Постановление Губернатора Ленинградской области от 21.10.1997 № 444-пг
"Об утверждении региональной целевой программы "Развитие минерально-сырьевой базы и геологическое изучение Ленинградской области в 1997-1998 годах"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 21 октября 1997 года N 444-пг Утратилo силу - Постановление
Губернатора Ленинградской области
от 18.04.2005 г. N 85-пг
Об утверждении региональной
целевой программы "Развитие
минерально-сырьевой базы и
геологическое изучение
Ленинградской области в 1997-
1998 годах"
В соответствии со статьями 9 и 11 областного закона "Об областномбюджете Ленинградской области на 1997 год" и в целях расширенияминерально-сырьевой базы п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Развитиеминерально-сырьевой базы и геологическое изучение Ленинградскойобласти в 1997-1998 годах" (далее - программа), включенную в переченьпрограмм, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на1997 год (приложение 6 к областному закону от 6 января 1997 года N1-оз, раздел IV функциональной структуры расходов областного бюджета).
2. Утвердить руководителем программы председателя комитетаприродопользования и экологической безопасности Ленинградской областиФокина Ю.В.
3. Комитету финансов (Ипатову А.И.):
перечислить в 1997 году Северо-Западному региональномугеологическому центру Министерства природных ресурсов РоссийскойФедерации на специальный бюджетный счет 3814 миллионов рублей дляфинансирования указанной программы на основании реестра объектовработ, согласованного с комитетом природопользования и экологическойбезопасности Ленинградской области;
предусмотреть в проекте бюджета Ленинградской области на 1998 годнеобходимые средства для финансирования работ по утвержденнойпрограмме.
4. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора по промышленности, топливно-энергетическому, лесномукомплексам и природопользованию Сердюкова В.П.
Губернатор В.Густов
П А С П О Р Т
региональной целевой программы
Полное наименование программы:
"Развитие минерально-сырьевой базы и геологическое изучениеЛенинградской области в 1997-1998 годах."
Период действия программы:
1995-1998 годы с выходом на период до 2000 года.
Цель программы:
Обеспечение полезными ископаемыми действующих горнодобывающихпредприятий, выявление новых видов минерального сырья, комплексноерешение геолого-экологических задач.
Стадия готовности:
Действующая программа.
Основные задачи:
Анализ обеспеченности предприятий минеральным сырьем, поиски иразведка новых месторождений твердых полезных ископаемых и подземныхвод, геолого-экологические исследования, мониторинг геологическойсреды.
Объем освоения в рамках программы финансовых ресурсов за весьпериод действия программы:
В 1995 году - 700 миллионов рублей.
В 1996 году средства не выделялись.
В 1997 году - 300 миллионов рублей при расчетной потребности 3814миллионов рублей.
Объем финансирования, необходимый для реализации программы:
На 1997-1998 годы - 10273 миллиона рублей.
Ожидаемые конечные результаты, социальный и экономический эффект:
1. Создание информационной базы для принятия управленческихрешений и выбора оптимальных вариантов комплексного использованияминерального сырья.
2. Открытие новых месторождений полезных ископаемых, пополнениебаланса запасов для развития горнодобывающей и перерабатывающейпромышленности, создание новых рабочих мест.
3. Подготовка информационной основы для планированияэкономического и социального развития отдельных административныхрайонов и Ленинградской области в целом с учетом требованийкомплексного природопользования и охраны окружающей среды в районахдеятельности горнодобывающих предприятий.
Разработчик программы и стоимость разработки:
Комитет природопользования и экологической безопасностиЛенинградской области, Северо-Западный региональный геологическийцентр Министерства природных ресурсов Российской Федерации.
Заказчик и исполнитель программы:
Заказчик: Правительство Ленинградской области в лице комитетаприродопользования и экологической безопасности.
Головной исполнитель: Северо-Западный региональный геологическийцентр (с привлечением геологических организаций Санкт-Петербурга).
Фамилия, имя и отчество, должность, телефон руководителяпрограммы:
Фокин Юрий Владимирович - председатель комитетаприродопользования и экологической безопасности Ленинградской области;274-43-81.
Основание для разработки программы:
1. Закон Российской Федерации "О недрах" в редакции Федеральногозакона от 3 марта 1995 года N 27-ФЗ.
2. Областной закон "О порядке использования отчислений навоспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенных полезныхископаемых и подземных вод на территории Ленинградской области" от 18июня 1995 года N 22-оз.
3. Распоряжение Правительства Ленинградской области от 31 июля1995 года N 780-р "Об образовании комиссии по расходованию отчисленийна воспроизводство минерально-сырьевой базы, оставляемых в областномбюджете для финансирования геологоразведочных работ".
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая1996 года N 597 "О Порядке использования отчислений на воспроизводствоминерально-сырьевой базы и освобождения пользователей недр отуказанных отчислений".
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Губернатора
Ленинградской области
от 21 октября 1997 года N 444-пг
Региональная целевая программа
"Развитие минерально-сырьевой базы и геологическое
изучение Ленинградской области в 1997-1998 годах"
1. Состояние минерально-сырьевой базы Ленинградской области
Территория Ленинградской области имеет сложное геологическоестроение, обусловленное положением на стыке двух крупных тектоническихструктур - Балтийского кристаллического щита и Русской плиты. Севернаячасть территории сложена кристаллическими изверженными иметаморфическими породами, которые в направлении на юг неравномернопогружаются на глубину до 300-500 метров. Над ними залегают осадочныепороды палеозоя, повсеместно перекрытые рыхлыми четвертичнымиотложениями мощностью от 1 до 50 метров.
