Постановление Губернатора Ленинградской области от 18.05.1999 № 159-пг
Об утверждении структуры, штатного расписания и Положения о комитете пищевой, перерабатывающей промышленности и потребительского рынка Правительства Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 18 мая 1999 года N 159-пг Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 18.04.2002 г. N 52 Об утверждении структуры, штатного расписания и Положения о комитете пищевой, перерабатывающей промышленности и потребительского рынка Правительства Ленинградской области В соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской областиот 16 февраля 1999 года N 42-пг "О прекращении статуса юридическоголица комитета пищевой, перерабатывающей промышленности ипотребительского рынка Правительства Ленинградской области"п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить структуру и штатное расписание комитета пищевой,перерабатывающей промышленности и потребительского рынка ПравительстваЛенинградской области согласно приложениям 1 и 2. 2. Утвердить Положение о комитете пищевой, перерабатывающейпромышленности и потребительского рынка Правительства Ленинградскойобласти согласно приложению 3. 3. Комитету по вопросам государственной службы и местногосамоуправления (Марасаев Ю.Г.) внести вытекающие из настоящегопостановления изменения в штатное расписание аппарата управленияорганами исполнительной власти Ленинградской области, утвержденноепостановлением Губернатора Ленинградской области от 19 июня 1998 годаN 169/2-пг. 4. Признать утратившим силу постановление ГубернатораЛенинградской области от 21 сентября 1998 года N 285-пг "Обутверждении структуры, штатного расписания и Положения о комитетепищевой, перерабатывающей промышленности и потребительского рынкаПравительства Ленинградской области". Исполняющий обязанности Губернатора Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНА постановлением Губернатора Ленинградской области от 18 мая 1999 года N 159-пг (приложение 1) СТРУКТУРА комитета пищевой, перерабатывающей промышленности и потребительского рынка Правительства Ленинградской области ---------------¬ ¦ Председатель ¦ ---------------¬ ¦ комитета +------+ Помощник ¦ L-------T------- ¦ председателя ¦ ¦ ¦ комитета ¦ ¦ L--------------- ¦ -----------------+------------------¬ ¦ ¦ ------------+--------------¬ --------------+-----------¬ ¦Заместитель председателя ¦ ¦ Заместитель председателя¦ ¦комитета - начальник ¦ ¦ комитета - начальник ¦----+управления пищевой и ¦ ¦ управления +----¬¦ ¦перерабатывающей ¦ ¦ потребительского ¦ ¦¦ ¦промышленности ¦ ¦ рынка ¦ ¦¦ L--------------------------- L-------------------------- ¦¦ ---------------------------¬ --------------------------¬ ¦¦ ¦Отдел развития ¦ ¦ Отдел экономики и ¦ ¦+---+мясной и молочной ¦ ¦ организации торговли +----+¦ ¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦¦ L--------------------------- L-------------------------- ¦¦ ---------------------------¬ --------------------------¬ ¦¦ ¦Отдел производства ¦ ¦ Отдел общественного ¦ ¦¦ ¦алкогольной продукции, ¦ ¦ питания, бытового ¦ ¦+---+напитков, хлебопродуктов и¦ ¦ обслуживания, развития +----+¦ ¦плодоовощной переработки ¦ ¦ промыслов и ремесел ¦ ¦¦ L--------------------------- L-------------------------- ¦¦ ---------------------------¬ --------------------------¬ ¦¦ ¦Сектор финансово- ¦ ¦ Сектор оптово-розничных ¦ ¦¦ ¦инвестиционной и ¦ ¦ рынков, формирования ¦ ¦L---+технической политики, ¦ ¦ ресурсов и поставок для +----- ¦маркетинга и экспертиз ¦ ¦ государственных нужд ¦ L--------------------------- L-------------------------- УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Ленинградской области от 18 мая 1999 года N 159-пг (приложение 3) ПОЛОЖЕНИЕ о комитете пищевой, перерабатывающей промышленности и потребительского рынка Правительства Ленинградской области 1. Общие положения 1.1. Комитет пищевой, перерабатывающей промышленности ипотребительского рынка Правительства Ленинградской области (далее -комитет) образован постановлением Губернатора Ленинградской области от28 января 1997 года N 41-пг "Об образовании комитета пищевой,перерабатывающей промышленности и потребительского рынка Ленинградскойобласти". 1.2. Комитет является отраслевым органом управления в структуреисполнительной власти Ленинградской области, осуществляющимгосударственную политику по развитию и устойчивому функционированиюагропромышленного комплекса области в сфере пищевой, перерабатывающейпромышленности и потребительского рынка, направленную на защитуинтересов государства, удовлетворение потребностей населения, развитиеинфраструктуры современного рынка. 