Постановление Губернатора Ленинградской области от 31.12.1998 № 442-пг
Об итогах выполнения постановления Правительства Ленинградской области от 23 апреля 1998 года N 12 "Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков летом 1998 года"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 31 декабря 1998 года N 442-пг Утратилo силу - Постановление Губернатора Ленинградской области от 10.03.2011 г. N 15-пг Об итогах выполнения постановления Правительства Ленинградской области от 23 апреля 1998 года N 12 "Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков летом 1998 года" Анализ итогов работы администраций муниципальных образований,комитета общего и профессионального образования, комитета по труду исоциальной защите населения, комитета по здравоохранению, комитета поделам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, комитета покультуре, Департамента федеральной государственной службы занятостинаселения Минтруда России по Ленинградской области, Центрагосударственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ленинградскойобласти, Ленинградского регионального отделения Фонда социальногострахования Российской Федерации, Главного управления внутренних делСанкт-Петербурга и Ленинградской области по выполнению постановленияПравительства Ленинградской области от 23 апреля 1998 года N 12 "Оборганизации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков летом1998 года" показывает, что вопросы оздоровления, отдыха, творческогодосуга, занятости детей и подростков летом 1998 года являлись одним изприоритетных направлений социальной политики Ленинградской области. Рассмотрев результаты реализации Ленинградской областнойкомплексной программы "Лето-98", представленные межведомственнойкоординационной комиссией при Правительстве Ленинградской области повопросам оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков летом1998 года, в целях успешной подготовки и организации летнейоздоровительной кампании в 1999 году п о с т а н о в л я ю: 1. Принять к сведению прилагаемую информацию "Об итогахвыполнения постановления Правительства Ленинградской области от 23апреля 1998 года N 12 "Об организации оздоровления, отдыха и занятостидетей и подростков летом 1998 года". 2. Считать Ленинградскую областную комплексную программу"Лето-98" в основном выполненной. 3. Отметить большую работу администраций муниципальныхобразований Волховский и Приозерский районы, города Гатчина и СосновыйБор по созданию условий, обеспечивающих стабильное развитие системыотдыха, творческого досуга и оздоровления детей и подростков летом1998 года. 4. Одобрить положительный опыт работы администрациймуниципальных образований Всеволожский, Волосовский, Кингисеппский,Лодейнопольский, Сланцевский, Тосненский и Тихвинский районы, городаВолхов и Пикалево по выполнению социального заказа родителей,образовательных учреждений, детей и подростков на различные видыоздоровления, отдыха и занятости летом 1998 года. 5. Отметить четкое и оперативное решение вопросов Ленинградскимрегиональным отделением Фонда социального страхования РоссийскойФедерации по финансированию оздоровительных учреждений. 6. Обратить внимание глав администраций муниципальныхобразований Бокситогорский и Кировский районы, Кузнечное нанедостаточную работу по реализации областной комплексной программы"Лето-98", а Гатчинский, Кировский, Киришский районы и город Волхов -на нарушения в оздоровительных учрежденияхсанитарно-эпидемиологического режима и пожарной безопасности. 7. Комитету общего и профессионального образования, комитету потруду и социальной защите населения, комитету по здравоохранению,комитету по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму,комитету по культуре, Департаменту федеральной государственной службызанятости населения Минтруда России по Ленинградской области, Главномууправлению внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области,Ленинградскому региональному отделению Фонда социального страхованияРоссийской Федерации, Ленинградскому областному фонду социальнойподдержки населения, Ленинградскому областному фонду обязательногомедицинского страхования и Центру государственногосанитарно-эпидемиологического надзора в Ленинградской областисовместно с главами администраций муниципальных образованийподготовить и представить до 15 января 1999 года предложения поразработке областной комплексной программы "Лето-99" . Комитету общего и профессионального образования Ленинградскойобласти обобщить представленные предложения. 