Постановление Губернатора Ленинградской области от 29.04.1997 № 228-пг
"О формировании государственного (территориального) топографо-геодезического и инженерно-геологического фонда Ленинградской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 29 апреля 1997 года N 228-пг Утратилo силу - Постановление Губернатора Ленинградской области от 20.03.2002 г. N 54-пг О формировании государственного (территориального) топографо-геодезического и инженерногеологического фонда Ленинградской области В соответствии с пунктом 4 постановления губернатора от 21октября 1996 года N 182-пг " Об образовании инспекции по надзору заинженерными изысканиями комитета по архитектуре и градостроительствуЛенинградской области" и в целях проведения единой техническойполитики, повышения эффективности использования средств припроизводстве инженерных изысканий и ведении кадастровых иинформационных систем на территории Ленинградской областип о с т а н о в л я ю : 1. Одобрить разработанный комитетом по архитектуре иградостроительству проект Положения о государственном(территориальном) топографо-геодезическом и инженерно-геологическомфонде Ленинградской области (приложение 1) и направить его вФедеральную службу геодезии и картографии России на утверждение, всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18июля 1996 года N 853. 2. Утвердить представленный комитетом по архитектуре иградостроительству план мероприятий по организации учета и храненияматериалов инженерных изысканий и топографо- геодезическомуобеспечению Ленинградской области на 1997-1998 годы ( приложение 2). 3. Комитету финансов выделить комитету по архитектуре иградостроительству на содержание во втором полугодии 1997 годадополнительной штатной численности инспекции по надзору за инженернымиизысканиями, а также на реализацию плана мероприятий, утвержденногонастоящим постановлением, 110 миллионов рублей за счет средств фонданепредвиденных расходов по областному бюджету текущего года. 4. Принять к сведению, что стоимость работ и услуг,предоставляемых инспекцией по надзору за инженерными изысканиями,устанавливается и корректируется комитетом по архитектуре иградостроительству на основании действующих цен (тарифов), Федеральнойслужбы геодезии и картографии России и Государственного комитетаРоссийской Федерации по жилищной и строительной политике. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на первоговице-губернатора Ленинградской области - заместителя председателяправительства по управлению областным хозяйством Соколова Ю.В. Губернатор В.Густов Проект ОДОБРЕНО постановлением губернатора Ленинградской области от 29 апреля 1997 года N 228-пг (приложениме 1) ПОЛОЖЕНИЕ о государственном (территориальном) топографо-геодезическом и инженерно-геологическом фонде Ленинградской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Топографо-геодезические, картографические,инженерно-геологические материалы и данные, материалы аэрокосмосъемок,в том числе в цифровой форме, образуют государственный(территориальный) топографо-геодезический и инженерно-геологическийфонд Ленинградской области. 1.2. Топографо-геодезические и инженерно-геологические материалыи данные, полученные в результате проведения изысканий на территорииЛенинградской области, а также материалы, приобретенные за счетобластного бюджета, являются собственностью правительстваЛенинградской области. 1.3. Геодезические, картографические и аэрокосмосъемочныематериалы и данные государственного (территориального)топографо-геодезического и инженерно-геологического фондаЛенинградской области, в том числе выполненные в рамках программФедеральной службы геодезии и картографии России и переданныеправительству Ленинградской области, входят в состав государственногокартографо-геодезического фонда Российской Федерации . 1.4 Государственный (территориальный) топографо-геодезический иинженерно-геологический фонд Ленинградской области находится в ведениикомитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области. 1.5. Передача государственного (территориального)топографо-геодезического и инженерно-геологического фондаЛенинградской области в ведение иным предприятиям и организациямнезависимо от форм собственности запрещена. 