Постановление Правительства Ленинградской области от 26.10.2000 № 22
О региональной целевой программе "Улучшение условий и охраны труда на территории Ленинградской области" на 2001-2005 годы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ
от 26 октября 2000 года N 22
Утратило силу –
Постановление Правительства
Ленинградской области
от 05.04.2011 г. № 89
О региональной целевой программе
"Улучшение условий и охраны труда
на территории Ленинградской
области" на 2001-2005 годы
(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 18.03.2003 г. № 42)
В целях реализации в Ленинградской области государственной
политики по охране труда и обеспечения необходимого уровня социальной
защиты работников, участвующих в трудовом процессе, Правительство
Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу
"Улучшение условий и охраны труда на территории Ленинградской области"
на 2001-2005 годы (далее - программа).
2. Утвердить руководителем программы заместителя председателя
комитета по труду и социальной защите населения Ленинградской области
Хижук О.Ф.
3. Комитету по экономике и инвестициям и комитету финансов при
формировании областных бюджетов на 2001 - 2005 годы предусматривать
необходимые средства для финансирования мероприятий программы в
утвержденных объемах.
4. Комитету финансов осуществлять финансирование программных
мероприятий в объемах, предусматриваемых областными бюджетами на 2001-
2005 годы.
5. Комитету по труду и социальной защите населения:
5.1. Обеспечить заключение договоров с исполнителями программы и
организацию работ по выполнению мероприятий программы в соответствии с
законом об областном бюджете на соответствующий год.
5.2. О ходе реализации мероприятий программы ежеквартально
информировать комитет по экономике и инвестициям Ленинградской области
и комитет финансов Ленинградской области.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-
губернатора Ленинградской области Пустотина Н.И.
О ходе выполнения программы информировать Правительство
Ленинградской области ежегодно в первом квартале года, следующего за
отчетным.
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков
Утверждена
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 26 октября 2000 года 22
(приложение)
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Улучшение условий и охраны труда
на территории Ленинградской области"
на 2001 - 2005 годы
ПАСПОРТ
региональной целевой программы "Улучшение условий
и охраны труда на территории Ленинградской области"
на 2001-2005 годы
(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 18.03.2003 г. № 42)
----------------------------T------------------------------------------¬
¦ Наименование программы ¦ Региональная целевая программа "Улучшение¦
¦ ¦ условий и охраны труда на территории ¦
¦ ¦ Ленинградской области" на 2001-2005 годы ¦
+---------------------------+------------------------------------------+
¦ Основание для разработки ¦ Распоряжение Губернатора Ленинградской ¦
¦ программы ¦ области от 25 декабря 1999 года N 599-рг ¦
¦ ¦ "Об утверждении программы действий ¦
¦ ¦ органов исполнительной власти ¦
¦ ¦ Ленинградской области по стабилизации ¦
¦ ¦ социально-экономического положения в ¦
¦ ¦ области на 2000 год" ¦
+---------------------------+------------------------------------------+
¦ Государственный заказчик ¦ Правительство Ленинградской области ¦
¦ программы ¦ ¦
+---------------------------+------------------------------------------+
¦ Разработчик программы ¦ Комитет по труду и социальной защите ¦
¦ ¦ населения Ленинградской области ¦
+---------------------------+------------------------------------------+
¦ Срок разработки программы ¦ 1999-2000 годы ¦
+---------------------------+------------------------------------------+
¦ Стоимость разработки ¦ Программа разработана за счет и в ¦
¦ программы ¦ пределах средств, выделенных на ¦
¦ ¦ содержание аппарата комитета по труду и ¦
¦ ¦ социальной защите населения Ленинградской¦
¦ ¦ области ¦
+---------------------------+------------------------------------------+
¦ Представитель заказчика ¦ Комитет по труду и социальной защите ¦
¦ программы ¦ населения Ленинградской области ¦
+---------------------------+------------------------------------------+
¦ Период реализации ¦ 2001-2005 годы ¦
¦ программы ¦ ¦
+---------------------------+------------------------------------------+
¦ Цель программы ¦ Сохранение жизни и здоровья человека в ¦
¦ ¦ процессе труда, обеспечение здоровых и ¦
¦ ¦ безопасных условий труда на производстве,¦
¦ ¦ предупреждение и профилактика ¦
¦ ¦ производственного травматизма и ¦
¦ ¦ профессиональных заболеваний ¦
+---------------------------+------------------------------------------+
¦ Задачи программы ¦ Подготовка и реализация правовых, ¦
¦ ¦ социально-экономических, организационных,¦
¦ ¦ технических, санитарно-гигиенических, ¦
¦ ¦ реабилитационных и других мер, ¦
¦ ¦ обеспечивающих работникам государственные¦
¦ ¦ гарантии и правовую защиту в сфере охраны¦
¦ ¦ труда ¦
+---------------------------+------------------------------------------+
¦ Основные мероприятия ¦ Разработка и введение в действие ¦
¦ программы ¦ областных законодательных и нормативных ¦
¦ ¦ правовых актов для обеспечения системы ¦
¦ ¦ управления охраной труда; ¦
¦ ¦ создание областного центра ¦
¦ ¦ профпатологии; ¦
¦ ¦ разработка ¦
¦ ¦ информационно-аналитической системы учета¦
¦ ¦ и оценки инвалидности и мероприятий по ¦
¦ ¦ профилактике и реабилитации лиц, ставших ¦
¦ ¦ инвалидами вследствие трудового увечья ¦
