Закон Ленинградской области от 24.02.2004 № 14-оз

О региональной целевой программе "Охрана окружающей среды Ленинградской области на 2004-2006 годы"

                        ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                   от 24 февраля 2004 года N 14-оз

                   О региональной целевой программе

            "Охрана окружающей среды Ленинградской области

                          на 2004-2006 годы"

     (В редакции Законов Ленинградской области от 11.11.2004 г. № 86-оз;

               от 14.05.2005 г. № 36-оз;

                        от 18.05.2006 г. № 35-оз)

           
    (Принят Законодательным собранием Ленинградской области

                             
    3 февраля 2004 года)

                               Статья 1

     Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Охрана  ок-

ружающей среды Ленинградской области на 2004-2006 годы".

                               Статья 2

     Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального

опубликования.

     Губернатор

     Ленинградской области          В.Сердюков

                                                            УТВЕРЖДЕНА

                                                     областным законом

                                       от 24 февраля 2004 года N 14-оз

                                                          (приложение)

                    Региональная целевая программа

            "Охрана окружающей среды Ленинградской области

                          на 2004-2006 годы"

     (В редакции Законов Ленинградской области от 11.11.2004 г. № 86-оз;

             от 14.05.2005 г. № 36-оз;

                      от 18.05.2006 г. № 35-оз)

                               Паспорт

                    региональной целевой программы

            "Охрана окружающей среды Ленинградской области

                          на 2004-2006 годы"

------------------T-----------------------------------------------------------------¬

¦Полное наимено-  ¦     "Охрана окружающей среды Ленинградской области на 2004-2006 ¦

¦вание Программы  ¦годы"                                                            ¦

¦                 ¦(далее - Программа)                                              ¦

+-----------------+-----------------------------------------------------------------+

¦     Основание   ¦     Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10 января ¦

¦для              ¦2002 года N 7-ФЗ;                                                ¦

¦разработки Про-  ¦Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" от 24  ¦

¦граммы           ¦июня                                                             ¦

¦                 ¦1998 года N 89-ФЗ;                                               ¦

¦                 ¦Федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха" от 4 мая 1999 ¦

¦                 ¦года                                                             ¦

¦                 ¦N 96-ФЗ;                                                         ¦

¦                 ¦Федеральный закон "О радиационной безопасности населения"        ¦

¦                 ¦от 9 января 1996 года N 3-ФЗ;                                    ¦

¦                 ¦Федеральный закон "О животном мире" от 24 апреля 1995 года N     ¦

¦                 ¦52-ФЗ;                                                           ¦

¦                 ¦областной закон "О региональных целевых программах Ленинградской ¦

¦                 ¦области" от 19 февраля 1999 года N 23-оз;                        ¦

¦                 ¦областной закон "0 порядке образования и использования средств   ¦

¦                 ¦территориального экологического фонда" от 27 сентября 2001 года  ¦

¦N 53-оз                                                          ¦

+-----------------+-----------------------------------------------------------------+

¦     Период      ¦2004-2006 годы                                                   ¦

¦реализа-         ¦                                                                 ¦

¦ции Программы    ¦                                                                 ¦

+-----------------+-----------------------------------------------------------------+

¦Цель Программы   ¦     Сохранение благоприятной окружающей среды, биологического   ¦

¦                 ¦разнообразия и природных ресурсов; обеспечение экологической     ¦

¦                 ¦безопасности населения Ленинградской области путем реализации    ¦

¦                 ¦полномочий субъектов Российской Федерации, предусмотренных       ¦

¦                 ¦федеральным природоохранным законодательством                    ¦

+-----------------+-----------------------------------------------------------------+

    ¦     Основные    ¦     Реализация полномочий Ленинградской области,                ¦

¦задачи,          ¦предусмотренных                                                  ¦

¦мероприятия Про- ¦природоохранным законодательством в сфере обращения с отходами,  ¦

¦граммы           ¦экологического мониторинга и контроля качества окружающей среды, ¦

¦                 ¦что                                                              ¦

¦                 ¦обеспечивает рациональное, научно обоснованное расходование      ¦

¦                 ¦средств                                                          ¦

¦                 ¦областного бюджета на охрану окружающей среды, обеспечение       ¦

¦                 ¦экологической безопасности населения Ленинградской области       ¦

+-----------------+-----------------------------------------------------------------+

¦     Объем       ¦49620 тысяч рублей                                               ¦

¦финансо-         ¦                                                                 ¦

¦вых ресурсов,    ¦                                                                 ¦

¦запланированных  ¦                                                                 ¦

¦по Программе     ¦                                                                 ¦

¦на 2004 год      ¦                                                                 ¦

+-----------------+-----------------------------------------------------------------+

¦Объем освоенных  ¦Программа подлежит финансированию с 2004 года                    ¦

¦в рамках         ¦                                                                 ¦

¦Програм-         ¦                                                                 ¦

¦мы финансовых    ¦                                                                 ¦

¦ресурсов за весь ¦                                                                 ¦

¦период действия  ¦                                                                 ¦

¦Программы        ¦                                                                 ¦

+-----------------+-----------------------------------------------------------------+

¦Объем финансиро- ¦     164782 тысяч рублей.                                        ¦

¦вания, необходи- ¦Программа является многолетней, содержит переходящие мероприятия ¦

¦мый для заверше- ¦и                                                                ¦

¦ния Программы    ¦не предусматривает сроков завершения работ вследствие постоянных ¦

¦                 ¦текущих расходов, связанных с реализацией полномочий,            ¦

¦                 ¦возложенных на                                                   ¦

¦                 ¦Ленинградскую область федеральным природоохранным законода-      ¦

¦                 ¦тельством                                                        ¦

¦ (Позиция в редакции Законов Ленинградской области от 11.11.2004 г. № 86-оз;       ¦

¦  от 18.05.2006 г. № 35-оз)                                                        ¦

+-----------------+-----------------------------------------------------------------+

¦     Основные    ¦Эколого- и социально-экономическими результатами программных     ¦

¦ожида-           ¦мероприятий являются:                                            ¦

¦емые результаты, ¦снижение на 20-30 процентов негативного воздействия отходов на   ¦

