполнении контрактов, а такжеспоры по возмещению причиненных убытков рассматриваются в арбитражныхсудах.