Постановление Правительства Ленинградской области от 20.01.2004 № 7
Об утверждении структуры, штатного расписания и Положения о государственной жилищной инспекции Ленинградской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 января 2004 года N 7 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 05.11.2004 г. N 250 Об утверждении структуры, штатного расписания и Положения о государственной жилищной инспекции Ленинградской области (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 05.07.2004 г. N 126) В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации",постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994года N 1086 "О государственной жилищной инспекции в РоссийскойФедерации", Уставом Ленинградской области и областным законом "Огосударственной службе Ленинградской области" ПравительствоЛенинградской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить структуру и штатное расписание государственнойжилищной инспекции Ленинградской области численностью 9 штатных единици месячным фондом оплаты труда по должностным окладам в размере 175,4в кратности к минимальному размеру оплаты труда, установленному вРоссийской Федерации (приложения 1 и 2*). 2. Утвердить Положение о государственной жилищной инспекцииЛенинградской области (приложение 3). 3. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области Григорьева И.Н. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков Приложение 1 УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Ленинградской области от 20 января 2004 года N 7 СТРУКТУРА государственной жилищной инспекции Ленинградской области -----------------------------------¬ ¦ Начальник государственной ¦ ¦ жилищной инспекции Ленинградской ¦ ¦ области - главный ¦ ¦ государственный жилищный ¦ ¦ инспектор Ленинградской области ¦ L-----------T--------T-------------- ¦ ¦ ------------- L------------¬ ¦ ¦ -----------------+-----------¬ -----------+--------------¬ ¦ Инспекционный отдел ¦ ¦ Финансово-экономический ¦ ¦ ¦ ¦ сектор ¦ L----------------------------- L-------------------------- Приложение 3 УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 20 января 2004 года N 7 ПОЛОЖЕНИЕ о государственной жилищной инспекции Ленинградской области (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 05.07.2004 г. N 126) 1. Общие положения 1.1. Государственная жилищная инспекция Ленинградской области(далее - инспекция) является органом исполнительной властиЛенинградской области, созданным постановлением ГубернатораЛенинградской области от 14 июля 1999 года N 234-пг для осуществленияконтроля за обеспечением прав и законных интересов граждан игосударства при предоставлении населению жилищных и коммунальныхуслуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества,использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от егопринадлежности. 1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, областными законами, нормативнымиправовыми актами Губернатора Ленинградской области и ПравительстваЛенинградской области, приказами Государственного комитета РоссийскойФедерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, а такженастоящим Положением. Инспекция осуществляет контрольные функции в формах и способами,предусмотренными законодательством Российской Федерации, с учетомзакрепленного в Конституции Российской Федерации права местногосамоуправления обеспечивать самостоятельные решения населениемвопросов местного значения, а также вопросов владения, пользования ираспоряжения муниципальной собственностью. 1.3. Инспекция обладает правами юридического лица в объеме,необходимом для реализации ее компетенции, имеет счета в банках,бланки с изображением герба Ленинградской области и печать сизображение Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием. 1.4. Имущество инспекции является собственностью Ленинградскойобласти. Инспекция не вправе каким-либо образом распоряжаться(продавать, сдавать в аренду или безвозмездное пользование, отдавать взалог, вносить в уставный фонд и т.д.) любым полученным им по тем илииным основаниям государственным имуществом Ленинградской области. 1.5. Финансирование деятельности инспекции осуществляется за счетсредств областного бюджета, предусмотренных на содержание органовисполнительной власти Ленинградской области (раздел "Государственное имуниципальное управление"). 1.6. Юридический адрес инспекции: 193311, Санкт-Петербург,Суворовский проспект, дом 67. 2. Функции инспекции Инспекция осуществляет следующие функции: 2.1. Контроль за техническим состоянием жилищного фонда и егоинженерного оборудования, своевременным выполнением работ по егосодержанию и ремонту в соответствии с действующиминормативно-техническими документами. 2.2. Контроль за обоснованностью устанавливаемых нормативовпотребления жилищно-коммунальных услуг, соблюдением нормативногоуровня и режима предоставления их потребителям, а также рациональнымиспользованием в жилищном фонде топливно-энергетических ресурсов иводы. 2.3. Контроль за использованием жилищного фонда, а также засоблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовымитерриториями. 2.4. Контроль за процедурой признания жилых домов и помещенийнепригодными для постоянного проживания, а также перевода их вкатегорию нежилых. 2.5. Контроль за санитарным состоянием помещений жилищного фондав части, согласованной с соответствующими службамисанитарно-эпидемиологического контроля. 2.6. Контроль за наличием и соблюдением условий договоров междусобственниками государственных или муниципальных объектовжилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг ипотребителями. 2.7. Контроль за проведением конкурсов на обслуживание икапитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищногофонда. 2.8. Контроль за выполнением жилищно-коммунальных услуг позаявкам населения. 2.9. Контроль за избранием домовладельцами способа управлениякондоминиумом. 2.10. Контроль за наличием в жилых домах приборов регулирования,контроля и учета энерго- и водоресурсов. 2.11. Контроль за наличием у юридических и физических лицнеобходимых лицензий на проведение работ по эксплуатации и ремонтужилищного фонда и коммунальных объектов, соблюдением ими условийлицензирования. 2.12. Решение в предусмотренном законодательством порядкевопросов об административной ответственности за нарушение порядкаиспользования, сохранности и содержания жилищного фонда независимо отего принадлежности. 2.13. Осуществление иных функций в сфере контроля заиспользованием, содержанием и сохранностью жилищного фонда независимоот его принадлежности в части обеспечения прав и законных интересовграждан Ленинградской области и государства в соответствии сдействующим законодательством. 3. Компетенция инспекции Инспекция самостоятельно осуществляет следующие полномочия: 3.1. Проводит инспекционные обследования и проверкиподконтрольных объектов в соответствии с функциями, определенныминастоящим Положением. 3.2. Дает предписания собственникам, владельцам и пользователямжилищного фонда и объектов коммунального назначения, а такжепридомовых территорий об устранении выявленных нарушений. 3.3. Вносит представления об аннулировании или приостановлениидействия лицензий на осуществление деятельности юридическими ифизическими лицами, допускающими грубые нарушения жилищногозаконодательства, правил и нормативов, связанных с использованием,содержанием и ремонтом жилищного фонда. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 05.07.2004 г. N 126) 3.4. Дает заключения о соблюдении порядка и правил признанияжилых домов и помещений пригодными для постоянного проживания, а такжеперевода их в категорию нежилых. 3.5. Рассматривает в установленном порядке заявления и жалобыюридических лиц и граждан. 3.6. Возбуждает и рассматривает дела об административныхправонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях и законодательством Ленинградскойобласти. 3.7. Участвует в работе комиссии по приемке в эксплуатацию жилыхзданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонтаили реконструкции и совместно с инспекцией государственногоархитектурно-строительного надзора комитета по архитектуре иградостроительству Ленинградской области - в приемке вновь построенныхжилых домов и объектов их инженерного обеспечения. 3.8. Согласовывает и представляет в установленном порядке проектынормативных правовых актов, распорядительных документов ГубернатораЛенинградской области и Правительства Ленинградской области повопросам, отнесенным к ведению инспекции, осуществляет контрольпринятых решений. 3.9. Разрабатывает методические материалы и рекомендации попредметам ведения инспекции, анализирует отчетные данные, результатыпроверок на местах, другие информационные материалы и на их основеподготавливает предложения по совершенствованию эксплуатации иконтроля в жилищно-коммунальном хозяйстве, переходу на договорныеотношения, развитию конкурентной среды, осуществлению перехода к новойсистеме оплаты жилья и коммунальных услуг, стимулированию процессовучастия населения в управлении жилищным фондом, сохранности иулучшению его использования, содержания и ремонта. 3.10. В установленном порядке в пределах ведения инспекциивзаимодействует с органами государственной власти и органами местногосамоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, а такжедолжностными лицами и гражданами. 3.11. Принимает участие: 1) в разработке проектов соглашений (договоров) Ленинградскойобласти с субъектами Российской Федерации, федеральными органамиисполнительной власти по вопросам, находящимся в ведении инспекции,обеспечивает выполнение обязательств Ленинградской области посоглашениям (договорам); 2) в формировании проектов областного бюджета Ленинградскойобласти и смет внебюджетных фондов в подведомственной инспекции сфере; 3) в выполнении федеральных целевых программ, региональныхцелевых программ в пределах ведения инспекции. 3.12. В случаях, предусмотренных действующим законодательством,осуществляет контроль за выполнением требований законодательстваРоссийской Федерации и Ленинградской области по вопросам, находящимсяв ведении инспекции. 3.13. Проводит конференции, совещания, семинары, организовываетвыставки по вопросам, отнесенным к ведению инспекции, осуществляетинформационно-консультационную и другую инжиниринговую деятельность. 3.14. Привлекает на договорной основе научные организации, ученыхи специалистов, в том числе зарубежных, к решению проблем, относящихсяк ведению инспекции. 