Постановление Правительства Ленинградской области от 05.11.2004 № 250

Об утверждении штатного расписания и Положения о государственной жилищной инспекции Ленинградской области

  
                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 5 ноября 2004 года N 250                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                           Правительства Ленинградской
                                          области от 11.02.2005 г. N 24
  
  
       Об утверждении штатного расписания и
       Положения о государственной жилищной
       инспекции Ленинградской области
       В соответствии с  Уставом Ленинградской области,  постановлениямиПравительства Ленинградской области от 15 сентября 2004 годаN   190  "О   штатной   численности  органов   исполнительной   властиЛенинградской    области"    Правительство    Ленинградской    областип о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить   штатное   расписание   государственной    жилищнойинспекции  Ленинградской  области  численностью  9  штатных  единиц  имесячным фондом оплаты труда по должностным окладам в размере 166,5  вкратности  к  минимальному  размеру  оплаты  труда,  установленному  вРоссийской Федерации, согласно приложению 1.
       2. Утвердить  Положение  о  государственной  жилищной   инспекцииЛенинградской области согласно приложению 2.
       3. Признать   утратившим    силу   постановление    ПравительстваЛенинградской области  от  20 января  2004 года  N  7 "Об  утвержденииструктуры, штатного расписания и Положения о государственной инспекцииЛенинградской области".
       Губернатор
       Ленинградской области          В.Сердюков
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Правительства
                                                   Ленинградской области
                                             от 5 ноября 2004 года N 250
                                                          (приложение 2)
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                   о государственной жилищной инспекции
                          Ленинградской области
                            1. Общие положения
       1.1. Государственная  жилищная  инспекция  Ленинградской  области(далее - Инспекция) является отраслевым органом исполнительной  властиЛенинградской    области,    структурным    элементом    АдминистрацииЛенинградской области, осуществляющим контроль за обеспечением прав  изаконных интересов граждан и государства при предоставлении  населениюжилищных  и  коммунальных услуг,  отвечающих  требованиям  федеральныхстандартов качества, за использованием и сохранностью жилищного  фонданезависимо от его  принадлежности. Инспекция  входит в единую  системуисполнительной власти в Российской Федерации по предметам  совместноговедения Российской Федерации и Ленинградской области.
       1.2. В своей деятельности Инспекция руководствуется  КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,федеральными  законами,   нормативными  правовыми  актами   ПрезидентаРоссийской  Федерации и  Правительства  Российской Федерации,  УставомЛенинградской  области,  областными законами,  нормативными  правовымиактами Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградскойобласти, а также настоящим Положением.
       1.3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии сфедеральными органами    исполнительной    власти,   в    том    числетерриториальными,   с    другими   органами   исполнительной    властиЛенинградской   области,   Законодательным   собранием   Ленинградскойобласти,  органами государственной  власти  иных субъектов  РоссийскойФедерации, иными  государственными органами,  органами и  должностнымилицами местного самоуправления Ленинградской области, с  коммерческимии некоммерческими организациями, а также с гражданами.
       1.4. Инспекция имеет  печать,  штампы, бланки,  вывеску со  своимнаименованием и изображением герба Ленинградской области.
       1.5. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счетсредств областного бюджета в установленном порядке.
       1.6. Инспекция  находится  по  адресу:  191311,  Санкт-Петербург,улица Смольного, дом 3.
                       2. Основные задачи Инспекции
       Основной задачей Инспекции является контроль за обеспечением прави законных  интересов   граждан  и   государства  при   предоставлениинаселению  Ленинградской  области   жилищных  и  коммунальных   услуг,отвечающих   требованиям    федеральных   стандартов   качества,    заиспользованием   и   сохранностью  жилищного   фонда   на   территорииЛенинградской области независимо от его принадлежности.
                         3. Полномочия Инспекции
       Инспекция осуществляет следующие полномочия:
       3.1. Рассматривает  дела  об  административных   правонарушениях,административная ответственность за которые установлена статьями  7.21-7.23    Кодекса    Российской    Федерации    об     административныхправонарушениях.
       3.2. Составляет   протоколы   по   делам   об    административныхправонарушениях,   административная    ответственность   за    которыеустановлена частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями  19.6и   19.7    Кодекса   Российской    Федерации   об    административныхправонарушениях.
       3.3. Издает  нормативные правовые  акты  Ленинградской области  вформе приказов, а также правовые акты, имеющие ненормативный характер,в форме распоряжений.
       3.4. В    установленном    порядке    осуществляет     полномочияраспорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств.
