Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 18.06.2001 № 282-рг
О разработке региональной целевой программы государственной поддержки молодежи и молодых семей в Ленинградской области в строительстве и приобретении жилья на 2002-2011 годы ("Жилье для молодежи")
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ
от 18 июня 2001 года N 282-рг Утратилo силу - Распоряжение
Губернатора Ленинградской области
от 18.07.2011 г. N 336-рг
О разработке региональной целевой
программы государственной поддержки
молодежи и молодых семей в
Ленинградской области в строительстве
и приобретении жилья на 2002-2011 годы
("Жилье для молодежи")
Руководствуясь Основными направлениями нового этапа реализацииГосударственной целевой программы "Жилище", одобренными УказомПрезидента Российской Федерации от 29 марта 1996 года N 431,федеральной целевой программой "Молодежь России (2001-2005 годы)",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27декабря 2000 года N 1015, а также в целях расширения возможностеймолодежи в решении жилищной проблемы на территории Ленинградскойобласти в порядке дальнейшей реализации программы "Жилище":
1. Поручить комитету по делам молодежи, физической культуре,спорту и туризму разработать региональную целевую программугосударственной поддержки молодежи и молодых семей в Ленинградскойобласти в строительстве и приобретении жилья на 2002-2011 годы ("Жильедля молодежи") /далее - Программа/ и представить ее проект до 30ноября 2001 года на рассмотрение Правительства Ленинградской области.
2. Определить основные параметры разрабатываемой Программысогласно приложению 1.
3. Образовать рабочую группу по разработке региональной целевойпрограммы государственной поддержки молодежи и молодых семей вЛенинградской области в строительстве и приобретении жилья на2002-2011 годы ("Жилье для молодежи") на период разработки иреализации Программы.
Руководителем рабочей группы назначить председателя комитета поделам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Седых Н.П.
Утвердить персональный состав рабочей группы согласно приложению2.
4. Функции представителя заказчика Программы возложить на комитетпо делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму.
5. Рабочей группе до 30 июня 2001 года с участием всехзаинтересованных подразделений Правительства Ленинградской областидоработать основные параметры Программы.
6. Комитету по делам молодежи, физической культуре, спорту итуризму совместно с комитетом по строительству и администрациямимуниципальных образований ежегодно в указанный в Программе периодопределять адресно объекты строительства (с учетом незавершенногостроительства) и реконструкции домов.
7. Руководителям отраслевых комитетов Правительства Ленинградскойобласти, главам муниципальных образований оказывать содействие вразработке Программы и помощь во взаимодействии с курируемымиучреждениями и организациями.
8. Контроль за исполнением распоряжения возложить навице-губернатора Ленинградской области Пустотина Н.И.
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков
Приложение 1
к распоряжению Губернатора
Ленинградской области
от 18 июня 2001 года N 282-рг
ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ
региональной целевой программы государственной поддержки
молодежи и молодых семей в Ленинградской области
в строительстве и приобретении жилья на 2002-2011 годы
("Жилье для молодежи")
1. Сроки разработки проекта Программы:
начало - 5 апреля 2001 года,
окончание - 30 июня 2001 года.
2. Основания для разработки проекта Программы:
- областной закон "О региональных целевых программахЛенинградской области" от 19 февраля 1999 года N 23-оз;
- постановление Губернатора Ленинградской области от 22 декабря1997 года N 516-пг "О порядке разработки, утверждения и контроля зареализацией региональных целевых программ в Ленинградской области";
- постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля1996 года N 387 "О дополнительных мерах поддержки молодежи вРоссийской Федерации";
- постановление Правительства Ленинградской области от 27 ноября2000 года N 32 "О продлении региональной целевой комплексной программы"Основные направления реализации молодежной политики в Ленинградскойобласти до 2000 года" на 2000-2001 годы";
- распоряжение Правительства Ленинградской области от 3 сентября1996 года N 894/17-р "Об утверждении Положения о руководителерегиональной целевой программы Ленинградской области".
3. Документ, предъявляемый по окончании работы:
проект региональной целевой программы "Жилье для молодежи" в двухэкземплярах и в электронном виде, имеющий все необходимые согласованиядля внесения на рассмотрение Правительства Ленинградской области.
4. Цель работы:
создание системы государственной поддержки в обеспечениидоступным жильем молодежи и молодых семей в Ленинградской областипутем формирования законодательных, организационных и финансовыхусловий.
5. Целевые показатели:
5.1. Численность молодых семей, улучшающих жилищные условия всоответствии с программой, - 1500 семей.
