Постановление Правительства Ленинградской области от 10.06.2002 № 93
Об утверждении структуры, штатного расписания и Положения о комитете по развитию малого,среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 10 июня 2002 года N 93 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 15.11.2004 г. N 269 Об утверждении структуры, штатного расписания и Положения о комитете по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области В соответствии с постановлением Правительства Ленинградскойобласти от 19 марта 2002 года N 21 "Об образовании комитета поразвитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынкаЛенинградской области" Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т : 1. Утвердить структуру и штатное расписание комитета по развитиюмалого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградскойобласти с численностью 29 штатных единиц и месячным фондом оплатытруда по должностным окладам в размере 570,96 в кратности кминимальному размеру оплаты труда в Российской Федерации согласноприложениям 1 и 2. 2. Передать в комитет по развитию малого, среднего бизнеса ипотребительского рынка Ленинградской области функции формированиястратегии развития малого и среднего бизнеса и формирование системыгосударственной поддержки малого и среднего предпринимательства иштатную численность отдела развития малого предпринимательства иотдела новых экономических технологий в количестве 10 единиц смесячным фондом оплаты труда по должностным окладам в размере 192,6 вкратности к минимальному размеру оплаты труда в Российской Федерациииз комитета по экономике и инвестициям Ленинградской области. 3. Утвердить Положение о комитете по развитию малого, среднегобизнеса и потребительского рынка Ленинградской области согласноприложению 3. 4. Вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитетапо экономике и инвестициям Двасу Г.В в месячный срок подготовить ипредставить в установленном порядке на утверждение ПравительстваЛенинградской области структуру, штатное расписание и положение окомитете по экономике и инвестициям Ленинградской области. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2002 года N 93 (приложение 3) ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области 1. Общие положения 1.1. Комитет по развитию малого, среднего бизнеса ипотребительского рынка Ленинградской области (далее - комитет)является органом, обеспечивающим деятельность ПравительстваЛенинградской области как высшего исполнительного органагосударственной власти Ленинградской области и входит в составАдминистрации Ленинградской области. 1.2. В своей деятельности комитет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Ленинградской области, областными законами,нормативными актами Законодательного собрания Ленинградской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Ленинградской области,постановлениями и распоряжениями Правительства Ленинградской области инастоящим Положением. 1.3. Комитет обладает правами юридического лица в объеме,необходимом для реализации его компетенции, имеет печать, штампы,бланки со своим наименованием и изображением герба Ленинградскойобласти. 1.4. Имущество комитета является собственностью Ленинградскойобласти и закреплено за ним на правах оперативного управления. Комитетне в праве каким-либо образом распоряжаться любым полученным им по темили иным основаниям государственным имуществом Ленинградской области. 1.5. Финансирование деятельности комитета осуществляется за счетсредств областного бюджета. 1.6. Комитет находится по адресу: 193311, Санкт-Петербург,Суворовский проспект, дом 67. 2. Основные задачи комитета Основными задачами комитета являются: 2.1. Формирование стратегии развития малого, среднего бизнеса ипотребительского рынка в Ленинградской области, системыгосударственной поддержки развития малого и среднего бизнеса ипотребительского рынка на областном и местном уровнях и реализация мерпо созданию благоприятных правовых и социально-экономических условийфункционирования субъектов малого и среднего бизнеса. 2.2. Государственная поддержка народных промыслов и ремесел натерритории Ленинградской области, направленная на созданиеблагоприятных социально- экономических и правовых условий ихсохранения, возрождения и развития. 3. Функции комитета Комитет в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции: 3.1. Разрабатывает стратегию развития малого, среднего бизнеса ипотребительского рынка в Ленинградской области с учетом интересов ипотенциалов ее административно-территориальных единиц. 3.2. Формирует областную систему государственной поддержкисубъектов малого и среднего бизнеса. 3.3. Формирует бюджетно-финансовую политику, способствующуюэффективному развитию малого, среднего бизнеса и потребительскогорынка в Ленинградской области. 3.4. Координирует экономическое сотрудничество субъектов малого исреднего бизнеса, а также субъектов малого и среднего бизнеса икрупных предприятий Ленинградской области. 3.5. Формирует стратегию осуществления инвестиционной политики всфере субъектов малого и среднего бизнеса Ленинградской области ирегулирует параметры инвестиционной деятельности. 3.6. Координирует работу отраслевых и территориальных органовисполнительной власти Ленинградской области. 3.7. Координирует действия отраслевых органов исполнительнойвласти Ленинградской области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, местных органов власти, общественныхорганизаций по вопросам развития и бюджетно-финансовой политики всфере малого, среднего бизнеса и потребительского рынка для созданияоптимальных условий развития предпринимательства, малого и среднегобизнеса и потребительского рынка. 3.8. В пределах своей компетенции издает нормативные правовыеакты комитета в форме приказов и инструкций, а также правовые акты,имеющие ненормативный характер, в форме приказов председателякомитета. 3.9. Представляет Ленинградскую область в отношениях,регулируемых гражданским законодательством, в том числе в качествегосударственного заказчика заключает договоры и государственныеконтракты. 3.10. Выступает в суде по подведомственным арбитражному судуэкономическим спорам, которые связаны с договорами илигосударственными контрактами, заключенными комитетом от имениЛенинградской области. 3.11. Осуществляет на основе мониторинга комплексного анализатенденций развития и эффективности мер государственной поддержки сферымалого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградскойобласти. 3.12. Разрабатывает концепции, планы, а также краткосрочные иперспективные прогнозы функционирования малого, среднего бизнеса ипотребительского рынка Ленинградской области. 3.13. Разрабатывает и контролирует ход реализации областнойпрограммы поддержки субъектов малого и среднего бизнеса. 3.14. Разрабатывает предложения по совершенствованию федеральной,областной и муниципальной нормативно-правовой базы, регулирующейдеятельность субъектов малого и среднего бизнеса. 3.15. Обеспечивает развитие инфраструктуры поддержки малогобизнеса, скрывающей населению и субъектам малого и среднего бизнесаконсультационные, информационные, обучающие и иные услуги. 3.16. Организует выставки, конференции, семинары, конкурсы и иныемероприятия, способствующие развитию малого, среднего бизнеса ипотребительского рынка в Ленинградской области. 3.17. Разрабатывает методические рекомендации для органовместного самоуправления по формированию системы поддержки и развитиямалого и среднего предпринимательства на местном уровне. 3.18. Осуществляет в пределах своей компетенции межрегиональныеконтакты, участвует в международном сотрудничестве, в реализациимеждународных проектов по развитию малого, среднегопредпринимательства и потребительского рынка в Ленинградской областипри поддержке зарубежных фондов и донорских организаций. 3.19. Содействует организации работы по формированиюинформационной системы поддержки малого предпринимательства,обеспечивающей получение экономической, статистической,производственно-технологической, правовой и иной информации субъектамималого и среднего бизнеса. 3.20. Оказывает поддержку в развитии центров инновации и высокихтехнологий субъектов малого и среднего предпринимательстваЛенинградской области. 3.21. Разрабатывает и организует выполнение системы мер пореализации инвестиционной политики в отношении малого и среднегопредпринимательства (формирование финансовых технологий и механизмовпривлечения частных инвестиций, кредитов банков, средствинвестиционных фондов, венчурных фондов, бюджетных и внебюджетныхисточников для развития малого и среднего предпринимательства). 3.22. Оказывает методическую и организационную помощь субъектаммалого и среднего бизнеса по их участию в конкурсах на размещениегосударственного и муниципального заказов. 3.23. Разрабатывает механизмы привлечения субъектами малого исреднего бизнеса финансовых средств, в том числе с использованиемфинансовой аренды (лизинга). 