Постановление Правительства Ленинградской области от 05.11.2004 № 250
Об утверждении штатного расписания и Положения о государственной жилищной инспекции Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 5 ноября 2004 года N 250 Утратилo силу - Постановление
Правительства Ленинградской
области от 11.02.2005 г. N 24
Об утверждении штатного расписания и
Положения о государственной жилищной
инспекции Ленинградской области
В соответствии с Уставом Ленинградской области, постановлениямиПравительства Ленинградской области от 15 сентября 2004 годаN 190 "О штатной численности органов исполнительной властиЛенинградской области" Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить штатное расписание государственной жилищнойинспекции Ленинградской области численностью 9 штатных единиц имесячным фондом оплаты труда по должностным окладам в размере 166,5 вкратности к минимальному размеру оплаты труда, установленному вРоссийской Федерации, согласно приложению 1.
2. Утвердить Положение о государственной жилищной инспекцииЛенинградской области согласно приложению 2.
3. Признать утратившим силу постановление ПравительстваЛенинградской области от 20 января 2004 года N 7 "Об утвержденииструктуры, штатного расписания и Положения о государственной инспекцииЛенинградской области".
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 5 ноября 2004 года N 250
(приложение 2)
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной жилищной инспекции
Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Государственная жилищная инспекция Ленинградской области(далее - Инспекция) является отраслевым органом исполнительной властиЛенинградской области, структурным элементом АдминистрацииЛенинградской области, осуществляющим контроль за обеспечением прав изаконных интересов граждан и государства при предоставлении населениюжилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральныхстандартов качества, за использованием и сохранностью жилищного фонданезависимо от его принадлежности. Инспекция входит в единую системуисполнительной власти в Российской Федерации по предметам совместноговедения Российской Федерации и Ленинградской области.
1.2. В своей деятельности Инспекция руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, нормативными правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации, УставомЛенинградской области, областными законами, нормативными правовымиактами Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградскойобласти, а также настоящим Положением.
1.3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, в том числетерриториальными, с другими органами исполнительной властиЛенинградской области, Законодательным собранием Ленинградскойобласти, органами государственной власти иных субъектов РоссийскойФедерации, иными государственными органами, органами и должностнымилицами местного самоуправления Ленинградской области, с коммерческимии некоммерческими организациями, а также с гражданами.
1.4. Инспекция имеет печать, штампы, бланки, вывеску со своимнаименованием и изображением герба Ленинградской области.
1.5. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счетсредств областного бюджета в установленном порядке.
1.6. Инспекция находится по адресу: 191311, Санкт-Петербург,улица Смольного, дом 3.
2. Основные задачи Инспекции
Основной задачей Инспекции является контроль за обеспечением прави законных интересов граждан и государства при предоставлениинаселению Ленинградской области жилищных и коммунальных услуг,отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, заиспользованием и сохранностью жилищного фонда на территорииЛенинградской области независимо от его принадлежности.
3. Полномочия Инспекции
Инспекция осуществляет следующие полномочия:
3.1. Рассматривает дела об административных правонарушениях,административная ответственность за которые установлена статьями 7.21-7.23 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.
3.2. Составляет протоколы по делам об административныхправонарушениях, административная ответственность за которыеустановлена частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.
3.3. Издает нормативные правовые акты Ленинградской области вформе приказов, а также правовые акты, имеющие ненормативный характер,в форме распоряжений.
3.4. В установленном порядке осуществляет полномочияраспорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств.
3.5. Выступает в суде, в том числе по делам, подведомственнымарбитражному суду, федеральному суду общей юрисдикции и мировомусудье.
4. Функции Инспекции
Основными функциями Инспекции являются:
4.1. Осуществление контроля:
за техническим состоянием жилищного фонда и его инженерногооборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию иремонту в соответствии с действующими нормативно-техническимидокументами;
за обоснованностью устанавливаемых нормативов потребленияжилищно-коммунальных услуг, соблюдением нормативного уровня и режимаобеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-,водо-, газоснабжение и т.д.), а также рациональным использованием вжилищном фонде топливо-энергетических ресурсов и воды;
за использованием жилищного фонда, а также за соблюдением правилпользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;
за соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещенийнепригодными для постоянного проживания, а также перевода их вкатегорию нежилых;
за санитарным состоянием помещений жилищного фонда в части,согласованной с соответствующими службамисанитарно-эпидемиоло-гического контроля;
за наличием и соблюдением условий договоров между собственникамигосударственных или муниципальных объектов жилищно-коммунальногохозяйства, производителями услуг и потребителями;
за проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонтдомов государственного и муниципального жилищного фонда;
за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
за избранием домовладельцами способа управления кондоминиумом;
за наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля иучета энерго- и водоресурсов.
4.2. Выдача собственникам, владельцам и пользователям жилищногофонда и придомовых территорий предписаний об устранении выявленныхнарушений.
4.3. Внесение в территориальные межведомственные комиссии попризнанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания вмуниципальных образованиях Ленинградской области представлений онеобходимости рассмотрения вопросов о признании жилых домов (жилыхпомещений) непригодными для проживания.
4.4. Принятие решений о проведении в отношении юридических ифизических лиц плановых и внеплановых мероприятий по государственномуконтролю за использованием и сохранностью жилищного фонда натерритории Ленинградской области, предоставлением населениюЛенинградской области жилищных и коммунальных услуг, отвечающихтребованиям федеральных стандартов качества.
4.5. Утверждение:
оперативных планов проведения мероприятий по государственномуконтролю за использованием и сохранностью жилищного фонда натерритории Ленинградской области, предоставлением населениюЛенинградской области жилищных и коммунальных услуг, отвечающихтребованиям федеральных стандартов качества;
методических пособий, разработанных Инспекцией совместно скомитетом по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальномухозяйству Ленинградской области, по вопросам основной деятельностипредприятий жилищно-коммунального хозяйства.
4.6. Согласование и представление в установленном порядкепроектов нормативных правовых актов Губернатора Ленинградской областии Правительства Ленинградской области по вопросам, входящим вкомпетенцию Инспекции.
4.7. Обеспечение:
проведения инспекционных обследований и проверок подконтрольныхобъектов в соответствии с основными задачами и компетенцией,определенными настоящим Положением;
взаимодействия с общественными организациями по вопросам,отнесенным к компетенции Инспекции.
4.8. Разработка и представление на рассмотрение ГубернатораЛенинградской области и Правительства Ленинградской областипредложений по совершенствованию законодательных и иных нормативныхправовых актов Ленинградской области в сфере жилищно-коммунальногохозяйства.
4.9. Участие:
в разработке и выполнении федеральных и региональных целевыхпрограмм по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции;
в формировании проектов областного бюджета Ленинградской областина соответствующий финансовый год в подведомственной Инспекции сфере;
в разработке предложений по применению в жилищно-коммунальномхозяйстве Ленинградской области экономических регуляторов рыночныхотношений (цен, тарифов, налогов, штрафных санкций, льгот, дотаций ит.д.), а также конкретных схем и механизмов по их реализации;
в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и ихинженерных систем после проведения капитального ремонта илиреконструкции;
в работе территориальных межведомственных комиссий по признаниюжилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания;
в работе приемочных комиссий по приемке и вводу в эксплуатациюжилых домов и объектов жилищной инфраструктуры.
4.10. Иные функции:
рассмотрение в установленном порядке писем, жалоб и обращенийюридических лиц и граждан по вопросам, входящим в компетенциюИнспекции, и принятие мер к урегулированию спорных вопросов всоответствии с действующим законодательством;
оказание органам местного самоуправления методической помощи вработе по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.
5. Ответственность Инспекции
5.1. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу врезультате незаконных действий (бездействия) Инспекции, в том числе врезультате издания не соответствующего закону или иному правовому актуправового акта Инспекции, подлежит возмещению в установленном порядке.
5.2. Правовой акт Инспекции, принятый с превышением компетенцииИнспекции или противоречащий федеральному или областному закону либоправовому акту Правительства Ленинградской области, подлежит отмене вустановленном порядке.
6. Управление Инспекцией
6.1. Инспекцию возглавляет начальник Инспекции, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградскойобласти.
6.2. Начальник Инспекции подчиняется вице-губернаторуЛенинградской области, курирующему Инспекцию.
6.3. Начальник Инспекции:
руководит деятельностью Инспекции на принципах единоначалия;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных наИнспекцию задач и надлежащее осуществление Инспекцией своих полномочийи функций;
несет материальную ответственность за целостность и сохранностьобластного имущества, которое используется Инспекцией;
несет персональную ответственность за защиту сведений,составляющих государственную тайну;
распределяет обязанности между работниками Инспекции, вустановленном порядке утверждает положения о структурныхподразделениях Инспекции, указанных в приложении к настоящемуПоложению;
ходатайствует о назначении на должности государственнойгражданской службы Ленинградской области (далее - должностьгражданской службы), учрежденные в установленном порядке в целяхобеспечения исполнения полномочий Инспекции, а также на должности, неявляющиеся должностями гражданской службы;
ходатайствует об освобождении или отстранении работника Инспекцииот замещаемой должности;
ходатайствует о назначении служебной проверки в отношенииработника Инспекции;
ходатайствует о применении к работникам Инспекции дисциплинарныхвзысканий и снятии с них дисциплинарных взысканий;
ходатайствует о поощрении и награждении работников Инспекции;
ходатайствует о присвоении классного чина работнику Инспекции;
ходатайствует о переводе работника Инспекции на иную должностьгражданской службы, его перемещении или временном замещении инойдолжности гражданской службы;
подписывает от имени Инспекции приказы и распоряжения, а такжеписьма, запросы и иные документы;
в установленном порядке обеспечивает официальное опубликованиеприказов, а также их направление в Законодательное собраниеЛенинградской области.
6.4. В отсутствие начальника Инспекции его обязанности исполняетзаместитель начальника Инспекции, если иное не установленоГубернатором Ленинградской области.
6.5. По решению начальника Инспекции при Инспекции могутобразовываться постоянные консультативно-совещательные органы (советы,комиссии и т.д.), а также временные рабочие группы для обсуждения ивыработки предложений по вопросам деятельности Инспекции.
7. Порядок реорганизации и ликвидации Инспекции
Реорганизация или ликвидация Инспекции осуществляется по решениюПравительства Ленинградской области в порядке, установленномфедеральным или областным законодательством.
Приложение
к Положению
Структурные подразделения государственной
жилищной инспекции Ленинградской области
Структурными подразделениями государственной жилищной инспекцииЛенинградской области являются:
1. Инспекционный отдел.
2. Административно-правовой сектор.
Заместитель начальника Инспекции одновременно являетсяначальником инспекционного отдела.