¦социальный и     ¦окружающую среду в районах осуществления пилотных проектов       ¦

¦экономический    ¦разме-                                                           ¦

¦эффект, важней-  ¦щения полигонов твердых бытовых отходов; сокращение на 40        ¦

¦шие целевые      ¦процентов                                                        ¦

¦показатели Про-  ¦отчужденных несанкционированными свалками площадей земель,       ¦

¦граммы           ¦пригодных для сельскохозяйственного и иного использования;       ¦

¦                 ¦оздоровление окружающей среды; предотвращение экологического     ¦

¦                 ¦ущерба в объеме 50 миллионов рублей ежегодно;                    ¦

¦                 ¦стабилизация экологической ситуации в Ленинградской области в    ¦

¦                 ¦состоянии устойчивого равновесия; развитие региональной системы  ¦

¦                 ¦мониторинга состояния окружающей среды;                          ¦

¦                 ¦развитие системы экологического воспитания и образования         ¦

¦                 ¦населения                                                        ¦

¦                 ¦Ленинградской области; улучшение качества среды обитания,        ¦

¦                 ¦снижение                                                         ¦

¦                 ¦заболеваемости населения Ленинградской области                   ¦

+-----------------+-----------------------------------------------------------------+

¦Представитель    ¦Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды          ¦

¦заказчика Про-   ¦Ленинградской области                                            ¦

¦граммы           ¦                                                                 ¦

+-----------------+-----------------------------------------------------------------+

    ¦     Основной    ¦Ленинградское областное государственное учреждение "Региональное ¦

    ¦исполнитель      ¦агентство природопользования и охраны окружающей среды"          ¦

    ¦Программы        ¦                                                                 ¦

¦ (Позиция в редакции Закона Ленинградской области от 14.05.2005 г. № 36-оз)        ¦

+-----------------+-----------------------------------------------------------------+

¦Фамилия, имя,    ¦Дедов Михаил Александрович - председатель комитета по природным  ¦

¦отчество, долж-  ¦ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области,        ¦

¦ность, номер те- ¦тел.: 276-62-35                                                  ¦

¦лефона руково-   ¦                                                                 ¦

¦дителя Про-      ¦                                                                 ¦

¦граммы           ¦                                                                 ¦

+-----------------+-----------------------------------------------------------------+

¦Система органи-  ¦Организация контроля за выполнением Программы осуществляется в   ¦

¦зации контроля   ¦соответствии с утвержденным порядком контроля за реализацией     ¦

¦за выполнением   ¦региональных целевых программ в Ленинградской области и          ¦

¦Программы        ¦включает:                                                        ¦

¦                 ¦представление ежеквартального отчета о ходе выполнения Программы ¦

¦                 ¦в комитет по экономике и инвестициям Ленинградской области;      ¦

¦                 ¦возложение общего контроля за реализацией Программы на вице-     ¦

¦                 ¦губернатора - председателя комитета по экономике и инвестициям   ¦

¦                 ¦Ленинградской области Г.В.Дваса                                  ¦