¦ ¦ или профессионального заболевания; ¦
¦ ¦ обучение и проверка знаний по охране¦
¦ ¦ труда у руководителей и специалистов ¦
¦ ¦ организаций Ленинградской области; ¦
¦ ¦ организация работы областной ¦
¦ ¦ межведомст- ¦
¦ ¦ венной комиссии по охране труда; ¦
¦ ¦ осуществление корректировки ¦
¦ ¦ показателей реализации мероприятий ¦
¦ ¦ программы; ¦
¦ ¦ прочие мероприятия ¦
+---------------------------+------------------------------------------+
¦ Основной исполнитель и ¦ Комитет по труду и социальной защите ¦
¦ соисполнители программы ¦ населения Ленинградской области ¦
¦ ¦ Комитет по здравоохранению ¦
¦ ¦ Правительства Ленинградской области ¦
¦ ¦ Центр государственного санитарно- ¦
¦ ¦ эпидемиологического надзора в ¦
¦ ¦ Ленинградской области ¦
¦ ¦ Санкт-Петербургский ¦
¦ ¦ научно-практический центр ¦
¦ ¦ медико-социальной экспертизы, ¦
¦ ¦ протезирования и реабилитации инвалидов ¦
¦ ¦ им.Г.А.Альбрехта ¦
¦ ¦ Санкт-Петербургская медицинская ¦
¦ ¦ академия им.И.И.Мечникова ¦
¦ ¦ Государственное предприятие "Центр ¦
¦ ¦ охраны труда, промышленной безопасности и¦
¦ ¦ социального партнерства" ¦
+---------------------------+------------------------------------------+
¦ Объем финансовых ресурсов,¦ 530,0 тысячи рублей, в том числе: ¦
¦ освоенных за 2001 год ¦ областной бюджет - 450,0 тысячи рублей ¦
¦ ¦ внебюджетные средства - 80,0 тысячи ¦
¦ ¦ рублей ¦
+---------------------------+------------------------------------------+
¦ Объем финансовых ресурсов,¦ 1381,8 тысячи рублей, в том числе: ¦
¦ запланированных по ¦ областной бюджет - 1090,0 тысячи рублей ¦
¦ программе на 2002-2003 ¦ внебюджетные средства - 291,8 тысячи ¦
¦ годы ¦ рублей ¦
+---------------------------+------------------------------------------+
¦ Объем финансирования, ¦ 490,0 тысячи рублей, в том числе: ¦
¦ необходимый для завершения¦ областной бюджет - 330,0 тысячи рублей ¦
¦ программы (2004-2005 годы)¦ внебюджетные средства - 160,0 тысячи ¦
¦ ¦ рублей ¦
+---------------------------+------------------------------------------+
¦ Ожидаемые конечные ¦ Ежегодное снижение производственного ¦
¦ результаты программы ¦ травматизма и профессиональной ¦
¦ ¦ заболеваемости на 0,2 процента, улучшение¦
¦ ¦ социальной защиты различных категорий ¦
¦ ¦ работников; ¦
¦ ¦ планируемые сокращения потерь: ¦
¦ ¦ по выплате пособий по временной ¦
¦ ¦ нетрудоспособности по обязательному ¦
¦ ¦ социальному страхованию от несчастных ¦
¦ ¦ случаев на производстве и ¦
¦ ¦ профессиональных заболеваний: ¦
¦ ¦ 2002 год - 25,0 тысячи рублей ¦
¦ ¦ 2003 год (прогноз) - 30,0 тысячи ¦
¦ ¦ рублей ¦
¦ ¦ 2004 год (прогноз) - 36,0 тысячи ¦
¦ ¦ рублей ¦
¦ ¦ 2005 год (прогноз) - 43,0 тысячи ¦
¦ ¦ рублей; ¦
¦ ¦ по медицинской и социальной ¦
¦ ¦ реабилитации, обеспечению ¦
¦ ¦ предупредительных мер по сокращению ¦
¦ ¦ производственного травматизма и ¦
¦ ¦ профессиональной заболеваемости: ¦
¦ ¦ 2002 год - 81,0 тысячи рублей ¦
¦ ¦ 2003 год (прогноз) - 97,0 тысячи ¦
¦ ¦ рублей ¦
¦ ¦ 2004 год (прогноз) - 116,0 тысячи ¦
¦ ¦ рублей ¦
¦ ¦ 2005 год (прогноз) - 139,0 тысячи ¦
¦ ¦ рублей; ¦
¦ ¦ по единовременным страховым ¦
¦ ¦ выплатам: ¦
¦ ¦ 2002 год - 9,0 тысячи рублей ¦
¦ ¦ 2003 год (прогноз) - 11,0 тысячи ¦
¦ ¦ рублей ¦
¦ ¦ 2004 год (прогноз) - 13,0 тысячи ¦
¦ ¦ рублей ¦
¦ ¦ 2005 год (прогноз) - 16,0 тысячи ¦
¦ ¦ рублей; ¦
¦ ¦ по ежемесячным страховым выплатам: ¦
¦ ¦ 2002 год - 373,0 тысячи рублей ¦
¦ ¦ 2003 год (прогноз) - 448,0 тысячи ¦
¦ ¦ рублей ¦
¦ ¦ 2004 год (прогноз) - 538,0 тысячи ¦
¦ ¦ рублей ¦
¦ ¦ 2005 год (прогноз) - 645,0 тысячи ¦
¦ ¦ рублей; ¦
¦ ¦ по доставке и пересылке страховых ¦
¦ ¦ выплат: ¦
¦ ¦ 2002 год - 8,0 тысячи рублей ¦
¦ ¦ 2003 год (прогноз) - 10,0 тысячи ¦
¦ ¦ рублей ¦
¦ ¦ 2004 год (прогноз) - 12,0 тысячи ¦
¦ ¦ рублей ¦
¦ ¦ 2005 год (прогноз) - 15,0 тысячи ¦
¦ ¦ рублей ¦
+---------------------------+------------------------------------------+
¦ Фамилия, имя, отчество, ¦ Хижук Ольга Филипповна - заместитель ¦
¦ должность, телефон ¦ председателя комитета по труду и ¦
¦ руководителя программы ¦ социальной защите населения Ленинградской¦
¦ ¦ области, тел. 225-33-20 ¦
+---------------------------+------------------------------------------+
¦ Постановление об ¦ Постановление Правительства Ленинградской¦
¦ утверждении программы ¦ области от 26 октября 2000 года N 22 ¦
+---------------------------+------------------------------------------+
¦ Система организации ¦ Комитет по труду и социальной защите ¦
¦ контроля за выполнением ¦ населения Ленинградской области ¦
¦ программы ¦ осуществляет контроль за целевым ¦
¦ ¦ использованием бюджетных и внебюджетных ¦
¦ ¦ средств, направленных на реализацию ¦
¦ ¦ программы, и ежеквартально представляет ¦
¦ ¦ отчет о финансировании, выполнении и ¦
¦ ¦ эффективности программы в комитет ¦
¦ ¦ финансов Ленинградской области и комитет ¦
¦ ¦ по экономике и инвестициям Ленинградской ¦
¦ ¦ области ¦
L---------------------------+-------------------------------------------
1. Общие положения
Региональная целевая программа "Улучшение условий и охраны труда
на территории Ленинградской области" на 2001 - 2005 годы (далее -
программа) разработана в соответствии с распоряжением Губернатора
Ленинградской области от 29 декабря 1999 года N 599-рг "Об утверждении
программы действий органов исполнительной власти Ленинградской области
по стабилизации социально-экономического положения в области на 2000
год", с учетом требований статей 6 и 19 Федерального закона "Об
основах охраны труда в Российской Федерации" от 17 июля 1999 года N
181-ФЗ.