       3.5. Выступает в  суде, в  том числе  по делам,  подведомственнымарбитражному  суду,  федеральному  суду общей  юрисдикции  и  мировомусудье.
                           4. Функции Инспекции
       Основными функциями Инспекции являются:
       4.1. Осуществление контроля:
       за техническим  состоянием  жилищного  фонда  и  его  инженерногооборудования,  своевременным  выполнением  работ по  их  содержанию  иремонту   в   соответствии  с   действующими   нормативно-техническимидокументами;
       за обоснованностью    устанавливаемых   нормативов    потребленияжилищно-коммунальных услуг, соблюдением  нормативного уровня и  режимаобеспечения  населения  коммунальными услугами  (отопление,  электро-,водо-, газоснабжение и  т.д.), а  также рациональным использованием  вжилищном фонде топливо-энергетических ресурсов и воды;
       за использованием жилищного фонда, а также за соблюдением  правилпользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;
       за соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещенийнепригодными для  постоянного  проживания,  а  также  перевода  их   вкатегорию нежилых;
       за санитарным  состоянием  помещений  жилищного  фонда  в  части,согласованной           с          соответствующими           службамисанитарно-эпидемиоло-гического контроля;
       за наличием и соблюдением условий договоров между  собственникамигосударственных  или   муниципальных  объектов   жилищно-коммунальногохозяйства, производителями услуг и потребителями;
       за проведением  конкурсов на  обслуживание  и капитальный  ремонтдомов государственного и муниципального жилищного фонда;
       за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
       за избранием домовладельцами способа управления кондоминиумом;
       за наличием  в жилых  домах  приборов регулирования,  контроля  иучета энерго- и водоресурсов.
       4.2. Выдача собственникам,  владельцам и пользователям  жилищногофонда и  придомовых  территорий предписаний  об устранении  выявленныхнарушений.
       4.3. Внесение  в  территориальные  межведомственные  комиссии  попризнанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания  вмуниципальных  образованиях  Ленинградской  области  представлений   онеобходимости рассмотрения  вопросов  о признании  жилых домов  (жилыхпомещений) непригодными для проживания.
       4.4. Принятие  решений о  проведении  в отношении  юридических  ифизических лиц плановых и внеплановых мероприятий по  государственномуконтролю  за   использованием  и  сохранностью   жилищного  фонда   натерритории    Ленинградской   области,    предоставлением    населениюЛенинградской  области  жилищных  и  коммунальных  услуг,   отвечающихтребованиям федеральных стандартов качества.
       4.5. Утверждение:
       оперативных планов  проведения  мероприятий  по  государственномуконтролю  за   использованием  и  сохранностью   жилищного  фонда   натерритории    Ленинградской   области,    предоставлением    населениюЛенинградской  области  жилищных  и  коммунальных  услуг,   отвечающихтребованиям федеральных стандартов качества;
       методических пособий,   разработанных  Инспекцией   совместно   скомитетом  по   энергетическому   комплексу  и   жилищно-коммунальномухозяйству  Ленинградской области,  по  вопросам основной  деятельностипредприятий жилищно-коммунального хозяйства.
       4.6. Согласование  и   представление   в  установленном   порядкепроектов нормативных правовых актов Губернатора Ленинградской  областии  Правительства  Ленинградской   области  по  вопросам,  входящим   вкомпетенцию Инспекции.
       4.7. Обеспечение:
       проведения инспекционных обследований  и проверок  подконтрольныхобъектов  в   соответствии  с  основными   задачами  и   компетенцией,определенными настоящим Положением;
       взаимодействия с   общественными   организациями   по   вопросам,отнесенным к компетенции Инспекции.
       4.8. Разработка  и  представление  на  рассмотрение   ГубернатораЛенинградской   области   и   Правительства   Ленинградской    областипредложений по  совершенствованию законодательных  и иных  нормативныхправовых  актов Ленинградской  области  в сфере  жилищно-коммунальногохозяйства.
       4.9. Участие:
       в разработке  и  выполнении федеральных  и  региональных  целевыхпрограмм по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции;
       в формировании проектов областного бюджета Ленинградской  областина соответствующий финансовый год в подведомственной Инспекции сфере;
       в разработке  предложений  по применению  в  жилищно-коммунальномхозяйстве  Ленинградской  области экономических  регуляторов  рыночныхотношений (цен, тарифов, налогов,  штрафных санкций, льгот, дотаций  ит.д.), а также конкретных схем и механизмов по их реализации;
       в работе комиссий  по приемке  в эксплуатацию жилых  зданий и  ихинженерных   систем   после  проведения   капитального   ремонта   илиреконструкции;
       в работе территориальных  межведомственных комиссий по  признаниюжилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания;
       в работе приемочных комиссий  по приемке  и вводу в  эксплуатациюжилых домов и объектов жилищной инфраструктуры.
