Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 29.06.1998 № 402-рг
О порядке разработки проекта региональной целевой программы поддержки и развития особо охраняемых природных территорий Ленинградской области до 2005 года
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 29 июня 1998 года N 402-рг Утратилo силу - Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 25.11.2005 г. N 604-рг О порядке разработки проекта региональной целевой программы поддержки и развития особо охраняемых природных территорий Ленинградской области до 2005 года В целях обеспечения организационных и финансовых предпосылокустойчивого функционирования и развития сети особо охраняемыхприродных территорий Ленинградской области на период до 2005 года и наосновании постановления Губернатора от 22 декабря 1997 года N 516-пг"О порядке разработки, утверждения и контроля за реализациейрегиональных целевых программ в Ленинградской области": 1. Утвердить техническое задание и календарный план разработкипроекта региональной целевой программы поддержки и развития особоохраняемых природных территорий Ленинградской области до 2005 годасогласно приложениям 1 и 2. 2. Разработку проекта региональной целевой программы поддержки иразвития особо охраняемых природных территорий Ленинградской областидо 2005 года поручить Санкт-Петербургскому научному центру Российскойакадемии наук. 3. Представителем заказчика указанного проекта определить комитетприродопользования и экологической безопасности Ленинградской области. 4. Руководителем проекта региональной целевой программы поддержкии развития особо охраняемых природных территорий Ленинградской областидо 2005 года назначить председателя комитета природопользования иэкологической безопасности Фокина Ю.В.. 5. Финансирование разработки указанного проекта произвести засчет средств внебюджетного экологического фонда Ленинградской области. 6. Контроль за исполнением распоряжения возложить навице-губернатора Ленинградской области по экономическому развитиюГолощапова В.Н. Первый вице-губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНО распоряжением Губернатора Ленинградской области от 29 июня 1998 года N 402-рг (приложение 1) ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ на разработку проекта региональной целевой программы поддержки и развития особо охраняемых природных территорий Ленинградской области до 2005 года Наименование работы: проект региональной целевой программыподдержки и развития особо охраняемых природных территорийЛенинградской области до 2005 года (далее - проект программы). Заказчик: Правительство Ленинградской области. Представитель заказчика: комитет природопользования иэкологической безопасности Ленинградской области. Основной исполнитель: Санкт-Петербургский научный центрРоссийской академии наук. Сроки выполнения: начало - 10 февраля 1998 года, окончание - 30 июня 1998 года. Основание для разработки проекта программы: Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 года N1155, согласно которому развитие особо охраняемых природных территорийотнесено к приоритетным направлениям государственной экологическойполитики Российской Федерации, Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" от14 марта 1995 года N 33-ФЗ, который относит особо охраняемые природныетерритории к объектам общенационального достояния, постановление Губернатора Ленинградской области от 22 декабря1997 года N 516-пг "О порядке разработки, утверждения и контроля зареализацией региональных целевых программ в Ленинградской области". Документ, предъявляемый по окончании работы Проект региональной целевой программы поддержки и развития особоохраняемых природных территорий Ленинградской области до 2005 года в 4экземплярах с приложением копии на магнитном носителе (FD 1.2, 1.44 Mbв редакторе Microsoft Word Microsoft Exel). Основные требования к результатам работы Работа проводится в соответствии с природоохраннымизаконодательными актами Российской Федерации, Федеральным законом "Обюджетной классификации Российской Федерации" от 15 августа 1996 годаN 115-ФЗ, а также следующими нормативными документами Ленинградскойобласти: постановление Губернатора от 22 декабря 1997 года N 516-пг "Опорядке разработки, утверждения и контроля за реализацией региональныхцелевых программ в Ленинградской области", распоряжение Правительства от 3 сентября 1996 года N 894/17-р"Об утверждении Положения о руководителе региональной целевойпрограммы Ленинградской области". Цель работы: Обеспечение организационных и финансовых предпосылок устойчивогофункционирования и развития сети особо охраняемых природных территорийЛенинградской области до 2005 года. Основные задачи: - обоснование потребности в необходимых финансовых ресурсах,получаемых из различных источников, и в том числе из областногобюджета, для обеспечения устойчивого функционирования и развития особоохраняемых природных территорий Ленинградской области, - разработка путей эффективного функционирования особо охраняемыхприродных территорий и возмещение затраченных средств за счетсобственной хозяйственной деятельности, а также привлечениеинвестиций, в том числе зарубежных, - обоснование затрат на содержание особо охраняемых природныхтерриторий, в том числе: поддержка многолетних научных исследований на особо охраняемыхприродных территориях, привлечение к этой работе научных организаций иучреждений, обеспечение надежной охраны объектов природного и культурногонаследия на особо охраняемых природных территориях, включение особо охраняемых природных территорий в региональнуюсистему экологического мониторинга в качестве эталонных участков иопорных пунктов организации наблюдения. Основное содержание Проект программы должен содержать: 1. Анализ ситуаций и обоснование цели и задач (оценка и анализсовременной ситуации в сфере особо охраняемых природных территорийЛенинградской области, проблемы, цели и задачи, ожидаемые конечныерезультаты, условия эффективности реализации программы, связь сдругими социально-экономическими мероприятиями области). 