Одним из приоритетных направлений социальной политики в
Российской Федерации является охрана труда, которая представляет собой
систему правовых, социально-экономических, организационно-технических,
санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных и
иных мероприятий, направленных на обеспечение безопасных условий
труда, сохранение жизни и здоровья работников.
Состояние охраны труда как в отдельно взятой организации, так и в
отраслях экономики и на территории региона в целом оценивается
показателями производственного травматизма и профессиональной
заболеваемости, их ростом или снижением.
На протяжении последних лет в Ленинградской области имел место
рост производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
2. Современное состояние условий и охраны труда в
Ленинградской области
Региональная целевая программа "Улучшение условий и охраны труда
на территории Ленинградской области" на 1998-2000 годы не
финансировалась за счет средств федерального и областного бюджетов в
1998 - 1999 годах. В то же время реализация программы за счет средств
предприятий и проведения организационных мероприятий, не требующих
финансирования, дала определенные положительные результаты:
разработано и утверждено Положение о системе управления охраной
труда на территории Ленинградской области;
проведена подготовительная работа по созданию областного центра
профпатологии (разработаны структура и схема функционирования центра,
составлена смета расходов на его создание);
приняты меры для высвобождения женщин, занятых на тяжелых работах
и работах с вредными или опасными условиями труда (проведена
аттестация рабочих мест, разработаны соответствующие мероприятия);
составлены реестры предприятий-производителей средств
индивидуальной защиты в Ленинградской области и предприятий, на
которых необходимо их применение;
регулярно осуществлялось информационное обеспечение организаций
действующей нормативно-технической документацией и бланочной
продукцией по охране труда, выпускались сообщения для работодателей о
тематических средствах пропаганды;
разработаны и направлены в учебно-методические центры охраны
труда Ленинградской области программы по охране труда для подготовки
руководителей и специалистов организаций (прошли обучение и проверку
знаний в 1998 году - 3100 человек, в 1999 году - 3553 человека в 2000
году планируется обучить 4660 человек);
организован инструментальный контроль условий труда на рабочих
местах, который осуществляют 17 лабораторий Центра госсанэпиднадзора в
Ленинградской области и 16 независимых аккредитованных лабораторий;
разработана и внедряется программа "Автоматизированное рабочее
место государственного эксперта по условиям труда" (АРМ "Эксперт").
Несмотря на принимаемые меры, состояние условий и охраны труда в
Ленинградской области в 1998-1999 годах, по данным Санкт-
Петербургского комитета государственной статистики и оценке органов
государственного управления, надзора и контроля, оставалось крайне
неблагополучным.
В Ленинградской области потери от нетрудоспособности пострадавших
на производстве составляют ежегодно 52-60 тысяч человеко-дней. В 1998
году число пострадавших на производстве из расчета на 1000 работающих
составило 6,4 человека (по Российской Федерации - 5,3), погибло 59 и
получили увечье 26 человек, затраты по несчастным случаям на
производстве и профессиональным заболеваниям составили 20,9 млн.
рублей. В 1999 году в результате несчастных случаев на производстве
погибло 75 и получили увечье 59 человек.
Старение основных производственных фондов и, как следствие,
неудовлетворительное состояние условий труда продолжают оставаться
основной причиной роста профессиональной заболеваемости. Согласно
информации Центра госсанэпиднадзора в Ленинградской области,
санитарным нормам не отвечают 56,9 процента промышленных и
сельскохозяйственных предприятий. За 1999 год зарегистрировано 229
больных с впервые выявленным диагнозом профессионального заболевания,
что на 38 процентов выше уровня профессиональной заболеваемости 1998
года. Численность работников, пользующихся одной или более льготами и
компенсациями за работу во вредных условиях труда, составляет в
промышленности 21,2 процента, в строительстве - 22,9 процента, на
транспорте - 30,7 процента общей численности работников.
Помимо неудовлетворительного состояния условий труда, причинами,
определяющими высокие показатели производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости, являются недостаточная обеспеченность
средствами индивидуальной и коллективной защиты, приборами контроля за
условиями труда, низкий уровень знаний требований охраны труда всех
участников производственного процесса, ослабление трудовой и
технологической дисциплины. Неблагоприятно отражаются на состоянии
условий и охраны труда несовершенство нормативной правовой базы,
отсутствие экономического механизма обеспечения охраны труда и
недостаточная скоординированность действий в области охраны труда
субъектов социально-трудовых отношений.
Приведенные данные свидетельствуют, что необходимо
совершенствовать работу по улучшению условий и охраны труда.
Существующие проблемы следует решать комплексно, с привлечением всего
имеющегося в регионе научно-технического и производственного
потенциала, с разработкой программных мероприятий и их финансированием
за счет средств областного бюджета, средств фонда социального
страхования и сумм административных штрафов, взыскиваемых за нарушения
законодательства и нормативно-правовых актов в области охраны труда.