L-----------------+------------------------------------------------------------------

Содержание

---------------------------------------------------------------------T------¬

¦                                                                    ¦Стр.  ¦

+--------------------------------------------------------------------+------+

¦Раздел 1. Анализ ситуации и обоснование целей и задач Программы     ¦    5 ¦

+--------------------------------------------------------------------+------+

¦1.1. Общая ситуация                                                 ¦    5 ¦

+--------------------------------------------------------------------+------+

¦1.2. Основные экологические проблемы Ленинградской области          ¦    5 ¦

+--------------------------------------------------------------------+------+

¦1.2.1. Обращение с отходами                                         ¦    5 ¦

+--------------------------------------------------------------------+------+

¦1.2.2. Охрана водных объектов                                       ¦    6 ¦

+--------------------------------------------------------------------+------+

¦1.2.3. Охрана атмосферного воздуха                                  ¦    7 ¦

+--------------------------------------------------------------------+------+

¦1.2.4. Охрана почв                                                  ¦    8 ¦

+--------------------------------------------------------------------+------+

¦1.2.5. Экологическое воспитание и образование населения             ¦    9 ¦

+--------------------------------------------------------------------+------+

¦1.2.6. Информационное обеспечение природоохранной деятельности      ¦    9 ¦

+--------------------------------------------------------------------+------+

¦1.3. Обоснование необходимости программно-целевой проработки        ¦   10 ¦

¦проблемы                                                            ¦      ¦

+--------------------------------------------------------------------+------+

¦1.4. Цели и задачи Программы                                        ¦   10 ¦

+--------------------------------------------------------------------+------+

¦1.5. Связь Программы с другими социально-экономическими             ¦   11 ¦

¦мероприятиями Правительства Ленинградской области                   ¦      ¦

+--------------------------------------------------------------------+------+

¦Раздел 2. Обоснование мероприятий и расчет необходимого ресурсного  ¦   12 ¦

¦обеспечения                                                         ¦      ¦

+--------------------------------------------------------------------+------+

¦2.1. Обоснование разделов и мероприятий Программы                   ¦   12 ¦

+--------------------------------------------------------------------+------+

¦2.2. Потребность в финансировании Программы                         ¦   12 ¦

+--------------------------------------------------------------------+------+

¦2.3. Оценка ожидаемой эффективности реализации мероприятий          ¦   12 ¦

¦Программы                                                           ¦      ¦

+--------------------------------------------------------------------+------+

¦Раздел 3. Состав, функции и полномочия участников разработки        ¦   13 ¦

¦и реализации Программы                                              ¦      ¦

+--------------------------------------------------------------------+------+

¦3.1. Определение состава исполнителей Программы                     ¦   13 ¦

+--------------------------------------------------------------------+------+

¦3.2. Формы управления и функции участников реализации Программы     ¦   13 ¦

+--------------------------------------------------------------------+------+

¦3.3. Обоснование выбора структурного подразделения - представителя  ¦   14 ¦

¦заказчика Программы, организаций - основных исполнителей            ¦      ¦

¦Программы, организаций - соисполнителей Программы,                  ¦      ¦

¦руководителя Программы                                              ¦      ¦

+--------------------------------------------------------------------+------+

¦3.4. Формы взаимодействия между участниками реализации              ¦   14 ¦

¦Программы, соподчиненность, полномочия, порядок и формы             ¦      ¦

¦текущего контроля                                                   ¦      ¦

+--------------------------------------------------------------------+------+

¦3.5. Определение прав собственности                                 ¦   15 ¦

¦Приложение к Программе. План реализации мероприятий Программы       ¦      ¦

L--------------------------------------------------------------------+-------

    Раздел 1. Анализ ситуации и обоснование целей задач Программы

                         1.1. Общая ситуация

     Изучение и анализ имеющихся  материалов, полученных в  результате

организованного  на   территории  Ленинградской  области   мониторинга

качества поверхностных вод суши, состояния атмосферного воздуха, почвы

и  радиационной  обстановки, позволяют  оценить  эколого-гигиеническую

ситуацию в области по суммарному показателю антропогенного воздействия

как умеренно напряженную.

     Наблюдаемый в   настоящее    время   в   Ленинградской    области

экономический подъем, размещение  новых производственных мощностей,  а

    также   развитие   транспортной   инфраструктуры   (морских    портов,

автомобильных, железнодорожных  и  трубопроводных магистралей),  может

усугубить и  без  того сложную  экологическую  ситуацию на  территории

Ленинградской области,

     В этих условиях  возрастает  актуальность проведения  мониторинга

состояния   окружающей  среды,   изучения   динамики  его   изменения,

определения причин и источников негативного воздействия, разработки  и

реализации  мер  по   улучшению  экологической  ситуации,   проведения

воспитательной  и образовательной  работы  с населением  Ленинградской

области.

     Эта работа  должна осуществляться  в  рамках полномочий  субъекта

Российской   Федерации,   возложенных   федеральным    природоохранным

законодательством на Ленинградскую область.

     1.2. Основные экологические проблемы Ленинградской области

     1.2.1. Обращение с отходами

     На территории  области образуется  свыше  400 видов  отходов,  90

процентов которых относятся к 3-4 классам опасности.

     Для размещения бытовых  малоопасных  промышленных и  строительных

отходов   в   Ленинградской   области   имеется   8   полигонов,    90

санкционированных и 100 крупных несанкционированных свалок.  Ежегодный

объем размещаемых на них отходов составляет до 4,3 миллиона куб.м.

     Более половины  санкционированных  мест  размещения  отходов   не

отвечают  природоохранным   и   санитарным  требованиям:   отсутствуют

санитарно-защитные  зоны, системы  отвода  и  очистки дождевых  вод  и

фильтрата свалок,  водоупорные  экраны. Свалки  на территории  области

размещаются  в неблагоприятных  геолого-  гидрологических условиях  (в

местах выхода подземных вод.  на песках, торфяниках, известняках),  не

препятствующих загрязнению  подземных  вод. На  большинстве свалок  не

соблюдается   технология   захоронения  отходов,   не   ведется   учет

поступающих   промышленных   отходов,  отсутствует   их   радиационный

контроль.

     Существование таких свалок сопровождается не только  загрязнением

земной поверхности, но и загрязнением атмосферного воздуха и грунтовых

вод.  18,5   процента  источников  децентрализованного   водоснабжения

(колодцы,  артезианские   скважины,  родники  и   тому  подобное)   не

соответствуют  нормативам  по санитарно-химическим  показателям,  22,7

процента    источников   не    отвечают    санитарным   правилам    по

микробиологическим показателям.

     Необходим постоянный  контроль  за негативным  воздействием  мест

захоронения отходов на состояние окружающей среды.

     Число несанкционированных  свалок трудно  установить  в связи  со

стихийностью   их   образования   и   расположения.   Большая    часть

несанкционированных  свалок приходится  на  территорию, прилегающую  к

садоводческим   образованиям.   Все  они   по   санитарно-техническому

состоянию не  отвечают санитарным  требованиям и не  стоят на  балансе

коммунальных предприятий.

     Одной из  причин  появления несанкционированных  свалок  является

недостаточное  количество   специально   оборудованных  и   официально

отведенных мест для обезвреживания твердых и жидких бытовых отходов  в

районах    области,    недостаточная   мощность    и    обеспеченность

специализированной техникой и кадрами соответствующих служб.

     Вследствие изложенного и в соответствии с Федеральным законом "Об

отходах производства  и потребления"  от  24 июня  1998  года N  89-ФЗ

основными задачами Программы  являются проектирование и  строительство

специально оборудованных полигонов для захоронения отходов, ликвидация

бесхозных   свалок,   выбор   технологических   решений   промышленной

переработки   отходов   и,   как   завершающий   шаг,   -   разработка

проектно-сметной документации мусороперерабатывающего завода.

                    1.2.2. Охрана водных объектов

     Второй не менее важной проблемой в Ленинградской области является

охрана водных объектов.

     В последнее  время   наблюдается  тенденция  снижения   биогенных

нагрузок, связанных с применением минеральных и органических удобрений

предприятиями  агропромышленного  комплекса.  В  то  же  время  растет

биогенная  составляющая,  определяемая  бытовыми  стоками   населенных

пунктов, что  связано с неудовлетвори-  тельной работой  муниципальных

очистных  сооружений.  Возрастает  техногенная  нагрузка  на  водоемы,

обусловленная увеличением количества промышленных стоков.

     По интегральному показателю  - индексу  загрязненности вод  (ИЗВ)

основные реки Ленинградской области находятся в следующем состоянии:

     "умеренно загрязненные"  (III  класс):  Вуокса,  Волчья,   Свирь,

Тосна, Сясь, Воложба, Пярдомля, Тихвинка Нарва, Плюсса, Селезневка;

     "загрязненные" (IV класс):  Нева (г. Кировск),  Оять, Волхов  (г.

    Волхов), Тигода, Луга, Оредеж:

     "грязные" (V  класс):  Мга,  Паша, Волхов  (г.  Кириши),  Черная,

Назия.   Из   гидрохимических   показателей,   превышающих   предельно

допустимую   концентрацию  (ПДК)   в   2-10  раз,   следует   отметить

биохимическое потребление  кислорода (БПК5)  и химическое  потребление

кислорода   (ХПК),   что   свидетельствует   о   загрязненности    вод

органическими и  минеральными веществами. В  большинстве рек  выявлено

превышение ПДК в  2-10 раз по тяжелым  металлам: общему железу,  меди,

марганцу, свинцу, кадмию.