Комплекс полезных ископаемых, используемых в настоящее времягорнодобывающими предприятиями, включает в себя свыше 20 наименований.Важнейшими из них являются бокситы, фосфориты, горючие сланцы,формовочные и стекольные пески, карбонатные породы для металлургии ицементного производства. Все остальные полезные ископаемые являютсяобщераспространенными и используются главным образом для производствастроительных материалов.
Бокситы разрабатываются на Радынском месторождении вБокситогорском районе. Остаток балансовых запасов составляет 440 тысячтонн и обеспечивает работу рудника в течение двух лет. После этоговозможно вовлечение в эксплуатацию нескольких небольших по запасамместорождений. Перспективы выявления крупных промышленных залежейотсутствуют.
Фосфориты залегают на западе Ленинградской области.Эксплуатируемое Кингисеппское месторождение располагает запасами рудыв количестве 241 миллион тонн, однако часть запасов труднодоступна дляотработки. Резервом для пополнения сырьевой базы являются южный флангместорождения и перспективные площади в Волосовском районе, гдефосфориты залегают на глубинах 90-120 метров.
Горючие сланцы разрабатываются на юго-западе Ленинградскойобласти. Запасы их составляют 1057 миллионов тонн, полностьюобеспечивают три действующие шахты и позволяют увеличить добычу приналичии потребности в этом сырье.
Формовочные пески известны в Гатчинском и Лужском районах, гдеведется эксплуатация двух месторождений - Новинское и Крупели,балансовые запасы которых превышают 37 миллионов тонн, обеспечиваяработу предприятий на срок 60 лет.
Стекольные пески известны на нескольких месторождениях,числящихся в государственном резерве (Лужское, Липский Мост,Зачеренье) с суммарными запасами 7,6 миллиона тонн. Кроме того, набалансе стекольного сырья состоят кварцевые пески - отходыКингисеппского месторождения фосфоритов в количестве 55 миллионовтонн.
Известняки для металлургического и цементного производстваразрабатываются на Пикалевском месторождении, запасы их превышают 338миллионов тонн. Кроме того, в резерве числится Малогорскоеместорождение с запасами 9 миллионов тонн. Обеспеченность предприятиязапасами превышает 50 лет. Известняки, пригодные только для цементногопроизводства, залегают на юго-западе Ленинградской области наместорождениях Печурки, Боровня и Дубоём в количестве 112 миллионовтонн. Здесь же известно крупное месторождение цементных глин (БольшиеПоля, 30 миллионов тонн).
Общераспространенные полезные ископаемые включают строительныйкамень, песок и песчано-гравийный материал, глины для производствастроительной керамики, карбонатные породы для обжига на известь,производства щебня и штучного камня, торф и сапропель.
Облицовочные материалы можно производить на базе 12 месторожденийс балансовыми запасами 27,7 миллиона кубических метров. В настоящеевремя разрабатываются четыре месторождения, на которых добыта в 1997году всего 21 тысяча кубических метров сырья.
Строительный камень известен на 26 месторождениях с суммарнымизапасами 851 миллион кубических метров, обеспечивающими потребностистроительной индустрии на многие десятки лет. Добыча камняпроизводится на 19 месторождениях, суммарный объем ее превышает 6миллионов кубических метров в год.
Карбонатные породы для обжига на известь сосредоточены натерриториях Кингисеппского, Волосовского и Гатчинского районов.Суммарные запасы на четырех разрабатываемых месторождениях составляют49 миллионов тонн сырья, причем существует возможность их увеличения.
Пески и песчано-гравийные смеси являются наиболеераспространенным строительным материалом на всей территорииЛенинградской области. Известно свыше 70 месторождений, из которых 39разрабатываются. Суммарные запасы песков составляют 38 миллионовкубических метров, песчано-гравийных пород - 93 миллиона кубическихметров. Тем не менее практически все районы Ленинградской областииспытывают дефицит в этом виде минерального сырья.
Торф детально разведан на 363 месторождениях, добыча сырьяведется на 48 месторождениях. Суммарные запасы торфа определены вколичестве 961 миллион тонн, добыча сырья в 1996 году составила 316тысяч тонн.
Сапропель залегает в озерах на всей территории Ленинградскойобласти и практически не используется.
Подземные воды на территории Ленинградской области распространеныпрактически повсеместно и широко используются для целей водоснабжения.Всего разведано 35 месторождений подземных вод, из которых 21эксплуатируется. Известны три месторождения минеральных вод, которые внастоящее время не используются. Обеспеченность Ленинградской областиподземными водами, пригодными по качественному составу дляхозяйственно-питьевого использования, в целом высокая, нонеравномерная по площади. В связи с этим в ряде населенных пунктовсуществует дефицит воды питьевого качества, который может быть покрытза счет подготовки новых месторождений.
Таким образом, наиболее дефицитными полезными ископаемымиявляются пески и песчано-гравийные смеси, изверженные породы дляпроизводства облицовочных плит с нетрадиционными декоративнымисвойствами, подземные воды питьевого качества дляхозяйственно-питьевого водоснабжения. Этим видам сырья уделенонаибольшее внимание в программе воспроизводства минерально-сырьевойбазы Ленинградской области.
