Постановление Правительства Ленинградской области от 15.11.2004 № 269
Об утверждении Положения о комитете по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 15 ноября 2004 года N 269 Об утверждении внутренней структуры и Положения о комитете по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области от 24.03.2008 г. N 48; от 27.11.2009 г. N 353) Во исполнение постановления Правительства Ленинградской областиот 15 сентября 2004 года N 190 "О штатной численности органовисполнительной власти Ленинградской области" (с изменениями)Правительство Ленинградской области постановляет: (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 29.03.2005 г. N 79) 1. Утвердить внутреннюю структуру комитета по развитию малого,среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской областисогласно приложению 1. (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от 27.11.2009 г. N 353) 2. Утвердить Положение о комитете по развитию малого, среднегобизнеса и потребительского рынка Ленинградской области согласноприложению 2. 3. Признать утратившим силу постановление ПравительстваЛенинградской области от 10 июня 2002 года N 93 "Об утвержденииструктуры, штатного расписания и Положения о комитете по развитиюмалого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградскойобласти". Губернатор Ленинградской области В.Cердюков Приложение 1 к постановлению Правительства Ленинградской области от 27 ноября 2009 года N 353 УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Ленинградской области от 27 ноября 2009 года N 353 Внутренняя структуракомитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (Дополнена - Постановление Правительства Ленинградской области от 27.11.2009 г. N 353 ) ------------------------- | Председатель комитета | ------------------------- | |——————————————————————|—|—————————————————————|———————————————|——————————————————| | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------| Главный специалист | | Отдел | | Отдел | | Сектор | | Администратор || - | | развития | | развития | | ресурсной | | документационного || главный бухгалтер | | потребительского рынка | | малого | | поддержки | | комплекса || | | | | и среднего | | | | || | | | | бизнеса | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------- УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 15 ноября 2004 года N 269 (приложение 2) ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской областиот 27.11.2009 г. N 353) 1. Общие положения 1.1. Комитет по развитию малого, среднего бизнеса ипотребительского рынка Ленинградской области (далее - Комитет)является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградскойобласти, осуществляющим регулирование вопросов реализациигосударственных задач в сфере поддержки и развития малого и среднегопредпринимательства на территории Ленинградской области. (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской областиот 27.11.2009 г. N 353) 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Ленинградской области, областными законами,постановлениями Законодательного собрания Ленинградской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Ленинградской области иПравительства Ленинградской области, а также настоящим Положением. 1.3. Комитет обладает правами юридического лица в объеме,необходимом для реализации его компетенции, имеет печать, штампы,бланки со своим наименованием и изображением герба Ленинградскойобласти. 1.4. Имущество Комитета является собственностью Ленинградскойобласти. Комитет не вправе каким-либо образом распоряжаться любымполученным им по тем или иным основаниям государственным имуществомЛенинградской области. 1.5. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счетсредств областного бюджета, предусмотренных на содержание органовисполнительной власти Ленинградской области (раздел "Государственное иместное самоуправление) в соответствии с утвержденной в установленномпорядке сметой доходов и расходов. 1.6. Комитет находится по адресу: 191311, Санкт-Петербург,Суворовский проспект, дом 67. 2. Основные задачи Комитета Основными задачами Комитета являются: 2.1. Формирование стратегии развития малого, среднего бизнеса ипотребительского рынка в Ленинградской области. 2.2. Формирование системы государственной поддержки развитиямалого, среднего бизнеса и потребительского рынка на областном иместном уровнях. 2.3. Реализация мер по созданию благоприятных правовых исоциально-экономических условий функционирования субъектов малого исреднего бизнеса. 3. Полномочия Комитета В соответствии со своими полномочиями Комитет: 3.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке нарассмотрение Губернатора Ленинградской области и ПравительстваЛенинградской области проекты нормативных правовых актов по вопросам,отнесенным к сфере деятельности Комитета. 3.2. Издает нормативные правовые акты Ленинградской области вформе приказов Комитета, а также правовые акты, имеющие ненормативныйхарактер, в форме распоряжений председателя Комитета. (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской областиот 27.11.2009 г. N 353) 3.3. Представляет Ленинградскую область, в качествегосударственного заказчика заключает договоры и государственныеконтракты. 3.4. Осуществляет в установленном порядке бюджетные полномочияглавного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетныхсредств. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской областиот 24.03.2008 г. N 48) 3.5. Выступает в суде, в том числе совместно с комитетом финансовЛенинградской области, по подведомственным арбитражному судуэкономическим спорам, которые связаны с договорами илигосударственными контрактами, заключенными Комитетом от имениЛенинградской области. 