Постановление Губернатора Ленинградской области от 23.03.2005 № 63-пг
Об утверждении Положения о материальном стимулировании государственных гражданских служащих в Администрации Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 23 марта 2005 года N 63-пг Об утверждении Положения о материальном стимулировании государственных гражданских служащих в Администрации Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области (В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области от 28.04.2009 г. N 46-пг; от 17.11.2011 г. N 111-пг; от 25.09.2012 г. N 107-пг) В соответствии с областными законами от 25 февраля 2005 года N 12-оз "О Перечнегосударственных должностей Ленинградской области, денежном содержаниилиц, замещающих государственные должности Ленинградской области,Реестре должностей государственной гражданской службы Ленинградскойобласти и денежном содержании государственных гражданских служащихЛенинградской области" п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить и ввести в действие с 1 марта 2005 года прилагаемоеПоложение о материальном стимулировании государственных гражданскихслужащих в Администрации Ленинградской области и аппаратах мировыхсудей Ленинградской области. 2. Установить, что в соответствии со статьей 5 областного законаот 25 февраля 2005 года N 12-оз "О Перечне государственных должностейЛенинградской области, денежном содержании лиц, замещающихгосударственные должности Ленинградской области, Реестре должностейгосударственной гражданской службы Ленинградской области и денежномсодержании государственных гражданских служащих Ленинградской области"порядок установления ежемесячных надбавок за особые условия работы,денежного поощрения, премий за выполнение особо важных и сложныхзаданий, а также единовременной выплаты при предоставлении ежегодногооплачиваемого отпуска и материальной помощи лицам, замещающимгосударственные должности в Администрации Ленинградской области,определяется Положением о материальном стимулировании государственныхгражданских служащих в Администрации Ленинградской области и аппаратахмировых судей Ленинградской области. (В редакции ПостановленияГубернатора Ленинградской области от 29.08.2007 г. N 153-пг) 3. Решение о размерах дополнительных выплат в составе денежногосодержания вице-губернаторов Ленинградской области, председателейкомитетов Ленинградской области и управляющего делами ПравительстваЛенинградской области принимается Губернатором Ленинградской области.(В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области от12.04.2010 г. N 28-пг) 3.1. В случае, если постановление Губернатора Ленинградскойобласти, постановление Правительства Ленинградской области признанонедействующим полностью или в части вступившим в законную силурешением суда либо отменено (изменено) на основании заключенияМинистерства юстиции Российской Федерации, протеста или представленияпрокуратуры, не представляются к ежемесячному денежному поощрению заочередной месяц: должностные лица, поставившие свои подписи на проектенормативного правового акта в соответствии с пунктом 3.14 Инструкциипо делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградскойобласти, утвержденной постановлением Губернатора Ленинградской областиот 29 декабря 2005 года N 253-пг; председатель юридического комитета Администрации Ленинградскойобласти (при наличии положительного заключения юридического комитетаАдминистрации Ленинградской области на представленный проектнормативного правового акта или согласования проекта без замечаний). (Пункт дополнен - Постановление Губернатора Ленинградской областиот 28.04.2009 г. N 46-пг) 3.2. В случае, если нормативный правовой акт отраслевого илииного органа исполнительной власти Ленинградской области признаннедействующим полностью или в части вступившим в законную силурешением суда либо отменен (изменен) на основании заключенияМинистерства юстиции Российской Федерации, протеста или представленияпрокуратуры, не представляется к ежемесячному денежному поощрению заочередной месяц руководитель соответствующего отраслевого или иногооргана исполнительной власти Ленинградской области. (Дополнен -Постановление Губернатора Ленинградской областиот 28.04.2009 г. N 46-пг) 3.3. В случае несвоевременного исполнения поручения или резолюцииГубернатора Ленинградской области, в том числе данных во исполнениепоручения Президента Российской Федерации, Председателя ПравительстваРоссийской Федерации, и отсутствия письменного ходатайства о продлениисрока их исполнения с указанием обоснованных причин невозможностиисполнения поручения или резолюции в установленные сроки и предложенийпо новому сроку исполнения и (или) составу исполнителей размережемесячного денежного поощрения за очередной месяц снижаетсявице-губернатору Ленинградской области или руководителю отраслевогоили иного органа исполнительной власти Ленинградской области,назначенному ответственным