     Во всех створах  реки Невы,  на реках Мга.  Тосна, Вуокса,  Оять,

Паша, Сясь, Тихвинка. Волхов,  Черная, Луга. Нарва, Плюсса  обнаружены

значимые концентрации хлорорганических пестицидов.

         
    Вода Ладожского   озера   (по   содержанию   азота    нитритного,

концентрации взвешенных веществ, отношению концентраций общего азота к

общему фосфору,

превышениям ПДК железа, свинца, марганца и меди) относится к IV классу

качества - "загрязненная".

     Анализ акватории  восточной части  Финского  залива показал,  что

среди районов Финского  залива наиболее загрязненной является  Невская

    губа, воды  которой характеризуются как  "умеренно загрязненные"  (III

класс качества вод), остальные районы восточной части Финского  залива

по величинам ИЗВ отнесены ко II классу качества - "чистые".

     Состояние водных  объектов  Ленинградской  области  обуславливает

необходимость  проведения мониторинга  качества  воды в  поверхностных

водоемах  и   укрепления   материально-технической  базы   мониторинга

загрязнения окружающей среды, что предусмотрено Программой.

     В целях  реализации  указанных   положений  в  план   мероприятий

Программы включены пункты 1.18. "Проведение мониторинга качества  воды

    в крупных  реках Ленинградской  области (Волхов,  Вуокса, Луга,  Нева,

Оять, Паша и  Свирь)", 3.3.  "Приобретение и установка  автоматических

станций контроля воды на граничных створах трансграничных рек" и  3.4.

"Приобретение  и   содержание  передвижной   системы  по   обнаружению

источников  экстремально  высокого  загрязнения  поверхностных  вод  и

атмосферного воздуха".

     Результатом проведения мониторинга является информационная  база,

лежащая в основе принятия решений при составлении региональной целевой

программы  "Водоохранные и  водохозяйственные  работы в  Ленинградской

области".

                  1.2.3. Охрана атмосферного воздуха

     На территории   Ленинградской  области   находятся   промышленные

предприятия   и   предприятия   топливно-энергетического    комплекса,

загрязняющие атмосферный воздух.

     Несмотря на сравнительно  благоприятные для рассеивания  примесей

климатические условия уровень загрязненности атмосферы в Ленинградской

области вызывает  определенную  тревогу, особенно  в городах  Выборге,

Кингисеппе, Киришах, Луге,  Светогорске, Волхове, Сланцах и  Волосове,

на  долю  которых   приходится  более  половины  валовых   загрязнений

    воздушного бассейна области  (пыль, двуокись  азота, окись углерода  и

ряд других загрязняющих веществ: фенол, формальдегид и углеводороды).

     По результатам   мониторинга   качества   атмосферного   воздуха,

проводимого   на    стационарных   постах,   наблюдалось    превышение

среднегодовых ПДК:  в городе  Волхове - по  пыли (1,6  ПДК); в  городе

Выборге -  по пыли  (1.2 ПДК)  и диоксиду  азота (1,3  ПДК); в  городе

Кингисеппе - по диоксиду азота (1,5 ПДК); в городе Кириши - по  оксиду

углерода (3  ПДК); в  городе Луге  - по  диоксиду азота  (2,5 ПДК);  в

городе Светогорске - по формальдегиду (1,4 ПДК).

     Следует отметить, что недостаточно широкий перечень  загрязняющих

веществ, определяемых в атмосферном воздухе, связан в первую очередь с

недостаточными объемами  финансирования. Так. максимальное  количество

загрязняющих  веществ  (12)  определялось  в  атмосферном  воздухе   в

Кингисеппском районе. В других районах области количество определяемых

ингредиентов  следующее:   Бокситогорский  -  4;   Пикалевский  -   3;

Волосовский - 4; Волховский - 8;  Всеволожский - 3; Выборг- ский -  9;

Гатчинский -  5;  Кировский -  6:  Ломоносовский -  10;  Лужский -  4;

Приозерский - 1; Сланцевский - 6; Тихвинский - 10; Тосненский - 6.

     Отбор наибольшей части проб атмосферного воздуха в  Ленинградской

области  производился  на  14  стационарных  постах,  расположенных  в

городах Кингисеппе, Выборге,  Киришах. Луге, Бокситогорске,  Пикалево,

Волосово,  Волхове, Кировске,  Сланцах  и Тосно,  которые  принадлежат

государственным   учреждениям   "Ленинградский  областной   центр   по

гидрометеорологии   и   мониторингу   окружающей   среды"   и   "Центр

государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ленинградской

области".

     Недостаточно исследовалось состояние  атмосферного воздуха  вдоль

автодорог, несмотря на то,  что в настоящее время вклад  автомобильных

дорог  составляет  до  50 процентов  общего  загрязнения  атмосферного

воздуха на территории Ленинградской области, а в городах - от 50 до 75

процентов.

     Поэтому необходимо   развивать  систему   мониторинга   состояния

атмосферного  воздуха   не  только   путем  непосредственных   замеров

концентрации вредных веществ, но  и по косвенным признакам,  например,

контролируя  качество  лесной растительности,  являющееся  индикатором

состояния окружающей среды.

     В целях  реализации  указанных   положений  в  план   мероприятий

Программы   включены  пункты   1.13.   "Разработка  типовой   методики

определения воздействия выбросов промышленных предприятий на основании

    данных  о   загрязнении  снежного  покрова   (на  примере   Киришского

промышленного  узла)"   и  1.17.   "Проведение  мониторинга   качества

атмосферного воздуха в городах Волхове, Кириши, Пикалево, Сланцы и  на

полигоне Красный Бор Ленинградской области".

     Это позволит   выявлять   основные   источники   загрязнения    и

предпринимать меры, направленные на снижение загрязнения воздуха.

