Закон Ленинградской области от 06.05.1995 № 4-оз
О порядке и условиях взимания платежей за право на добычу общераспространенных полезных ископаемых на территории Ленинградской области"
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 6 мая 1995 года N 4-оз Утратил силу - Закон Ленинградской области от 12.01.2001 г. N 2-оз "О порядке и условиях взимания платежей за право на добычу общераспространенных полезных ископаемых на территории Ленинградской области" (В редакции Закона Ленинградской области от 15.03.96 г. N 4-оз) Настоящий закон разработан на основании Закона РоссийскойФедерации "О недрах" от 21 февраля 1992 года N 2395-1 (в редакцииФедерального закона от 3 марта 1995 года N 27-Ф3 "О внесении измененийи дополнений в Закон Российской Федерации "О недрах") и в соответствиис Положением о порядке и условиях взимания платежей за право напользование недрами, акваторией и участками морского дна (утвержденопостановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 1992года N 828), определившим, что размеры платежей за право напользование недрами при разработке месторождений общераспространенныхполезных ископаемых и минеральной воды устанавливают республики всоставе Российской Федерации, края, области и автономные образования.Закон направлен на рациональное использование и развитие производстваминерально-сырьевых ресурсов Ленинградской области, пополнениефинансовых средств областного и местных бюджетов. Настоящий закон распространяется только на платежи за право напользование недрами для добычи общераспространенных полезныхископаемых на территории Ленинградской области. Статья 1. Система платежей при пользовании недрами Пользование недрами является платным, за исключением случаев,предусмотренных статьей 40 Закона Российской Федерации "О недрах" (вредакции Федерального закона от 3 марта 1995 года N 27-Ф3), а такжечастью третьей статьи 3 настоящего закона. Платежи за право на использование недрами производят всепредприятия, организации, объединения, иные юридические лицанезависимо от форм собственности, включая предприятия с иностраннымиинвестициями и иностранные юридические лица, а также физические лица(в том числе иностранные), осуществляющие добычу полезных ископаемыхна территории Ленинградской области. Кроме того, пользователи недр уплачивают налоги, сборы и другиеплатежи, предусмотренные законодательством, включая плату за землю илиакваторию и участок морского дна, плату за геологическую информацию. Статья 2. Освобождение от платежей при пользовании недрами Освобождаются от платежей следующие категории пользователей недр: 1) собственники, владельцы земельных участков, осуществляющие вустановленном порядке добычу общераспространенных полезных ископаемыхна принадлежащем им или арендуемом ими земельном участкенепосредственно для своих нужд; 2) организации в доле объемов общераспространенных полезныхископаемых, добытых и направленных исключительно для производствадорожных работ, выполняемых по заказам дорожного комитетаЛенинградской области. (Дополнен - Закон Ленинградской области от15.03.96 г. N 4-оз) 3) пользователи недр, ведущие региональные геолого-геофизическиеработы, геологическую съемку, другие геологические работы,направленные на общее изучение недр, геологические работы попрогнозированию землетрясений и исследованию вулканическойдеятельности, инженерно-геологические изыскания, палеонтологические,геоэкологические исследования, контроль за режимом подземных вод, атакже иные работы, проводимые без существенных нарушений целостностинедр и финансируемые за счет государственного бюджета; 4) пользователи недр, получившие участки недр для образованияособо охраняемых геологических объектов, указанных в пункте 4 частипервой статьи 6 Закона Российской Федерации "О недрах" (в редакцииФедерального закона от 3 марта 1995 г. N 27-Ф3); 5) пользователи недр, ведущие работы по разработке месторожденийполезных ископаемых с трудноизвлекаемыми и забалансовыми запасами илипо переработке отходов горного производства с применением новыхметодов и технологий, повышающих полноту извлечения ценныхкомпонентов, освобождаются от платежей не менее чем на 50 процентоворганами, выдающими лицензии на право пользования недрами; 6) отдельные категории пользователей, освобождаемые от платежейправительством Ленинградской области, на основании решений экспертнойкомиссии по подведению итогов конкурсов на получение лицензий напользование недрами в Ленинградской области (должностной составкомиссии утвержден областным законом от 27 июля 1994 года N 5-О3). Статья 3. Платежи за право на добычу полезных ископаемых Платежи за право на добычу полезных ископаемых взимаются в формахразового, а также последующих регулярных платежей после начала добычи.