3.24. Оказывает методическую и организационную помощь субъектаммалого и среднего бизнеса по их участию в кооперации с крупнымипредприятиям (субконтрактинг). 3.25. Взаимодействует с отраслевыми комитетами, администрациямимуниципальных образований и структурами поддержки малого и среднегобизнеса по вопросам формирования базы данных свободныхпроизводственных площадей, оборудования, аренды нежилых помещений идоводит информацию до предпринимателей. 3.26. Содействует формированию и функционированию общественных инекоммерческих организаций субъектов малого и среднего бизнеса. 3.27. Разрабатывает и организует реализацию схемы размещенияоптовых рынков потребительских товаров на территории Ленинградскойобласти. 3.28. Разрабатывает рекомендации по формам и методам организацииторговли, общественного питания, бытового обслуживания населения,ведения финансово-хозяйственной деятельности, использованиюнаучно-технических достижений, прогрессивного зарубежного опыта вдеятельности предприятий всех форм собственности. 3.29. Принимает меры по обеспечению выполнения на территорииЛенинградской области Положения о порядке продажи, техническогообслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин в РоссийскойФедерации (протокол N 2/18-95 от 6 марта 1995 года, с изменениями идополнениями, утвержденными решениями Государственной межведомственнойэкспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам, протокол N2/34-97от 25 марта 1997 года, протокол N2/61-01 от 24 апреля 2001 года ,протокол N2/67-02 от 18 апреля 2002 года): - регистрация в обязательном порядке предприятий в качествецентров технического обслуживания контрольно-кассовых машин привыполнении ими условий, изложенных в пункте 10 Положения о порядкепродажи, технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машинв Российской Федерации; - снятие с регистрации центров технического обслуживанияконтрольно-кассовых машин, непрошедших в установленные срокиаттестацию в Государственной межведомственной экспертной комиссии поконтрольно-кассовым машинам, а также, в случае нарушения требованийПоложения о порядке продажи, технического обслуживания и ремонтаконтрольно-кассовых машин в Российской Федерации, по собственнойинициативе, по представлению налоговых органов, Госстандарта России иего территориальных органов. 3.30. Вносит рекомендации в Государственную межведомственнуюэкспертную комиссию по контрольно-кассовым машинам об исключении изГосударственного реестра моделей контрольно-кассовых машин в случаенарушения Положения о порядке продажи, технического обслуживания иремонта контрольно-кассовых машин в Российской Федерации. 3.31. Представляет информацию о вновь зарегистрированных,прошедших перерегистрацию и снятых с регистрации центров техническогообслуживания контрольно-кассовых машин в Управление МинистерстваРоссийской Федерации по налогам и сборам по Ленинградской области. 3.32. Разрабатывает меры по совершенствованию деятельностипредприятий, осуществляющих сертификацию услуг торговли, общественногопитания, бытового обслуживания. 3.33. Взаимодействует с территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, осуществляющими государственныйконтроль и надзор за соблюдением правил торговли, общественногопитания, сферы услуг. 3.34. Осуществляет оперативное руководство мероприятиями пообеспечению сил гражданской обороны населения Ленинградской областипродовольственными и промышленными товарами первой необходимости вусловиях чрезвычайной ситуации; разрабатывает и организует системуснабжения населения в соответствии с мобилизационным планом. 3.35. Оказывает методическую помощь в подготовке кадровгосударственных и муниципальных служащих. 3.36. Подготавливает проекты документов и вносит в установленномпорядке вопросы, находящиеся в компетенции комитета, на рассмотрениеГубернатора и Правительства Ленинградской области. 3.37. Проводит работу с обращениями и заявлениями юридических лици граждан по вопросам, входящим в компетенцию комитета. 3.38. Осуществляет правовую, организационно-ресурсную, кадровуюподдержку промыслов и ремесел, продвижение продукции народныхпромыслов и ремесел на товарные рынки. 4. Ответственность комитета 4.1. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу врезультате действий (бездействий) комитета, в том числе в результатеиздания не соответствующего закону или иному правовому акту правовогоакта комитета, подлежит возмещению в установленном порядке за счетказны Ленинградской области. 