       4.10. Иные функции:
       рассмотрение в  установленном порядке  писем,  жалоб и  обращенийюридических  лиц  и  граждан  по  вопросам,  входящим  в   компетенциюИнспекции,  и  принятие  мер  к  урегулированию  спорных  вопросов   всоответствии с действующим законодательством;
       оказание органам местного  самоуправления  методической помощи  вработе по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.
                       5. Ответственность Инспекции
       5.1. Вред,  причиненный  гражданину   или  юридическому  лицу   врезультате незаконных действий (бездействия) Инспекции, в том числе  врезультате издания не соответствующего закону или иному правовому актуправового акта Инспекции, подлежит возмещению в установленном порядке.
       5.2. Правовой акт Инспекции,  принятый с превышением  компетенцииИнспекции или противоречащий  федеральному или областному закону  либоправовому акту Правительства Ленинградской области, подлежит отмене  вустановленном порядке.
                         6. Управление Инспекцией
       6.1. Инспекцию возглавляет  начальник  Инспекции, назначаемый  надолжность  и  освобождаемый от  должности  Губернатором  Ленинградскойобласти.
       6.2. Начальник     Инспекции     подчиняется     вице-губернаторуЛенинградской области, курирующему Инспекцию.
       6.3. Начальник Инспекции:
       руководит деятельностью Инспекции на принципах единоначалия;
       несет персональную ответственность  за выполнение возложенных  наИнспекцию задач и надлежащее осуществление Инспекцией своих полномочийи функций;
       несет материальную ответственность  за целостность и  сохранностьобластного имущества, которое используется Инспекцией;
       несет персональную    ответственность   за    защиту    сведений,составляющих государственную тайну;
       распределяет обязанности   между    работниками   Инспекции,    вустановленном    порядке    утверждает   положения    о    структурныхподразделениях  Инспекции,   указанных  в   приложении  к   настоящемуПоложению;
       ходатайствует о   назначении    на   должности    государственнойгражданской   службы   Ленинградской  области   (далее   -   должностьгражданской  службы),  учрежденные  в установленном  порядке  в  целяхобеспечения исполнения полномочий Инспекции, а также на должности,  неявляющиеся должностями гражданской службы;
       ходатайствует об освобождении или отстранении работника Инспекцииот замещаемой должности;
       ходатайствует о  назначении   служебной   проверки  в   отношенииработника Инспекции;
       ходатайствует о применении к работникам Инспекции  дисциплинарныхвзысканий и снятии с них дисциплинарных взысканий;
       ходатайствует о поощрении и награждении работников Инспекции;
       ходатайствует о присвоении классного чина работнику Инспекции;
       ходатайствует о переводе  работника Инспекции  на иную  должностьгражданской  службы,  его  перемещении или  временном  замещении  инойдолжности гражданской службы;
       подписывает от имени  Инспекции приказы и  распоряжения, а  такжеписьма, запросы и иные документы;
       в установленном  порядке обеспечивает  официальное  опубликованиеприказов,  а   также   их  направление   в  Законодательное   собраниеЛенинградской области.
       6.4. В отсутствие начальника Инспекции его обязанности  исполняетзаместитель   начальника   Инспекции,   если   иное   не   установленоГубернатором Ленинградской области.
       6.5. По  решению   начальника  Инспекции   при  Инспекции   могутобразовываться постоянные консультативно-совещательные органы (советы,комиссии и т.д.),  а также временные рабочие  группы для обсуждения  ивыработки предложений по вопросам деятельности Инспекции.
             7. Порядок реорганизации и ликвидации Инспекции
       Реорганизация или ликвидация Инспекции осуществляется по  решениюПравительства   Ленинградской   области   в   порядке,   установленномфедеральным или областным законодательством.
                                                              Приложение
                                                             к Положению
                Структурные подразделения государственной
                 жилищной инспекции Ленинградской области
       Структурными подразделениями  государственной жилищной  инспекцииЛенинградской области являются:
       1. Инспекционный отдел.
       2. Административно-правовой сектор.
       Заместитель начальника     Инспекции    одновременно     являетсяначальником инспекционного отдела.