Постановление Губернатора Ленинградской области от 10.08.2000 № 343-пг
Об утверждении Положения об аппарате Губернатора Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 10 августа 2000 года N 343-пг Об утверждении Положения об аппарате Губернатора Ленинградской области В рамках проводимой работы по упорядочению структуры органовгосударственной власти Ленинградской области, в целях повышенияэффективности управления и укрепления исполнительской дисциплины всистеме исполнительной власти Ленинградской областип о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить Положение об аппарате Губернатора Ленинградскойобласти согласно приложению. 2. Признать утратившим силу постановление ГубернатораЛенинградской области от 31 декабря 1996 года N 272-пг "Об утвержденииПоложения об аппарате Губернатора Ленинградской области". Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Ленинградской области от 10 августа 2000 года N 343-пг (приложение) ПОЛОЖЕНИЕ об аппарате Губернатора Ленинградской области I. Общие положения 1. Аппарат Губернатора Ленинградской области (в дальнейшем -аппарат) является структурным подразделением исполнительного органагосударственной власти Ленинградской области, обеспечивающимдеятельность Губернатора как высшего должностного лица, возглавляющегоисполнительную власть Ленинградской области. 2. В своей деятельности аппарат Губернатора руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениямиПравительства Российской Федерации, Уставом Ленинградской области,областными законами, постановлениями, распоряжениями и поручениямиГубернатора Ленинградской области, а также настоящим Положением. 3. Аппарат осуществляет свою деятельность по реализацииполномочий Губернатора во взаимодействии с Администрацией ПрезидентаРоссийской Федерации, федеральными органами исполнительной изаконодательной власти, органами государственной власти Ленинградскойобласти, органами местного самоуправления Ленинградской области,органами законодательной и исполнительной власти иных субъектовРоссийской Федерации. 5. Аппарат подчиняется непосредственно Губернатору. В периодвременного отсутствия Губернатора аппарат выполняет свои функции всоответствии с поручениями губернатора, постоянно поддерживая с нимсвязь и направляя ему необходимую информацию. II. Основные задачи аппарата Губернатора Основными задачами аппарата Губернатора являются: 1. Обеспечение деятельности Губернатора в осуществлении имполномочий высшего должностного лица Ленинградской области,возглавляющего исполнительную государственную власть Ленинградскойобласти, в проведении экономической, финансовой, социальной,культурной, правовой, кадровой и информационной политики на территорииЛенинградской области. 2. Осуществление совместно со структурными подразделениямиПравительства Ленинградской области организационно-технического,информационно-аналитического, консультативно-экспертного ихозяйственного обеспечения деятельности Губернатора. 3. Координация работы структурных подразделений ПравительстваЛенинградской области в обеспечении деятельности Губернатора. 4. Проведение мероприятий и действий, обеспечивающих условия длямаксимально эффективной и безопасной работы Губернатора. 5. Организация взаимодействия Губернатора Ленинградской области сЗаконодательным собранием Ленинградской области в целях эффективногоуправления процессами экономического и социального развитияЛенинградской области в интересах ее населения. 6. Осуществление постоянного оперативного контроля за исполнениемраспоряжений и поручений Губернатора структурными подразделениями идолжностными лицами Правительства Ленинградской области. III. Функции аппарата Губернатора Функциями аппарата Губернатора являются: 1. Осуществление информационного, экспертного и аналитическогообеспечения работы Губернатора при принятии им управленческих икадровых решений. 2. Систематизация, подготовка, учет, хранение, списаниематериалов, направляемых Губернатору на рассмотрение или дляознакомления. 3. Предварительное (до принятия решения Губернатором) изучениедокументации и письменной корреспонденции (за исключением материалов сгрифом "секретно"), поступающих Губернатору на рассмотрение, в томчисле с привлечением в установленном порядке независимых советников,консультантов, экспертов. 4. Подготовка проектов поручений, указаний, резолюцийГубернатора. 5. Исследование на предмет полноты и достоверности представленнойна доклад Губернатору или направленной на его имя служебной информациии корреспонденции, изучение содержания проектов документов, подлежащихнаправлению за подписью Губернатора в органы государственной властиразличного уровня, должностным лицам и в органы местногосамоуправления, в организации и учреждения, гражданам. 6. Анализ поступающих на имя Губернатора писем, жалоб, заявлений,обращений граждан, служебной корреспонденции, исходящей от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, должностныхлиц, государственных служащих. 7. Участие в мероприятиях, проводимых органами государственнойвласти и органами местного самоуправления. 