Одновременно с этим предусмотрено дальнейшее геологическоеизучение территории с целью выявления новых видов полезных ископаемых.Благоприятное геологическое положение Ленинградской областипредопределяет возможность открытия в ее недрах полиметаллов (медь,свинец,цинк), алмазов, каолинитовых и огнеупорных глин.
2. Цель и задачи программы
Целью программы является стабилизация и расширениеминерально-сырьевой базы существующих горнодобывающих предприятий,выявление новых видов полезных ископаемых за счет комплексногосистематического изучения геологического строения территорииЛенинградской области. Реализация программы обеспечит решениеследующих основных задач:
информационное обеспечение проведения государственной политики всфере изучения, воспроизводства, использования и охраны недр;
обеспечение потребности в полезных ископаемых для реализацииинвестиционных проектов, связанных с использованием недр;
дополнительные доходы в областной и местные бюджеты за счетплатежей за пользование выявленными месторождениями полезныхископаемых.
Программой предусматривается выполнение работ по следующимнаправлениям:
1) анализ состояния минерально-сырьевой базы и оценка перспективеё расширения;
2) выявление новых видов минерального сырья с учетомблагоприятных геологических позиций территории Ленинградской области;
3) поиски и разведка традиционных полезных ископаемых, в которыхиспытывается дефицит;
4) геолого-экологические исследования в районах, испытывающихнаибольшую техногенную нагрузку;
5) поиски и разведка подземных вод для водоснабжения крупныхнаселенных пунктов;
6) охрана подземных вод от истощения и загрязнения.
Каждое направление включает в себя конкретные объектыгеологоразведочных работ, учитывающих заявки администрациймуниципальных образований и промышленных предприятий. Сроки выполненияи стоимость работ показаны ниже.
Объекты геологоразведочных работ, подлежащих финансированию из
областного бюджета за счет поступлений на воспроизводство
минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых
и подземных вод
в 1997-1998 годах+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Стоимость работ, ¦ ¦ ¦¦ ¦ миллионов рублей ¦ ¦ ¦¦ Цели и основные задачи работ, +----------------------------¦ Обоснование постановки работ ¦ Организация- ¦¦ сроки их выполнения ¦всего по¦ в том числе ¦ и ожидаемые результаты ¦ -исполнитель ¦¦ ¦ смете +-------------------¦ ¦ работ ¦¦ ¦ ¦ на 1997 ¦ на 1998 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ ¦ ¦+--------------------------------+--------+---------+---------+------------------------------+----------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------+----------------¦¦ 1. Анализ состояния минерально-сырьевой базы и перспектив ее расширения ¦ ¦¦ ----------------------------------------------------------------------- ¦ ¦¦1.1.Оценка обеспеченности полез-¦ ¦ ¦ ¦Необходимость обеспечения ми- ¦Государственное ¦¦ ными ископаемыми строительст-¦ ¦ ¦ ¦неральным сырьем производства ¦предприятие"Сев-¦¦ ва крупных объектов (портовые¦ ¦ ¦ ¦строительных материалов для ¦запгеология" ¦¦ сооружения. окружная дорога, ¦ ¦ ¦ ¦крупных объектов строительст- ¦(ГП "Севзапгео- ¦¦ высокоскоростная магистраль) ¦ ¦ ¦ ¦ва ¦логия") ¦¦ 1997 год ¦ 20 ¦ 20 ¦ - ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1.2.Разработка концепции исполь-¦ ¦ ¦ ¦Необходимость рационального и ¦Научно-исследо- ¦¦ зования торфяных ресурсов Ле-¦ ¦ ¦ ¦комплексного использования сы-¦вательский инс- ¦¦ нинградской области ¦ ¦ ¦ ¦рья, охраны окружающей среды ¦титут торфяной ¦¦ 1996-1997 годы ¦ 80 ¦ 65 ¦ - ¦ ¦промышленности ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1.3.Создание литотеки облицовоч-¦ ¦ ¦ ¦Создание банка данных по мес- ¦Государственное ¦¦ ных материалов Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦торождениям и проявлениям об- ¦предприятие Пе- ¦¦ области и подготовка полной ¦ ¦ ¦ ¦лицовочного камня. Расширение ¦тербургская ком-¦¦ колллекции полированных ¦ ¦ ¦ ¦фонда полезных ископаемых, ¦плексная геоло- ¦¦ образцов ¦ ¦ ¦ ¦формирование пакета инвести- ¦гическая экспе- ¦¦ 1996-1997 годы ¦ 200 ¦ 170 ¦ - ¦ционных программ ¦диция (ГП ПКГЭ),¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Опытно-методи- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческая экспеди- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ция ГП "Севзап- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦геология" (ОМЭ) ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1.4.