3. Цель программы
Целью программы является сохранение жизни и здоровья человека в
процессе трудовой деятельности, обеспечение здоровых и безопасных
условий труда на производстве, предупреждение и профилактика
производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
4. Основные задачи программы
Основными задачами программы являются:
реализация государственной политики в сфере охраны труда;
разработка и принятие нормативных правовых и методических
документов, обеспечивающих реализацию федеральных законов "Об основах
охраны труда в Российской Федерации", "Об обязательном социальном
страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний" на территории Ленинградской области;
научное, организационное и техническое обеспечение охраны труда;
создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья
работников в процессе трудовой деятельности;
обеспечение соблюдения гарантий правовой и социальной защиты
работников от профессионального риска;
усиление социальной защищенности работников, включая медицинскую,
лечебно-профилактическую и профессиональную реабилитацию пострадавших
от производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
проведение сертификации работ по охране труда и средств
индивидуальной и коллективной защиты;
совершенствование системы обеспечения работников средствами
индивидуальной и коллективной защиты;
обучение работников безопасности труда, подготовка специалистов
по охране труда;
создание единой информационно-аналитической системы по охране
труда;
совершенствование процедуры проведения аттестации рабочих мест по
условиям труда;
организация поэтапного введения обязательной сертификации работ
по охране труда.
5. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий разработана на основе Концепции
федеральной программы улучшения условий и охраны труда на 2001-2005
годы, разработанной Министерством труда и социального развития
Российской Федерации по поручению Правительства Российской Федерации
(письмо Минтруда от 25 августа 1999 года N 2003-Пр).
Система программных мероприятий объединяет работы по следующим
направлениям:
совершенствование нормативно-правового обеспечения условий и
охраны труда;
социальная, медицинская и профессиональная реабилитация лиц,
пострадавших на производстве, создание для этих целей областного
центра профпатологии;
совершенствование средств индивидуальной и коллективной защиты,
приборов контроля вредных и опасных производственных факторов;
совершенствование социального партнерства в области охраны труда
субъектов социально-трудовых отношений;
информационное обеспечение охраны труда, совершенствование
системы непрерывного обучения и проверки знаний.
6. Ресурсное обеспечение программы
Программой предусмотрено финансирование мероприятий по
реабилитации лиц, пострадавших на производстве, совершенствованию
средств индивидуальной и коллективной защиты, информационному
обеспечению охраны труда, обучению работников в 2001-2005 годах за
счет средств следующих источников:
областной бюджет - 2,72 млн. рублей,
внебюджетные фонды - 0,7 млн. рублей.
Вопросы обеспечения оборудованием, расходными материалами и
трудовыми ресурсами, необходимыми для выполнения мероприятий,
предусмотренных программой, решаются их исполнителями.
План реализации мероприятий региональной целевой программы
"Улучшение условий и охраны труда на территории Ленинградской области"
на 2001 - 2005 годы и обоснование мероприятий программы приведены в
приложениях 1 и 2.
Информация о динамике финансирования программы приведена в
приложении 3.
7. Организация управления, механизм реализации программы и
контроль за ее выполнением
Заказчиком программы является Правительство Ленинградской
области.
Оперативное управление реализацией программных мероприятий
осуществляет комитет по труду и социальной защите населения
Ленинградской области как представитель заказчика программы.
Финансирование программы за счет средств областного бюджета
осуществляется исходя из бюджетной заявки на очередной финансовый год
с учетом возможностей бюджета, потребностей программы и необходимости
продолжения ранее начатых работ.
Объемы финансирования конкретных работ в рамках программы
определяются государственными контрактами (договорами, соглашениями),
заключаемыми комитетом по труду и социальной защите населения
Ленинградской области - представителем заказчика - с организациями-
исполнителями, определяемыми на конкурсной основе после утверждения
областного бюджета на соответствующий год.
Комитет по труду и социальной защите населения Ленинградской
области представляет в Правительство Ленинградской области сведения о
ходе выполнения программы в порядке, утвержденном постановлением
Губернатора Ленинградской области от 22 декабря 1997 года N 516-пг.
8. Оценка эффективности и социально-экономических результатов
программы
При разработке программы ставилась задача минимизировать затраты
на ее реализацию и одновременно достичь максимального социального
эффекта от осуществления программных мероприятий.
В среднем ежегодно запланировано финансирование программных
мероприятий в сумме 0,7 млн. рублей, что составляет около 3 процентов
годовых затрат на возмещение вреда, причиненного работникам трудовыми
увечьями и профессиональными заболеваниями (по данным Санкт-
Петербургского комитета государственной статистики, в 1998 году
затраты составили 20,93 млн. рублей).
Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда
приведет к сокращению производственного травматизма, профессиональной
заболеваемости и затрат на возмещение вреда. Реальная выгода может
быть достоверно определена по фактическим результатам.
Статистическим наблюдением охвачены организации с числом
работающих 302 тысячи человек (50 процентов общего количества
работников Ленинградской области). С учетом того, что организации
несут дополнительные расходы, связанные с несчастными случаями и
профессиональными заболеваниями (оплата клинического или амбулаторного
лечения пострадавших, расходы, связанные с расследованием несчастных
случаев и профессиональных заболеваний и т. д.), полный ущерб от
производственного травматизма и профессиональных заболеваний в
организациях Ленинградской области определяется в сумм 80 млн. рублей
в год (400 млн. рублей за пять лет).
Таким образом, финансирование мероприятий программы (3,42 млн.
рублей) окупится, если к 2005 году ущерб от производственного
травматизма и профессиональных заболеваний сократится на 1 процент, то
есть ежегодно будет снижаться на 0,2 процента.
Общеэкономический эффект от улучшения условий и охраны труда для
организаций проявится в снижении страховых тарифов на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, что приведет к увеличению доходов
организаций.