8. Осуществление руководства деятельностью общественных приемныхГубернатора Ленинградской области и координация их взаимодействия сорганами государственной власти, должностными лицами и органамиместного самоуправления. 9. Организационная подготовка, определение порядка иосуществление контроля за проведением совещаний у Губернатора, участияГубернатора в плановых мероприятиях Правительства Ленинградскойобласти и его структурных подразделений, Законодательного собранияЛенинградской области, в протокольных встречах, в проводимыхГубернатором беседах, приемах, поездках, визитах и посещениях, а такжекоординация работы в этих случаях других подразделений и служб. 10. Постоянное осуществление текущего оперативного контроля заисполнением распоряжений и поручений Губернатора должностными лицамиорганов исполнительной власти Ленинградской области, должностнымилицами и органами местного самоуправления, в том числе распоряжений ипоручений, данных в ходе рабочих совещаний, протокольных встреч,неплановых мероприятий, бесед, поездок, визитов и посещений. 11. Формирование личных календарных планов и ежедневных графиковработы Губернатора на основе его указаний и поручений с учетомсуществующих планов мероприятий Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации и Законодательного собрания Ленинградскойобласти. 12. Обеспечение системной круглосуточной работы приемнойГубернатора, выполняющей организационно-технические функции поосуществлению оперативной связи Губернатора с должностными лицами игражданами, регулированию приема посетителей, сотрудников идолжностных лиц, приглашенных Губернатором, по согласованию ивыполнению графика их приема, координации и контролю за использованиемдежурного автотранспорта. 13. Представление Губернатора в органах государственной власти, ворганизациях и учреждениях, органах местного самоуправления,общественных объединениях, на встречах с населением. 14. Обеспечение через систему общественных приемных Губернатораобмена информацией между избирателями и Губернатором, изучение ианализ настроения и мнений населения Ленинградской области поактуальным вопросам общегосударственного, областного и местногозначения, информирование Губернатора о результатах проведенногоанализа и данных проводимых социологических исследований. 15. Оперативное информирование Губернатора (а в выходные ипраздничные дни - также ответственного дежурного в зданииПравительства Ленинградской области) о стихийных бедствиях,чрезвычайных происшествиях, важнейших событиях, нештатных ситуациях напредприятиях и в организациях, массовых нарушениях правопорядка, особоопасных преступлениях на территории Ленинградской области,незапланированных визитах и обращениях должностных лиц, требующихрешения или действий Губернатора. 16. Принятие первоочередных мер в связи с сообщениямичрезвычайного характера во взаимодействии с органами МВД России, МЧСРоссии, аварийно-спасательными и другими службами. 17. Согласование со службой охраны Губернатора мероприятий идействий по обеспечению его личной безопасности и режима в служебныхпомещениях, должного порядка при проведении мероприятий с участиемГубернатора, его передвижении и в поездках. 18. Хранение и использование в установленном порядке гербовойпечати Губернатора и печатей высшего органа исполнительной властиЛенинградской области, печати для пакетов, факсимильной подписиГубернатора. 19. Выполнение иных функций в соответствии с распоряжениями,поручениями и указаниями Губернатора. IV. Права аппарата Губернатора Аппарат Губернатора имеет право: 1. С целью исполнения возложенных задач, поручений и указаний,данных Губернатором, затребовать и получать от должностных лиц органовисполнительной власти Ленинградской области, органов и должностных лицместного самоуправления, от сотрудников организаций, расположенных натерритории Ленинградской области, необходимую документацию, материалыи информацию, за исключением случаев, когда получение такой информациипротиворечит законодательству Российской Федерации. 2. Доводить до сведения ответственных должностных лиц, иныхадресатов указания и поручения Губернатора, требовать исполнения такихуказаний и поручений в сроки, определенные Губернатором илизакрепленные нормативными актами, определяющими порядок выполненияуказаний и поручений Губернатора. 3. По поручению Губернатора привлекать руководителей исотрудников органов исполнительной власти Ленинградской области,должностных лиц и сотрудников органов местного самоуправления,представителей организаций, расположенных или осуществляющихдеятельность на территории Ленинградской области, к участию в рабочихсовещаниях Губернатора, официальных переговорах, иных мероприятиях, ксбору необходимых материалов; приглашать от имени Губернатора науказанные мероприятия иных лиц. 4. Вносить на рассмотрение Губернатора проекты официальныхдокументов, предложения по совершенствованию деятельности органовгосударственной власти Ленинградской области, доклады, аналитическиезаписки по социально-экономическим и другим вопросам. V. Организация деятельности аппарата Губернатора 1. Аппарат Губернатора возглавляет руководитель аппарата,назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором. 2. Руководитель аппарата имеет заместителя, который назначаетсяна должность и освобождается от должности Губернатором попредставлению руководителя аппарата. 