                          1.2.4. Охрана почв

     Общая площадь   техногенных   аномалий   с   начальным    уровнем

загрязнения  почв составляет  в  Ленинградской области  примерно  8300

кв.км  (около  10  процентов территории).  Наиболее  крупная  аномалия

данного  типа  охватывает   зону  влияния  Санкт-Петербурга,   включая

связанную с ним промышленно-транспортную инфраструктуру.

     Существенное место  занимают   техногенные  аномалии   начального

уровня  загрязнения на  Карельском  перешейке. Здесь  заметные  ареалы

развиты в районах городов Светогорска  и Каменогорска и в зоне  города

Выборга (в том числе город Высоцк и поселок Советский). Основной вклад

в загрязнение  почв здесь  принадлежит свинцу, меди,  никелю, а  также

олову.   Общая   площадь  техногенных   аномалий   начального   уровня

загрязнения на Карельском  перешейке (Выборгский, Приозерский  районы)

примерно 1900  кв.км, то  есть  около 25  процентов всех  загрязненных

площадей  в  области  и  около  15  процентов  территории  Карельского

перешейка.

     На западе области наиболее  существенный ареал загрязненных  почв

расположен в  Волосовском  районе (около  350  кв.км), занимая  хорошо

освоенные в  сельско-  хозяйственном и  транспортном отношениях  земли

вокруг города Волосово. Основные загрязняющие компоненты: медь,  цинк,

ванадий, никель.

     Основные антропогенные  ареалы  начального  уровня   загрязнения,

имеющие  значимые  размеры  (150-300  кв.км),  связаны  с   некоторыми

промышленными центрами Ленинградской области: городами Сланцы, Волхов,

Пикалево, Лодейное Поле.

         
    Более высокий уровень загрязнения почв (со средней  концентрацией

металлов 3-5 фона и более) встречается только в точечных проявлениях и

отмечается довольно редко.

     Имеющиеся факты загрязнения почв сельскохозяйственного назначения

и земель  населенных  пунктов  являются  основанием  для  включения  в

Программу  продолжения   обследования  и   выявления  загрязненных   и

деградированных земель.

     На участках  территорий 29  населенных  пунктов Кингисеппского  и

Волосовского районов отмечаются повышенные уровни плотности содержания

цезия7

Cs 137 (от 0,2 до 1,25 Ku/кв.км), что превышает уровень  естественного

радиационного фона.

     Наличие радиоактивного загрязнения части территории Ленинградской

области и    работа   специализированных    предприятий,    являющихся

потенциально   опасными   источниками   радиоактивного    загрязнения,

обуславливает включение в Программу мероприятий по организации системы

контроля за радиационной ситуацией в районах расположения  техногенных

источников загрязнения.

     В целях  реализации  указанных   положений  в  план   мероприятий

Программы  включены  пункты  1.14.  "Оценка  воздействия  деятельности

целлюлозно-бумажных   комбинатов   на   состояние   окружающей   среды

Ленинградской области",  1.15. "Проведение  обследования по  выявлению

загрязненных  земель  Ленинградской  области"  и  1.19.   "Комплексный

мониторинг    негативного    воздействия    на    окружающую     среду

несанкционированных свалок на территории Ленинградской области".

       1.2.5. Экологическое воспитание и образование населения

     В Ленинградской  области  проводится  широкий  спектр   различных

мероприятий, направленных  на экологическое  воспитание и  образование

населения, в первую очередь детей и подростков.

     В различных муниципальных  образованиях проводятся  экологические

олимпиады,   летние   экологические  лагеря,   реализуются   различные

программы экологического воспитания. Эти работы осуществляются главным

образом  благодаря активной  деятельности  общественных организаций  и

педагогов-энтузиастов,      которые      недостаточно       обеспечены

учебно-методической и материальной базой.

     В целях  реализации  указанных   положений  в  план   мероприятий

Программы включены пункты 2.1. "Организация экологического воспитания,

образования  и  просвещения  населения  Ленинградской  области",  2.4.

"Поддержка  и дальнейшее  развитие  электронной версии  экологического

атласа  Ленинградской  области"  и  2.5.  "Обучение  специалистов  для

ведения   рекреационной   деятельности  в   заказниках   Ленинградской

области".

     Включение мероприятий,   направленных    на   развитие    системы

экологического  воспитания  и   образования  населения,  в   Программу

позволит  расширить  круг  обучаемых  детей  и  подростков,   повысить

качество воспитания.

1.2.6. Информационное обеспечение природоохранной деятельности

     В 2004-2006    годах    предполагается    дальнейшее     развитие

информационно-  аналитической  системы "Охрана  окружающей  среды",  в

частности:

     создание методологии оценки состояния, анализа и сбора данных  по

состоянию недр, подземных и поверхностных вод Ленинградской области;

     создание методологии оценки состояния, анализа и сбора данных  по

состоянию лесов, растительного и животного мира области;

     создание методологии оценки состояния, анализа и сбора данных  по

состоянию атмосферного воздуха, озонового слоя атмосферы;

     выделение и приоритизация  природных,  антропогенных и  природно-

антроногенных   объектов   Ленинградской   области,   в   том    числе

нефтегазотрубо-      проводов,      транспортных      сетей,      мест

несанкционированного доступа,  особо охраняемых природных  территорий,

несанкционированных мест размещения отходов и тому подобное;

     создание проекта методики  стоимостной оценки природных  ресурсов

(интегрально и в соответствии с выделенными компонентами).

     Кроме того,  предполагается  создание программных,  аппаратных  и

коммуникационных   средств   по  реализации   методологии;   создание,

поддержание и модификация архива данных.

     В целях  реализации  указанных   положений  в  план   мероприятий

Программы включены  пункты  1.11. "Развитие,  поддержка и  техническое

обслуживание  информационно-аналитической системы  "Охрана  окружающей

среды",  работающей на  основе  космического зондирования  поверхности

земли" и 1.12.  "Разработка, сопровождение и техническое  обслуживание

информационно-аналитической системы "Отходы".

