Постановление Правительства Ленинградской области от 15.05.1997 № 20

"О порядке лицензирования видов деятельности, отнесенных к ведению субъекта Федерации - Ленинградской области"

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       ПРАВИТЕЛЬСТВА  ЛЕНИНГРАДСКОЙ
                                 ОБЛАСТИ
       от 15 мая 1997 года N 20
       О порядке лицензирования видов
       деятельности, отнесенных к ведению
       субъекта Федерации - Ленинградской
       области
  
         (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области
       от 26.04.99 г. N 139-пг; Распоряжения Губернатора Ленинградской
                      области от 27.10.2000 г. N 531-рг)
  
  
       В связи с образованием комитета  государственного  лицензированияправительства Ленинградской области (постановления губернатора областиот 19 марта 1997 года N  157-пг)  и  всоответствии    с    Порядком   ведения   лицензионной   деятельности,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации  от  24декабря 1994 года N 1418,  правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т:
       1. Лицензирование всех видов деятельности, отнесенных изданными ивновь издаваемыми нормативно-правовыми актами Российской  Федерации  иЛенинградской  области  к  ведению  субъекта Федерации - Ленинградскойобласти,  возложить   на   комитет   государственного   лицензированияправительства Ленинградской области.
       2. Утвердить  Порядок   лицензирования   видов   деятельности   вЛенинградской области (приложение 1).
       Изменения и   дополнения    в    указанный    Порядок    вносятсяправительством   Ленинградской   области   по   предложению   комитетагосударственного лицензирования правительства Ленинградской области.
       3. Передачу  полномочий  комитету государственного лицензированияправительства   Ленинградской   области   от   ранее    уполномоченныхлицензирующих  органов осуществить поэтапно до конца 1997 года по мереформирования штатов и материально-технической базы комитета.
       Руководителям ранее    уполномоченных    лицензирующих    органовразработать и согласовать до 1 июня 1997 года с председателем комитетагосударственного  лицензирования  правительства  Ленинградской областиграфик передачи полномочий по лицензированию видов деятельности.
       4. Установить,   что   до   передачи   комитету  государственноголицензирования   правительства   Ленинградской   области   от    ранееуполномоченных  лицензирующих  органов  функций по лицензированию всехвидов деятельности,  отнесенных к ведению субъекта Федерации,  комитетявляется  регулирующим  и координирующим органом,  ведущим единый учетданных в сфере лицензирования.
       Все проекты   нормативно-правовых   актов,   касающиеся  вопросовлицензирования  в  Ленинградской  области,  подлежат  согласованию   скомитетом .
       5. Передать     комитету     государственного      лицензированияправительства  Ленинградской  области  с  момента  издания  настоящегопостановления полномочия по лицензированию:
       а) риэлтерской деятельности;
       б) ветеринарной деятельности;
       в) (Утратил   силу   -   Распоряжение  Губернатора  Ленинградскойобласти от 27.10.2000 г. N 531-рг)
       г) деятельности,  связанной с источниками ионизирующего излучения(генерирующими);
       д) (Исключен  -  Постановление  Губернатора Ленинградской областиот 26.04.99 г. N 139-пг)
       е) производства      дезинфекционных,      дезинсекционных      идератизационных средств;
       ж) проведения дезинфекционных,  дезинсекционных и дератизационныхработ;
       з) деятельности по оказанию ритуальных услуг;
       и)     публичного     показа     аудиовизуальных    произведений,осуществляемого  в  кинозале.  (В  редакции  Постановления ГубернатораЛенинградской области от 26.04.99 г. N 139-пг)
       6. Ленинградской  областной  регистрационной  палате (риэлтерскаядеятельность),  комитету по сельскому хозяйству Ленинградской  области(ветеринарная       деятельность),      Ленинградскому      областномугосударственному  производственному  киновидеопредприятию   (публичныйпоказ  кинофильмов  и видеофильмов),  Ленинградскому областному центругосударственного     лицензирования     строительной      деятельности(деятельность   по   оказанию  ритуальных  услуг)  с  момента  изданиянастоящего постановления прекратить лицензирование по указанным  видамдеятельности,  передать соответствующую документацию по лицензированиюв комитет государственного лицензирования правительства  Ленинградскойобласти.