Социальная эффективность программных мероприятий в области охраны
труда выразится в снижении смертности населения (особенно в
трудоспособном возрасте) в результате производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости, а также в снижении профессиональной и
общей заболеваемости, повышении эффективности правовой защиты и
соблюдения прав работающих.
Приложение 1
к программе...
ПЛАН
реализации мероприятий региональной целевой программы
"Улучшение условий и охраны труда на территории
Ленинградской области" на 2002-2003 годы
(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 18.03.2003 г. № 42)
-----------------T--------------T----------T-------------------------------------------------T-----------------T-----------T----------T---------T-----------¬
¦ Объекты, ¦ Террито- ¦ Срок ¦ Планируемые объемыфинансирования (тысяч рублей)¦ Экономи- ¦ Прямой ¦ Целевое ¦ Срок ¦ Ответст- ¦
¦ мероприятия ¦ риальная ¦ сдачи ¦ ¦ ческое ¦ получатель¦ назна- ¦ пога- ¦ венный ¦
¦ ¦ ¦ +------T------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ принад- ¦ объекта, ¦ всего¦ в том числе ¦ содержание ¦ или ¦ чение ¦ шения ¦ исполни- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +------T------T--------------T------T------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лежность ¦ проведе- ¦ ¦ феде-¦ обла-¦ бюд- ¦ вне- ¦ про- ¦ (подгруппы, ¦ распо- ¦ (раздел, ¦ кредита¦ тель ¦
¦ ¦ (муници- ¦ ния ¦ ¦ раль-¦ стной¦ жет ¦ бюд- ¦ чие ¦ прочие ¦ рядитель ¦ подраздел¦ и ¦ ¦
¦ ¦ пальное ¦ мероприя-¦ ¦ ный ¦ бюд- ¦ муни- ¦ жет- ¦ ¦ статьи, ¦ (код ¦ согласно ¦ гарантии¦ ¦
¦ ¦ образова- ¦ тия ¦ ¦ бюд- ¦ жет ¦ ципаль- ¦ ные¦ ¦ подстатьи, ¦ согласно ¦ функ- ¦ Прави- ¦ ¦
¦ ¦ ние) ¦ (год) ¦ ¦ жет ¦ ¦ ного ¦ фонды¦ ¦ элементы ¦ ведомст- ¦ циональ-¦ тельства¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образова- ¦ ¦ ¦ расходов ¦ вен- ¦ ному ¦ Ленин- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ согласно ¦ ной ¦ класси- ¦градской¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экономиче- ¦ клас- ¦ фикатору)¦ области¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ской клас- ¦ сифика- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сификации) ¦ ции) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+--------------+----------+------+------+------+--------------+------+------+-----------------+-----------+----------+---------+-----------+
¦ ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦
+----------------+--------------+----------+------+------+------+--------------+------+------+-----------------+-----------+----------+---------+-----------+
¦ 2. Социальная,медицинская и профессиональная реабилитация лиц, пострадавших напроизводстве ¦
+----------------T--------------T----------T------T------T------T--------------T------T------T----------------T------------T----------T---------T-----------+
¦2.2. ¦ Ленин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 110100 ¦Комитет по ¦ 1806 ¦ ¦Комитет по ¦
¦Приобретение ¦ градская ¦2002-2003¦ 950 ¦ ¦ 950 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труду и ¦ ¦ ¦труду и ¦
¦оборудованиядля¦ область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦социальной¦
¦центра ¦ ¦ 2002 ¦ 350 ¦ ¦ 350 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защите ¦ ¦ ¦защите ¦
¦профпатологии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦населения, ¦
¦Ленинградской ¦ ¦ 2003 ¦ 600 ¦ ¦ 600 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитет по ¦ ¦ ¦комитет по ¦
¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохра- ¦ ¦ ¦здравоохра ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нению ¦ ¦ ¦нению ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+--------------+----------+------+------+------+--------------+------+------+----------------+------------+----------+---------+-----------+
¦ 4. Совершенствованиесоциального партнерства в сфере охраны труда субъектов социально-трудовыхотношений ¦
+----------------T--------------T----------T------T------T------T--------------T------T------T----------------T------------T----------T---------T-----------+
¦Организация ¦ Ленин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по¦ ¦ ¦Комитет по ¦
¦работыобластной¦ градская ¦ 2003 ¦ 10,0 ¦ ¦ 10,0 ¦ ¦ ¦ ¦ 110100 ¦ труду и ¦ 1806 ¦ ¦ труду и ¦
¦межведомственной¦ область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной¦ ¦ ¦социальной ¦
¦комиссии по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ защите ¦ ¦ ¦ защите ¦
¦охране трудаи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ населения¦
¦участие вработе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦межведомственных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦комиссий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦охранетруда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образований, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦доведение до ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦комиссий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нормативно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦правовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦документации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+--------------+----------+------+------+------+--------------+------+------+----------------+------------+----------+---------+-----------+
¦ 5. Информационноеобеспечение охраны труда, совершенствование системы непрерывногообразования ¦
+----------------T--------------T----------T------T------T------T--------------T------T------T----------------T------------T----------T---------T-----------+
¦5.1. Организация¦ Ленин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по¦ ¦ ¦Комитет по ¦
¦обучения и ¦ градская ¦ 2003 ¦130,0 ¦ ¦130,0 ¦ ¦ ¦ ¦ 110100 ¦ труду и ¦ 1806 ¦ ¦ труду и ¦
¦проверки знаний¦ область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной¦ ¦ ¦социальной ¦
¦по охране труда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ защите ¦ ¦ ¦ защите ¦
¦руководителей и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ населения¦
¦специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджетной сферы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+--------------+----------+------+------+------+--------------+------+------+----------------+------------+----------+---------+-----------+