исполнителем по поручению в соответствии сразделом 6 Инструкции по делопроизводству в органах исполнительнойвласти Ленинградской области, утвержденной постановлением ГубернатораЛенинградской области от 29 декабря 2005 года N 253-пг. (Дополнен -Постановление Губернатора Ленинградской области от 17.11.2011 г. N111-пг) 3.4. В случае, если при предоставлении государственной услугиотраслевым или иным органом исполнительной власти Ленинградскойобласти его должностными лицами, государственными служащими принятынеправомерные решения, допущены неправомерные действия (бездействие) внарушение установленного порядка предоставления государственнойуслуги, что подтверждается жалобой заявителя, признанной обоснованнойв досудебном (внесудебном) либо судебном порядке, не представляется кежемесячному денежному поощрению за очередной месяц руководительсоответствующего отраслевого или иного органа исполнительной властиЛенинградской области. (Дополнен - Постановление ГубернатораЛенинградской области от 25.09.2012 г. N 107-пг) 4. Признать утратившими силу пункты 1, 2 и 4 распоряженияГубернатора Ленинградской области от 20 января 2000 года N 7-рг "Обутверждении Положения о порядке назначения и выплаты премий, надбавокза особые условия государственной службы и материальной помощигосударственным служащим структурных подразделений ПравительстваЛенинградской области и Положения о материальном стимулированииработников структурных подразделений Правительства Ленинградскойобласти, занимающих должности, не отнесенные к государственнымдолжностям". 5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Ленинградской области от 23 марта 2005 года N 63-пг (приложение) П О Л О Ж Е Н И Е о материальном стимулировании государственных гражданских служащих в Администрации Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области (В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области от 28.04.2009 г. N 46-пг; от 17.11.2011 г. N 111-пг; от 25.09.2012 г. N 107-пг) Настоящее Положение разработано в соответствии с областнымизаконами от 25февраля 2005 года N 12-оз "О Перечне государственных должностейЛенинградской области, денежном содержании лиц, замещающихгосударственные должности Ленинградской области, Реестре должностейгосударственной гражданской службы Ленинградской области и денежномсодержании государственных гражданских служащих Ленинградской области"и определяет порядок материального стимулирования государственныхгражданских служащих в Администрации Ленинградской области и аппаратахмировых судей Ленинградской области в целях развития их творческойактивности и инициативы, совершенствования качества работы иукрепления трудовой дисциплины. 1. Общие положения 1.1. Выплата ежемесячных надбавок к должностному окладу за особыеусловия гражданской службы, ежемесячных денежных поощрений, премий завыполнение особо важных и сложных заданий, а также единовременнаявыплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска иматериальной помощи гражданским служащим осуществляются из фондаоплаты труда в пределах средств, предусмотренных частью 2 статьи 9областного закона "О Перечне государственных должностей Ленинградскойобласти, денежном содержании лиц, замещающих государственные должностиЛенинградской области, Реестре должностей государственной гражданскойслужбы Ленинградской области и денежном содержании государственныхгражданских служащих Ленинградской области". 1.2. Ежемесячные надбавки за особые условия гражданской службы,ежемесячное денежное поощрение и премия за выполнение особо важных исложных заданий, выплачиваемые гражданским служащим, учитываются всоответствии с действующим законодательством при расчете среднейзаработной платы (для оплаты ежегодного отпуска, назначения пенсии,выплаты пособий по временной нетрудоспособности и др.). 1.3. Основанием для начисления ежемесячных надбавок кдолжностному окладу за особые условия гражданской службы, ежемесячныхденежных поощрений, премий за выполнение особо важных и сложныхзаданий гражданским служащим является распоряжение ГубернатораЛенинградской области. Исключение составляют вновь назначаемые гражданские служащие,основанием для начисления минимального размера ежемесячной надбавки кдолжностному окладу за особые условия гражданской службы которымявляется решение представителя нанимателя в акте о назначении надолжность. Срок действия решения устанавливается до соответствующегораспоряжения Губернатора Ленинградской области, предусмотренногоабзацем первым настоящего пункта. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Ленинградской области от 29.08.2007 г. N 153-пг) 1.4. Проект распоряжения Губернатора Ленинградской областиготовится на основании представленных на имя Губернатора Ленинградскойобласти предложений руководителей органов исполнительной властиЛенинградской области и мировых судей Ленинградской области.