8. Снять с контроля постановление Правительства Ленинградскойобласти Ґ1 23 апреля 1998 года N 12 "Об организации оздоровления,отдыха и занятости детей и подростков летом 1998 года" как в основномвыполненное. Исполняющий обязанности Губернатора Ленинградской области В.Сердюков Приложение к постановлению Губернатора Ленинградской области от 31 декабря 1998 года N 442-пг ИНФОРМАЦИЯ об итогах выполнения постановления правительства Ленинградской области от 23 апреля 1998 года N 12 "Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков летом 1998 года" Межведомственная координационная комиссия при ПравительствеЛенинградской области по вопросам оздоровления, отдыха и занятостидетей и подростков летом 1998 года обобщила и проанализировала итогиработы комитета общего и профессионального образования, комитета потруду и социальной защите населения, комитета по здравоохранению,комитета по культуре, комитета по делам молодежи, физической культуре,спорту и туризму, Департамента федеральной государственной службызанятости населения Минтруда России по Ленинградской области, Главногоуправления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области,внебюджетных фондов, других заинтересованных ведомств, а такжерезультаты комплексных выездов в муниципальные образования области поконтролю за выполнением постановления Правительства Ленинградскойобласти от 23 апреля 1998 года N 12 "Об организации оздоровления,отдыха и занятости детей и подростков летом 1998 года". Анализ результатов реализации Ленинградской областной комплекснойпрограммы "Лето-98" показал, что вопросы организации отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков летом 1998 года занималиособое место, являясь одним из приоритетных направлений социальнойполитики области. Своевременной подготовке к летнему сезону и открытиюоздоровительных учреждений способствовали проведение в Ленинградскомрегиональном отделении Фонда социального страхования РоссийскойФедерации собеседований с заместителями глав администрациймуниципальных образований, скоординированная, четкая работа комитетовЛенинградской области со специалистами подведомственных органовуправления и учреждений, анализ основных тенденций организации летнегоотдыха, обобщение сложившейся практики, разработка методическихрекомендаций по соответствующим направлениям занятости детей иподростков в летнее время и мер, обеспечивающих выполнениезапланированных оздоровительных мероприятий. Администрациями всех муниципальных образований были принятыпостановления по организации и выполнению областной комплекснойпрограммы "Лето-98". Приоритетными направлениями в работе были определены организацияотдыха и оздоровление детей и подростков, нуждающихся вгосударственной помощи : детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, детей с отклонениями в развитии, детей из многодетных инеполных семей, детей-инвалидов, детей из семей безработных граждан ипереселенцев, детей из экологически неблагополучных районов,подростков, склонных к правонарушениям. Летом 1998 года в Ленинградской области работало 709оздоровительных лагерей всех типов, что на 83 лагеря больше посравнению с летним периодом прошлого года и на 25 больше, чемпредусматривалось областной комплексной программой "Лето-98". В оздоровительных лагерях всех типов отдохнуло 121220 детей иподростков, что составляет 63,8 процента от общего количества учащихсяпервой и второй ступени школ Ленинградской области. Из них 544 оздоровительных лагеря организованы комитетом общего ипрофессионального образования Ленинградской области, органамиуправления образованием и Ленинградским региональным отделением Фондасоциального страхования Российской Федерации для 90120 детей; 83 -комитетом и отделами по труду и социальной защите населения для 4156детей; 33 - комитетом и отделами по делам молодежи, физическойкультуре, спорту и туризму для 3100 подростков и молодежи; 27 -комитетом по здравоохранению и районными территориальными медицинскимиобъединениями для 1665 детей; 20 - промышленными исельскохозяйственными