Размер разового платежа определяется правительством Ленинградскойобласти с учетом материалов государственной экспертизы запасов. Размеры разовых платежей за право на добычу определяются с учетомвида полезного ископаемого, количества и качества его запасов,природно-географических, горнотехнических и экономических условийосвоения и разработки месторождений, степени риска. Размеры разовыхплатежей включаются в себестоимость добычи и определяются как доля отстоимости фактически погашаемых в недрах запасов полезных ископаемых,устанавливаемых в текущий период времени на основании объемовизвлекаемого из недр минерального сырья и корректируемых по завершениикалендарного года с учетом потерянных в недрах запасов. От разовых платежей освобождаются действующие предприятия,получившие право на пользование недрами до 16 апреля 1992 года, тоесть до введения в действие Закона Российской Федерации "О недрах". Определение размера платежей Норматив платы представляет собой рентный платеж добывающегопредприятия собственнику недр и составляет часть стоимостиизвлеченного полезного ископаемого. Плата за право на добычу полезного ископаемого определяется какдоля от стоимости добытого минерального сырья с учетом нормативныхпотерь полезных ископаемых в недрах. Размеры ставок платы за право на добычу полезных ископаемыхустанавливаются в процентах от стоимости добытого минерального сырья,при этом стоимость добытого минерального сырья исчисляется по ценамреализации товарной продукции без учета налога на добавленнуюстоимость. При реализации товарной продукции более высокой степенитехнологического передела минерального сырья размер платежейкорректируется понижающим коэффициентом, определяемым как отношениесебестоимости добытых полезных ископаемых к себестоимостиреализованных продуктов их передела. Размер платы определяется пользователем недр самостоятельно какпроизведение соответствующей процентной ставки платежа на стоимостьфактически добытого объема минерального сырья с учетом потерь, поценам реализации товарной продукции без учета налога на добавленнуюстоимость. Процентная ставка за право на добычу полезного ископаемого иформа внесения платежей определяются экспертной комиссией поподведению итогов конкурсов на получение лицензии на пользованиенедрами в Ленинградской области при выдаче лицензии для каждогонедропользователя, исходя из нормативов регулярных платежей, всоответствии со статьей 41 Закона Российской Федерации "О недрах" (вредакции Федерального закона от 3 марта 1995 года N 27-Ф3). Плата за право на добычу полезных ископаемых может взиматься нетолько в денежной форме, но и в других устанавливаемых лицензиейформах в виде: части объема добытого минерального сырья или иной производимойпользователем продукции; выполнения работ или предоставления услуг; зачета суммы предстоящих платежей в соответствующий бюджет вкачестве долевого вклада в уставный фонд создаваемого горногопредприятия. В соответствии с законодательством Российской Федерацииустанавливается размер пени, взимаемой с неуплаченной суммы налога закаждый день просрочки платежа начиная с установленного срока уплатывыявленной задержанной суммы налога. Взимание пени не освобождает налогоплательщика от других видовответственности. Статья 4. Распределение платежей за право на пользование недрами Все платежи за право на добычу общераспространенных полезныхископаемых поступают с бюджет района, города, на территории которогонаходится месторождение. При разработке месторождений полезных ископаемых в акваторииФинского залива в границах территориального моря Российской Федерацииплатежи распределяются в соответствии со статьей 42 Закона РоссийскойФедерации "О недрах" (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995года N 27-Ф3). Статья 5. Ответственность В случае нарушения настоящего закона и несвоевременного закона инесвоевременного внесения платы пользователь недр несетответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Споры по вопросам пользования недрами разрешаются органамигосударственной власти, судом или арбитражным судом в соответствии сих полномочиями и в порядке, установленном законодательством. Губернатор А.Беляков