Предложения должны обобщать письменные представления руководителейгражданских служащих по их поощрению. 1.5. Предложения об установлении размера ежемесячных надбавок заособые условия гражданской службы и ежемесячном денежном поощрениируководителей органов исполнительной власти Ленинградской областиготовятся вышестоящими руководителями - вице-губернаторамиЛенинградской области, курирующими соответствующие органыисполнительной власти. (В редакции Постановления ГубернатораЛенинградской области от 12.04.2010 г. N 28-пг) 1.6. Предложения об установлении или изменении размераежемесячных надбавок за особые условия гражданской службы иежемесячном денежном поощрении представляются в отдел кадров аппаратаГубернатора и Правительства Ленинградской области до 20-го числакаждого месяца для подготовки до 25-го числа проекта распоряженияГубернатора Ленинградской области. Предложения об установлении или изменении размера ежемесячныхнадбавок за особые условия гражданской службы и ежемесячном денежномпоощрении готовятся в пределах суммы средств, направляемых науказанные выплаты, которая предварительно согласовывается ссоответствующим распорядителем бюджетных средств. (Дополнен -Постановление Губернатора Ленинградской областиот 29.08.2007 г. N 153-пг) В предложениях об установлении или изменении размера ежемесячныхнадбавок за особые условия гражданской службы указываются конкретныеоснования, по которым отдельным гражданским служащим размережемесячных надбавок за особые условия гражданской службыувеличивается или уменьшается. 2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы 2.1. Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особыеусловия гражданской службы устанавливается в соответствии с областнымзаконом "О Перечне государственных должностей Ленинградской области,денежном содержании лиц, замещающих государственные должностиЛенинградской области, Реестре должностей государственной гражданскойслужбы Ленинградской области и денежном содержании государственныхгражданских служащих Ленинградской области" и фиксируется в служебномконтракте. 2.2. Ежемесячная надбавка за особые условия гражданской службыустанавливается гражданскому служащему в соответствии с пунктами 1.3 -1.6 настоящего Положения. Размер ежемесячной надбавки определяется взависимости от степени сложности и напряженности выполняемой работы. 2.3. Ежемесячная надбавка за особые условия гражданской службыустанавливается гражданскому служащему персонально, как правило, накалендарный год. Ежемесячная надбавка за особые условия гражданской службы можетбыть увеличена или уменьшена ранее установленных сроков при изменениистепени сложности и напряженности работы. 2.4. Ежемесячная надбавка за особые условия гражданской службыможет быть уменьшена ранее установленного срока при несвоевременномвыполнении задания, ухудшении качества работы, а также при нарушениигражданским служащим трудовой дисциплины. 3. Ежемесячное денежное поощрение гражданских служащих 3.1. Ежемесячное денежное поощрение устанавливается гражданскимслужащим в соответствии с областным законом "О Перечне государственныхдолжностей Ленинградской области, денежном содержании лиц, замещающихгосударственные должности Ленинградской области, Реестре должностейгосударственной гражданской службы Ленинградской области и денежномсодержании государственных гражданских служащих Ленинградскойобласти". 3.2. Ежемесячное денежное поощрение устанавливается гражданскомуслужащему в соответствии с пунктами 1.3 - 1.6 настоящего Положения. 3.3. Основными критериями, определяющими возможность выплаты иразмер ежемесячного денежного поощрения гражданского служащего,являются: добросовестное и качественное исполнение должностныхобязанностей, высокие личные показатели по службе; своевременное выполнение приказов, распоряжений и указанийвышестоящих в порядке подчиненности руководителей; качественное и своевременное представление информации и сведенийвышестоящим руководителям; соблюдение установленных правил служебного распорядка,должностного регламента, порядка работы со служебной информацией; поддержание квалификации на уровне, достаточном для исполнениядолжностных обязанностей; хранение государственной или иной охраняемой законом тайны. 3.4. Ежемесячное денежное поощрение может выплачиваться по итогамработы за месяц, а при наличии экономии по составляющим фонда оплатытруда - по итогам работы за квартал, год. Ежемесячное денежное поощрение может выплачиваться одновременновсем гражданским служащим органа исполнительной власти Ленинградскойобласти либо гражданским служащим его отдельных структурныхподразделений, а также отдельным гражданским служащим. Размер ежемесячного денежного поощрения зависит от выполнениягражданским служащим служебных обязанностей, личного трудового вкладав общие результаты деятельности. (Пункт в редакции Постановления Губернатора Ленинградской областиот 29.08.2007 г. N 153-пг) 3.5. Размер ежемесячного денежного поощрения не отражается вслужебном контракте и не требует дополнительного соглашения кконтракту. (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской областиот 29.08.2007 г. N 153-пг) 3.6. Ежемесячное денежное поощрение выплачивается гражданскимслужащим, состоящим в служебных отношениях с представителем нанимателяна дату принятия решения о его выплате. 