предприятиями всех видов собственности иЛенинградским региональным отделением Фонда социального страхованиядля детей и подростков от 6 до 15 лет. В соответствии с социальным заказом школы, родителей, детей иподростков на оздоровление, отдых и занятость в летнее время 117оздоровительных лагерей работали для детей, интересующихся экологией,археологией, краеведением, туризмом, историей, музыкой, прикладнымтворчеством, в 65 спортивных лагерях отдыхали дети, занимающиесяразличными видами спорта, в том числе легкой атлетикой и спортивнымориентированием, 28 полусанаторных палат были предназначены для частои длительно болеющих детей, 15 оздоровительных лагерей - дляподростков, состоящих на профилактическом учете в милиции, 31 лагерьтруда и отдыха - для старшеклассников, 177 - для детей, проживающих всельской местности. 387 оздоровительных лагерей работали на базе общеобразовательныхшкол, 75 - на базе детских дошкольных учреждений, 81 - на базеучреждений дополнительного образования, 37 - на базе учрежденийсоциальной защиты населения, 17 - на базе учреждений культуры иподростковых клубов, в которых временные детские коллективы сталишколой здорового образа жизни, воспитания и самовоспитания, общения икультуры, приобщения к разнообразному социальному опыту современнойжизни, сотрудничеству и творчеству. На базе загородного Центра детского и юношеского творчества"Зеркальный" отдохнули 354 школьника, в том числе представителидетских общественных объединений "Содружество", фольклорныхколлективов домов детского творчества, секций спортивногоориентирования, победители областных конкурсов, фестивалей,театральных и музыкальных коллективов. Особое внимание комитет общего и профессионального образования,органы управления образованием уделяли проблеме занятости учащихся.Так, 27860 старшеклассников работали в производственных бригадах пришколах по благоустройству школьных территорий, спортивных площадок зачастичную оплату труда. При этом в некоторых школах были организованыбесплатные обеды. 43115 детей младшего возраста работали научебно-опытных участках, 280 подростков трудились в лесничествах, зачто получали заработную плату. 59890 школьников приняли участие воднодневных и многодневных походах по Ленинградской области. 2500старшеклассников трудились по месту работы родителей. Комитет по труду и социальной защите населения Ленинградскойобласти, отделы социальной защиты населения большое внимание уделялиадресной помощи детям, проживающим в "кризисных" семьях. Летом 1998года было организовано оздоровление 652 детей-инвалидов, 2320 детейполучили бесплатное питание, 1570 - дополнительную материальнуюпомощь, 2096 детей и подростков из отдаленных волостей получилипродуктовые наборы, 2300 детям оказана материальная помощь поподготовке к школе, 2550 детей из семей безработных и переселенцев,подростки, состоящие на учете в органах внутренних дел, отдохнули воздоровительных лагерях, расположенных на базе учреждений социальнойзащиты населения. В муниципальных образованиях, не имеющих учреждений социальнойзащиты населения, оздоровительные площадки были организованы на базеобщеобразовательных школ, учреждений культуры и здравоохранения. Комитетом по здравоохранению Ленинградской области, учреждениямиздравоохранения в 1998 году, как и в предыдущие годы, для оздоровленияи лечения часто и длительно болеющих детей успешно использовалисьдетские отделения больниц. В 1998 году было открыто 470 полусанаторныхкойко-мест и пролечено 1665 детей в возрасте от 4 до 14 лет. Принеобходимости дети осматривались узкими специалистами,физиотерапевтическое лечение получили 79 процентов детей, массаж - 50процентов, 1196 детей и подростков пролечены в санаторияхЛенинградской области, Северо-Западного и Черноморского зональныхуправлений. В рамках программы "Лето-98" комитетом и отделами по деламмолодежи, физической культуре, спорту и туризму была активизированаоздоровительная работа с детьми и подростками. Особое внимание уделялось организации оздоровления и занятостиподростков из семей социального риска, а также состоящих напрофилактическом учете в органах внутренних дел. В результатесовместно с органами внутренних дел было открыто 15 профилактическихвоенноспортивных и палаточно-туристических оздоровительных лагерей для618 подростков. Организовано 9 оздоровительных тематических смен: "Театральная","Зеркало", "Школа выживания", "Русич", "Наследие" и других. Работало 6 лагерей труда и отдыха для 374 подростков. Большой интерес вызвал у подростков, состоящих на учете в органахвнутренних дел, областной оздоровительный лагерь "Риск". Получили одобрение у молодежи реставрационные скаутскиеоздоровительные лагеря "Певческое поле" и "Ивангородская крепость". 