4.2. Правовой акт комитета, принятый с превышением компетенциикомитета или противоречащий федеральному или областномузаконодательству или правовому акту Правительства Ленинградскойобласти, подлежит отмене Правительством Ленинградской области. 5. Порядок управления комитетом 5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Ленинградской области. Председатель комитета несет персональную ответственность завыполнение возложенных на комитет задач и осуществление им своихполномочий и функций. 5.2. Председатель комитета подчиняется Губернатору Ленинградскойобласти, вице-губернатору по экономическим вопросам, курирующемукомитет. 5.3. Председатель комитета: а) руководит деятельностью комитета на принципах единоначалия; б) распределяет обязанности между своими заместителями исотрудниками комитета; в) представляет Правительству Ленинградской области предложенияпо вопросам структуры и штатного расписания комитета; г) в установленном порядке утверждает положения о структурныхподразделениях комитета и должностные инструкции сотрудников комитета; д) представляет Губернатору Ленинградской области предложения оназначении на должность и освобождении от должности, а такжеперемещении по службе сотрудников комитета; е) представляет в установленном порядке Губернатору Ленинградскойобласти предложения о поощрении сотрудников комитета и привлечении ихк дисциплинарной ответственности; ж) подписывает правовые акты комитета; з) обеспечивает направление в установленном порядке нормативныхправовых актов комитета в Законодательное собрание Ленинградскойобласти; и) принимает меры к официальному опубликованию в установленномпорядке правовых актов комитета, если это предусмотрено федеральнымили областным законодательством; к) без доверенности представляет комитет в гражданском обороте, втом числе в пределах полномочий комитета в установленном порядкезаключает государственные контракты и иные сделки о^имениЛенинградской области; л) создает условия для повышения квалификации сотрудниковкомитета. 5.4. В отсутствие председателя комитета его функции исполняетпервый заместитель председателя комитета, если иное не установленоГубернатором Ленинградской области. 5.5. При комитете могут образовываться консультационно -совещательные органы: коллегия комитета, другие советы для обсужденияважнейших вопросов, связанных с реализацией основных задач комитета ивыработки соответствующих предложений и рекомендаций, а такжесоздаваться временные рабочие группы и комиссии для решения вопросов,вытекающих из компетенции комитета. 6. Порядок управления государственными унитарными предприятиями игосударственными учреждениями Ленинградской области, подведомственнымикомитету Комитет руководит деятельностью подведомственных емугосударственных унитарных предприятий и государственных учрежденийЛенинградской области (далее - предприятия и учреждения), указанных вприложении к настоящему Положению: а) выдает обязательные для руководителей предприятий и учрежденийпредписания; б) утверждает уставы, изменения и дополнения в уставы предприятийи учреждений; в) заключает и расторгает, в том числе досрочно, контракты сруководителями предприятий и учреждений; г) согласовывает проекты уставов дочерних предприятий и проектыконтрактов с их руководителями; д) утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности и отчетыпредприятий; е) утверждает бюджетные заявки, сметы доходов и расходов, отчеты,штатные расписания и тарифы на услуги (работы) учреждений; ж) осуществляет текущий контроль деятельности предприятий иучреждений (истребование объяснений, получение отчетной и инойдокументации, проведение плановых проверок); з) налагает взыскания на руководителей предприятий и учреждений,принимает решения об их поощрении. 7. Порядок прекращения деятельности комитета Деятельность комитета прекращается в связи с его ликвидацией илиреорганизацией по постановлению Правительства Ленинградской области впорядке, установленном гражданским законодательством. Приложение к Положению Перечень государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Ленинградской области, подведомственных комитету по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области Ленинградское областное государственное учреждение "Юридическое бюро" Государственное унитарное предприятие "Бюро товарных экспертиз"