          1.3. Обоснование необходимости программно-целевой

                         проработки проблемы

     Реализация полномочий субъекта Российской Федерации,  возложенных

федеральным   природоохранным    законодательством,   направлена    на

стабилизацию  и  улучшение экологической  обстановки  в  Ленинградской

области,   развитие   региональной   системы   мониторинга   состояния

окружающей  среды,  развитие   системы  экологического  воспитания   и

образования населения Ленинградской области, улучшение качества  среды

обитания населения Ленинградской области.

     Разносторонность негативного   антропогенного   воздействия    на

окружающую среду  обуславливает необходимость  комплексного подхода  в

решении вопросов охраны окружающей среды в Ленинградской области.

     Программа позволяет   объединить   разрозненные   мероприятия   в

комплекс          производственных,           социально-экономических,

организационно-хозяйственных,                научно-исследовательских,

опытно-конструкторских и иных мероприятий, согласованных по  ресурсам,

исполнителям и срокам осуществления, и обеспечить эффективное  решение

целевых задач.

     Статьи 6,  14 и  15  Федерального  закона "Об  охране  окружающей

среды" предусматривают  разработку и  реализацию региональных  целевых

программ  в  области  охраны окружающей  среды  субъектами  Российской

Федерации.

                     1.4. Цели и задачи Программы

     Основной целью Программы является улучшение состояния  окружающей

среды в Ленинградской области и обеспечение экологической безопасности

населения путем реализации  полномочий субъекта Российской  Федерации,

предусмотренных федеральным природоохранным законодательством.

Программа предусматривает:

     разработку и  реализацию   научно  обоснованных   природоохранных

мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления;

     развитие системы    государственного    мониторинга     состояния

компонентов окружающей среды Ленинградской области;

     развитие системы   экологического   воспитания   и    образования

населения Ленинградской области;

     проведение мероприятий по обеспечению экологической  безопасности

населения.

Последовательность достижения целей и задач Программы

     1. Сбор и анализ информации о  состоянии  компонентов  окружающей

среды на территориях муниципальных образований и Ленинградской области

в целом.

     2. Информирование  заинтересованных  организаций  и  населения об

изменениях состояния окружающей среды для принятия соответствующих мер

по улучшению экологической обстановки.

     3. Разработка  и  реализация   научно   обоснованных   конкретных

природоохранных мероприятий,  направленных на организацию эффективного

обращения  с  отходами,  ликвидацию  существующих   и   предотвращение

образования новых несанкционированных свалок.

     4. Сохранение и улучшение среды обитания населения  Ленинградской

области.

     5. Развитие  системы  экологического  образования  и   воспитания

населения Ленинградской области.

     Реализация поставленных   целей   и   использование   результатов

запланированных мероприятий позволят получить более полную  информацию

о состоянии окружающей  среды в  Ленинградской области, оперативно  ее

использовать   для   информирования   населения   и   заинтересованных

организаций,   разработать  научно-обоснованную   программу   действий

Правительства Ленинградской области  в сфере охраны окружающей  среды,

для  развития системы  экологического  образования и  тому  подобного.

Кроме этого, реализация Программы заложит основу для решения  проблемы

образования и захоронения отходов в Ленинградской области,  включающую

предотвращение  образования  несанкционированных  свалок,  что  окажет

непосредственное  позитивное  влияние  на  среду  обитания   населения

Ленинградской области.

     В основу разработки и реализации Программы заложен имеющийся опыт

реализации региональной  целевой  программы "Охрана  окружающей  среды

Ленинградской области  на 2003 год".  План реализации  природоохранных

мероприятий  Программы разработан  на  основании заявок  муниципальных

образований,  заинтересованных   структур  и  ведомств   Ленинградской

области.

       1.5. Связь Программы с другими социально-экономическими

          мероприятиями Правительства Ленинградской области

     Программа наиболее  тесно  взаимосвязана с  региональной  целевой

программой  "Водоохранные  и  водохозяйственные  работы  Ленинградской

    области"   (строительство    канализационных   очистных    сооружений,

сохранение  качества  поверхностных   и  грунтовых  вод,   обеспечение

населения питьевой водой), которую также курирует комитет по природным

ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области.

              Раздел 2. Обоснование мероприятий и расчет

                 необходимого ресурсного обеспечения

          2.1. Обоснование разделов и мероприятий Программы

     План реализации мероприятий Программы включает следующие разделы:

     предотвращение комплексного    загрязнения    окружающей    среды

Ленинградской области;

     организация экологического  воспитания  и  образования  населения

Ленинградской области;

     обеспечение экологической  безопасности  населения  Ленинградской

области.

     Мероприятия, включенные  в Программу,  обусловлены  экологической

    ситуацией  в  Ленинградской  области  и  предусмотрены   полномочиями,

возлагаемыми    на    субъект   Российской    Федерации    федеральным

природоохранным законодательством.

     Реализация мероприятий  Программы  позволит  улучшить   состояние

окружающей  среды в  Ленинградской  области, обеспечить  экологическую

безопасность ее населения.

     Реализация Программы    позволит    создать    предпосылки    для

предотвращения  экономического  ущерба,  в том  числе  и  для  бюджета

Ленинградской области, за  счет повышения экологической  безопасности,

предотвращения экологических аварий и катастроф.

             2.2. Потребность в финансировании Программы

     Потребность в финансовых ресурсах на природоохранные  мероприятия

определена на основании заявок инициаторов проведения  природоохранных

мероприятий и  предложений  комитета по  природным  ресурсам и  охране

окружающей среды Ленинградской области по организации  природоохранной

работы в Ленинградской области.

План реализации мероприятий Программы представлен в приложении.

     Финансирование программных  мероприятий  осуществляется  за  счет

областного бюджета Ленинградской области.

            2.3. Оценка ожидаемой эффективности реализации

                        мероприятий Программы

     Эколого- и   социально-экономическими   результатами   проведения

совокупности программных мероприятий являются:

     снижение на 20-30  процентов негативного  воздействия отходов  на

окружающую среду в районах осуществления пилотных проектов  размещения

полигонов  твердых  бытовых   отходов;  сокращение  на  40   процентов

отчужденных несанкционированными  свалками площадей земель,  пригодных

для   сельскохозяйственного   и  иного   использования;   оздоровление

окружающей среды;  предотвращение  экологического ущерба  в объеме  50

миллионов рублей ежегодно;

     стабилизация экологической  ситуации  в Ленинградской  области  в

состоянии устойчивого равновесия;

     развитие региональной  системы мониторинга  состояния  окружающей

среды;  развитие  системы  экологического  воспитания  и   образования

населения Ленинградской области;

     улучшение качества   среды  обитания,   снижение   заболеваемости

населения Ленинградской области.