712 детей и подростков побывали в четырех экспедициях иэкологических оздоровительных лагерях "Пилигрим", "Мост дружбы" и"Непоседа". 219 детей были обеспечены путевками в оздоровительные выездныелагеря Крыма, Сочи и Испании. Особое внимание, как и в предыдущие годы, уделялось проблемезанятости детей и подростков. Во исполнение Программы содействиязанятости населения Ленинградской области на 1997-1998 годыДепартаментом федеральной государственной службы занятости населенияМинтруда России по Ленинградской области в летний период былизаключены с заинтересованными ведомствами и работодателями двух- итрехсторонние договоры на создание временных рабочих мест дляподростков. В результате было организовано 3918 рабочих мест для 4582подростков. Ответственно отнеслись к вопросам трудоустройства школьниковадминистрации муниципальных образований Гатчинский, Кингисеппский иСланцевский районы. Подростки работали в производственных бригадах по ремонту школ,благоустройству городов и поселков области, занимались лесопосадками,заменяли на период отпусков постоянно работающих граждан. Летом 1998 года Департаментом федеральной государственной службызанятости населения Минтруда России по Ленинградской области былзаключен договор с Молодежной биржей труда Санкт-Петербурга, всоответствии с которым 50 подростков из неблагополучных семей идетейсирот выезжали на два месяца в лагерь труда и отдыха,организованный в Лужском районе, а также возобновлена работа поорганизации отдыха и лечения детей безработных граждан идетей-инвалидов. Впервые в городе Гатчине в летнее время 210 подростков прошлиобучение на компьютерных курсах при финансовой поддержкеГосударственного фонда занятости населения Российской Федерации. При содействии комитета по сельскому хозяйству, несмотря нафинансовые затруднения, в которых находятся многие областныесельскохозяйственные предприятия всех видов собственности, былоорганизовано 3654 временных рабочих места для старшеклассников поуходу за посевами и уборке урожая. Наибольшее число рабочих мест былопредоставлено муниципальными образованиями Волосовский, Гатчинский иТосненский районы. Основным направлением деятельности комитета по культуреЛенинградской области и учреждений культуры и искусства в летнийпериод являлась организация увлекательного досуга для детей иподростков. Учреждения культуры области тщательно подготовились к летнемуотдыху детей, разработали сценарии праздников, спланировали работукружков, коллективов народного творчества, любительских объединений,музыкальных гостиных, конкурсных программ. Маршруты передвижныхклубных учреждений предусматривали обслуживание дачных поселков, малыхдеревень, не имеющих стационарных клубных учреждений. Отличительной особенностью летней кампании 1998 года явилосьоткрытие оздоровительных лагерей на базе учреждений культуры длятворчески одаренных детей в муниципальных образованияхЛодейнопольский, Подпорожский, Приозерский районы и город СосновыйБор. Проведены областные детские фестивали "Звонкий соловушка","Балтийский берег - 98", праздники "Город детства", "Карусель","Первый шаг в будущее", "Родники", в оздоровительных лагерях - "Алло,мы ищем таланты", вечера поэзии, сказок, КВН, дискотеки. Интересную работу осуществляли сотрудники библиотек, музеев,парков. Большой вклад в летнюю оздоровительную программу внесли областныетеатры "Причастие", "На Литейном", "Театр Сатиры на Васильевскомострове". Деятельность органов внутренних дел была направлена наобеспечение правопорядка в местах дислокации на территорииЛенинградской области детских оздоровительных учреждений, охраны жизнии здоровья детей, их имущественной безопасности, а также максимальноевовлечение в организованные формы труда и отдыха детей и подростков,состоящих на учете в милиции и проживающих в неблагополучных семьях. Главным управлением внутренних