3.7. Гражданским служащим, проработавшим неполный период,принятый в качестве расчетного для начисления поощрения, в связи спризывом на службу в Вооруженные Силы, переводом на другую работу,поступлением в учебные заведения, прохождением курсов попереподготовке (переквалификации) и повышению квалификации,увольнением по сокращению численности или штата, выходом на пенсию,предоставлением отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенкомдо достижения им возраста трех лет и по другим уважительным причинам,выплата ежемесячного денежного поощрения производится за фактическиотработанное время в данном расчетном периоде. 3.8. Лица, поступившие на гражданскую службу в органыисполнительной власти Ленинградской области и аппараты мировых судейЛенинградской области в течение периода, принятого в качестверасчетного для начисления ежемесячных денежных поощрений, могут бытьпоощрены с учетом их трудового вклада и фактически отработанноговремени. 3.9. Гражданские служащие, допустившие служебные упущения инарушившие трудовую дисциплину в расчетном периоде, не представляютсяк ежемесячному денежному поощрению по следующим основаниям: несвоевременное или некачественное выполнение обязанностей,предусмотренных служебными контрактами и должностными регламентами; нарушение установленного порядка предоставления государственныхуслуг; (Дополнен - Постановление Губернатора Ленинградской области от25.09.2012 г. N 107-пг) несвоевременное или некачественное выполнение заданий, приказов ираспоряжений руководителей; совершение прогула, в том числе отсутствие на работе болеечетырех часов в течение рабочего дня без уважительных причин; появление на работе в нетрезвом состоянии, в состояниинаркотического или токсического опьянения; другие нарушения трудовой дисциплины. 3.10. В случае, если нормативный правовой акт ГубернатораЛенинградской области, нормативный правовой акт ПравительстваЛенинградской области, нормативный правовой акт отраслевого или иногооргана исполнительной власти Ленинградской области признаннедействующим полностью или в части вступившим в законную силурешением суда либо отменен (изменен) на основании заключенияМинистерства юстиции Российской Федерации, протеста или представленияпрокуратуры, руководитель отраслевого или иного органа исполнительнойвласти Ленинградской области вправе не представлять к ежемесячномуденежному поощрению за очередной месяц: гражданского служащего, ответственного за подготовку проектанормативного правового акта и поставившего свою подпись на проектенормативного правового акта; (В редакции Постановления ГубернатораЛенинградской области от 17.11.2011 г. N 111-пг) гражданского служащего, назначенного руководителем органаисполнительной власти, в должностные обязанности которого входитправовое (юридическое) обеспечение деятельности этого органа, в случаесогласования им проекта нормативного правового акта; (В редакцииПостановления Губернатора Ленинградской области от 17.11.2011 г. N111-пг) гражданского служащего юридического комитета АдминистрацииЛенинградской области, в должностные обязанности которого входитосуществление правовой (юридической) экспертизы проектов нормативныхправовых актов, в случае представления им проекта положительногозаключения на проект нормативного правового акта. (В редакцииПостановления Губернатора Ленинградской области от 17.11.2011 г. N111-пг) (Пункт дополнен - Постановление Губернатора Ленинградской областиот 28.04.2009 г. N 46-пг) 3.11. Вице-губернатор Ленинградской области, курирующий органисполнительной власти, не представляет к ежемесячному денежномупоощрению за очередной месяц руководителя органа исполнительной властиЛенинградской области, ответственного за подготовку проектанормативного правового акта, в случаях, если нормативный правовой актГубернатора Ленинградской области, нормативный правовой актПравительства Ленинградской области, нормативный правовой актотраслевого или иного органа исполнительной власти Ленинградскойобласти признан недействующим полностью или в части вступившим взаконную силу решением суда либо отменен (изменен) на основаниизаключения Министерства юстиции Российской Федерации, протеста илипредставления прокуратуры. (Дополнен - Постановление ГубернатораЛенинградской области от 28.04.2009 г. N 46-пг) 3.12. В случае несвоевременного исполнения поручения илирезолюции Губернатора Ленинградской области, в том числе данных воисполнение поручения Президента Российской Федерации, ПредседателяПравительства Российской Федерации, и отсутствия