5.2. Строительство, реконструкция и ввод нового жилья - 100000кв.метров.
5.3. Вовлечение в жилищное строительство:
- средств граждан в объеме 120 млн. рублей (20 процентов),
- средств муниципальных образований - 60 млн. рублей (10процентов),
- средств областного бюджета - 356,4 млн. рублей (60 процентов),
- средств федерального бюджета - 60 млн. рублей (10 процентов).
6. Условия:
6.1. Общий объем финансирования реализации Программы изобластного бюджета не должен превышать 356,4 млн. рублей,
в том числе:
237,2 млн. рублей на возвратной основе, предоставляемые на 10 лет(причем необходимо разработать механизм погашения полученных молодымисемьями средств на возвратной основе: определенный процент отнепогашенного остатка при рождении второго ребенка и полное погашениеостатка средств при рождении третьего ребенка);
119,2 млн. рублей на безвозмездной основе.
6.2. Объем финансирования программы из областного бюджета погодам не должен превышать:
2002 год - 12 млн. рублей, в том числе 8 млн. рублей навозвратной основе, 4 млн. рублей - на безвозмездной основе;
2003 год - 12 млн. рублей, в том числе 8 млн. рублей навозвратной основе, 4 млн. рублей - на безвозмездной основе;
2004 год - 18 млн. рублей, в том числе 12 млн. рублей навозвратной основе, 6 млн. рублей - на безвозмездной основе;
2005 год - 24 млн. рублей, в том числе 16 млн. рублей навозвратной основе, 8 млн. рублей - на безвозмездной основе;
2006 год - 30 млн. рублей, в том числе 20 млн. рублей навозвратной основе, 10 млн. рублей - на безвозмездной основе;
2007 год - 39 млн. рублей, в том числе 26 млн. рублей навозвратной основе, 13 млн. рублей - на безвозмездной основе;
2008 год - 48 млн. рублей, в том числе 32 млн. рублей навозвратной основе, 16 млн. рублей - на безвозмездной основе;
2009 год - 54 млн. рублей, в том числе 36 млн. рублей навозвратной основе, 18 млн. рублей - на безвозмездной основе;
2010 год - 57 млн. рублей, в том числе 38 млн. рублей навозвратной основе, 19 млн. рублей - на безвозмездной основе;
2011 год - 62,4 млн. рублей, в том числе 41,2 млн. рублей навозвратной основе, 21,2 млн. рублей - на безвозмездной основе.
7. Основные задачи:
7.1. Разработка организационного и финансово-кредитного механизмагосударственной поддержки молодых семей и молодых граждан, нуждающихсяв улучшении жилищных условий, при строительстве (реконструкции) илиприобретении жилья.
7.2. Мобилизация внебюджетных ресурсов для улучшения жилищныхусловий молодежи, создание самофинансируемой системы оказания помощимолодым семьям в решении жилищной проблемы при небольшом объемебюджетной поддержки. Разработка системы льгот предприятиямЛенинградской области, участвующим своими средствами в жилищномстроительстве по Программе и предоставляющим своим работникам кредитына возвратной основе с частичным погашением кредита предприятиемпропорционально времени, проработанному работником на данномпредприятии.
7.3. Создание системы региональных законодательных и нормативныхправовых актов, обеспечивающих активную государственную поддержкустроительства и приобретения жилья при личном участии гражданина.
7.4. Обоснование потребности в необходимых финансовых ресурсах,получаемых из различных источников, в том числе из областного бюджета,для осуществления государственной поддержки молодых семей и молодыхграждан при строительстве (реконструкции) или приобретении жилья.
7.5. Разработка путей создания организационного ифинансово-кредитного механизма государственной поддержки молодых семейи молодых граждан при строительстве (реконструкции) или приобретениижилья.
7.6. Поддержка и стимулирование инициативы молодежи по улучшениюсвоих жилищных условий.
8. Проект Программы должен содержать:
8.1. Анализ ситуации и обоснование цели и задач (оценка и анализсовременной ситуации в сфере жилищной проблемы молодежи и молодыхсемей на территории Ленинградской области, проблемы, цели и задачи,ожидаемые конечные результаты, условия эффективности реализацииПрограммы, связь с другими социально-экономическими мероприятиямиобласти).
8.2. Обоснование мероприятий и расчет необходимого ресурсногообеспечения (мероприятия, потребность в финансовых ресурсах ивозможные источники их обеспечения, оценка социально-экономическихрезультатов и последствий реализации Программы).
