Постановление Губернатора Ленинградской области от 20.07.2000 № 301-пг
О создании специализированной комиссии по организации конкурсов по распределению заказов на реставрацию, ремонт, реконструкцию, строительство, закупку материалов, оборудования для отрасли "культура и искусство" и проведение культурно-досуговых мероприятий в Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 20 июля 2000 года N 301-пг Утратилo силу - Постановление Губернатора Ленинградской области от 03.11.2005 г. N 216-пг О создании специализированной комиссии по организации конкурсов по распределению заказов на реставрацию, ремонт, реконструкцию, строительство, закупку материалов, оборудования для отрасли "культура и искусство" и проведение культурно-досуговых мероприятий в Ленинградской области (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области от 23.05.2001 г. N 194-пг) На основании постановления Губернатора Ленинградской области от25 августа 1997 года N 383-пг "0 первоочередных мерах по упорядочениюрасходования средств областного и федерального бюджетов, направляемыхна закупку товаров, работ и услуг для нужд Ленинградской области"п о с т а н о в л я ю: 1. Создать специализированную комиссию по организации конкурсовпо распределению заказов на реставрацию, ремонт, реконструкцию,строительство, закупку материалов, оборудования для отрасли "культураи искусство" и проведение культурно-досуговых мероприятий вЛенинградской области. 2. Утвердить Положение о специализированной комиссии поорганизации конкурсов по распределению заказов на реставрацию, ремонт,реконструкцию, строительство, закупку материалов, оборудования дляотрасли "культура и искусство" и проведение культурно-досуговыхмероприятий в Ленинградской области и ее персональный состав согласноприложениям 1 и 2. 3. Назначить председателем специализированной комиссии поорганизации конкурсов по распределению заказов на реставрацию, ремонт,реконструкцию, строительство, закупку материалов, оборудования дляотрасли "культура и искусство" и проведение культурно-досуговыхмероприятий в Ленинградской области председателя комитета по культуреПравительства Ленинградской области Богуша В.Б. 4. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области Пустотина Н.И. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Ленинградской области от 20 июля 2000 года N 301-пг (приложение 1) ПОЛОЖЕНИЕ о специализированной комиссии по организации конкурсов по распределению заказов на реставрацию, ремонт, реконструкцию, строительство, закупку материалов, оборудования для отрасли "культура и искусство" и проведение культурно-досуговых мероприятий в Ленинградской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о специализированной комиссии поорганизации конкурсов по распределению заказов на реставрацию, ремонт,реконструкцию, строительство, закупку материалов, оборудования дляотрасли "культура и искусство" и проведение культурно-досуговыхмероприятий в Ленинградской области (далее - комиссия) разработано наосновании Указа Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 годаN 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращениюбюджетных расходов при организации закупки продукции длягосударственных нужд", Положения о конкурсной комиссии по организацииконкурсов по распределению ресурсов в Ленинградской области,утвержденного постановлением Губернатора от 25 августа 1997 года N 383-пг "Опервоочередных мерах по упорядочению расходования средств областного ифедерального бюджетов, направляемых на закупку товаров, работ и услугдля нужд Ленинградской области" и определяет порядок формирования идеятельности комиссии. 1.2. Основные понятия и определения, используемые в настоящемПоложении: конкурс - форма распределения ресурсов, предусматривающая выборполучателя ресурсов на основании заключения конкурсной комиссии онаилучших условиях из числа предложенных претендентами. Конкурс можетбыть открытым и закрытым. В открытом конкурсе может участвовать любоелицо. В закрытом конкурсе участвуют только лица, специальноприглашенные для этой цели; ресурсы - средства федерального бюджета Российской Федерации,областного бюджета Ленинградской области и бюджетов муниципальныхобразований. других источников, направляемых на финансированиестроительства, реставрации, реконструкции и ремонта объектов культурыи искусства, централизованных закупок оборудования и материалов дляотрасли "культура и искусство" и культурно-досуговых мероприятий,определяемых целевыми программами, утвержденными в установленномпорядке; объект конкурса - отрасль "культура и искусство" Ленинградскойобласти; предмет конкурса - конкретные объекты культуры и искусства,оборудование и материалы, закупаемые для отрасли; участник конкурса - лицо, имеющее право принимать участие вконкурсе, его подготовке и проведении, а также утверждениирезультатов; областной заказчик - комитет по культуре ПравительстваЛенинградской области; организатор конкурса - юридическое или физическое лицо, которомуконкурсной комиссией поручена подготовка