¦5.2.Организация¦ Ленин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ипроведение ¦ градская ¦2002-2003 ¦178,8 ¦ ¦ ¦ ¦178,8 ¦ ¦ 110100 ¦ труду и ¦ 1806 ¦ ¦ ¦
¦семинаров, ¦ область ¦ 2002 ¦158,8 ¦ ¦ ¦ ¦158,8 ¦ ¦ ¦ социальной¦ ¦ ¦ ¦
¦совещаний, ¦ ¦ 2003 ¦ 20,0 ¦ ¦ ¦ ¦ 20,0 ¦ ¦ ¦ защите ¦ ¦ ¦ ¦
¦конференций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦
¦смотров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦конкурсов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вопросам охраны¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦труда,повышение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦квалификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подразделений по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦охранетруда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦органа по труду¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экспертизы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦условийтруда, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦аналогичных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+--------------+----------+------+------+------+--------------+------+------+----------------+------------+----------+---------+-----------+
¦6.3. Оснащение ¦ Ленин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по¦ ¦ ¦Комитет по ¦
¦подразделенийпо¦ градская ¦2002-2003 ¦113,0 ¦ ¦ ¦ ¦113,0 ¦ ¦ 110100 ¦ труду и ¦ 1806 ¦ ¦ труду и ¦
¦охранетруда ¦ область ¦ 2002 ¦ 53,0 ¦ ¦ ¦ ¦ 53,0 ¦ ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦социальной ¦
¦органа по труду¦ ¦ 2003 ¦ 60,0 ¦ ¦ ¦ ¦ 60,0 ¦ ¦ ¦ защите ¦ ¦ ¦ защите ¦
¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ населения¦
¦государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экспертизы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦условийтруда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приборами для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦осуществления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦контроля за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦проведением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦аттестации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рабочих мест по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦условиям труда,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦компьютерной, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦множительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦техники и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нормативно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦технической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦литературы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+--------------+----------+------+------+------+--------------+------+------+----------------+------------+----------+---------+-----------+
¦Всего ¦ ¦2002-2003 ¦1381,3¦ ¦1090,0¦ ¦291,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2002 ¦561,8 ¦ ¦350,0 ¦ ¦211,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2003 ¦820,0 ¦ ¦740,0 ¦ ¦ 80,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------+--------------+----------+------+------+------+--------------+------+------+----------------+------------+----------+---------+------------
Приложение 2
к программе...
Обоснование мероприятий
региональной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда
на территории Ленинградской области" на 2001-2005 годы
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Мероприятия ¦ Актуальность ¦ Социально-экономическое ¦ Ожидаемые конечные ¦ Источники ¦ Объем финансирования ¦ Сроки проведения ¦ Исполнители ¦
¦ ¦ предлагаемых мероприятий ¦ и технико-экономическое ¦ результаты ¦ финансирования ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ обоснование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+---------------------------+--------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------+-----------------------+---------------------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 1. Нормативно-правовое обеспечение в области охраны труда ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 1.1. Разработка и ¦ Принятый в 1999 году ¦ Совершенствование ¦ Формирование ¦ Областной бюджет ¦ Средства, выделяемые ¦ 2001-2005 годы ¦ Комитет по труду и ¦
¦ введение в действие ¦ Федеральный закон "Об ¦ законодательства в сфере ¦ законодательной и ¦ ¦ на содержание ¦ ¦ социальной защите ¦
¦ областных ¦ основах охраны труда в ¦ охраны труда на ¦ нормативно-правовой базы ¦ ¦ аппарата комитета по ¦ ¦ населения ¦
¦ законодательных и ¦ Российской Федерации" ¦ территории Ленинградской ¦ по охране труда на ¦ ¦ труду и социальной ¦ ¦ ¦
¦ нормативных правовых ¦ предоставляет полномочия ¦ области ¦ территории Ленинградской ¦ ¦ защите населения ¦ ¦ ¦
¦ актов для обеспечения ¦ субъектам Федерации на ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ системы управления ¦ своем уровне ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ охраной труда на ¦ разрабатывать и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ предприятиях и в ¦ принимать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ организациях ¦ законодательные и иные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Ленинградской области ¦ нормативные правовые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ акты по охране труда. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Необходимо привести в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ соответствие с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ законодательством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Российской Федерации по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ существующие областные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ нормативные правовые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ акты по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+---------------------------+--------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------+-----------------------+---------------------¦
¦ 1.2. Разработка проекта ¦ ¦ ¦ ¦ Областной бюджет ¦ Средства, выделяемые ¦ 2005 год ¦ Комитет по труду и ¦
¦ региональной целевой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на содержание ¦ ¦ социальной защите ¦
¦ программы "Улучшение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ аппарата комитета по ¦ ¦ населения, ¦