1.6. Формирование и ведение государственного (территориального)топографо-геодезического и инженерно-геологического фондаЛенинградской области осуществляется комитетом по архитектуре иградостроительству Ленинградской области на основе Федерального закона"О геодезии и картографии" от 26 декабря 1995 года N 209-ФЗ ифедерального законодательства о государственной тайне, в соответствиис Положением о лицензировании деятельности предприятий, учреждений иорганизаций по проведению работ, связанных с использованием сведений,составляющих государственную тайну, созданием средств защитыинформации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказаниемуслуг по защите государственной тайны, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 года N 333, атакже с Положением об инспекции по надзору за инженерными изысканиямик омитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области,утвержденным постановлением правительства Ленинградской области от 21октября 1996 года N 182-пг. 1.7. Положение о государственном (территориальном)топографо-геодезическом и инженерно-геологическом фонде Ленинградскойобласти утверждается в порядке, установленном постановлениемПравительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 853 "Опорядке утверждения положений о федеральном, территориальном иведомственном картографо-геодезических фондах и перечней включаемых вних материалов и данных". 1.8. Помещение для размещения государственного (территориального)топографо-геодезического и инженерно-геологического фонда должно бытьоборудовано в строгом соответствии с требованиями действующихинструкций по обеспечению информационной защиты, разработанных наоснове Федерального закона "О государственной тайне". 1.9. Взаимодействие комитета по архитектуре и градостроительствуЛенинградской области с Федеральной службой геодезии и картографииРоссии, Государственным комитетом Российской Федерации по жилищной истроительной политике, другими федеральными и региональными органамиисполнительной власти осуществляются на основе соответствующихдоговоров и соглашений. 1.10. Взаимодействие комитета по архитектуре и градостроительствуЛенинградской области с органами архитектуры и градостроительствамуниципальных образований Ленинградской области осуществляется наоснове договоров и в соответствии с подпунктом "и" пункта 4.1.Положения об инспекции по надзору за инженерными изысканиями комитетапо архитектуре и градостроительству Ленинградской области. 2. ЗАДАЧИ ФОНДА Задачами фонда являются: 2.1. Обеспечение материалами государственного (территориального)топографо-геодезического и инженерно-геологического фондаЛенинградской области субъектов градостроительной деятельности натерритории Ленинградской области: в ходе проведения инженерных изысканий, при разработке градостроительной и проектно-сметной документации, в процессе эксплуатации зданий и инженерных сооружений. 2.2. Создание с применением геоинформационных технологий банкаданных для обеспечения комплексной оценки территорий при осуществленииинвестиционной и градостроительной деятельности, ведениягосударственного градостроительного и земельного кадастров, другихотраслевых кадастровых и территориальных информационных системкомитетов, управлений и других подразделений правительстваЛенинградской области. 2.3. Концентрация, учет, систематизация материаловгосударственного (территориального) топографо-геодезического иинженерно- геологического фонда Ленинградской области с цельюповышения эффективности использования средств, в том числе бюджетных,при производстве инженерных изысканий, ведении территориальныхинформационных систем. 3. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ФОНДА 3.1. Деятельность по ведению государственного (территориального)топографо-геодезического и инженерно-геологического фондаЛенинградской области осуществляется структурным подразделениеминспекции по надзору за инженерными изысканиями комитета поархитектуре и градостроительству Ленинградской области 3.2. Руководитель государственного (территориального)топографо-геодезического и инженерно-геологического фонда назначаетсяприказом председателя комитета по архитектуре и градостроительствуЛенинградской области и подчиняется начальнику инспекции по надзору заинженерными изысканиями. 3.3. Ведение государственного (территориального)топографо-геодезического и инженерно-геологического фондаЛенинградской области регламентируется Инструкцией о порядкеосуществления государственного геодезического надзора в РоссийскойФедерации, введенной в действие приказом Федеральной службы геодезии икартографии России от 20 января 1994 года N 10, другими действующиминормативными и инструктивными документами Федеральной службы геодезиии картографии России, Государственного комитета Российской Федерациипо жилищной и строительной политике, а также настоящим положением ипорядком, устанавливаемым комитетом по архитектуре иградостроительству Ленинградской области. 