письменногоходатайства о продлении срока их исполнения с указанием обоснованныхпричин невозможности исполнения поручения или резолюции вустановленные сроки и предложений по новому сроку исполнения и (или)составу исполнителей размер ежемесячного денежного поощрения заочередной месяц снижается руководителю отраслевого или иного органаисполнительной власти Ленинградской области и гражданскому служащему,назначенным непосредственными исполнителями поручения. Предложения о снижении размера ежемесячного денежного поощренияза очередной месяц подготавливаются в порядке, установленном пунктами1.3-1.5 настоящего Положения . (Пункт дополнен - Постановление Губернатора Ленинградской областиот 17.11.2011 г. N 111-пг) 3.13. Вице-губернатор Ленинградской области, курирующий органисполнительной власти Ленинградской области, не представляет кежемесячному денежному поощрению за очередной месяц руководителяоргана исполнительной власти Ленинградской области в случае, еслиорганом исполнительной власти, его должностными лицами,государственными служащими приняты неправомерные решения, допущенынеправомерные действия (бездействие) в нарушение установленногопopядка предоставления государственной услуги, что подтверждаетсяжалобой заявителя, признанной обоснованной в досудебном (внесудебном)либо судебном порядке. (Дополнен - Постановление ГубернатораЛенинградской области от 25.09.2012 г. N 107-пг) 3.14. Выплата ежемесячного денежного поощрения производитсяодновременно с выплатой заработной платы за вторую половину месяца. 4. Премия за выполнение особо важных и сложных заданий 4.1. Гражданские служащие могут быть премированы за выполнениеособо важных и сложных заданий. Размер премии за выполнение особоважных и сложных заданий определяется распоряжением ГубернатораЛенинградской области в процентах к должностному окладу исходя изрезультатов деятельности органов исполнительной власти Ленинградскойобласти, их структурных подразделений или конкретных гражданскихслужащих. 4.2. Основными критериями, дающими право гражданскому служащемуна получение премии за выполнение особо важных и сложных заданий,являются: досрочное выполнение на высоком профессиональном уровнеконкретных поручений и заданий непосредственных руководителей,реализация которых имеет важное значение для Российской Федерации иЛенинградской области; проявление инициативы в подготовке и выработке комплексамероприятий по выполнению особо важных и сложных заданий; своевременная и четкая организация деятельности гражданскихслужащих по выполнению особо важных и сложных заданий (дляруководителей органов исполнительной власти и их структурныхподразделений). 4.3. Премия за выполнение особо важных и сложных заданийустанавливается конкретному гражданскому служащему и носитединовременный характер. Размер премии не ограничивается. 5. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь 5.1. Единовременная выплата гражданскому служащему припредоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска осуществляется всоответствии с областным законом "О правовом регулированиигосударственной гражданской службы Ленинградской области" из фондаоплаты труда в размере двух окладов денежного содержания. 5.2. Единовременная выплата к ежегодному отпуску производится наосновании заявления гражданского служащего, согласованного сруководителем структурного подразделения и утвержденногораспорядителем кредитов. 5.3. Гражданскому служащему в течение календарного годавыплачивается материальная помощь в размере одного оклада денежногосодержания. Выплата производится на основании заявления гражданскогослужащего, согласованного с руководителем структурного подразделения иутвержденного распорядителем кредитов. Абзац. (Исключен - Постановление Губернатора Ленинградскойобласти от 29.08.2007 г. N 153-пг) 5.4. Материальная помощь и единовременная выплата к отпуску вновьпринятым гражданским служащим выплачиваются пропорциональноотработанному времени в расчетном году. Гражданским служащим, уволенным в течение расчетного года,материальная помощь и единовременная выплата к отпуску выплачиваютсяза фактически отработанное время (за исключением случаев увольнения занарушение трудовой дисциплины). 5.5. Неиспользованные гражданским служащим в течение календарногогода единовременная выплата к отпуску и материальная помощьвыплачиваются до 25 декабря текущего года. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Ленинградской области от 29.08.2007 г. N 153-пг) 5.6. Гражданскому служащему при возникших в его семьематериальных затруднениях (стихийное бедствие, заболевание, смертьближайших родственников и другие уважительные причины) может бытьоказана дополнительная материальная помощь. В этом случае материальнаяпомощь оказывается по письменному заявлению гражданского служащего суказанием причин тяжелого материального положения на основаниираспоряжения Губернатора Ленинградской области.