Изучение направлений исполь-¦ ¦ ¦ ¦Необходимость утилизации отхо-¦Государственное ¦¦ зования отходов сланцедобычи ¦ ¦ ¦ ¦дов горнодобывающих и перера- ¦предприятие ¦¦ и производства фосфорных удо-¦ ¦ ¦ ¦батывающих предприятий, комп- ¦"Геоинформпром" ¦¦ брений ¦ ¦ ¦ ¦лексное использование мине- ¦(ГП "Геоинформ- ¦¦ 1996-1998 годы ¦ 60 ¦ 9 ¦ 31 ¦рального сырья ¦пром") ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1.5.Оценка сырьевой базы битуми-¦ ¦ ¦ ¦Необходимость комплексной ¦ГП "Севзапгеоло-¦¦ нозного торфа в Ленинградской¦ ¦ ¦ ¦оценки месторождений торфа ¦гия", ОМЭ ¦¦ области для производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ воска и активных углей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1997-1998 годы ¦ 90 ¦ 16 ¦ 74 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1.6.Геолого-экономическое райо- ¦ ¦ ¦ ¦Необходимость оценки земельных¦Всероссийский ¦¦ нирование территории Ленин- ¦ ¦ ¦ ¦угодий с учетом существующих и¦научно-исследо- ¦¦ градской области с учетом ми-¦ ¦ ¦ ¦потенциальных минеральных ре- ¦вательский гео- ¦¦ нерально-сырьевого потенциала¦ ¦ ¦ ¦сурсов, создание основы для ¦логический инс- ¦¦ 1998 год ¦ 132 ¦ - ¦ 132 ¦комплексного природопользова- ¦титут (ВСЕГЕИ) ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦ ¦¦1.7.Разработка программы геоло- ¦ ¦ ¦ ¦Подготовка основы для принятия¦Северо-Западный ¦¦ гического изучения, развития ¦ ¦ ¦ ¦управленческих решений по воп-¦региональный ¦¦ и использования минерально- ¦ ¦ ¦ ¦росам недропользования, эконо-¦геологический ¦¦ сырьевой базы Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦мического и социального разви-¦центр (СЗРГЦ) ¦¦ области ¦ ¦ ¦ ¦тия ¦ ¦¦ 1997 год ¦ 20 ¦ 20 ¦ - ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦¦ 2. Оценка перспектив выявления новых видов минерального сырья ¦ ¦¦ ------------------------------------------------------------- ¦ ¦¦2.1.Изучение природы локальных ¦ ¦ ¦ ¦Изучение перспектив алмазонос-¦Государственное ¦¦ магнитных аномалий на терри- ¦ ¦ ¦ ¦ности территории на основании ¦предприятие ¦¦ ториях Тихвинского и Боксито-¦ ¦ ¦ ¦благоприятных геологических ¦"Невскгеология" ¦¦ горского районов (составление¦ ¦ ¦ ¦факторов ¦(ГП "Невскгеоло-¦¦ информационного отчета по вы-¦ ¦ ¦ ¦ ¦гия") ¦¦ выполненной части работ) ¦ свыше ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1994-1997 годы ¦ 2000 ¦ 30 ¦ - ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2.2.Изучение природы локальных ¦ ¦ ¦ ¦То же ¦ГП ПКГЭ ¦¦ аномалий магнитного поля на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ западе Ленинградской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (полевые геофизические рабо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ты, бурение скважин) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1996-1997 годы ¦ 800 ¦ 566 ¦ - ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2.3.Оценка перспектив алмазонос-¦ ¦ ¦ ¦Наличие в шлихах высоких со- ¦ВСЕГЕИ ¦¦ ности западной части Ленин- ¦ ¦ ¦ ¦держаний спутников алмаза ¦ ¦¦ градской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1995-1997 годы ¦ 84 ¦ 54 ¦ - ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2.4.Детализация шлиховых ореолов¦ ¦ ¦ ¦То же ¦ВСЕГЕИ ¦¦ в Лужском районе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1997-1998 годы ¦ 108 ¦ 46 ¦ 62 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2.5.Опытно-методические работы ¦ ¦ ¦ ¦Необходимость комплексной оце-¦Санкт-Петербург-¦¦ по оценке золотоносности пес-¦ ¦ ¦ ¦нки золотоносности песков, ис-¦ский горный ин- ¦¦ чаных отложений ¦ ¦ ¦ ¦пользуемых в строительных це- ¦ститут ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦лях ¦ ¦¦ 1996-1997 годы ¦ 60 ¦ 60 ¦ - ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2.6.Поисково-оценочные работы на¦ ¦ ¦ ¦Необходимость создания собст- ¦ГП ПКГЭ ¦¦ каолинитовые светложгущиеся ¦ ¦ ¦ ¦венной сырьевой базы для ¦ ¦¦ глины в Тихвинском и Боксито-¦ ¦ ¦ ¦производства огнеупорной кера-¦ ¦¦ горском районах ¦ ¦ ¦ ¦мики, электроизоляторов, сан- ¦ ¦¦ 1996-1997 годы ¦ 120 ¦ 84 ¦ - ¦техфаянса и т.п. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2.7.Изучение полиметаллической ¦ ¦ ¦ ¦Необходимость заверки бурением¦ГП ПКГЭ ¦¦ минерализации зоны Мунико- ¦ ¦ ¦ ¦перспективной рудоносной зоны.¦ ¦¦ ниеми в Выборгском районе ¦ ¦ ¦ ¦Выявление месторождения поли- ¦ ¦¦ 1997-1998 годы ¦ 700 ¦ 400 ¦ 300 ¦металлов ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2.8.Составление регистрационной ¦ ¦ ¦ ¦Создание банка данных о прояв-¦ГП "Невскгеоло- ¦¦ карты нетрадиционных полезных¦ ¦ ¦ ¦лениях металлических полезных ¦гия" ¦¦ ископаемых ¦ ¦ ¦ ¦ископаемых,расширение перспек-¦ ¦¦ 1998 год ¦ 72 ¦ - ¦ 72 ¦тив минерально-сырьевой базы ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦¦ 3. Поиски и разведка месторождений полезных ископаемых ¦ ¦¦ ------------------------------------------------------ ¦ ¦¦3.1.