       7. Лицензии,   выданные   до   передачи    полномочий    комитетугосударственного  лицензирования  правительства Ленинградской области,действительны в течение указанного в лицензиях срока.
       8. Утвердить  форму  бланка  лицензии  на осуществление отдельныхвидов деятельности в Ленинградской области (приложение 2).
       Изготовление, учет  и  хранение  бланков  лицензии возлагаются накомитет государственного  лицензирования  правительства  Ленинградскойобласти .
       9. Предоставить    председателю     комитета     государственноголицензирования  правительства  Ленинградской области право утвержденияформ заявления,  реестра лицензий и других документов, необходимых приосуществлении лицензионной деятельности.
       10. В  соответствии  с  постановлением  Правительства  РоссийскойФедерации  от  24 декабря 1994 года N 1418 "О лицензировании отдельныхвидов деятельности" рассмотрение заявления о выдаче лицензии и  выдачалицензии осуществляется на платной основе.
       Размер указанной  платы  определяется  нормативными   документамиПравительства Российской Федерации.
       Плата за  рассмотрение  заявления  и  плата  за  выдачу  лицензиипоступают в доход областного бюджета Ленинградской области.
       11. Признать утратившими силу:
       постановление главы  администрации области от 12 января 1994 годаN  5  "О  лицензировании  деятельности   по   публичной   демонстрациикинофильмов и видеофильмов в Ленинградской области";
       постановление правительства области от 22 августа 1994 года N 228"О   лицензировании   отдельных   видов   деятельности  на  территорииЛенинградской   области"   в    части,    противоречащей    настоящемупостановлению;
       постановление правительства области от 21 апреля 1995 года N  149"О лицензировании риэлтерской деятельности";
       распоряжение правительства области от  2  сентября  1996  года  N892-р  "О  лицензировании деятельности по оказанию ритуальных услуг натерритории Ленинградской области".
       11. Контроль    за   исполнением   постановления   возложить   навице-губернатора  Ленинградской  области  по  экономическому  развитиюГолощапова В.Н.
       Губернатор          В.Густов
                                                     УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением правительства
                                                   Ленинградской области
                                                от 15 мая 1997 года N 20
                                                     (приложение  1)
                              П О Р Я Д О К
                    лицензирования видов деятельности
                         в Ленинградской области
       1. Настоящий порядок устанавливает правила  ведения  лицензионнойдеятельности в Ленинградской области.
       2. Отдельные  виды  деятельности  осуществляются   предприятиями,организациями  и  учреждениями  независимо  от организационно-правовойформы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица,  на основании лицензии- специального  разрешения,  выдаваемого  (регистрируемого)  комитетомгосударственного лицензирования правительства Ленинградской области.
       Выдача, регистрация,  а  также  приостановление,   аннулирование,переоформление лицензии производится на основании приказа председателякомитета.
       3. Лицензия  является  официальным документом,  который разрешаетосуществление указанного в нем вида деятельности,  а также  определяетусловия его осуществления в течение установленного срока.
       Лицензия выдается   отдельно   на   каждый   вид    деятельности,подписывается  председателем  комитета государственного лицензированияправительства Ленинградской области и заверяется печатью комитета.
       Лицензия выдается   после   представления  заявителем  документа,подтверждающего ее оплату.
       В случае,  если  лицензируемый вид деятельности осуществляется нанескольких   территориально    обособленных    объектах,    лицензиатуодновременно  с  лицензией  выдаются  ее  заверенные копии с указаниемместоположения каждого объекта.
       Копии лицензий    регистрируются    комитетом    государственноголицензирования правительства Ленинградской области.
       Передача лицензии   другому  юридическому  или  физическому  лицузапрещается.
       4. Комитет    государственного    лицензирования    правительстваЛенинградской  области  ведет  реестр  выданных,   зарегистрированных,приостановленных и аннулированных лицензий.
       Комитет при     осуществлении      лицензионной      деятельностируководствуется   положениями   о   лицензировании   отдельных   видовдеятельности.