3.6. Осуществляет межрегиональные контакты, участвует вмеждународном сотрудничестве, реализации международных проектов поразвитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка вЛенинградской области при поддержке зарубежных фондов и донорскихорганизаций. 3.7. Участвует в осуществлении государственной политики в сфереразвития малого и среднего предпринимательства на территорииЛенинградской области. 3.8. Разрабатывает и реализует долгосрочные и ведомственныецелевые программы. 3.9. Содействует деятельности некоммерческих организаций,выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства. 3.10. Пропагандирует и популяризирует предпринимательскуюдеятельность. 3.11. Поддерживает муниципальные программы развития субъектовмалого и среднего предпринимательства. 3.12. Анализирует финансовые, экономические, социальные и иныепоказатели развития малого и среднего предпринимательства иэффективности применения мер по его развитию, осуществляет прогнозразвития малого и среднего предпринимательства в Ленинградскойобласти. 3.13. Формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства и обеспечивает ее деятельность. 3.14. Осуществляет методическое обеспечение органов местногосамоуправления и содействие в разработке и реализации мер по развитиюмалого и среднего предпринимательства на территории муниципальныхобразований. 3.15. Ведет реестр субъектов малого и среднегопредпринимательства Ленинградской области - получателей поддержки,предусмотренной долгосрочными целевыми программами поддержки малого исреднего предпринимательства в Ленинградской области. 3.16. Формирует и ведет в установленном Комитетом порядке реестррозничных рынков на территории Ленинградской области. 3.17. Размещает на официальном интернет-портале АдминистрацииЛенинградской области в сети Интернет в разделе "Малый бизнес" настранице "Розничные рынки" сведения, содержащиеся в реестре розничныхрынков на территории Ленинградской области. 3.18. Проводит в установленном Комитетом порядкеантикоррупционную экспертизу принятых Комитетом правовых актов(проектов правовых актов) при проведении их правовой экспертизы имониторинге применения. (Пункты 3.7-3.18 дополнены - Постановление ПравительстваЛенинградской области от 27.11.2009 г. N 353) 4. Функции Комитета Комитет осуществляет следующие функции: 4.1. Разрабатывает стратегию развития малого, среднего бизнеса ипотребительского рынка в Ленинградской области с учетом интересов ипотенциала ее административно-территориальных единиц. 4.2. Формирует систему государственной поддержки субъектов малогои среднего бизнеса Ленинградской области. 4.3. Формирует стратегию осуществления инвестиционной политики всфере малого и среднего бизнеса Ленинградской области. 4.4. Осуществляет на основе мониторинга комплексный анализтенденций развития и эффективности мер государственной поддержки сферымалого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградскойобласти. 4.5. Разрабатывает концепции, планы, а также краткосрочные иперспективные прогнозы функционирования малого, среднего бизнеса ипотребительского рынка Ленинградской области. 4.6. Выполняет мероприятия по реализации федеральных идолгосрочных целевых программ. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 27.11.2009 г. N 353) 4.7. Разрабатывает предложения по совершенствованию федеральной,областной и муниципальной нормативно-правовой базы, регулирующейдеятельность субъектов малого и среднего бизнеса. 4.8. Организует выставки, конференции, семинары, конкурсы и иныемероприятия, способствующие развитию малого, среднего бизнеса ипотребительского рынка в Ленинградской области. 4.9. Разрабатывает методические рекомендации для органов местногосамоуправления по формированию системы поддержки и развития малого исреднего предпринимательства на местном уровне. 4.10. Организует работу по формированию информационной системыподдержки малого предпринимательства, обеспечивающей получениеэкономической, статистической, производственно-технологической,правовой и иной информации субъектами малого и среднего бизнеса. 4.11. Разрабатывает и организует выполнение мер по реализацииинвестиционной политики в отношении малого и среднегопредпринимательства (формирование финансовых технологий и механизмовпривлечения частных инвестиций, кредитов банков, средствинвестиционных фондов, венчурных фондов, бюджетных и внебюджетныхисточников для развития малого и среднего предпринимательства). 4.12. Оказывает методическую и организационную помощь субъектаммалого и среднего бизнеса по их участию в конкурсах на размещениегосударственного заказа. 4.13. Разрабатывает механизмы для привлечения субъектами малого исреднего бизнеса финансовых средств, в том числе с использованиемфинансовой аренды (лизинга). 4.14. Взаимодействует с отраслевыми органами исполнительнойвласти Ленинградской области, администрациями муниципальныхобразований и организациями в сфере поддержки малого и среднегобизнеса по вопросам формирования базы данных свободныхпроизводственных площадей, оборудования, аренды нежилых помещений идоведения информации до предпринимателей. 4.15. Содействует формированию и функционированию общественных инекоммерческих организаций малого и среднего бизнеса. 4.16. Разрабатывает рекомендации по формам и методам организацииторговли, общественного питания, бытового обслуживания населения,ведения финансово-хозяйственной деятельности, использованиюнаучно-технических достижений, прогрессивного зарубежного опыта вдеятельности предприятий всех форм собственности. 