Поисково-оценочные работы ¦ ¦ ¦ ¦Создание сырьевой базы для за-¦ГП ПКГЭ ¦¦ на глины для гончарного про- ¦ ¦ ¦ ¦вода "Оятская керамика" взамен¦ ¦¦ изводства в Лодейнопольском ¦ ¦ ¦ ¦отработанного месторождения ¦ ¦¦ районе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1997-1998 годы ¦ 65 ¦ 30 ¦ 35 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3.2.Ревизионные работы на песча-¦ ¦ ¦ ¦Необходимость расчистки балан-¦ГП "Геоинформ- ¦¦ ный и песчано-гравийный мате-¦ ¦ ¦ ¦са и оценки реальных запасов ¦пром" ¦¦ риал в Финском заливе (анализ¦ ¦ ¦ ¦песка и песчано-гравийной ¦ ¦¦ фондовых материалов) ¦ ¦ ¦ ¦смеси для обеспечения крупных ¦ ¦¦ 1997 год ¦ 40 ¦ 40 ¦ - ¦объектов строительства ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3.3 Доразведка месторождения ¦ ¦ ¦ ¦Необходимость создания новой ¦ГП "Геоинформ- ¦¦ блочного камня Лазурное ¦ ¦ ¦ ¦сырьевой базы облицовочного ¦пром" ¦¦ 1996-1997 годы ¦ 90 ¦ 48 ¦ - ¦камня нетрадиционной расцвет- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ки ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3.4.Поисковые работы на озерный ¦ ¦ ¦ ¦Выявление запасов сапропеля ¦ГП "Севзапгеоло-¦¦ сапропель в Бокситогорском, ¦ ¦ ¦ ¦для повышения продуктивности ¦гия", ОМЭ ¦¦ Тихвинском, Киришском, Киров-¦ ¦ ¦ ¦сельскохозяйственного произ- ¦ ¦¦ ском, Волховском районах ¦ ¦ ¦ ¦водства ¦ ¦¦ 1996-1998 годы ¦ 260 ¦ 160 ¦ 33 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3.5.Составление информационного ¦ ¦ ¦ ¦Необходимость систематизации ¦Малое предприя- ¦¦ отчета о результатах работ на¦ ¦ ¦ ¦геологической информации ¦тие ¦¦ месторождении кварцитов Юк- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(МП "Геолстром")¦¦ совское в Подпорожском районе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1996-1997 годы ¦ 10 ¦ 5 ¦ - ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3.6.Поисково-ревизионные работы ¦ ¦ ¦ ¦Необходимость покрытия дефици-¦ГП ПКГЭ ¦¦ на песчано- гравийный мате- ¦ ¦ ¦ ¦та в песках и песчано-гравий- ¦ ¦¦ риал и пески в Гатчинском, ¦ ¦ ¦ ¦ных смесях ¦ ¦¦ Волховском, Приозерском, Тих-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ винском районах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1997-1998 годы ¦ 200 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3.7.Пересчет запасов известняков¦ ¦ ¦ ¦Выявление запасов блочного ¦Открытое акцио- ¦¦ месторождения Сельцо-Бабино ¦ ¦ ¦ ¦камня для архитектурно-строи- ¦нерное общество ¦¦ 1997 год ¦ 25 ¦ 25 ¦ - ¦тельных изделий ¦"Кампес" ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3.8.Поисково-оценочные работы ¦ ¦ ¦ ¦Необходимость переоценки огне-¦ГП "Севзапгеоло-¦¦ на светложгущиеся глины на ¦ ¦ ¦ ¦упорных глин на сырье для ке- ¦гия" ¦¦ Синенковском и Повышевском ¦ ¦ ¦ ¦рамического производства ¦ ¦¦ участках в Бокситогорском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ районе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1998 год ¦ 160 ¦ - ¦ 160 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3.9.Составление отчета о дораз- ¦ ¦ ¦ ¦Подготовка запасов для промыш-¦МП "Геолстром" ¦¦ ведке Севастьяновского место-¦ ¦ ¦ ¦ленного освоения ¦ ¦¦ рождения блочного камня в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Приозерском районе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1998 год ¦ 20 ¦ - ¦ 20 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3.10.Детальная разведка место- ¦ ¦ ¦ ¦Подготовка запасов для промыш-¦Акционерное об- ¦¦ рождения блочного камня Куз- ¦ ¦ ¦ ¦ленного освоения ¦щество "Гранит- ¦¦ нечное-2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кузнечное" ¦¦ 1998 год ¦ 48 ¦ - ¦ 48 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3.11.Переоценка месторождения ¦ ¦ ¦ ¦Восполнение минерально-сырь- ¦ГП "Геоинформ- ¦¦ облицовочного камня Перкон- ¦ ¦ ¦ ¦евой базы облицовочного камня ¦пром" ¦¦ Лампи, оценка перспектив все-¦ ¦ ¦ ¦взамен списанных с баланса за-¦ ¦¦ го Кузнеченского массива ¦ ¦ ¦ ¦пасов ¦ ¦¦ 1998 год ¦ 50 ¦ - ¦ 50 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4. Геолого-экологические исследования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4.1.Организация и проведение ¦ ¦ ¦ ¦Профессиональная ориентация ¦ГП ПКГЭ ¦¦ геологических походов школь- ¦ ¦ ¦ ¦молодежи, пропаганда геологи- ¦ ¦¦ ников ¦ ¦ ¦ ¦ческих и экологических знаний ¦ ¦¦ 1997 год ¦ 50 ¦ 25 ¦ 25 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4.2.