3.15. Создает в установленном порядке территориальные органы(отделения) в районах и городах Ленинградской области, а такжеобразовывает рабочие группы и комиссии, научно-консультативные иэкспертные советы с привлечением представителей других органовисполнительной власти Ленинградской области, а также иных организаций. 3.16. Представляет Губернатору Ленинградской области,Правительству Ленинградской области информацию по вопросам,относящимся к ведению инспекции. 3.17. Осуществляет в установленном порядке сотрудничество сорганами государственной власти и неправительственными организациямизарубежных стран, а также с международными организациями по вопросам,относящимся к ведению инспекции. 3.18. Запрашивает и получает от отраслевых и территориальныхорганов государственной власти Ленинградской области, иныхгосударственных органов и органов местного самоуправления, учреждений,предприятий, организаций необходимые информацию, документы иматериалы. В установленном порядке представляет информациюсоответствующим органам, учреждениям, предприятиям, организациям. 3.19. Взаимодействует с правоохранительными органами в вопросахвыявления и пресечения нарушений в сфере благоустройства и содержанияжилищного фонда, придомовых территорий и других объектов жилищногохозяйства. 3.20. Осуществляет работу по подбору, профессиональной подготовкеи переподготовке кадров инспекции. 4. Ответственность инспекции Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результатенезаконных действий (бездействия) инспекции, в том числе издания несоответствующего закону или иному правовому акту правового актаинспекции, подлежит возмещению в установленном порядке за счет казныЛенинградской области. 5. Организация деятельности инспекции 5.1. Инспекцию возглавляет начальник - главный государственныйжилищный инспектор Ленинградской области, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Ленинградской области посогласованию с Главной государственной жилищной инспекцией РоссийскойФедерации. 5.2. Работу инспекции по контролю за использованием, содержаниеми ремонтом жилищного фонда координирует и организует Главнаягосударственная жилищная инспекция Российской Федерации. 5.3. Начальник инспекции несет персональную ответственность завыполнение возложенных на инспекцию задач, осуществление полномочий ифункций инспекции. 5.4. Начальник инспекции подчиняется Губернатору Ленинградскойобласти и вице-губернатору Ленинградской области, курирующемуинспекцию. 5.5. Начальник инспекции: 1) руководит деятельностью инспекции на принципах единоначалия; 2) в пределах своей компетенции издает в установленном порядкеприказы, утверждает инструкции по предметам ведения инспекции,организует контроль за их выполнением; 3) представляет Правительству Ленинградской области предложенияпо вопросам структуры и штатного расписания инспекции; 4) назначает заместителя начальника инспекции по согласованию свице-губернатором Ленинградской области, курирующим инспекцию; 5) назначает на должность и освобождает от должности работниковинспекции, распределяет и утверждает их должностные обязанности,поощряет и налагает взыскания на работников инспекции; 6) в установленном порядке утверждает положения о структурныхподразделениях инспекции и должностные инструкции работниковинспекции; 7) представляет Губернатору Ленинградской области предложения онаграждении особо отличившихся работников инспекции государственныминаградами, знаками отличия Российской Федерации и Ленинградскойобласти, а также о присвоении работникам инспекции классных чиновгосударственной службы Ленинградской области; 8) без доверенности представляет инспекцию в гражданском обороте,в том числе заключает договоры и соглашения от имени инспекции впределах своих полномочий; 9) открывает и закрывает счета в учреждениях банков,распоряжается в установленном порядке средствами и имуществоминспекции, является распорядителем кредитов в пределах утвержденнойсметы и выделенных ассигнований; 10) обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранностьсредств и материальных ценностей; 11) обеспечивает условия для повышения квалификации работниковинспекции; 12) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 5.6. Структура, штатное расписание и положение об инспекцииутверждаются в установленном порядке Правительством Ленинградскойобласти. 5.7. Работники инспекции: 1) имеют служебное удостоверение единого образца, форма которогоутверждается Государственным комитетом Российской Федерации построительству и жилищно-коммунальному комплексу, а также личный штамп(печать) с указанием фамилии и наименования инспекции; 2) несут персональную ответственность за выполнение возложенныхна них функций по осуществлению государственного контроля заиспользованием и сохранностью жилищного фонда. 5.8. Спорные вопросы по решениям должностных лиц инспекциирассматриваются начальником инспекции или Главной государственнойжилищной инспекцией Российской Федерации. Подача жалобы и рассмотрениеспорных вопросов не приостанавливают выполнения обжалуемого решениядолжностного лица инспекции. 6. Прекращение деятельности инспекции Деятельность инспекции прекращается в порядке, установленномдействующим законодательством.