3.4. Структура и состав материалов государственного(территориального) топографо-геодезического и инженерно-геологическогофонда Ленинградской области согласовываются с Северо-Западнойтерриториальной инспекцией государственного геодезического надзораРоскартографии и утверждаются председателем комитета по архитектуре иградостроительству Ленинградской области . 3.5. В целях формирования и ведения государственного(территориального) топографо-геодезического и инженерно-геологическогофонда Ленинградской области инспекция по надзору за инженернымиизысканиями комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградскойобласти имеет право: 3.5.1. Требовать от юридических и физических лиц своевременнойсдачи материалов изысканий на хранение в государственный(территориальный) топографо-геодезический и инженерно-геологическийфонд Ленинградской области в соответствии с пунктом 10.1 Инструкции опорядке осуществления государственного геодезического надзора вРоссийской Федерации. 3.5.2. Передавать во временное пользование материалы и данныегосударственного (территориального) топографо-геодезического иинженерно-геологического фонда Ленинградской области субъектамградостроительной деятельности, определенным статьей 4 ЗаконаРоссийской Федерации "Об основах градостроительства в РоссийскойФедерации", введенной в действие постановлением Верховного СоветаРоссийской Федерации от 14 июля 1992 года N 3296-1, при наличиисоответствующих лицензий и разрешений. 3.5.3. Взимать плату за экспертизу сметно-заявительскойдокументации, согласование, выдачу разрешений и приемку материаловтопографо-геодезических и инженерно-геологических изысканий. 3.5.4. Взимать плату за пользование материалами и даннымигосударственного (территориального) топографо-геодезического иинженерно-геологического фонда Ленинградской области, используемымидля проведения работ в целях извлечения прибыли, за исключением работ,финансируемых соответственно за счет бюджета Ленинградской области,федерального и местных бюджетов, включающую в себя затраты насоздание, хранение материалов и данных, а также услуги по подборууказанных материалов и данных, изготовлению их копий. 3.5.5. Взимать плату за пользование материалами и даннымигосударственного (территориального) топографо-геодезического иинженерно-геологического фонда Ленинградской области, используемымидля проведения геодезических и картографических работ, финансируемыхза счет средств соответствующего бюджета, а также работ в иных целях,финансируемых за счет средств соответствующего бюджета, включающую всебя затраты только на услуги по подбору указанных материалов и данныхи изготовлению их копий. 3.5.6. Требовать от юридических и физических лиц возмещенияущерба, вызванного порчей или утратой топографо-геодезических иинженерно-геологических материалов, в порядке, устанавливаемымзаконом. 3.6. Государственный (территориальный) топографо-геодезический иинженерно-геологический фонд Ленинградской области имеетсоответствующие печати и штампы. 4. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАБОТ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ВЕДЕНИЮ ФОНДА 4.1. Финансирование работ по формированию и ведениюгосударственного (территориального) топографо-геодезического иинженерно-геологического фонда Ленинградской области, в том числе сиспользованием геоинформационных технологий, осуществляется за счет: - средств областного бюджета; - платы за экспертизу, согласование, выдачу разрешений и приемкуматериалов; - платы за пользование материалами и данными фонда. 4.2. Затраты на формирование и ведение фонда включают: - приобретение материалов инженерных изысканий, обору-дования, программно-технического обеспечения; - оплату договорных работ, в том числе по автоматизациитехнологического процесса сбора, обработки, хранения, актуализации,предоставления информации и информационного обмена с использованиемгеоинформационных технологий. 