1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации и законами Российской Федерации, актамиПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,Уставом Ленинградской области, областными законами, актами ГубернатораЛенинградской области и Правительства Ленинградской области,указаниями вице-губернатора по агропромышленному комплексу,вице-губернаторов по принадлежности вопросов комитета и отрасли, атакже настоящим положением. 1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии сотраслевыми и иными органами государственной власти РоссийскойФедерации, других субъектов Российской Федерации, структурнымиподразделениями Правительства Ленинградской области, органами идолжностными лицами местного самоуправления, организациями игражданами. 1.5. Местонахождение комитета: 193311, город Санкт-Петербург,улица Смольного, дом 3. 2. Основные задачи комитета Основными задачами комитета являются: 2.1. Реализация государственной политики в сфереагропромышленного комплекса Ленинградской области в целяхудовлетворения спроса населения области в продукции предприятийпищевой и перерабатывающей промышленности, насыщения потребительскогорынка продовольственными и непродовольственными товарами, развитиясферы услуг на основе новых экономических механизмов хозяйствования иуправления. 2.2. Осуществление эффективных мер по стабилизации и увеличениюпроизводства отечественных продуктов питания, развитие и устойчивоефункционирование мясной и молочной промышленности, производствахлебопродуктов, кондитерских, бакалейных изделий и товаров,алкогольной продукции и напитков, плодоовощной переработки, табачнойпромышленности. Сокращение импорта сырья и продовольствия, обеспечение мер попродовольственной безопасности. 2.3. Организация работы по совершенствованию структуры управленияи производства, созданию рыночной инфраструктуры в подведомственныхотраслях. 2.4. Участие в реализации государственной финансово -инвестиционной политики, создание новых видов оборудования итехнологий. Осуществление межотраслевой координации контроля потехническому переоснащению и модернизации отраслей пищевой иперерабатывающей промышленности Ленинградской области. 2.5. Разработка предложений по развитию рыночных отношений,содействие коммерциализации, демонополизации и развитию конкуренции,создание равных условий для всех субъектов предпринимательскойдеятельности в сфере пищевой, перерабатывающей промышленности ипотребительского рынка, поддержка малого и среднегопредпринимательства, создание новых рабочих мест и социальных гарантийдля работников подведомственных отраслей. 2.6. Развитие на территориях Ленинградской области иСанкт-Петербурга системы межрегиональных оптово-розничных рынков сцелью поддержки отечественных товаропроизводителей, улучшенияснабжения населения отечественными продуктами питания. 2.7. В рамках формирования и выполнения государственного заказа -организация гарантированного (на конкурсной основе) снабженияпродовольствием, товарами первой необходимости социально значимыхучреждений здравоохранения, образования и социальной защиты населенияв Ленинградской области, мобилизационных резервов. 2.8. Взаимодействие и координация работы с органами местногосамоуправления Ленинградской области с целью содействия в развитии иобеспечения контроля деятельности предприятий сферы пищевой,перерабатывающей промышленности и потребительского рынка в регионе. 2.9. Участие в установленном порядке в организации работы поотбору, подготовке и повышению квалификации кадров, аттестациируководителей и специалистов аппарата комитета и подведомственныхкомитету предприятий. 3. Функции комитета Комитет в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет деятельность по реализации следующих функций и несетответственность за их выполнение: 3.1. Координирует в пределах своей компетенции на территорииЛенинградской области деятельность государственных и иныхподведомственных комитету предприятий пищевой и перерабатывающейпромышленности, торговли, общественного питания, сферы бытовогообслуживания, развития промыслов и ремесел. 3.2. Анализирует технико-экономическое состояние, разрабатываетпрогноз развития производства продуктов питания, торговли,общественного питания, оптово-розничных рынков, сферы бытовогообслуживания населения, промыслов и ремесел. 3.3. Вносит предложения в проект бюджета Ленинградской области напредстоящий бюджетный период. 3.4. Участвует в разработке социальных стандартов иэкономического обоснования бюджетного финансирования целевыхрегиональных программ. В пределах своей компетенции осуществляетконтроль за их выполнением. 3.5. Проводит совместно с комитетом по экономике и инвестициям,комитетом финансов, руководством муниципальных образованийЛенинградской области анализ проектов финансового оздоровлениянесостоятельных предприятий отрасли. Участвует в реализации кадровойполитики по укреплению руководства этими предприятиями. 