Составление специализиро- ¦ ¦ ¦ ¦Выявление участков территории,¦ГП "Севзапгеоло-¦¦ ванной инженерно-тектоничес- ¦ ¦ ¦ ¦неблагоприятных для сооружения¦гия" ¦¦ кой карты западной части Ле- ¦ ¦ ¦ ¦крупных объектов ¦ ¦¦ нинградской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1996-1997 годы ¦ 55 ¦ 40 ¦ - ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4.3.Обеспечение метрологического¦ ¦ ¦ ¦Необходимость унификации мето-¦ГП "Севзапгеоло-¦¦ единства и контроля правиль- ¦ ¦ ¦ ¦дики исследований ¦гия", ОМЭ ¦¦ ности и достоверности анали- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ тических данных при геоэколо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ гических исследованиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1997-1998 годы ¦ 122 ¦ 42 ¦ 80 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4.4.Специализированные радиоэко-¦ ¦ ¦ ¦Выявление радоноопасных участ-¦ГП "Севзапгеоло-¦¦ логические исследования по ¦ ¦ ¦ ¦ков территории Ленинградской ¦гия" ¦¦ проблеме радона в Ленинград- ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦¦ ской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1997 год ¦ 20 ¦ 20 ¦ - ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4.5.Издание комплекта карт гео- ¦ ¦ ¦ ¦Необходимость районирования ¦ГП ПКГЭ ¦¦ экологического содержания по ¦ ¦ ¦ ¦территории по геоэкологическим¦ ¦¦ центральной части Ленинград- ¦ ¦ ¦ ¦условиям ¦ ¦¦ ской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1997 год ¦ 30 ¦ 30 ¦ - ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4.6.Геолого-экологическое изу- ¦ ¦ ¦ ¦Необходимость комплексного ¦Государственное ¦¦ чение акватории Ладожского ¦ ¦ ¦ ¦изучения и использования при- ¦предприятие ¦¦ озера масштаба 1:200 000 ¦ ¦ ¦ ¦родных ресурсов ¦"Росгеофизика" ¦¦ 1998-2000 годы ¦ уточ- ¦ - ¦ 700 ¦ ¦ ¦¦ ¦ няется ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4.7.Оценка воздействия природных¦ ¦ ¦ ¦Необходимость учета природных ¦Научно-исследо- ¦¦ геологических факторов на ¦ ¦ ¦ ¦геологических факторов ¦вательский цент𦦠здоровье населения Ленинград-¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации,поль-¦¦ ской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зования и эколо-¦¦ 1998 год ¦ 216 ¦ - ¦ 216 ¦ ¦гической безо- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пасности (НИЦ) ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4.8.Разработка геологических ос-¦ ¦ ¦ ¦Необходимость создания системы¦НИЦ ¦¦ нов рационального природо- ¦ ¦ ¦ ¦управления природными ресурса-¦ ¦¦ пользования и экологической ¦ ¦ ¦ ¦ми ¦ ¦¦ безопасности на акваториях и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в прибрежных зонах Ленинградс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ кой области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1998-2000 годы ¦уточня- ¦ - ¦ 300 ¦ ¦ ¦¦ ¦ется ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4.9 Составление кадастра отходов¦ ¦ ¦ ¦Необходимость утилизации отхо-¦НИЦ ¦¦ предприятий Ленинградской об-¦ ¦ ¦ ¦дов и снижения экологической ¦ ¦¦ ласти ¦ ¦ ¦ ¦нагрузки ¦ ¦¦ 1998 год ¦уточня- ¦ - ¦ 200 ¦ ¦ ¦¦ ¦ется ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦¦ 5. Поиски и разведка подземных вод для водоснабжения ¦ ¦¦ ---------------------------------------------------- ¦ ¦¦5.1.Анализ существующего и оцен-¦ ¦ ¦ ¦Отсутствие постоянного источ- ¦ГП ПКГЭ ¦¦ ка перспективного водоснабже-¦ ¦ ¦ ¦ника водоснабжения города ¦ ¦¦ ния населенных пунктов в Бок-¦ ¦ ¦ ¦Бокситогорска ¦ ¦¦ ситогорском районе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1995-1997 годы ¦ 143 ¦ 129 ¦ - ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦5.2.Анализ существующего и оцен-¦ ¦ ¦ ¦Дефицит воды питьевого качест-¦ГП ПКГЭ ¦¦ ка перспективного водоснабже-¦ ¦ ¦ ¦ва в городах Выборге, Примор- ¦ ¦¦ ния населенных пунктов в Вы- ¦ ¦ ¦ ¦ске, Высоцке и поселке Совет- ¦ ¦¦ боргском районе ¦ ¦ ¦ ¦ский ¦ ¦¦ 1997-1998 годы ¦ 960 ¦ 340 ¦ 520 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦5.3.Поисково-оценочные работы на¦ ¦ ¦ ¦Дефицит воды питьевого качест-¦ГП ПКГЭ ¦¦ подземные воды для водосабже-¦ ¦ ¦ ¦ва в городе Кингисеппе ¦ ¦¦ ния города Кингисеппа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1995-1998 годы ¦ 1900 ¦ 520 ¦ 1380 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦5.4.Поисково-оценочные работы и ¦ ¦ ¦ ¦Дефицит воды питьевого качест-¦ГП ПКГЭ ¦¦ ревизия действующих водозабо-¦ ¦ ¦ ¦ва в городе Пикалево ¦ ¦¦ ров для снабжения города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Пикалево ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1998-1999 годы ¦уточня- ¦ - ¦ 600 ¦ ¦ ¦¦ ¦ются ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦¦ 6. Охрана подземных вод от истощения и загрязнения ¦ ¦¦ -------------------------------------------------- ¦ ¦¦6.1.Мониторинг подземных вод ¦ ¦ ¦ ¦Необходимость контроля за сос-¦ГП "Севзапгеоло-¦¦ Ленинградской области ¦ ¦ ¦ ¦тоянием подземных вод ¦гия" ¦¦ 1996-1998 годы ¦ 570 ¦ 240 ¦ 272 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦6.2.Обследование водозаборных, ¦ ¦ ¦ ¦Необходимость получения досто-¦ГП "Севзапгеоло-¦¦ резервных и бесхозных скважин¦ ¦ ¦ ¦верной информации по существу-¦гия" ¦¦ на территории Ломоносовского,¦ ¦ ¦ ¦ющим водозаборным сооружениям ¦ ¦¦ Выборгского, Приозерского, ¦ ¦ ¦ ¦для планирования и проведения ¦ ¦¦ Лужского и Тосненского рай- ¦ 300 ¦ 170 ¦ 130 ¦водоохранных мероприятий ¦ ¦¦ онов и города Гатчины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1995-1998 годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦6.3.Разработка концепции исполь-¦ ¦ ¦ ¦Необходимость создания банка ¦Индивидуальное ¦¦ зования подземных вод на тер-¦ ¦ ¦ ¦по ресурсам подземных вод, ¦частное пред- ¦¦ ритории Ленинградской обла- ¦ ¦ ¦ ¦оценки обеспеченности населе- ¦приятие "Атлант"¦¦ сти ¦ ¦ ¦ ¦ния питьевой водой и обоснова-¦ ¦¦ 1995-1998 годы ¦ 190 ¦ - ¦ 120 ¦ния гидрогеологических аспек- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦тов природопользования ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦6.4.Анализ данных и прогнозиро- ¦ ¦ ¦ ¦Отсутствие обобщенных данных ¦Государственное ¦¦ вание минеральных лечебных ¦ ¦ ¦ ¦по гидроминеральной базе тер- ¦предприятие ¦¦ грязей на территории Ленин- ¦ ¦ ¦ ¦ритории Ленинградской области,¦"Геоминвод" ¦¦ градской области ¦ ¦ ¦ ¦необходимой при принятии уп- ¦ ¦¦ 1997 год ¦ 40 ¦ - ¦ 40 ¦равленческих решений по разме-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦щению рекреационных зон, мест ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдыха и других объектов ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦6.5.Разработка постоянно дейст- ¦ ¦ ¦ ¦Сложный характер эксплуатации ¦ГП "Севзапгеоло-¦¦ вующей модели геофильтрации ¦ ¦ ¦ ¦гдовского водоносного горизон-¦гия" ¦¦ на северо-западную часть ¦ ¦ ¦ ¦та, являющегося основным ис- ¦ ¦¦ территории Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦точником питьевого водоснабже-¦ ¦¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ния на Карельском перешейке, ¦ ¦¦ 1996-1999 годы ¦ 250 ¦ - ¦ 200 ¦выяснение которого требует мо-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦делирования ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦6.6.Разработка программы водо- ¦ ¦ ¦ ¦Прогрессирующее загрязнение ¦ГП "Севзапгеоло-¦¦ охранных мероприятий на тер- ¦ ¦ ¦ ¦подземных вод ордовикского во-¦гия" ¦¦ ритории Ижорского плато (Во- ¦ ¦ ¦ ¦доносного горизонта, который в¦ ¦¦ лосовский, Гатчинский, Ломо- ¦ ¦ ¦ ¦в пределах Ижорского плато яв-¦ ¦¦ носовский, Кингисеппский ¦ ¦ ¦ ¦ляется единственным источником¦ ¦¦ районы) ¦ ¦ ¦ ¦водоснабжения ¦ ¦¦ 1995-1998 годы ¦ 215 ¦ - ¦ 209 ¦ ¦ ¦+--------------------------------+--------+---------+---------+-----------------------------------------------¦¦ Всего по объектам работ ¦ ¦ 3504 ¦ 6109 ¦ ¦+--------------------------------+--------+---------+---------+-----------------------------------------------¦¦ Компенсация затрат Северо- ¦ ¦ 310 ¦ 350 ¦ ¦¦ Западного регионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ геологического центра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+--------+---------+---------+-----------------------------------------------¦¦ Итого ¦ ¦ 3814 ¦ 6459 ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
3. Механизм реализации программы
В соответствии с областным законом "О порядке использованияотчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базыобщераспространенных полезных ископаемых и подземных вод на территорииЛенинградской области" от 18 июня 1995 года N 22-оз финансированиегеологоразведочных работ из областного бюджета осуществляется попредставлению комиссии по расходованию отчислений на воспроизводствоминерально-сырьевой базы, образованной распоряжением ПравительстваЛенинградской области от 31 июля 1995 года N 780-р. Средства,аккумулированные в областном бюджете за счет поступлений навоспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенных полезныхископаемых и подземных вод, передаются Правительством Ленинградскойобласти Северо-Западному региональному геологическому центруМинистерства природных ресурсов Российской Федерации для организации ифинансирования работ (согласно статье 4 областного закона от 18 июня1995 года N 22-оз).