Раздел 3. Состав, функции и полномочия участников разработки

                        и реализации Программы

           3.1. Определение состава исполнителей Программы

     Состав основных   исполнителей    и   соисполнителей    Программы

осуществляется  с  учетом  законодательства  Российской  Федерации   и

Ленинградской  области,   а  также   следующих  нормативных   правовых

документов:

     Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10 января  2002

года N 7-ФЗ;

     Указ Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 года N  305

"О  первоочередных  мерах  по предотвращению  коррупции  и  сокращению

бюджетных   расходов   при    организации   закупки   продукции    для

государственных нужд";

     областной закон "О  порядке образования  и использования  средств

территориального  экологического фонда  Ленинградской  области" от  27

сентября 2001 года N 53-оз;

     постановление Правительства Ленинградской области от 18 мая  2002

года N 65 "Об утверждении структуры, штатного расписания и положения о

комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской

области".

     Выбор непосредственных   исполнителей   конкретных    мероприятий

Программы, связанных с проектированием, строительством природоохранных

объектов, закупкой техники и оборудования, необходимых для  выполнения

природоохранных  мероприятий,  осуществляется  на  конкурсной  основе.

Выбор в  качестве исполнителей  отдельных мероприятий  государственных

организаций   и    учреждений,   специализирующихся   на    проведении

мониторинговых     наблюдений,     осуществляющих      образовательную

деятельность, основан на  их квалификации, специализации и  позитивном

опыте работы в Ленинградской области.

          3.2 Формы управления и функции участников реализации Программы

         Представитель заказчика в лице  комитета по природным ресурсам  и

    охране окружающей среды Ленинградской области осуществляет  управление

    Программой.

         Функции основного    исполнителя   Программы    возлагаются    на

    Ленинградское  областное   государственное  учреждение   "Региональное

    агентство  природопользования  и  охраны  окружающей  среды",  которое

    осуществляет:

         оперативное распоряжение     средствами    областного     бюджета

    Ленинградской  области,   направляемыми   на  реализацию   мероприятий

    Программы;

         готовит в  установленном   порядке   договорную  документацию   и

    заключает  договоры (контракты  -  по  итогам открытых  конкурсов)  на

    выполнение мероприятий Программы;

         представляет ежеквартальные   отчеты   о   ходе    финансирования

    мероприятий Программы в комитет экономического развития  Ленинградской

    области;

         принимает участие  в  пределах  своей  компетенции  в  подготовке

    материалов для проведения открытых конкурсов;

         выполняет в  пределах  своей  компетенции  функции  заказчика   -

    застройщика  по  объектам  капитального  строительства,  включенным  в

    Программу,  на   территории   Ленинградской  области,   в  том   числе

    осуществляет   финансирование   услуг   государственных   организаций,

    уполномоченных на  проведение экологической  оценки и  государственной

    экологической  экспертизы,  проектов  строительства  и   реконструкции

    природоохранных объектов.

         Научно-методическое руководство   для   большинства   реализуемых

    проектов  осуществляет   комитет  по  природным   ресурсам  и   охране

    окружающей среды.

         Контроль за  выполнением  мероприятий  Программы   осуществляется

    представителем заказчика -  комитетом по  природным ресурсам и  охране

    окружающей  среды  Ленинградской области,  за  целевым  использованием

    выделяемых  финансовых  средств  -  комитетом  финансов  Ленинградской

    области.

    
      (Пункт      в      редакции      Закона      Ленинградской     области

    от 14.05.2005 г. № 36-оз)

  3.3. Обоснование выбора структурного подразделения - представителя

 заказчика Программы, организаций - основных исполнителей Программы,

    организаций - соисполнителей Программы, руководителя Программы

     Структурное подразделение - представитель заказчика - комитет  по

    природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области  (в

соответствии с его компетенцией, определенной положением о комитете).

     Исполнители программного мероприятия (бюджетополучатели) согласно

приложению к Программе.

         
    Основной  исполнитель -  Ленинградское областное  государственное

    учреждение  "Региональное   агентство   природопользования  и   охраны

    окружающей   среды.   (В   редакции   Закона   Ленинградской   области

    от 14.05.2005 г. № 36-оз)

     Руководитель Программы  -  председатель  комитета  по   природным

    ресурсам  и   охране   окружающей  среды   Ленинградской  области   (в

соответствии с его должностными обязанностями).

          3.4 Формы взаимодействия участников реализации Программы,

         соподчиненность, полномочия, порядок и формы текущего контроля

         Функции представителя заказчика - комитета по природным  ресурсам

    и  охране   окружающей   среды  Ленинградской   области  и   основного

    исполнителя  Программы  - Ленинградского  областного  государственного

    учреждения  "Региональное   агентство   природопользования  и   охраны

    окружающей среды" приведены в пункте 3.2 настоящей главы.

         Привлечение для реализации  Программы  поставщиков и  подрядчиков

    осуществляется  на договорной  (контрактной)  основе, в  основном,  по

    результатам  открытых  конкурсов  в  соответствии  с   постановлениями

    Правительства Ленинградской области от 11  апреля 2002 года N 45,  46,

    47, 48 и  49, регулирующими процедуру  размещения областного заказа  в

    Ленинградской области.

         Порядок текущего  контроля   определяет   комитет  по   природным

    ресурсам  и   охране   окружающей  среды   Ленинградской  области   по

    согласованию  с   комитетом   экономического  развития   Ленинградской

    области.

         Формы текущего контроля определяет комитет по природным  ресурсам

    и  охране  окружающей  среды Ленинградской  области  по  представлению

    Ленинградского  областного государственного  учреждения  "Региональное

    агентство природопользования и охраны окружающей среды.

    
      (Пункт      в      редакции      Закона      Ленинградской     области

    от 14.05.2005 г. № 36-оз)

                 3.5. Определение прав собственности

     Права собственности   на   результаты   реализации    программных

мероприятий    определяются     в    соответствии    с     действующим

законодательством.