3.6. По поручению Губернатора и Правительства Ленинградскойобласти оказывает содействие в реализации антимонопольной политики всфере пищевой, перерабатывающей промышленности, торговли,общественного питания, бытового обслуживания населения области. 3.7. Участвует в обеспечении на территории Ленинградской областигосударственной поддержки малого и среднего бизнеса, в оказании помощимуниципальным образованиям Ленинградской области в развитии на ихтерриториях промыслов, ремесел, расширении сферы бытовых услугнаселению. 3.8. Разрабатывает предложения для Правительства Ленинградскойобласти, финансовых и налоговых органов по применению методовэкономического регулирования на предприятиях, связанных спроизводством и реализацией товаров и услуг. 3.9. По поручению Губернатора Ленинградской области,вице-губернатора по агропромышленному комплексу разрабатывает иосуществляет на территории области единую государственную политикуразвития оптово-розничных рынков, исследует состояние конъюнктурырынка потребительских товаров. 3.10. Оказывает содействие в организации поставок длягосударственных федеральных нужд мяса и мясопродуктов, молока имолокопродуктов, сахара, растительного масла и других продуктовпитания, пищевого сырья и материалов в соответствии с государственным(региональным) заказом. 3.11. Организует работы по осуществлению производства и поставоксовременных специализированных продуктов для детей, детского питания вдетских учреждениях, дошкольных и школьных учебных заведениях. 3.12. Участвует в разработке и реализации программвнешнеэкономической деятельности Правительства Ленинградской области. 3.13. Разрабатывает меры по защите потребительского рынка вЛенинградской области (в том числе по усилению государственногоконтроля за качеством и оборотом алкогольной продукции), сертификацииуслуг торговли, общественного питания, бытового обслуживания натерритории Ленинградской области. 3.14. В пределах компетенции комитета разрабатывает рекомендациипо формам и методам организации торговли, общественного питания,бытового обслуживания населения, пищевой и перерабатывающейпромышленности, ведения финансово-хозяйственной деятельности,использованию научно-технических достижений, прогрессивногозарубежного опыта в деятельности предприятий всех форм собственности. 3.15. Координирует на территории Ленинградской областидеятельность органов, осуществляющих (независимо от форм собственностии ведомственной принадлежности) контроль за соблюдением правилторговли, общественного питания, сферы услуг, оказывает имметодическую помощь и поддержку в контрольной деятельности. 3.16. Осуществляет на территории Ленинградской областирегистрацию и организует аттестацию центров технического обслуживанияконтрольно-кассовых машин. Проводит государственную политику вотношении использования контрольно-кассовых машин на предприятияхЛенинградской области независимо от их ведомственной и отраслевойпринадлежности. 3.17. Оказывает отраслевую методическую помощь в подготовкекадров государственных и муниципальных служащих. Организует и проводитобластные конкурсы профессионального мастерства работников отраслипищевой промышленности, сферы торговли, общественного питания,бытового обслуживания, промыслов и ремесел. 3.18. Принимает участие в подготовке и проведении на территорииЛенинградской области, в городе Санкт-Петербурге, иных субъектахРоссийской Федерации и в зарубежных странах плановых ярмарок, выставокпо товарам, произведенным на отраслевых предприятиях Ленинградскойобласти, а также лучших образцов и изделий, созданных в сфере народныхпромыслов и ремесел Ленинградской области. 3.19. Взаимодействует с отраслевыми органами исполнительнойвласти и органами местного самоуправления Ленинградской области повопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, мобилизационнойподготовки, обеспечения оборонных нужд государства в целях повышенияустойчивости работы предприятий пищевой и перерабатывающейпромышленности, сферы торговли и услуг. 3.20. Участвует в подготовке проектов нормативных правовых актови внесении их в установленном порядке на рассмотрение Губернатора иПравительства Ленинградской области. 3.21. Рассматривает в установленном законом порядке письма,жалобы и обращения юридических лиц и граждан по вопросам, входящим вкомпетенцию комитета. 4. Права комитета Комитету для осуществления возложенных на него задач и функцийпредоставляется право: 4.1. Вносить в Правительство Ленинградской области предложения посовершенствованию деятельности предприятий пищевой и перерабатывающейпромышленности, потребительского рынка, а также предприятий сферыобслуживания населения. 