дел Санкт-Петербурга иЛенинградской области в территориальные отделы внутренних дел былооткомандировано 106 сотрудников милиции Санкт-Петербурга и Управлениягосударственной противопожарной службы для организации охраныправопорядка, предупреждения и пресечения преступлений среди детей иподростков. С этой целью в местах дислокации на территории Ленинградскойобласти лагерей были организованы усиленные дежурства ипатрулирование, в выходные дни проводились рейды. Совместно с отделамипо делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму организованыоздоровительные лагеря для подростков, состоящих на профилактическомучете в органах внутренних дел. Заслуживает внимания работа специализированных лагерейвоенно-патриотического направления, открытых на базах войсковых частейадминистрациями муниципальных образований Ломоносовский, Лужский иСланцевский районы и организация временной работы для "трудных"подростков в Гатчинском районе и городе Коммунаре. В результате совместной деятельности с органами управленияобразованием, комитетами по делам молодежи, физической культуре,спорту и туризму, по труду и социальной защите населения,здравоохранения, отделами занятости населения в организованные формызанятости в летнее время было вовлечено 5956 несовершеннолетних,состоящих на учете в органах внутренних дел, что составляет 69,9процента от общего числа состоящих на профилактическом учете. Анализ итогов этой работы показал, что летом 1998 года на 11процентов (с 409 до 364 человек) снизилась преступность среди всехкатегорий несовершеннолетних, в том числе совершивших преступление додостижения уголовно наказуемого возраста, на 30,6 процента (с 2218 до1539 человек) сократилось количество подростков, совершившихадминистративные правонарушения, из них на 26,3 процента - состоящихна учете в органах внутренних дел. Одной из главных задач, поставленных организаторами летней работыс детьми и подростками , было объединение финансовых средств из всехисточников финансирования для создания условий сохранения и укрепленияздоровья детей и подростков. Финансовое обеспечение областной комплексной программы "Лето-98"составило 29115,9 тысяч рублей, или 87,7 процента от запланированнойсуммы:+---------------------------------------------------------------+¦Поряд-¦Источники финансирования ¦ Финан совое обеспечение, ¦¦ковый ¦ ¦ тыс.руб. ¦¦номер ¦ +-----------------------------¦¦ ¦ ¦Планируе-¦Фактиче- ¦Процент¦¦ ¦ ¦мая сумма¦ские расхо-¦от зап-¦¦ ¦ ¦ ¦ды по со- ¦ланиро-¦¦ ¦ ¦ ¦стоянию на ¦ванной ¦¦ ¦ ¦ ¦1 октября ¦суммы ¦¦ ¦ ¦ ¦1998 года ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------+---------+-----------+-------¦¦ 1 ¦Комитеты: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦общего и профессионального¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦образования ¦ 4500,0 ¦ 650,0 ¦ 14,4 ¦+------+--------------------------+---------+-----------+-------¦¦ 2 ¦по труду и социальной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦защите населения ¦ 3700,0 ¦ 550,0 ¦ 14,8 ¦+------+--------------------------+---------+-----------+-------¦¦ 3 ¦по здравоохранению ¦ ¦ 237,1 ¦ ¦+------+--------------------------+---------+-----------+-------¦¦ 4 ¦по культуре ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------+---------+-----------+-------¦¦ 5 ¦по делам молодежи, физи- ¦2200,0 ¦ 1037,0 ¦ 44,2 ¦¦ ¦ческой культуре, спорту и ¦ 300,0 ¦ 100,0 ¦ 33,3 ¦¦ ¦туризму ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------+---------+-----------+-------¦¦ 6 ¦Департамент федеральной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦государственной службы за-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нятости населения Минтруда¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦России по Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------+---------+-----------+-------¦¦ 7 ¦Фонд занятости населения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Российской Федерации ¦ 550,0 ¦ 653,4 ¦ 118,8 ¦+------+--------------------------+---------+-----------+-------¦¦ 8 ¦Ленинградское региональное¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦отделение Фонда социально-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦го страхования