4.17. Выполняет отнесенные к ведению органов исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации полномочия и функции,регулируемые Федеральным законом "О применении контрольно-кассовойтехники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетовс использованием платежных карт" от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ ипринятыми в соответствии с ним постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации. 4.18. Взаимодействует с территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, осуществляющими государственныйконтроль и надзор за соблюдением правил торговли, общественногопитания, сферы услуг. 4.19. Оказывает методическую помощь в подготовке кадровгосудартвенных и муниципальных служащих. 4.20. Проводит работу с обращениями и заявлениями юридических лици граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета. 4.21. Награждает благодарственными письмами или грамотами заособые заслуги граждан, являющихся индивидуальными предпринимателямиили руководителями малых предприятий, работающих в организациях,осуществляющих деятельность, связанную с развитием малогопредпринимательства на территории Ленинградской области. 4.22. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 27.11.2009 г. N 353) 5. Ответственность Комитета 5.1. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу врезультате действий (бездействия) Комитета, в том числе в результатепринятия правового акта Комитета, не соответствующего закону или иномуправовому акту, подлежит возмещению в соответствии с действующимзаконодательством. 5.2. Правовой акт Комитета, принятый с превышением компетенцииКомитета или противоречащий федеральному или областномузаконодательству или правовому акту Правительства Ленинградскойобласти, подлежит отмене. 6. Управление Комитетом 6.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградскойобласти. Председатель комитета несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Комитет задач и осуществление Комитетомсвоих полномочий и функций. 6.2. Председатель Комитета подчиняется Губернатору Ленинградскойобласти и вице-губернатору Ленинградской области, курирующему Комитет. 6.3. Председатель Комитета: руководит деятельностью комитета на принципах единоначалия; распределяет обязанности между работниками Комитета; представляет Правительству Ленинградской области предложения повопросам перечня структурных подразделений и штатного расписанияКомитета; в установленном порядке утверждает положения о структурныхподразделениях Комитета и должностные инструкции работников Комитета;(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от27.11.2009 г. N 353) представляет предложения о назначении на должность и освобожденииот должности работников Комитета, а также перемещении их по службе; представляет в установленном порядке Губернатору Ленинградскойобласти предложения о поощрении работников Комитета и привлечении их кдисциплинарной ответственности; подписывает правовые акты Комитета; без доверенности представляет Комитет в пределах его полномочий,в установленном порядке заключает от имени Ленинградской областигосударственные контракты и иные сделки; обеспечивает условия для повышения квалификации работниковКомитета. 6.4. В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняетзаместитель председателя Комитета, если иное не установленоГубернатором Ленинградской области. 6.5. При Комитете могут образовыватьсяконсультационно-совещательные органы для обсуждения важнейшихвопросов, связанных с реализацией задач Комитета, и выработкисоответствующих предложений и рекомендаций, а также рабочие группы длярешения вопросов, отнесенных к компетенции Комитета. 7. Управление подведомственными Комитету государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями Ленинградской области Комитет руководит деятельностью подведомственных государственныхунитарных предприятий и государственных учреждений Ленинградскойобласти (далее - подведомственные предприятия и учреждения), указанныхв приложении 2 к настоящему Положению, в том числе в установленномпорядке: выдает обязательные для руководителей подведомственныхпредприятий и учреждений предписания; утверждает уставы подведомственных предприятий и учреждений,вносит в них изменения; заключает и расторгает, в том числе досрочно, контракты сруководителями подведомственных предприятий и учреждений; согласовывает прием на работу главных бухгалтеровподведомственных предприятий и учреждений, заключение и прекращение сними трудового договора; утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты подведомственныхпредприятий и учреждений; утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности и отчетыподведомственных предприятий и учреждений; утверждает бюджетные заявки, сметы доходов и расходов, отчеты,штатные расписания и тарифы на услуги (работы) подведомственныхпредприятий и учреждений; осуществляет текущий контроль за деятельностью подведомственныхпредприятий и учреждений (истребование объяснений, получение отчетнойи иной документации, проведение плановых проверок); налагает взыскания на руководителей подведомственных предприятийи учреждений, принимает решения об их поощрении. 8. Реорганизация и ликвидация Комитета Реорганизация или ликвидация Комитета осуществляется по решениюПравительства Ленинградской области в порядке, установленномфедеральным или областным законодательством. Приложение 1 к Положению... Структурные подразделения комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (Исключены - Постановление Правительства Ленинградской области от 27.11.2009 г. N 353 ) Приложение 2 к Положению... ПЕРЕЧЕНЬ подведомственных комитету по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области государственных предприятий и учреждений (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 15.03.2006 г. N 62) 1. Государственное унитарное предприятие "Бюро товарныхэкспертиз". 2. Государственное учреждение Ленинградской области"Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства". (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской областиот 15.03.2006 г. N 62)