       5. Для   получения  лицензии  заявитель  представляет  в  комитетгосударственного лицензирования правительства Ленинградской области:
       а) заявление по установленной форме;
       б) копии  учредительных  документов  (  если  они   не   заверенынотариусом, - с предъявлением оригиналов);
       в) копию свидетельства о государственной регистрации юридическоголица;
       г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
       д) справку   налогового   органа   о   постановке   на  учет  илисвидетельство  о  государственной  регистрации  физического   лица   вкачестве предпринимателя - со штампом налогового органа;
       е) документы,  подтверждающие полномочия представителя  заявителя(доверенности);
       ж) экспертные заключения  и  иные  документы,  предусмотренные  вположении о лицензировании соответствующего вида деятельности.
       Требовать от    заявителя    представления     документов,     непредусмотренных  в  положении  о  лицензировании соответствующего видадеятельности, запрещается.
       6. Все   документы,   представленные   для   получения  лицензии,регистрируются комитетом государственного лицензирования правительстваЛенинградской области.
       Документы должны быть отпечатаны на машинке или другом печатающемустройстве,  собраны  в  папку.  Состоящие из более чем одного листа -прошиты, скреплены печатью на заклейке.
       Если в    архиве    комитета    государственного   лицензированияправительства  Ленинградской  области  уже  находятся  соответствующиедокументы,  лицензиат  вправе  сделать  об  этом заявление с указаниемреестрового номера конкретного дела.
       7. Приказ  председателя  комитета государственного лицензированияправительства Ленинградской области о выдаче или об  отказе  в  выдачелицензии  издается  в  течение  30  дней со дня получения заявления совсеми необходимыми документами.
       В случае  необходимости  проведения  дополнительной,  в том численезависимой,  экспертизы  приказ  издается  в  15-дневный  срок  послеполучения экспертного заключения,  но не позднее 60 дней со дня подачизаявления с необходимыми документами.
       В отдельных   случаях,   в  зависимости  от  сложности  и  объемаподлежащих экспертизе материалов,  председателем комитета срок изданияприказа   о  выдаче  или  об  отказе  в  выдаче  лицензии  может  бытьдополнительно продлен до 30 дней.
       8. Копия  приказа  об  отказе  в  выдаче  лицензии представляетсязаявителю в трехдневный срок после издания соответствующего приказа  суказанием причин отказа.
       Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
       а) наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации;
       б) отрицательное      экспертное     заключение,     установившеенесоответствие     условиям,     необходимым     для     осуществлениясоответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.
       9. Срок  действия  лицензии  устанавливается  в  зависимости   отспецифики вида деятельности, но не менее трех лет.
       Может выдаваться лицензия на срок до  трех  лет  -  по  заявлениюлица, обратившегося за ее получением.
       Продление срока  действия  лицензии   производится   в   порядке,установленном  для  ее  получения.  При  этом  на  бланк  продлеваемойлицензии ставятся штамп с  записью  о  продлении  срока  ее  действия,подпись  председателя  комитета  и  печать  комитета  государственноголицензирования правительства Ленинградской области.
       10. В  случае реорганизации,  изменения наименования юридическоголица,  изменения паспортных данных физического лица,  утраты  лицензиилицензиат  обязан  в  15-дневный  срок  со  дня  регистрации измененийучредительных документов юридического лица,  выдачи  нового  паспорта,внесения  изменений  в  паспорт  физического  лица  подать заявление опереоформлении лицензии или о ее аннулировании.
       Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения.
       До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность наосновании ранее выданной лицензии,  в  случае  утраты  лицензии  -  наосновании     временного     разрешения,     выдаваемого     комитетомгосударственного лицензирования правительства Ленинградской области.
       11. При   ликвидации  предприятия,  организации,  учреждения  илипрекращении  действия  свидетельства  о  государственной   регистрациифизического   лица   в   качестве  предпринимателя  выданная  лицензиявозвращается в комитет государственного  лицензирования  правительстваЛенинградской области и аннулируется.
       12. Деятельность на территории Ленинградской области на основаниилицензии,  выданной  органами  исполнительной  власти другого субъектаРоссийской Федерации,  может осуществляться  после  регистрации  такойлицензии   комитетом   государственного  лицензирования  правительстваЛенинградской области.
       Регистрация осуществляется   путем   внесения   данных  в  реестрлицензий и проставления соответствующего штампа на лицензии в  течение30   дней   по   предъявлении  оригинала  лицензии  с  проверкой,  принеобходимости,  указанных в  лицензии  данных,  условий  осуществлениясоответствующего вида деятельности и условий безопасности.