конкурса; претендент - лицо (хозяйствующий субъект), решившее принятьучастие в конкурсе до момента регистрации оферты; оферент - лицо (хозяйствующий субъект), от имени которогопредставлена оферта; тендерная документация - комплект документов, содержащих исходнуюинформацию о технических, коммерческих, организационных и иныххарактеристиках объекта и предмета конкурса, а также о его условиях ипроцедуре; тендер - форма проведения конкурсного торга, предполагающаясоревнование представленных претендентами оферт с точки зрения ихсоответствия критериям, содержащимся в тендерной документации; оферта - предложение заключить контракт в отношении конкретногопредмета конкурсного торга на условиях, определяемых тендернойдокументацией; альтернативное предложение - предложение, представляемоеодновременно с основным, содержащее условия, отличающиеся от основногопредложения; предварительная квалификация - отбор для допуска к участию вконкурсе претендентов, обладающих наибольшим практическим опытом ивозможностями эффективного решения задач, предусмотренных тендернойдокументацией. 2. Правовые и организационные основы деятельности комиссии 2.1. Комиссия создается как постоянно действующий орган приконкурсной комиссии по организации конкурсов по распределению ресурсовв Ленинградской области, образованной постановлением Губернатора от 8января 1997 года N 1/1-пг "О введении конкурсной основы распределенияресурсов в Ленинградской области" (далее - конкурсная комиссия), вцелях размещения заказов на поставки товаров (работ, услуг) длягосударственных нужд Ленинградской области в рамках компетенцииспециализированной конкурсной комиссии, определенной нормативнымиактами Правительства Ленинградской области. 2.2. В своей деятельности комиссия руководствуется действующимзаконодательством, Положением о подрядных торгах в РоссийскойФедерации, утвержденным распоряжением Государственного комитетаРоссийской Федерации по управлению государственным имуществом,Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектурыи строительства от 13 апреля 1993 года N 660-р/18-7, Положением оконкурсной основе распределения ресурсов в Ленинградской области иПоложением о процедуре проведения конкурсов по распределению ресурсовв Ленинградской области, утвержденными постановлением Губернатора от 8января 1997 года N 1/1-пг (с последующими изменениями), а такженастоящим Положением. 2.3. В целях выполнения возложенных на нее задач комиссия имеетправо: а) проводить конкурсы по распределению заказов без ограниченияобщей стоимости в рамках компетенции специализированной конкурснойкомиссии. определенной нормативными актами Правительства Ленинградскойобласти; б) запрашивать и получать в структурных подразделенияхПравительства Ленинградской области материалы, предложения изаключения по вопросам. входящим в компетенцию комиссии; в) разрабатывать и утверждать регламент своей работы, формироватьрабочие группы и оценочные комиссии; г) вносить в установленном порядке в конкурсную комиссиюпредложения по вопросам, требующим ее решения; д) определять график и форму проведения конкурсов; е) разрабатывать критерии отбора победителя конкурса; ж) разрабатывать и утверждать тендерную документацию; з) определять по согласованию с комитетом по культуреПравительства Ленинградской области размер задатка; и) принимать другие решения в рамках своей компетенции повопросам проведения конкурсов. 2.4. Комиссия обязана: а) обеспечивать соблюдение принципов гласности, объективности,единства требований и создание равных конкурентных условий; б) обеспечивать конфиденциальность информации, содержащейся вофертах и документации о деятельности комиссии; в) рассматривать конфликтные ситуации, возникающие в результатепроведения конкурсов; г) осуществлять оперативный контроль за соблюдением установленныхправил организации и проведения конкурсов; д) в установленном порядке представлять на утверждение результатыпроведения конкурсов; е) осуществлять оперативный контроль за выполнением победителемусловий реализации предмета конкурса; ж) вести отчетность по результатам конкурсов; з) контролировать представление участниками конкурсов банковскихгарантий или платежных документов, подтверждающих внесение задатка,гарантирующего выполнение условий конкурса. 2.5. Состав комиссии утверждается Губернатором Ленинградскойобласти по представлению председателя комиссии. Комиссию возглавляетпредседатель, назначаемый Губернатором Ленинградской области. Ответственный секретарь комиссии назначается из числа членовкомиссии. 2.6. Порядок работы комиссии определяется ее регламентом,утверждаемым председателем комиссии. 2.7. В зависимости от специфики предмета конкурса к работекомиссии могут привлекаться представители соответствующих структурныхподразделений Правительства Ленинградской области, экспертные советы(группы экспертов), консультационные и иные организации. 3. Функции и полномочия комиссии 3.1. Отчеты о конкурсах, проведенных комиссией, в установленномпорядке представляются в комитет по экономике и инвестициямЛенинградской области. 