¦ условий и охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труду и социальной ¦ ¦ государственное ¦
¦ на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ защите населения ¦ ¦ предприятие "Центр ¦
¦ Ленинградской области" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охраны труда, ¦
¦ на 2006 - 2010 годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ промышленной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ безопасности и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ партнерства" ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 2. Социальная, медицинская и профессиональная реабилитация лиц, пострадавших на производстве ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 2.1. Разработка ¦ Инвалидность вследствие ¦ Внедрение мероприятий по ¦ Методические ¦ Фонд социального ¦ 300,0 ¦ 2002 - ¦ Санкт-Петербургский ¦
¦ информационно- ¦ трудового увечья или ¦ профилактике ¦ рекомендации по ¦ страхования ¦ в том числе по ¦ 2003 годы ¦ научно-практический ¦
¦ аналитической системы ¦ профессионального ¦ инвалидности вследствие ¦ профилактике ¦ ¦ годам: ¦ ¦ центр медико- ¦
¦ учета и оценки ¦ заболевания представляет ¦ трудового увечья или ¦ инвалидности и ¦ ¦ 100,0 ¦ 2002 год ¦ социальной ¦
¦ инвалидности в ¦ собой многофакторное ¦ профессионального ¦ реабилитации инвалидов ¦ ¦ 200,0 ¦ 2003 год ¦ экспертизы, ¦
¦ Ленинградской области и ¦ явление. Комплексная ¦ заболевания позволит ¦ вследствие трудового ¦ ¦ ¦ ¦ протезирования и ¦
¦ мероприятий по ¦ оценка инвалидности, ¦ снизить тяжесть ¦ увечья или ¦ ¦ ¦ ¦ реабилитации ¦
¦ профилактике ¦ расчет рисков ¦ инвалидности, уменьшить ¦ профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ инвалидов ¦
¦ инвалидности и ¦ инвалидизации, изучение ¦ расходы по ¦ заболевания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ реабилитации лиц, ¦ причин и факторов, ¦ заболеваемости с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ставших инвалидами ¦ формирующих ¦ временной утратой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ вследствие трудового ¦ инвалидность, позволяет ¦ трудоспособности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ увечья или ¦ разработать мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ профессионального ¦ по профилактике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ заболевания ¦ инвалидности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+---------------------------+--------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------+-----------------------+---------------------¦
¦ 2.2. Создание областного ¦ Рост количества ¦ Возможность в процессе ¦ Снижение уровня утраты ¦ Областной бюджет ¦ 1450,0 ¦ 2002 - ¦ Комитет по ¦
¦ центра профпатологии ¦ производственно ¦ выздоровления больных ¦ трудоспособности больных ¦ ¦ в том числе по ¦ 2004 годы ¦ здравоохранению, ¦
¦ ¦ обусловленных ¦ проводить ¦ вплоть до их полного ¦ ¦ годам: ¦ ¦ Центр ¦
¦ ¦ заболеваний, ¦ профессиональную ¦ выздоровления ¦ ¦ 800,0 ¦ 2002 год ¦ госсанэпиднадзора в ¦
¦ ¦ квалифицируемых как ¦ переориентацию ¦ ¦ ¦ 600,0 ¦ 2003 год ¦ Ленинградской ¦
¦ ¦ профессиональные ¦ через центры занятости ¦ ¦ ¦ 50,0 ¦ 2004 год ¦ области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ медицинская академия¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ им. И.И. Мечникова ¦
+--------------------------+---------------------------+--------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------+-----------------------+---------------------¦
¦ 2.3. Разработка и ¦ Рост числа ¦ Комплексная оценка ¦ Медико-социальная оценка ¦ Областной бюджет ¦ 45,0 ¦ 2002 год ¦ Комитет по ¦
¦ внедрение программы ¦ профессиональных ¦ профессиональной ¦ профессиональных ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранению, ¦
¦ регистрации, учета и ¦ заболеваний, их ¦ заболеваемости позволит ¦ заболеваний в ¦ ¦ ¦ ¦ медицинская академия¦
¦ анализа профессиональной ¦ утяжеление способствует ¦ принимать ¦ Ленинградской области ¦ ¦ ¦ ¦ им. ¦
¦ заболеваемости в ¦ росту инвалидности ¦ управленческие решения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ И.И. Мечникова ¦
¦ организациях ¦ ¦ по ее профилактике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Ленинградской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+---------------------------+--------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------+-----------------------+---------------------¦
¦ 2.4. Определение риска ¦ Социальное страхование ¦ Инвалидность вследствие ¦ Параметры риска ¦ Областной бюджет ¦ 180,0 ¦ 2001 - ¦ Санкт-Петербургский ¦
¦ инвалидизации работающих ¦ населения при ¦ трудового увечья или ¦ инвалидизации работающих ¦ ¦ в том числе по ¦ 2003 годы ¦ научно- ¦
¦ на промышленных и ¦ инвалидизации требует ¦ профессионального ¦ на промышленных и ¦ ¦ годам: ¦ ¦ исследовательский ¦
¦ сельскохозяйственных ¦ научно обоснованного ¦ заболевания является ¦ сельскохозяйственных ¦ ¦ 45,0 ¦ 2001 год ¦ институт экспертизы ¦
¦ предприятиях ¦ подхода с использованием ¦ комплексным медико- ¦ предприятиях ¦ ¦ 45,0 ¦ 2002 год ¦ трудоспособности и ¦
¦ Ленинградской области ¦ оценки факторов риска ¦ социальным явлением, ¦ ¦ ¦ 90,0 ¦ 2003 год ¦ организации труда ¦
¦ ¦ ¦ формирование которого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инвалидов ¦
¦ ¦ ¦ определяется как ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ производственными, так и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ непроизводственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ факторами риска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 3. Совершенствование средств индивидуальной и коллективной защиты, приборов контроля вредных и опасных производственных факторов ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ Организация постоянно ¦ Пропаганда новых видов ¦ Повышение степени защиты ¦ Снижение ¦ Средства организаций ¦ ¦ 2001 год ¦ Некоммерческое ¦
¦ действующей выставки ¦ средств индивидуальной ¦ от вредных и опасных ¦ производственного ¦ ¦ ¦ ¦ партнерство ¦
¦ средств индивидуальной ¦ защиты ¦ производственных ¦ травматизма и ¦ ¦ ¦ ¦ "Управление по ¦
¦ защиты ¦ ¦ факторов ¦ профессиональных ¦ ¦ ¦ ¦ внедрению средств ¦
¦ ¦ ¦ ¦ заболеваний ¦ ¦ ¦ ¦ индивидуальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ защиты" ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 4. Совершенствование социального партнерства в области охраны труда субъектов социально-трудовых отношений ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ Организация работы ¦ ¦ ¦ ¦ Областной бюджет ¦ 50,0 ¦ 2001 - ¦ Комитет по труду и ¦