                                                            Приложение

                                                           к Программе

                                 ПЛАН

                   реализации мероприятий Программы

      (В редакции Законов Ленинградской области от 11.11.2004 г. № 86-оз;

                  от 14.05.2005 г. № 36-оз;

                            от 18.05.2006 г. № 35-оз)

|————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————————————————|

| | |———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | | |

| | | |——————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————| | | | |

| | | всего | 2004 год | 2005 год | 2006 год | | | | |

| | |———————|——————|———————|———————|——————||——————|———————|——————|———————|—|————|———————|————————|—————| | | | |

| | | | феде-| об- |мест- | про- | феде- | об- | мест-| прочие| феде-| об- | мест- | про-| | | | |

| | | | раль-| ласт-| ные | чие | раль- | ласт- | ные | | раль-| ласт- | ные | чие | | | | |

| | | | ный | ной | бюд-| | ный | ной |бюд- | | ный | ной | бюд- | | | | | |

| | | | бюд- | бюд- | жеты | | бюд- | бюд- | жеты | | бюд- | бюд- | жеты | | | | | |

| | | | жет | жет | | | жет | жет | | | жет | жет | | | | | | |

|————————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|——————|———————|————————|—————|————————————|————————————————|————————————|————————————————————————|

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |

|————————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|——————|———————|————————|—————|————————————|————————————————|————————————|————————————————————————|

| 1. Предотвращениекомплексного загрязнения окружающей среды Ленинградской области |

|————————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|——————|———————|————————|—————|————————————|————————————————|————————————|————————————————————————|

| 1.1.Проведение | Общеобластное | 10270| | 4 000 | | | | 4 500 | | | | 1 770 | | | | Ленинградское | | |

|————————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|——————|———————|————————|—————|————————————|————————————————|————————————|————————————————————————|

| 1.1.1.Обоснование | Общеобластное | 300 | | 300 | | | | | | | | | | | 130110 | Агентство | 0903 | Российский государ- |

|————————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|——————|———————|————————|—————|————————————|————————————————|————————————|————————————————————————|

| 1.1.2.Проведение | Волховский | 2 600 | | 1 100 | | | | 1 500 | | | | | | | 240230, | Агентство | 0707, | Определяется |

|————————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|——————|———————|————————|—————|————————————|————————————————|————————————|————————————————————————|

| 1.1.3.Проведение | Бокситогорский| 2 400| | 900 | | | | 1 500 | | | | | | | 240230, | Агентство | 0707, | Определяется |

|————————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|——————|———————|————————|—————|————————————|————————————————|————————————|————————————————————————|

| 1.1.4.Проведение | Всеволожский | 800 | | 600 | | | | 200 | | | | | | | 240230, | Агентство | 0707, | Определяется |

|————————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|——————|———————|————————|—————|————————————|————————————————|————————————|————————————————————————|

| 1.1.5.Проведение | Приозерский | 2 400 | | 1 100 | | | | 1 300 | | | | | | | 240230, | Агентство | 0707, | Определяется |

|————————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|——————|———————|————————|—————|————————————|————————————————|————————————|————————————————————————|

| 1.1.6.Проведение | Лужский район | 1 770| | | | | | | | | | 1 770 | | | 310 | Агентство | 0604 | Определяется |

|————————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|——————|———————|————————|—————|————————————|————————————————|————————————|————————————————————————|

| 1.2.Разработка | Волховский | 1 995 | | | | | | 1 000 | | | | 995 | | | 310 | Агентство | 0604 | Определяется |

|————————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|——————|———————|————————|—————|————————————|————————————————|————————————|————————————————————————|

| 1.3. Анализи | Общеобластное | 195 | | 195 | | | | | | | | | | | 130110 | Агентство | 0903 | Санкт- |

|————————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|——————|———————|————————|—————|————————————|————————————————|————————————|————————————————————————|

| 1.4.Строительство | Общеобластное | 61011| 14 | 5 590 | | | | 9 535 | | | | 31 886| | | 240230, | Агентство | 0707, | Определяется |

| полигонов истанций | | | 000 | | | | | | | | | | | | 310 | природо- | 0604 | наконкурсной основе |

|————————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|——————|———————|————————|—————|————————————|————————————————|————————————|————————————————————————|

| 1.4.1.Строительство | Кингисеппский | 34577| 14 | 5 590 | | | | 8 987 | | | | 6 000 | | | 240230, | Агентство | 0707, | Определяется |

| полигона твердых | район | | 000 | | | | | | | | | | | | 310 | природо- | 0604 | на конкурсной основе |

|————————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|——————|———————|————————|—————|————————————|————————————————|————————————|————————————————————————|

| 1.4.2.Проведение | Лодейно- | 1 654 | | | | | | 400 | | | | 1 254 | | | 310 | Агентство | 0604 | Определяется |

|————————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|——————|———————|————————|—————|————————————|————————————————|————————————|————————————————————————|

| 1.4.3.Строительство | Бокситогорский| 780 | | | | | | | | | | 780 | | | 310 | Агентство | 0604 | Определяется |

|————————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|——————|———————|————————|—————|————————————|————————————————|————————————|————————————————————————|

| 1.4.4. Строительство | Волховский | 780 | | | | | | | | | | 780 | | | 310 | Агентство | 0604 | Определяется |

|————————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|——————|———————|————————|—————|————————————|————————————————|————————————|————————————————————————|

| 1.4.5.Строительство | Приозерский | 23 072| | | | | | | | | | 23 072| | | 310 | Агентство | 0604 | Определяется |

|————————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|——————|———————|————————|—————|————————————|————————————————|————————————|————————————————————————|

| 1.5.Разработка | Общеобластное | 1 795| | 700 | | | | 1 000 | | | | 95 | | | 130110, | Агентство | 0903, | Определяется |

|————————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|——————|———————|————————|—————|————————————|————————————————|————————————|————————————————————————|

| 1.5.1.Проведение | Выборгский | 700 | | 700 | | | | | | | | | | | 130110 | Агентство | 0903 | Определяется |