4.2. В установленном порядке участвовать в решении финансированияцелевых и иных программ развития предприятий пищевой иперерабатывающей промышленности, торговли, сферы услуг, народныхпромыслов и ремесел, поддержки малого предпринимательства вЛенинградской области, в осуществлении контроля за рациональнымиспользованием выделенных на эти цели средств. 4.3. Рекомендовать к назначению на должности и освобождению отдолжностей руководителей государственных унитарных предприятий,находящихся в собственности Ленинградской области. 4.4. Получать в установленном порядке государственнуюстатистическую отчетность по предприятиям пищевой, перерабатывающейпромышленности, торговли, общественного питания и бытовогообслуживания населения (независимо от организационно-правовых форм иформ собственности), бухгалтерскую и статистическую отчетность отподведомственных комитету предприятий и организаций, а такжезапрашивать информацию, необходимую для осуществления возложенных накомитет задач (за исключением сведений, составляющих коммерческуютайну). 4.5. Входить с ходатайством в Правительство Ленинградской областио решении в установленном порядке вопросов награждения работниковторговли, общественного питания, бытового обслуживания, пищевой иперерабатывающей промышленности правительственными наградами,присвоения им почетных званий. 4.6. По поручению Губернатора представлять интересы ПравительстваЛенинградской области в органах государственной власти и органахместного самоуправления, средствах массовой информации, иныхгосударственных и общественных организациях - по вопросам, отнесеннымк компетенции комитета. 4.7. Привлекать при необходимости ученых, консультантов,специалистов-практиков для решения задач, входящих в компетенциюкомитета. 5. Организация деятельности комитета 5.1. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградскойобласти по согласованию с вице-губернатором Ленинградской области поагропромышленному комплексу. 5.2. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом напринципах единоначалия и несет ответственность за выполнение комитетомвозложенных на него задач и функций. В период отсутствия председателя комитета по уважительнымпричинам (болезнь, командировка и т.п.) его обязанности исполняетзаместитель председателя комитета. 5.3. Структура, штатное расписание и положение о комитетеутверждаются Губернатором Ленинградской области в установленномпорядке. 5.4. Прием на работу и увольнение сотрудников комитета,применение к ним мер поощрения и наложение дисциплинарного взысканияосуществляется Губернатором Ленинградской области по представлениюпредседателя комитета. 5.5. Председатель комитета: а) руководит текущей деятельностью комитета, без доверенностидействует от имени комитета, представляет его интересы; б) определяет компетенцию, полномочия, обязанности и правазаместителей председателя комитета; в) утверждает положения о структурных подразделениях комитета идолжностные инструкции работников комитета, организует контроль за ихвыполнением; г) организует проведение аттестации работников комитета,содействует подготовке, переподготовке, повышению квалификации исоциальной защите работников комитета; д) вносит (по согласованию с вице-губернатором поагропромышленному комплексу) в установленном порядке на рассмотрениеГубернатора Ленинградской области проекты структуры, штатногорасписания и положения о комитете; е) участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых ГубернаторомЛенинградской области и его заместителями, а также в заседанияхПравительства Ленинградской области при обсуждении вопросов, входящихв компетенцию комитета. 5.6. Для разработки направлений и выработки обоснованныхпредложений по основным стратегическим направлениям деятельностикомитета, экономической, финансово-инвестиционной и техническойполитики, развития и отраслевого управления в сфере агропромышленногокомплекса Ленинградской области при комитете образуется коллегия(общественный совет - как консультативный орган), возглавляемыйпредседателем комитета. Положение о коллегии (совете), его структура и персональныйсостав по представлению председателя комитета утверждаютсявице-губернатором Ленинградской области по агропромышленномукомплексу. 6. Финансирование деятельности комитета Финансирование деятельности комитета осуществляется за счетсредств областного бюджета, предусмотренных на содержание органовисполнительной власти Ленинградской области. 7. Реорганизация и ликвидация комитета Реорганизация, ликвидация комитета производится по основаниям и впорядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации иЛенинградской области.