Российской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Федерации ¦11214,7 ¦ 12905,5 ¦ 115,0 ¦+------+--------------------------+---------+-----------+-------¦¦ 9 ¦Ленинградский областной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦фонд социальной поддержки ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦населения ¦ ¦ 69,9 ¦ ¦+------+--------------------------+---------+-----------+-------¦¦ 10 ¦Страховые компании ¦1728,8 ¦ 391,3 ¦ 22,6 ¦+------+--------------------------+---------+-----------+-------¦¦ 11 ¦Областной и районные эко- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦логические фонды ¦ 74,0 ¦ 494,9 ¦ ¦+------+--------------------------+---------+-----------+-------¦¦ 12 ¦Бюджеты муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦образований ¦6849,737 ¦ 5709,2 ¦ 83,3 ¦+------+--------------------------+---------+-----------+-------¦¦ 13 ¦Родительская плата ¦ ¦ 1900,5 ¦ ¦+------+--------------------------+---------+-----------+-------¦¦ 14 ¦Спонсорские средства ¦ ¦ 1090,0 ¦ ¦+------+--------------------------+---------+-----------+-------¦¦ 15 ¦Средства предприятий всех ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦видов собственности ¦ ¦ 2452,2 ¦ ¦+------+--------------------------+---------+-----------+-------¦¦ 16 ¦Федеральный резервный фонд¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦"Лето-98" ¦ ¦ 400,0 ¦ ¦+------+--------------------------+---------+-----------+-------¦¦ 17 ¦Федеральный миграционный ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦фонд ¦ ¦ 42,9 ¦ ¦+------+--------------------------+---------+-----------+-------¦¦ ¦Всего ¦33126,697¦ 29115,9 ¦ 87,7 ¦ ¦+---------------------------------------------------------------+ В том числе:+---------------------------------------------------------------+¦Поряд-¦Источники финансирования ¦Затрачен- ¦Процент от ¦¦ковый ¦ ¦ная сумма,¦затраченно馦номер ¦ ¦ тыс.руб.¦ суммы ¦+------+---------------------------------+----------+-----------¦¦ 1 ¦Федеральный бюджет, ¦ 14001,8 ¦ 42,2 ¦¦ ¦в том числе федеральные фонды: ¦ 14001,8 ¦ ¦¦ ¦социального страхования населе- ¦ ¦ ¦¦ ¦ния, резервный фонд "Лето-98", ¦ ¦ ¦¦ ¦миграционный фонд Российской ¦ ¦ ¦¦ ¦Федерации, Государственный фонд ¦ ¦ ¦¦ ¦занятости населения ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+----------+-----------¦¦ 2 ¦Областной бюджет, ¦ 2872,2 ¦ 9,7 ¦¦ ¦в том числе областные фонды: ¦ 535,2 ¦ ¦¦ ¦социальной поддержки населения, ¦ ¦ ¦¦ ¦экологический, обязательного ¦ ¦ ¦¦ ¦медицинского страхования ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+----------+-----------¦¦ 3 ¦Бюджеты муниципальных образова- ¦ 6799,2 ¦ 20,5 ¦¦ ¦ний, в том числе муниципальные ¦ ¦ ¦¦ ¦фонды: экологический и социальной¦ 420,9 ¦ ¦¦ ¦поддержки населения ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+----------+-----------¦¦ 4 ¦Родительская плата ¦ 1900,5 ¦ 6,5 ¦+------+---------------------------------+----------+-----------¦¦ 5 ¦Спонсорские средства ¦ 1090,0 ¦ 3,7 ¦+------+---------------------------------+----------+-----------¦¦ 6 ¦Средства предприятий всех видов ¦ ¦ ¦¦ ¦собственности ¦ 2452,2 ¦ 8,1 ¦+------+---------------------------------+----------+-----------¦¦ ¦Всего ¦ 29115,9 ¦ ¦+---------------------------------------------------------------+ Успешному выполнению постановления Правительства Ленинградскойобласти от 23 апреля 1998 года N 12 "Об организации оздоровления,отдыха и занятости детей и подростков летом 1998 года" способствоваласлаженная, ответственная работа комитета общего и профессиональногообразования, комитета по труду и социальной защите населения, комитетапо здравоохранению, комитета по культуре, по делам молодежи,физической культуре, спорту и туризму, Департамента федеральнойгосударственной службы занятости населения Минтруда России поЛенинградской области, Центра государственногосанитарно-эпидемиологического надзора в Ленинградской области,Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградскойобласти, администраций муниципальных образований области, оперативноерешение вопросов финансирования Ленинградским региональным отделениемФонда социального страхования Российской Федерации. Межведомственная координационная комиссия при ПравительствеЛенинградской области по вопросам оздоровления, отдыха и