3. Штатное расписание и структура аппарата утверждаютсяГубернатором. 4. Сотрудники аппарата назначаются на должность и освобождаютсяот должности Губернатором по представлению руководителя аппарата. 5. Деятельность аппарата Губернатора осуществляется вовзаимодействии с советниками Губернатора, работающими на общественныхначалах, и руководителями общественных приемных Губернатора вмуниципальных образованиях Ленинградской области. 6. Права и обязанности сотрудников аппарата определяютсяправовыми и нормативными актами Российской Федерации и Ленинградскойобласти, настоящим Положением, должностными инструкциями,утверждаемыми руководителем аппарата. Работники аппарата несут персональную ответственность задостоверность, полноту и качество подготовленных ими документов,точное и своевременное исполнение поручений, за соблюдение служебнойтайны и служебной этики. 7. Руководитель аппарата Губернатора: а) руководит деятельностью аппарата и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на аппарат задач; б) распределяет обязанности между сотрудниками аппарата,утверждает их должностные инструкции, дает задания и поручения,устанавливает степень ответственности сотрудников за выполнениедолжностных обязанностей, инициирует применение к сотрудникам аппаратамер дисциплинарного или материального воздействия, мер поощрения;представляет Губернатору кандидатуры для назначения на должностисотрудников аппарата Губернатора; в) лично осуществляет формирование календарных планов Губернатораи графиков работы; г) организует и обеспечивает взаимодействие структурныхподразделений органов исполнительной власти Ленинградской области,осуществляет координацию их деятельности в случае, когда решениепоставленной Губернатором задачи осуществляется совместными усилияминескольких подразделений; д) поддерживает оперативную связь и осуществляет согласованиенеобходимых мероприятий со службами и подразделениями, ответственнымиза обеспечение безопасности Губернатора, с его личной охраной; е) осуществляет запись на прием к Губернатору должностных лиц играждан, в случае необходимости в оперативном порядке согласовывает сГубернатором время и продолжительность приема; ж) лично определяет степень важности и срочности поступающей наимя Губернатора корреспонденции и полученной информации; з) принимает решение о необходимости незамедлительногоинформирования Губернатора о событиях, фактах, сообщениях иобращениях, имеющих особо важное значение; и) определяет порядок и форму представления Губернаторупоступающих в его адрес материалов, документов и информации;устанавливает круг лиц из числа сотрудников аппарата, уполномоченныхпредставлять Губернатору материалы, документы, информацию; к) самостоятельно и от своего имени переадресовывает должностнымлицам органов исполнительной власти Ленинградской области поступившиена имя Губернатора материалы, когда решение поставленного вопроса нетребует личного участия Губернатора, не связано с принадлежащими емуисключительными полномочиями высшего должностного лица Ленинградскойобласти, а относятся к компетенции руководителя соответствующегоотраслевого органа исполнительной власти Ленинградской области; л) обеспечивает осуществление контроля за регистрацией,обработкой и хранением поступающих на имя Губернатора документов; м) в установленном порядке визирует проекты всех нормативных ираспорядительных актов, поступающих Губернатору на подпись; н) самостоятельно определяет случаи, когда для принятияГубернатором решения по представленным документам требуетсядополнительное изучение вопроса, и организует подготовку сотрудникамиаппарата необходимых разъяснений, заключений, комментариев; о) в необходимых случаях возвращает исполнителю на доработкуматериалы, направленные в адрес Губернатора должностными лицамиорганов государственной власти и органов местного самоуправления,определяет перечень недостатков, подлежащих устранению до повторногопредставления документов на рассмотрение Губернатору; п) координирует работу помощников Губернатора Ленинградскойобласти - члена Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации по должности; р) совместно с соответствующими органами исполнительной власти иих подразделениями решает вопросы транспортного ихозяйственно-бытового обслуживания деятельности Губернатора и егоаппарата; с) выполняет другие поручения и указания Губернатора. VI. Реорганизация аппарата, прекращение его деятельности Реорганизация деятельности аппарата, внесение изменений илидополнений в настоящее Положение производится на основаниипостановления Губернатора. Деятельность аппарата прекращается по основаниям и в порядке,предусмотренным действующим законодательством.