Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 08.09.1998 № 576-рг
Об утверждении программы (механизма) финансирования расходов областного бюджета за потребленный газ, топливно-энергетические ресурсы и поставки продукции по защищенным статьям бюджета за счет областной доли акцизов предприятия "Киришский БХЗ"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ
от 8 сентября 1998 года N 576-рг Утратилo силу - Распоряжение
Губернатора Ленинградской области
от 09.03.2011 г. N 89-рг
Об утверждении программы (механизма)
финансирования расходов областного
бюджета за потребленный газ,
топливно-энергетические ресурсы и
поставки продукции по защищенным
статьям бюджета за счет областной
доли акцизов предприятия "Киришский
БХЗ"
В целях сохранения спиртового производства, увеличения объемареализации продукции государственного предприятия "Киришскийбиохимический завод" (далее - предприятие "Киришский БХЗ") иобеспечения финансирования расходов областного бюджета Ленинградскойобласти на 1998 год и последующие годы за потребленный газ,топливно-энергетические ресурсы и поставки продукции по защищеннымстатьям бюджета:
1. Утвердить прилагаемую программу (механизм) финансированиярасходов областного бюджета за потребленный газ,топливно-энергетические ресурсы и поставки продукции по защищеннымстатьям бюджета за счет областной доли акцизов предприятия "КиришскийБХЗ".
2. Комитету по экономике и инвестициям организовать реализациюзаложенного в утвержденной программе механизма осуществления поставокпродукции по защищенным статьям областного бюджета Ленинградскойобласти и проведения расчетов за потребленный газ итопливно-энергетические ресурсы.
3. Комитету финансов по представлению комитета по экономике иинвестициям и отраслевых комитетов Ленинградской области производитьфинансирование расходов за потребленный газ, топливно-энергетическиересурсы и поставки продукции по защищенным статьям областного бюджетав счет акцизов от реализации спирта предприятием "Киришский БХЗ",причитающихся к уплате в областной бюджет, в соответствии с заложеннымв утвержденной программе механизмом.
4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первоговице-губернатора Ленинградской области по финансам Сусекова С.П.
Губернатор
Ленинградской области В.Густов
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Губернатора
Ленинградской области
от 8 сентября 1998 года N 576-рг
(приложение)
ПРОГРАММА (механизм)
финансирования расходов областного бюджета Ленинградской
области за потребленный газ, топливно-энергетические ресурсы
и поставки продукции по защищенным статьям бюджета за счет
областной доли акцизов предприятия "Киришский БХЗ"
1. Общие положения
Настоящая программа (механизм) разработана во исполнение решений,принятых на совещании у первого вице-губернатора Ленинградской областипо финансам от 3 июня 1998 года.
Анализ информации об объемах сбыта спирта, производимогопредприятием "Киришский БХЗ", показывает снижение объемов реализацииспирта, связанного с введением в субъектах Российской Федерациизначительного объема дотирования производства спирта за счетрегиональной доли акцизов и, как следствие, существенное снижениесреднерыночной цены спирта.
Учитывая разъяснение Государственной налоговой службы РоссийскойФедерации (исх. БФ-6-01/375 от 25 июня 1998 года) о недопустимостивведения необоснованных налоговых льгот, в первую очередь - по налогуна добавленную стоимость и акцизам, необходима организация мероприятийпо увеличению объемов сбыта спирта, в том числе за счет реализациибартерных поставок, без возобновления дотирования производства спирта.
2. Цели программы
В целях разрешения перечисленных выше проблем разработананастоящая программа (механизм), не предусматривающая финансовыхвложений в предприятие "Киришский БХЗ" со стороны ПравительстваЛенинградской области.
В основу настоящей программы положен опыт работы Ленинградскогообластного государственного унитарного предприятия "Региональныйклиринговый центр" (далее - предприятие РКЦ) по реализации программыпогашения задолженности и осуществления текущих платежей по налогам вбюджет Ленинградской области и внебюджетные фонды предприятийлесопромышленного комплекса, утвержденной распоряжением ПравительстваЛенинградской области от 27 апреля 1998 года N 236-р, и поосуществлению поставок материальных ресурсов бюджетным потребителям засчет реализации задолженности предприятий, в том числе пред приятиидобывающего комплекса, в областной и местные бюджеты Ленинградскойобласти и внебюджетные фонды.
3. Механизм реализации программы
В основе настоящей программы лежит построение и реализациявексельной системы, обеспечивающей осуществление предприятием"Киришский БХЗ" платежей по акцизам и финансирование их за счетрасходов областного бюджета Ленинградской области за потребленный газ,топливно-энергетические ресурсы и поставки продукции по защищеннымстатьям бюджета.
Механизм, заложенный в основу программы, заключается в органи-зации следующей системы движения простых (товарных) векселейпредприятия РКЦ и встречных товарных потоков:
1. Предприятие "Киришский БХЗ" в рамках соглашения с предприятиемРКЦ производит отпуск спирта лицензированным потребителям.
2. Предприятие РКЦ выписывает векселя и передает их предприятию"Киришский БХЗ" в счет оплаты отгруженной продукции.
3. Предприятие "Киришский БХЗ" по акту приема-передачи передаетвекселя в комитет финансов Ленинградской области в счет уплатыобластной части акцизов за реализованную продукцию.
Прием векселей комитетом финансов осуществляется при условиипредоставления предприятием РКЦ документов, подтверждающих согласиебюджетополучателей или поставщиков принимать векселя от комитетафинансов в порядке расчетов за потребленный газ,топливно-энергетические ресурсы и поставки продукции по защищеннымстатьям областного бюджета.
4. Комитет финансов уведомляет Государственную налоговуюинспекцию по Ленинградской области о приеме ценных бумаг отпредприятия "Киришский БХЗ" в счет уплаты обязательных платежей вобластной бюджет, в том числе акциза, или выписывает свидетельство оналоговом зачете и передает векселя бюджетополучателям.
5. Предприятие РКЦ обеспечивает проведение расчетов запотребленный газ, топливно-энергетические ресурсы и поставки продукциибюджетополучателям на основании заключенных соглашений, принимая вкачестве оплаты за осуществленные поставки векселя по номинальнойстоимости не зависимо от даты составления векселя.
Простой товарный вексель предприятия РКЦ оформляется на бланкахединого образца со сроком погашения 180 дней. Длительный срокпогашения векселя и обязательность его досрочного принятия только привыполнении указанных в соглашениях с бюджетополучателями условийзначительно снижает вероятность его выхода в обращение на вторичномфондовом рынке.