занятостидетей и подростков летом 1998 года отмечает: большую работу по организации оздоровления, отдыха и занятостидетей и подростков муниципальных образований Приозерский и Волховскийрайоны, города Гатчина и Сосновый Бор; положительный опыт работы по координации деятельности всех служби ведомств, разрабатывавших различные формы занятости в летнее времядетей и подростков, администраций муниципальных образованийВсеволожский, Волосовский, Выборгский, Ломоносовский, Сланцевский,Тосненский и Тихвинский районы, поселок Сертолово и город Пикалево; успешную работу администраций муниципальных образованийКиришский, Кингисеппский, Лодейнопольский районы, города Волхов,Светогорск и Коммунар в решении вопросов финансирования летнейоздоровительной программы; четкость и оперативность заключения договоров на поставкусельскохозяйственной продукции в оздоровительные лагеря в счетзадолженности по отчислениям в Ленинградское региональное отделениеФонда социального страхования Российской Федерации администрациймуниципальных образований Выборгский, Гатчинский, Ломоносовский иПриозерский районы; постоянное внимание к проблеме занятости подростков, состоящих напрофилактическом учете в органах внутренних дел, администрациимуниципальных образований Всеволожский, Волосовский, Гатчинский,Приозерский и Сланцевский районы; организацию полноценного питания с максимальным учетомгигиенических требований муниципальными образованиями Лодейнопольский,Лужский, Волховский, Всеволожский, Приозерский районы и город Гатчина. Вместе с тем нельзя не отметить, что муниципальные образованияБокситогорский, Кировский, Лужский районы и Кузнечное использовали невсе имеющиеся возможности в вопросах организации оздоровления, отдыхаи занятости детей в летнее время. Не выполнили в срок предписания Управления государственнойпротивопожарной службы Главного управления внутренних делСанкт-Петербурга и Ленинградской области при подготовкеоздоровительных учреждений к летнему сезону администрациимуниципальных образований Выборгский (детский оздоровительный лагерь"Художник"), Кировский (конно-спортивный лагерь), Кингисеппский(детский оздоровительный лагерь "Бригантина"), Киришский (детскийоздоровительный лагерь "Орленок"), Тосненский (детский оздоровительныйлагерь в поселке Новолисино) районы и город Волхов (детскийоздоровительный лагерь "Стуглево"). Службами учреждений Государственногосанитарно-эпидемиологического надзора за нарушение санэпидрежимаприостанавливалась эксплуатация 7 оздоровительных лагерей вмуниципальных образованиях Выборгский, Гатчинский, Лужский иСланцевский районы. В течение лета 54 человека оштрафованы, 10 -отстранены от работы. По недосмотру преподавателя Кондратьевской общеобразовательнойшколы Выборгского района в областном оздоровительном лагере Центрадетского и юношеского туризма во время купания утонул Никуличев Сергей1982 года рождения. Вследствие формального подбора воспитателей, отсутствияразнообразия форм досуговой работы и несоблюдения режимных моментов невыполнена в полном объеме программа областного лагеря "Риск" дляподростков-нарушителей в поселке Яркое Приозерского района. Анализ итогов реализации Ленинградской областной комплекснойпрограммы "Лето-98" показал, что к основным задачам организации ипроведения летней оздоровительной кампании 1999 года следует отнести: объединение экономических и организационных усилий всехзаинтересованных комитетов Ленинградской области, администрациймуниципальных образований, внебюджетных фондов, средств предприятий посозданию условий, не допускающих снижения уровня оздоровления,занятости детей и подростков, развития новых форм досуговойдеятельности; выполнение социального заказа семьи, школы, детей и подростков наоздоровление, отдых и занятость в летнее время. Межведомственная координационная комиссия при ПравительствеЛенинградской области по вопросам оздоровления, отдыха и занятостидетей и подростков считает, что последовательное, комплексноевыполнение программ "Лето" способствует повышению социальнойстабильности родителей, улучшению здоровья детей и подростков,снижению роста детской и подростковой преступности в Ленинградскойобласти. Вице-губернатор Ленинградской области по социальному развитию - председатель межведомственной координационной комиссии А.Воронцов