Исполнителями геологоразведочных работ являются геологическиеорганизации Санкт-Петербурга. При этом возможен выбор исполнителейотдельных видов работ на конкурсной основе с целью повышениягеологической и экономической эффективности использования финансовыхсредств.
Государственная апробация геологических материалов и оценкарезультатов работ производится Северо-Западным региональнымгеологическим центром при участии представителей ПравительстваЛенинградской области.
4. Необходимое ресурсное обеспечение
Кадровое и техническое обеспечение программы осуществляетсяСеверо-Западным региональным геологическим центром путем привлеченияорганизаций-исполнителей. Расчет необходимого финансового обеспеченияпрограммы выполнен на основе проектно-сметной документации,составленной по нормативам Министерства природных ресурсов РоссийскойФедерации. Проекты и сметы на производство работ по каждому изобъектов утверждены или подлежат утверждению научно-техническимсоветом Северо-Западного регионального геологического центра всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17мая 1996 года N 597. Контроль за использованием финансовых средствосуществляется на основе инструкции Государственной налоговой службыРоссийской Федерации от 31 декабря 1996 года N 44 "О порядкеисчисления, уплаты в бюджет и целевом использовании отчислений навоспроизводство минерально-сырьевой базы" и в соответствии со статьей7 областного закона от 18 июня 1995 года N 22-оз.
5. Оценка предполагаемой эффективности работ
Эффективность геологических исследований оценивается взависимости от их характера. Соответственно разделам программы послееё реализации должны быть получены следующие результаты:
5.1. Анализ состояния минерально-сырьевой базы и перспектив еерасширения создает основу для принятия управленческих решений,способствующих рациональному использованию полезных ископаемых, выборуоптимальных вариантов сырьевого обеспечения объектов строительства,созданию новых горнодобывающих предприятий, подготовке новыхинвестиционных программ.
5.2. Оценка перспектив выявления новых видов минерального сырья вконечном итоге обеспечивает открытие новых месторождений наиболееценных полезных ископаемых. При этом следует иметь в виду возможностьполучения отрицательных результатов поисковых работ, однако и в этомслучае полученная геологическая информация будет способствоватьрешению других геологических задач.
5.3. Поиски и разведка месторождений полезных ископаемыхнепосредственно решают проблему воспроизводства минерально-сырьевойбазы взамен выбывающих балансовых запасов минерального сырья.
5.4. Геолого-экологические исследования обеспечивают созданиеинформационной базы для планирования социального и экономическогоразвития Ленинградской области с учетом соблюдения требованийэкологической безопасности.
5.5. Поиски и разведка подземных вод обеспечивают решениеконкретных задач водоснабжения населенных пунктов и промышленныхпредприятий. Геолого-экономическая эффективность работ оцениваетсяудельными затратами на единицу разведанных запасов. Как правило, этизатраты составляют незначительную часть по сравнению с общимизатратами на сооружение водозаборов и их эксплуатацию.
5.6. Охрана подземных вод от истощения и загрязнения обеспечиваетрациональное использование водных ресурсов. Получаемая геологическаяинформация составляет основу мониторинга природной среды.
6. Организация, формы и методы управления программой
Выполнение программы организуется и контролируется председателемкомитета природопользования и экологической безопасности Ленинградскойобласти, являющимся руководителем программы и председателем комиссиипо расходованию отчислений на воспроизводство минерально-сырьевойбазы. Взаимодействие с Северо-Западным региональным геологическимцентром по вопросам планирования, финансирования работ и оценке ихрезультатов осуществляется на основе областного закона от 18 июня 1995года N 22-оз.
В соответствии с пунктом 3 постановления ПравительстваЛенинградской области от 28 марта 1996 года N 109 "О порядкеразработки, финансирования и контроля за реализацией региональныхцелевых программ в Ленинградской области" комитет природопользования иэкологической безопасности обеспечивает представление в комитет поэкономике и инвестициям Ленинградской области ежеквартальных сведенийо ходе выполнения программы до 15 числа следующего за отчетнымкварталом месяца.
Северо-Западный региональный геологический центр ежегодно, вмарте следующего за отчетным года представляет в комитетприродопользования и экологической безопасности и комитет финансовЛенинградской области отчет об использовании средств, выделяемых изобластного бюджета для финансирования геологоразведочных работ (всоответствии с областным законом от 18 июня 1995 года N 22-оз).
Оплата работ осуществляется путем перечисления средств вСеверо-Западный региональный геологический центр на основании реестра,согласованного с комитетом природопользования и экологическойбезопасности и представленного комитету финансов и комитету поэкономике и инвестициям.