¦ областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в том числе по ¦ 2005 годы ¦ социальной защите ¦
¦ межведомственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годам: ¦ ¦ населения ¦
¦ комиссии по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 10,0 ¦ 2001 год ¦ ¦
¦ и участие в работе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 10,0 ¦ 2002 год ¦ ¦
¦ межведомственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 10,0 ¦ 2003 год ¦ ¦
¦ комиссий по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 10,0 ¦ 2004 год ¦ ¦
¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 10,0 ¦ 2005 год ¦ ¦
¦ образований, доведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ до комиссий нормативно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ правовой документации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 5. Информационное обеспечение охраны труда, совершенствование системы непрерывного образования ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 5.1. Организация ¦ Более 50 процентов ¦ Совершенствование ¦ Снижение травматизма и ¦ Областной бюджет ¦ 895,0 ¦ 2001 - ¦ Комитет по труду и ¦
¦ обучения и проверки ¦ руководителей и ¦ профилактической работы ¦ профессиональных ¦ ¦ в том числе по ¦ 2005 годы ¦ социальной защите ¦
¦ знаний требований охраны ¦ специалистов организаций ¦ по охране труда ¦ заболеваний ¦ ¦ годам: ¦ ¦ населения ¦
¦ труда руководителей и ¦ не обучались по охране ¦ ¦ ¦ ¦ 395,0 ¦ 2001 год ¦ ¦
¦ специалистов ¦ труда ¦ ¦ ¦ ¦ 110,0 ¦ 2002 год ¦ ¦
¦ организаций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 130,0 ¦ 2003 год ¦ ¦
¦ финансируемых за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 130,0 ¦ 2004 год ¦ ¦
¦ средств областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 130,0 ¦ 2005 год ¦ ¦
¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+---------------------------+--------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------+-----------------------+---------------------¦
¦ 5.2. Организация и ¦ Пропаганда передового ¦ Улучшение условий и ¦ Снижение ¦ Средства от ¦ 100,0 ¦ 2001 - ¦ Комитет по труду и ¦
¦ проведение семинаров, ¦ опыта работы по охране ¦ охраны труда, повышение ¦ профессиональных ¦ административных ¦ в том числе по ¦ 2005 годы, ¦ социальной защите ¦
¦ совещаний, научно- ¦ труда, новых средств ¦ степени защиты от ¦ заболеваний и ¦ штрафов, ¦ годам: ¦ в том числе: ¦ населения ¦
¦ практических ¦ коллективной и ¦ вредных и опасных ¦ травматизма ¦ взыскиваемых за ¦ 20,0 ¦ 2001 год ¦ ¦
¦ конференций, смотров- ¦ индивидуальной защиты ¦ производственных ¦ ¦ нарушения в сфере ¦ 20,0 ¦ 2002 год ¦ ¦
¦ конкурсов по вопросам ¦ ¦ факторов ¦ ¦ законодательства о ¦ 20,0 ¦ 2003 год ¦ ¦
¦ охраны труда, повышение ¦ ¦ ¦ ¦ труде и об охране ¦ 20,0 ¦ 2004 год ¦ ¦
¦ квалификации работников ¦ ¦ ¦ ¦ труда ¦ 20,0 ¦ 2005 год ¦ ¦
¦ подразделений по охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ труда органа по труду и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ экспертизы условий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ труда, проведение других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ аналогичных мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 6. Прочие мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 6.1. Разработка ¦ Необходимость создания ¦ Решение задач управления ¦ Фиксирование исходной ¦ Областной бюджет ¦ 50,0 ¦ 2002 год ¦ Государственное ¦
¦ автоматизированного ¦ информационных ¦ охраной труда ¦ информации, ¦ ¦ ¦ ¦ предприятие "Центр ¦
¦ рабочего места ¦ технологий в ¦ ¦ информационный обмен с ¦ ¦ ¦ ¦ охраны труда, ¦
¦ "Специалист охраны ¦ Ленинградской области ¦ ¦ использованием ¦ ¦ ¦ ¦ промышленной ¦
¦ труда" ¦ ¦ ¦ телекоммуникационной ¦ ¦ ¦ ¦ безопасности и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ среды и компьютерной ¦ ¦ ¦ ¦ социального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ сети ¦ ¦ ¦ ¦ партнерства" ¦
+--------------------------+---------------------------+--------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------+-----------------------+---------------------¦
¦ 6.2. Организация и ¦ ¦ ¦ ¦ Средства организаций ¦ ¦ 2001-2002 годы ¦ Центр ¦
¦ проведение гигиенической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ госсанэпиднадзора в ¦
¦ паспортизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Ленинградской ¦
¦ канцерогенно-опасных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦
¦ производств, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ картографирование и ¦ ¦ ¦ ¦ Областной бюджет ¦ 50,0 ¦ 2002 год ¦ институт медико- ¦
¦ создание базы данных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экологических ¦
¦ канцерогенно-опасных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проблем и оценки ¦
¦ производств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ риска здоровью ¦
+--------------------------+---------------------------+--------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------+-----------------------+---------------------¦
¦ 6.3. Оснащение ¦ Необходимость улучшения ¦ Решение задач управления ¦ Повышение уровня ¦ Средства от ¦ 300,0 ¦ 2001-2005 годы, ¦ Комитет по труду и ¦
¦ подразделений по охране ¦ технической оснащенности ¦ охраной труда ¦ организации работы по ¦ административных ¦ в том числе по ¦ ¦ социальной защите ¦
¦ труда органа по труду и ¦ подразделения по охране ¦ ¦ охране труда на ¦ штрафов, ¦ годам: ¦ в том числе: ¦ населения ¦
¦ государственной ¦ труда органа по труду и ¦ ¦ территории Ленинградской ¦ взыскиваемых за ¦ 60,0 ¦ 2001 год ¦ ¦
¦ экспертизы условий труда ¦ государственной ¦ ¦ области ¦ нарушения в сфере ¦ 60,0 ¦ 2002 год ¦ ¦
¦ приборами для ¦ экспертизы условий труда ¦ ¦ ¦ законодательства о ¦ 60,0 ¦ 2003 год ¦ ¦
¦ осуществления контроля ¦ ¦ ¦ ¦ труде и ¦ 60,0 ¦ 2004 год ¦ ¦
¦ за проведением ¦ ¦ ¦ ¦ законодательства об ¦ 60,0 ¦ 2005 год ¦ ¦
¦ аттестации рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ охране труда ¦ ¦ ¦ ¦
¦ по условиям труда, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ компьютерной, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ множительной техники и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ нормативно-технической ¦