9. Ожидаемые результаты:
9.1. Формирование системы государственной поддержки молодых семейи отдельных молодых граждан в улучшении их жилищных условий.
9.2. Активизация строительной индустрии в районах, которые примутучастие в Программе, за счет привлечения средств различных источникови концентрации их на строительстве жилых объектов.
9.3. Увеличение объема жилищного строительства в Ленинградскойобласти.
9.4. Привлечение сбережений населения винвестиционно-строительный процесс.
9.5. Укрепление института семьи, увеличение рождаемости.
9.6. Реконструкция жилых домов старого фонда, в том числеобщежитии.
9.7. Уменьшение объемов незавершенного строительства.
9.8. Увеличение эффективности вложенных средств за счетмногократного использования финансовых ресурсов.
10. Государственный заказчик:
государственным заказчиком по разработке и реализации Программыопределить Правительство Ленинградской области.
11. Стоимость разработки:
100 тысяч рублей за счет средств, предусмотренных в областномбюджете на 2001 год на основании региональной целевой комплекснойпрограммы "Основные направления реализации молодежной политики вЛенинградской области до 2000 года", утвержденной постановлениемПравительства Ленинградской области от 13 февраля 1997 года N 7 ипродленной на 2001 год постановлением Правительства Ленинградскойобласти от 27 ноября 2000 года N 32.
12. Календарный план разработки комитетом по делам молодежи,физической культуре, спорту и туризму Правительства Ленинградскойобласти проекта Программы:
12.1. Анализ ситуации, обоснование целей, задач, мероприятий иосновных экономических характеристик Программы; расчет необходимогоресурсного обеспечения; разработка форм и методов реализации Программы- до 30 июня 2001 года.
12.2. Представление на заключение проекта Программы комитетамЛенинградской области; доработка и согласование проекта Программы - до1 октября 2001 года.
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Губернатора
Ленинградской области от 18
июня 2001 года N 282-рг
(приложение 2)
СОСТАВ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
по разработке региональной целевой программы
государственной поддержки молодежи и молодых семей в
Ленинградской области в строительстве и приобретении
жилья на 2002-2011 годы
("Жилье для молодежи")
Руководитель рабочей группыСедыхНиколай Петрович - председатель комитета по делам молодежи,
физической культуре, спорту и туризму
Правительства Ленинградской области
Члены рабочей группы:БашиловаЛюдмила Леоновна - начальник отдела жилищной политики
комитета по жилищно-коммунальному хозяйству
Правительства Ленинградской областиВихровВладимир Павлович - заместитель главы муниципального
образования город Гатчина (по согласованию)ВишняковИгорь Адольфович - начальник сектора нормативно-
методического обеспечения юридического
отдела Ленинградского областного комитета
по управлению государственным имуществомКовалевскаяЮлия Ивановна - начальник отдела жилищных программ Фонда
развития Санкт-Петербурга и Северо-
Западного региона (по согласованию)КосогорскийАлександр Анатольевич - председатель Ленинградской региональной
молодежной общественной организации "Город
мастеров" (по согласованию)КравцовСергей Николаевич - заместитель главы муниципального
образования город Волхов по строительству,
транспорту и связи (по согласованию)МакаренковаНаталия Михайловна - главный специалист отдела стратегического
планирования комитета по экономике и
инвестициям Ленинградской областиНовиковЯн Валентинович - заместитель председателя комитета
финансов Ленинградской областиПавловВасилий Федорович - начальник отдела по делам молодежи
администрации муниципального образования
Гатчинский район (по согласованию)ПакНаталья Владимировна - главный специалист отдела развития
производственной сферы комитета по экономике
и инвестициям Ленинградской областиПоповВладимир Русланович - первый заместитель председателя комитета
по делам молодежи, физической культуре,
спорту и туризму Правительства Ленинградской
области - начальник отдела молодежной
политикиСоколоваТатьяна Юрьевна - инструктор гуманитарного отдела Федерации
профессиональных союзов Санкт-Петербурга и
Ленинградской области (по согласованию)ТищенкоВалерий Юрьевич - консультант юридического комитета
Правительства Ленинградской областиФедороваТатьяна Викторовна - начальник отдела формирования адресных
программ и инвестиций комитета по
строительству Правительства Ленинградской
областиЧалковСергей Юрьевич - заместитель председателя комитета по
делам молодежи администрации муниципального
образования Кингисеппский район (по
согласованию)
Секретарь рабочей группы:СмирноваЕлена Васильевна - главный специалист отдела молодежной
политики комитета по делам молодежи,
физической культуре, спорту и туризму
Правительства Ленинградской области