3.2. При проведении конкурсов комиссия осуществляет следующиефункции: а) определяет предмет конкурса, принимает решение о егопроведении и форме (открытый или закрытый) и издает официальныйраспорядительный документ; б) определяет лицо, которое будет выполнять функции организатораконкурса, издает соответствующий распорядительный документ и в случаенеобходимости поручает областному заказчику заключение договора сорганизатором конкурса; в) утверждает тендерную документацию; г) принимает решение о допуске к участию в конкурсе каждогопретендента; д) определяет потенциальных претендентов и через организаторовконкурса направляет им приглашения к участию в конкурсе; е) контролирует работу организатора конкурса; ж) проводит предварительную квалификацию претендентов; з) обеспечивает сбор, хранение и оценку представленных оферт; и) осуществляет процедуру конкурса и ее оформление; к) определяет победителя или принимает иное решение порезультатам конкурса; л) поручает организатору конкурса публикацию в средствах массовойинформации отчета о результатах конкурса; м) устанавливает окончательные условия контракта и передает ихзаказчику для заключения контракта с победителем конкурса. 3.3. Комиссия имеет право делегировать экспертному совету иликонсультационной организации часть своих полномочий по экспертизелюбой документации, связанной с проведением конкурса. 3.4. Комиссия по согласованию с заказчиком может принимать насебя функции организатора конкурса. В соответствии с Положением о процедуре проведения конкурсов пораспределению ресурсов в Ленинградской области организатор конкурсаосуществляет следующие функции: а) подготавливает документы для объявления конкурса, осуществляетпубликацию объявлений или рассылку приглашений; б) организует разработку, утверждение и распространение тендернойдокументации и решает по согласованию с комиссией вопросы измененияэтой документации и процедур; в) направляет и контролирует деятельность привлекаемыхконсультационных организаций по подготовке тендерной и другойнеобходимой документации: г) проводит ознакомление претендентов с тендерной документацией идает необходимые разъяснения;д) производит сбор заявок на участие в конкурсе, на предварительнуюквалификацию; е) по поручению комиссии публикует в средствах массовойинформации отчет о результатах конкурса; ж) несет все расходы по подготовке и проведению конкурса. 3.5. Работа лиц, привлекаемых к участию в деятельности комиссии,и организатора конкурса оплачивается заказчиком или организаторомконкурса на основании заключаемых с ними договоров в соответствии сдействующим законодательством. 3.6. Комиссия несет ответственность за соблюдение установленныхПоложением о процедуре проведения конкурсов по распределению ресурсовв Ленинградской области и настоящим Положением правил и процедурподготовки и проведения конкурса и за объективность результатовконкурса в порядке, установленном действующим законодательствомРоссийской Федерации и Ленинградской области. УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Ленинградской области от 20 июля 2000 года N 301-пг (приложение 2) СОСТАВ специализированной комиссии по организации конкурсов по распределению заказов на реставрацию, ремонт, реконструкцию, строительство, закупку материалов, оборудования для отрасли "культура и искусство" и проведение культурно-досуговых мероприятий в Ленинградской области (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области от 23.05.2001 г. N 194-пг) Председатель комиссии:БогушВладимир Борисович - председатель комитета по культуре Правительства Ленинградской области Заместитель председателя комиссии:ВасильевСергей Григорьевич - заместитель председателя комитета по культуре Правительства Ленинградской областиЧлены комиссии:БалтТатьяна Валентиновна - начальник отдела новых музейных технологий комитета по культуре Правительства Ленинградской област и (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области от 23.05.2001 г. N 194-пг) КузнецоваСветлана Геннадьевна - главный специалист комитета финансов Ленинградской областиОсипов Олег Васильевич - заместитель председателя комитета по культуре Правительства Ленинградской области (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области от 23.05.2001 г. N 194-пг) ПастернакЕлена Григорьевна - главный специалист комитета по культуре Правительства Ленинградской областиРомановаНаталья Борисовна - главный специалист комитета по культуре Правительства Ленинградской областиСтешенковЛеонид Петрович - главный специалист комитета по экономике и инвестициям Ленинградской областиТимченко Александр Иванович - ведущий специалист комитета по культуре Правительства Ленинградской области (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области от 23.05.2001 г. N 194-пг) ЦветковаНина Ивановна - консультант вице-губернатора Ленинградской области Ответственный секретарь комиссии:ЛеваненкоЕкатерина Михайловна - главный специалист комитета по культуре Правительства Ленинградской области