2. Обоснование мероприятий и расчет необходимого ресурсногообеспечения (мероприятия, потребность в финансовых ресурсах ивозможные источники их обеспечения, оценка социально-экономическихрезультатов и последствий реализации программы). Ожидаемые результаты 1. Обоснование развития сети особо охраняемых природныхтерриторий Ленинградской области, в том числе проектирование иорганизация создаваемых особо охраняемых природных территорий. 2. Обоснование потребности в необходимых финансовых и иныхресурсах, предназначенных для устойчивого функционирования и развитияособо охраняемых природных территорий, в том числе обоснование затратна: а) создание органов управления и охраны особо охраняемыхприродных территорий, которые должны обеспечивать осуществлениемероприятий, связанных с обустройством границ, включая оформлениегосударственных актов на право пользования землей, изготовление иустановку аншлагов, улучшение подъездных и внутрихозяйственных дорог,строительство или аренду кордонов и др., б) проведение научно-исследовательских работ на особо охраняемыхприродных территориях (привлечение научных организаций дляинвентаризации объектов живой природы, поддержание работ по проведениюсистематических наблюдений за природными процессами и явлениями настационарных площадях, проведение комплекса мероприятий по обеспечениюфункционирования фонового мониторинга и др.), в) проведение необходимых природоохранных мероприятий (охрана отпожаров, проведение специальных работ в соответствии с планамилесохозяйственных мероприятий, в первую очередь, связанных спротивопожарной профилактикой, проведение лесоустроительных,водохозяйственных, рыбоохранных работ, специальных обследований ит.д.) 3. Анализ предполагаемых социально-экономических результатовреализации программы. Состав исполнителей Основной исполнитель - Санкт-Петербургский научный центрРоссийской академии наук. Соисполнители - специалисты Санкт-Петербургскогонаучно-исследовательского института лесного хозяйства, Биологическогонаучно-исследовательского института Санкт-Петербургскогогосударственного университета, Ботанического института имениВ.Л.Комарова Российской академии наук, государственного унитарногопредприятия "Исследовательский и проектный институт по разработкегенеральных планов застройки городов" (НИИПградостроительства),акционерного общества закрытого типа "Инженерная экология",Зоологического института Российской академии наук. УТВЕРЖДЕН распоряжением Губернатора Ленинградской области от 29 июня 1998 года N 402-рг (приложение 2) КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН разработки проекта региональной целевой программы поддержки и развития особо охраняемых природных территорий Ленинградской области до 2005 года+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦Поряд¦ Наименование работ ¦ Исполнители работ ¦Сроки исполнения¦¦ковый¦ ¦ ¦ ¦¦номер¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------------------------------------------+----------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+-----+------------------------------------+---------------------------------------------------------------+----------------¦¦ 1. ¦Анализ ситуации и обоснование целей¦Санкт-Петербургский научный центр Российской академии наук, ¦ третья декада ¦¦ ¦и задач программы ¦Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт лесного ¦ марта ¦¦ ¦ ¦хозяйства, Зоологический институт Российской академии наук, ¦ 1998 года ¦¦ ¦ ¦Ботанический институт имени В.Л.Комарова Российской академии ¦ ¦¦ ¦ ¦наук, Биологический институт Санкт-Петербургского государст- ¦ ¦¦ ¦ ¦венного университета ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------------------------------------------+----------------¦¦ 2. ¦Обоснование мероприятий программы ¦Санкт-Петербургский научный центр Российской академии наук, ¦ март-апрель ¦¦ ¦и расчет необходимого ресурсного ¦Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт лесного ¦ 1998 года ¦¦ ¦обеспечения ¦хозяйства, государственное унитарное предприятие "Исследова- ¦ ¦¦ ¦ ¦тельский и проектный институт по разработке генеральных планов ¦ ¦¦ ¦ ¦и проектов застройки городов" (НИИПградостроительства), акцио- ¦ ¦¦ ¦ ¦нерное общество закрытого типа "Инженерная экология" ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------------------------------------------+----------------¦¦ 3. ¦Экономические характеристики ¦Санкт-Петербургский научный центр Российской академии наук, ¦ третья декада ¦¦ ¦программы (предварительный расчет) ¦Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт лесного ¦ марта ¦¦ ¦ ¦хозяйства, государственное унитарное предприятие "Исследова- ¦ 1998 года ¦¦ ¦ ¦тельский и проектный институт по разработке генеральных планов ¦ ¦¦ ¦ ¦и проектов застройки городов" (НИИПградостроительства ) ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------------------------------------------+----------------¦¦ 4. ¦Основные экономические ¦Санкт-Петербургский научный центр Российской академии наук, ¦ вторая декада ¦¦ ¦характеристики программы ¦Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт лесного ¦ мая ¦¦ ¦ ¦хозяйства, государственное унитарное предприятие "Исследова- ¦ 1998 года ¦¦ ¦ ¦тельский и проектный институт по разработке генеральных планов ¦ ¦¦ ¦ ¦и проектов застройки городов" (НИИПградостроительства) ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------------------------------------------+----------------¦¦ 5. ¦Разработка форм и методов реализации¦Санкт-Петербургский научный центр Российской академии наук ¦ третья декада ¦¦ ¦программы ¦ ¦ мая ¦¦ ¦ ¦ ¦ 1998 года ¦+-----+------------------------------------+---------------------------------------------------------------+----------------¦¦ 6. ¦Представление на заключение проекта ¦Санкт-Петербургский научный центр Российской академии наук ¦ 31 мая ¦¦ ¦программы комитетам Ленинградской ¦ ¦ 1998 года ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------------------------------------------+----------------¦¦ 7. ¦Доработка и согласование проекта ¦Санкт-Петербургский научный центр Российской академии наук ¦ июнь 1998 годদ ¦программы ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------------------------------------------+----------------¦¦ 8. ¦Организационная работа ¦Санкт-Петербургский научный центр Российской академии наук ¦ постоянно ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+