4.3. Расценки за пользование материалами и даннымигосударственного (территориального) топографо-геодезического иинженерно-геологического фонда Ленинградской области, экспертизу,согласование, выдачу разрешений и приемку материалов устанавливаются икорректируются комитетом по архитектуре и градостроительствуЛенинградской области на основании действующих цен (тарифов),применяемых Федеральной службой геодезии и картографии России иГосударственным комитетом Российской Федерации по жилищной истроительной политике. УТВЕРЖДЕН постановлением губернатора Ленинградской области от 29 апреля 1997 года N 228-пг (приложение 2) П Л А Н мероприятий по организации учета и хранения материалов инженерных изысканий и топографо-геодезическому обеспечению Ленинградской области на 1997-1998 годы---------------------------------------------------------------------------Номер: Наименование :Срок :Необхо-:Источники фи- :Ответственные : мероприятий :испол-:димые :нансирования :за исполнение : :нения :ассиг- : : : : :нования: : : : :(млн. : : : : : руб.) : :-----:--------------------:------:-------:--------------:------------------ 1 : 2 : 3 : 4 : 5 : 6--------------------------------------------------------------------------- 1 Оборудование помеще- 1997 40 областной бюд- комитет по архи- ний для хранения ма- год жет (фонд не- тектуре и градо- териалов, в том чис- предвиденных строительству, ле в соответствии с расходов) комитет финансов действующим законо- дательством Россий- 1998 20 областной бюд- - " - ской Федерации о за- год жет, средства, щите информации полученные за использование материалов фонда *) 2 Приобретение техни- 1997 30 областной бюд- комитет по архи- ческих и программных год жет (фонд не- тектуре и градо- средств для учета предвиденных строительству, топографо-геодезичес- расходов) комитет финансов ких и инженерно-гео- логических материалов 3 Приобретение топогра- 1997- 20 областной бюд- комитет по архи- фо-геодезических и 1998 жет, средства, тектуре и градо- инженерно-геологичес- годы полученные за строительству, ких материалов использование комитет финансов материалов фонда 4 Разработка проекта третий 10 областной бюд- инспекция по над- Инструкции "О соста- квартал жет (фонд не- зору за инженерны- ве материалов госу- 1997 предвиденных ми изысканиями,Се- дарственного погра- года расходов) веро-западная тер- фо-геодезического и риториальная инс- инженерно-геологи- пекция государст- ческого фонда Ле- венного геодезиче- нинградской области" ского надзора Рос- Роскартографии, комитет финансов*) Государственный (территориальный) топографо-геодезический и инженерно- геологический фонд Ленинградской области. 5 Разработка проекта четвер- 10 областной бюд- инспекция по Положения о порядке тый жет (фонд не- надзору за ин- взаимодействия инс- квартал предвиденных женерными изы- пекции по надзору 1997 расходов) сканиями, Севе- за инженерными изыс- года ро-Западная каниями Леноблкомархи- территориальная тектуры с Северо-За- инспекция госу- падной инспекцией дарственного государственного гео- геодезического дезического надзора надзора Роскар- Роскартографии тографии, комитет финан- сов 6 Разработка проекта первый 5 за счет инспекция по Инструкции о порядке квартал средств коми- надзору за ин- взаимодействия, об- 1998 тета по архи- женерными изы- мена топографо-гео- года тектуре и сканиями дезической и инже- градострои- нерно-геологической тельству информацией между инспекцией по надзо- ру за инженерными изысканиями Ленком- облархитектуры и ор- ганами градострои- тельства муниципаль- ных образований Ле- нинградской области 7 Проведение работ по 1997- по сме- местные администрации обследованию, учету, 1998 те рас- бюджеты муниципальных контролю за сохранно- годы ходов образований стью и оценке обеспе- ченности геодезичес- 1998 20 областной комитет по ар- кими пунктами терри- год бюджет хитектуре и тории муниципальных градострои- образований Ленин- тельству, градской области комитет финансов 8 Подготовка программы второй 5 за счет комитет по топографо-геодезичес- квартал средств коми- архитектуре кого обеспечения тер- 1998 тета по архи- и градостро- ритории Ленинградской года тектуре и тельству области градострои- тельству 9 Повышение квалифика- 1998 5 за счет комитет по ции специалистов ин- год средств коми- архитектуре спекции по надзору тета по архи- и градостро- за инженерными изыс- тектуре и тельству каниями Леноблкомар- градострои- хитектуры тельству---------------------------------------------------------------------- Итого из фонда непредвиденных расходов по областному бюджету 1997 года - 90 миллионов рублей.