       В регистрации может быть отказано  в  порядке  и  по  основаниям,предусмотренным пунктом 8 настоящего порядка.
       13. Комитет   государственного    лицензирования    правительстваЛенинградской   области   приостанавливает   действие   лицензии   илианнулирует ее в случаях:
       а) представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
       б) обнаружения недостоверных данных в документах,  представленныхдля получения лицензии;
       в) нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
       г) невыполнения    лицензиатом   предписаний   или   распоряженийгосударственных   органов   или   приостановления   ими   деятельностипредприятия,  организации  и  учреждения,  а  также  физического лица,занимающегося  предпринимательской   деятельностью   без   образованияюридического   лица,  в  соответствии  с  нормативно-правовыми  актамиРоссийской Федерации и Ленинградской области;
       д) ликвидации   юридического   лица   или   прекращения  действиясвидетельства  о  государственной  регистрации  физического   лица   вкачестве предпринимателя;
       е) отсутствия регистрации лицензии  на  территории  Ленинградскойобласти;
       ж) невыполнения   лицензиатом   требований,    установленных    всоответствии    с    законодательством   Российской   Федерации,   дляосуществления  соответствующего  вида   деятельности   на   территорииЛенинградской области.
       Комитет государственного       лицензирования       правительстваЛенинградской  области  в  трехдневный  срок  со дня издания приказа оприостановлении действия лицензии или о ее  аннулировании  информируетоб   этом  в  письменном  виде  лицензиата  и  органы  Государственнойналоговой службы Российской Федерации.
       14. В  случае изменения обстоятельств,  повлекших приостановлениедействия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
       Лицензия считается  возобновленной  после  издания  председателемкомитета государственного лицензирования  правительства  Ленинградскойобласти соответствующего приказа. Комитет не позднее чем в трехдневныйсрок с момента издания приказа оповещает об этом лицензиата  и  органыГосударственной налоговой службы Российской Федерации.
       Приостановление действия  лицензии  может  осуществляться   такжедругими  органами,  которым  это право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации.
       15. Комитет    государственного    лицензирования   правительстваЛенинградской области в трехдневный срок  со  дня  издания  приказа  оприостановлении   действия  лицензии,  выданной  другим  лицензирующиморганом,  в  письменном  виде  информируют  об  этом   решении   органисполнительной   власти   субъекта   Российской   Федерации,  выдавшийлицензию,  соответствующие  органы  Государственной  налоговой  службыРоссийской Федерации и лицензиата.
       16. Комитет   государственного    лицензирования    правительстваЛенинградской  области  осуществляет  контроль  за соблюдением условийосуществления видов деятельности,  предусмотренных лицензией.  Порядокконтроля устанавливается в положении о лицензировании соответствующеговида деятельности.
       17. Руководители  и  должностные  лица  комитета государственноголицензирования    правительства    Ленинградской     области     несутответственность    за    нарушение    или    ненадлежащее   исполнениеустановленного Правительством  Российской  Федерации  Порядка  ведениялицензионной     деятельности    в    соответствии    с    действующимзаконодательством.
       18. Приказы председателя комитета государственного лицензированияправительства  Ленинградской   области   могут   быть   обжалованы   вустановленном порядке в судебные органы.
                                                          УТВЕРЖДЕНА
                                            постановлением правительства
                                                   Ленинградской области
                                                от 15 мая 1997 года N 20
                                                        (приложение 2)
                        Герб Российской Федерации
                          РОССИЙСКАЯ   ФЕДЕРАЦИЯ
                 Комитет государственного лицензирования
                   правительства Ленинградской области
                        Л И Ц Е Н З И Я
       Регистрационный номер_________от___________199   годаВид деятельности______________________________________________________________________________________________________Лицензия выдана ____________________________________________
                        (полное наименование лицензиата)___________________________________________________________Место нахождения:___________________________________________
                          (полный адрес лицензиата)___________________________________________________________Срок действия лицензии: с _______________199  года
                         до _______________199  годаУсловия осуществления данноговида деятельности:____________________________________________________________________________________________________1. ________________________________________________________2. ________________________________________________________3. ________________________________________________________Дата выдачи лицензии: _________________199  годаПредседатель комитета   (место для печати)      (подпись)Серия лицензии                    Учетный номер лицензии