Закон Ленинградской области от 06.04.2001 № 25-оз
О внесении изменений и дополнений в областной закон "О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области"
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 6 апреля 2001 года N 25-оз Утратил силу - Закон Ленинградской области от 04.07.2003 г. N 51-оз О внесении изменений и дополнений в областной закон"О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области" Принят Законодательным собранием Ленинградской области 27 марта 2001 года Статья 1 Внести в областной закон "О выборах депутатов Законодательногособрания Ленинградской области" от 19 мая 1997 года N 9-оз (сизменениями и дополнениями, внесенными областными законами от 4августа 1997 года N 26-оз, от 2 октября 1997 года N 38-оз, от 1октября 1999 года N 53-оз, от 1 октября 1999 года N 54-оз и от 2октября 2000 года N 30-оз) следующие изменения и дополнения: 1. Статью 7 изложить в следующей редакции: "Статья 7. Право выдвижения кандидатов в депутаты Законодательного собрания Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями и в порядкесамовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательнымиобъединениями, избирательными блоками.". 2. В статье 12: в пункте 3 число "60" заменить числом "65"; в пункте 4 число "55" заменить числом "60". 3. Абзац второй пункта 2 статьи 16 изложить в следующей редакции: "В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов смомента обращения, но не позднее момента окончания голосованияучастковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а такжепредставленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либодать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонениязаявления.". 4. Пункт 2 статьи 23 изложить в следующей редакции: "2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, вслучае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступиложалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательнойкомиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования иподсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебноеразбирательство. В случае обжалования или опротестования итоговголосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсяпосле вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеставышестоящей комиссией или судом.". 5. Абзац первый пункта 1 статьи 28 изложить в следующей редакции: "Избирательное объединение - политическое общественноеобъединение, которое создано и зарегистрировано в соответствии сфедеральными и областными законами не позднее чем за год до дняголосования. При назначении выборов депутатов в случае досрочногопрекращения полномочий Законодательного собрания Ленинградской областиизбирательное объединение должно быть зарегистрировано не позднее чемза шесть месяцев до дня выборов.". 6. В статье 35: в пункте 1 слова "не позднее чем за 25 дней" заменить словами "непозднее чем за 30 дней"; второе предложение пункта 1 изложить в следующей редакции: "Выдвижение кандидата (списка кандидатов) возможно при условиипредставления лицом (каждым из выдвинутых лиц) письменного заявления осогласии баллотироваться, в котором указываются сведениябиографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения,образование, основное место работы или службы (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий), занимаемаядолжность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указаниемномера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей)Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой(которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовногокодекса, принятого в соответствии с Основами уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) законаиностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии суказанными законодательными актами за деяния, признаваемыепреступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации,гражданство, в том числе гражданство иностранного государства суказанием даты и оснований его приобретения) и дается обязательство вслучае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусомдепутата."; пункт 3 исключить; дополнить статью новыми пунктами 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12,13, 14, 15, 16 и 17 следующего содержания: "3. Окружная избирательная комиссия проверяет соответствиепорядка выдвижения кандидата требованиям федерального и областногозаконодательства, а также достоверность данных, содержащихся вподписных листах в поддержку каждого кандидата, представившегоустановленные федеральным и областным законодательством документы.Окружная избирательная комиссия вправе проверить достоверностьбиографических и иных сведений, представленных кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком, избирателем,избирателями в соответствии федеральным и областным законодательством. 4. Окружная избирательная комиссия в праве обратиться спредставлением о проверке достоверности данных и сведений,представляемых в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством в соответствующие органы, которые обязаны в течениедесяти дней, а за десять и менее дней до дня голосования - в срок,установленный соответствующей окружной избирательной комиссией,сообщить окружной избирательной комиссии о результатах проверки. 5. Окружная избирательная комиссия для проведения проверкидостоверности подписей и соответствующих им данных, содержащихся вподписных листах, может своим решением создавать рабочие группы изчисла членов окружной избирательной комиссии, работников аппаратаокружной избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такойпроверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий,эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, юстиции,военных комиссариатов, а также специализированных учреждений иорганизаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Ихзаключения могут служить основанием для признания недостовернымиданных в подписных листах. Для установления достоверности данных,содержащихся в подписных листах, окружная избирательная комиссиявправе использовать Государственную систему регистрации (учета)избирателей, участников референдума. 6. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого длярегистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата исоответствующих им данных об избирателях, поставивших подписи. Дляпервоначальной проверки отбирается одинаковое количество подписей,собранных в поддержку каждого кандидата. В случае, если необходимоедля регистрации количество подписей не превышает 600, проверкеподлежат все подписи. Подписные листы для выборочной проверкиотбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедурапроведения случайной выборки определяется соответствующейизбирательной комиссией. При проведении жеребьевки и при проверкеподписных листов в окружной избирательной комиссии вправеприсутствовать кандидаты или уполномоченные ими представители,уполномоченные представители избирательных объединений, избирательныхблоков, выдвинувших кандидатов. О времени проведения каждой жеребьевкии проверки подписных листов соответствующая окружная избирательнаякомиссия обязана сообщить указанным лицам заблаговременно.Соответствующая окружная избирательная комиссия не вправе отказать вприсутствии при проверке иным лицам, направленным кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком. Проверке подлежатвсе подписи в подписных листах, отобранных для проверки. 7. По результатам проверки достоверности данных в подписныхлистах подпись избирателя может быть признана достоверной либонедостоверной. 8. Проверке и учету не подлежат подписи и соответствующие имданные, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые)инициаторами выдвижения кандидата до представления подписных листов вокружную избирательную комиссию, если это исключение ими специальнооговорено. 9. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживаетсянесколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одногои того же кандидата, списка кандидатов, достоверной считается толькоодна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными. 10. Недостоверными подписями также считаются: а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом иподписи избирателей, указавших в подписном листе данные, несоответствующие действительности. В этом случае подпись признаетсянедостоверной при наличии официальной справки органа внутренних деллибо заключения эксперта, привлеченного к работе соответствующейокружной избирательной комиссии в соответствии с пунктом 6 настоящейстатьи; б) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до датыуведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении кандидата,либо до даты заверения копии списка кандидатов соответствующейокружной избирательной комиссией; в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых всоответствии с федеральным и областным законодательством данных; г) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или отимени одного лица другим лицом; д) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной листне рукописным способом или карандашом; е) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписиизбирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если этоисправление специально не оговорено соответственно избирателем, лицом,удостоверяющим подписные листы; ж) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист незаверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и (или)кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения,избирательного блока либо если эта подпись недостоверна. 11. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или отимени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основанииписьменного заключения эксперта, привлеченного к работе окружнойизбирательной комиссии в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи. 12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (строк),не соответствующей (не соответствующих) требованиям федерального иобластного законодательства, не учитывается только подпись в даннойстроке (данных строках). Исключение составляют случаи, предусмотренныепунктом 9, подпунктом "ж" пункта 10 настоящей статьи. 13. Специально оговоренные при составлении подписного листаисправления и помарки не могут быть основанием для признания подписинедостоверной при проверке достоверности подписей или при подсчетеколичества подписей, если не установлена ее недостоверность всоответствии с пунктами 9 и 10 настоящей статьи. 14. В случае, если количество обнаруженных при выборочнойпроверке недостоверных подписей составит более 15 процентов отколичества подписей, отобранных для проверки, проводитсядополнительная проверка в указанном выше порядке еще 15 процентовподписей от необходимого для регистрации количества подписейизбирателей. 15. В случае, если суммарное количество недостоверных подписей,выявленных при выборочной проверке, составит более 15 процентов отобщего количества подписей, подлежащих проверке в соответствии спунктами 6 и 14 настоящей статьи, дальнейшая проверка подписных листовпрекращается и регистрация кандидата не производится. 16. Регистрация кандидата не производится также в случае, есликоличества представленных подписей избирателей за вычетом количестваподписей, признанных недостоверными, недостаточно для регистрации. 17. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки покаждому кандидату составляется протокол, который подписываетсяруководителем рабочей группы - членом соответствующей окружнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса и представляетсяданной окружной избирательной комиссии для принятия соответствующегорешения. В протоколе указываются количество заявленных подписейизбирателей, количество представленных подписей избирателей,количество проверенных подписей, количество подписей, признанныхнедостоверными, с указанием оснований признания этих подписейнедостоверными. Протокол прилагается к соответствующему решениюокружной избирательной комиссии. Внесение изменений в протокол послепринятия решения окружной избирательной комиссией не допускается.Копия протокола передается кандидату, уполномоченным представителямизбирательного объединения, избирательного блока не менее чем за 12часов до заседания окружной избирательной комиссии, на котором долженрассматриваться вопрос о регистрации кандидата. В случае обнаружениянедостаточного количества достоверных подписей избирателей илиобнаружения более 15 процентов недостоверных подписей избирателейсреди подписей, подлежащих проверке, кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок вправе получить в соответствующейокружной избирательной комиссии одновременно с копией протоколазаверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которойуказываются основания признания подписей избирателей недостоверными суказанием номера папки, подписного листа и номера строки в подписномлисте, в которых каждая из таких подписей содержится."; считать пункты 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 и 13 пунктами 18, 19,20, 21, 22, 23, 24, 25, 26 и 27 соответственно; абзац первый пункта 27 изложить в следующей редакции: "Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но непозднее чем за три дня до дня голосования.". 7. Пункт 2 статьи 41 изложить в следующей редакции: "2. Все агитационные печатные материалы должны содержатьнаименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и местажительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименованиеорганизации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовлениеданных печатных материалов, а также информацию об их тираже и дате ихвыпуска.". 8. Пункт 3 статьи 45 изложить в следующей редакции: "3. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков: а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; б) иностранным гражданам (за исключением случаев, предусмотренныхфедеральным законодательством); в) лицам без гражданства; г) гражданам Российской Федерации, не достигшим 18 лет; д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доляиностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30процентов на день официального опубликования решения о назначениивыборов; е) международным организациям и международным общественнымдвижениям; ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления; з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальнуюдолю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов надень официального опубликования решения о назначении выборов; к) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам; л) благотворительным организациям и религиозным объединениям иучрежденным ими организациям; м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любогоиз следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса местажительства и даты рождения; для юридического лица - без указаниялюбого из следующих сведений: идентификационного номераналогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов,отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли вуставном (складочном) капитале либо наличии такой доли с указанием ееразмера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном)капитале либо наличии такого участия с указанием доли этого участия); н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год додня голосования.". 9. Пункт 3 статьи 49 изложить в следующей редакции: "3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая избирательная комиссия оборудуетстенд, на котором размещает информационные материалы о всехзарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях,избирательных блоках. В случае наличия у зарегистрированногокандидата, в том числе из списка кандидатов, неснятой или непогашеннойсудимости в информационных материалах должны указываться номер(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовногокодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) былосужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса,принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства СоюзаССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранногогосударства, если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличияу зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов,гражданства иностранного государства в информационных материалахдолжно указываться наименование соответствующего иностранногогосударства. В указанных материалах не должны содержаться агитационныепризывы. На стенде комиссия размещает также образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиикандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе,наименования избирательных объединений, избирательных блоков,участвующих в данных выборах.". 10. В пункте 5 статьи 50 слова "0,5 процента" заменить словами "3процента". 11. Часть третью пункта 2 статьи 53 изложить в следующейредакции: "Окружная избирательная комиссия признает результаты выборов поизбирательному округу недействительными: а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей; б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем наодной четвертой части избирательных участков; в) по решению суда.". Статья 2 Настоящий закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков