Постановление Правительства Ленинградской области от 25.05.2005 № 138
О комплексе мер по усилению противопожарной охраны лесов и торфяных месторождений и порядке привлечения населения, работников коммерческих и некоммерческих организаций, а также противопожарной техники, транспортных и других средств указанных организацией для тушения лесных пожаров на территории Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 25 мая 2005 года N 138 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 26.07.2007 г. N 187 О комплексе мер по усилению противопожарной охраны лесов и торфяных месторождений и порядке привлечения населения, работников коммерческих и некоммерческих организаций, а также противопожарной техники, транспортных и других средств указанных организацией для тушения лесных пожаров на территории Ленинградской области (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 06.05.2006 г. N 140) В соответствии со статьями 47 и 100 Лесного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 19ноября 2004 года N 660 "Об утверждении Соглашения между МинистерствомРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и правительствомЛенинградской области о передаче друг другу осуществления части своихполномочий в решении вопросов организации тушения пожаров ипредупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий" и в целяхпредупреждения возникновения лесных и торфяных пожаров на территорииЛенинградской области в пожароопасные периоды ПравительствоЛенинградской области постановляет: 1. Комитету по природным ресурсам и охране окружающей средыЛенинградской области ежегодно: 1.1. Обеспечивать совместно с комитетом финансов Ленинградскойобласти получение субвенций из федерального фонда компенсаций натушение лесных пожаров. 1.2. Утверждать до 20 апреля оперативный план борьбы с леснымипожарами. 1.3. Организовывать разработку и выполнение планов мероприятий попрофилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесногофонда и не входящих в лесной фонд лесов. 1.4. Обеспечивать контроль за соблюдением гражданами июридическими лицами требований и правил пожарной безопасности в лесномфонде и не входящих в лесной фонд лесах в пределах компетенции,определенной федеральным законодательством. 1.5. Разрабатывать с привлечением Ленинградского областногогосударственного учреждения "Ленинградское областное агентство поохотничьему хозяйству" и направлять до 20 апреля в Главное управлениеМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий поЛенинградской области планы проведения профилактическихпротивопожарных мероприятий охотопользователями. (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от 06.05.2006 г. N140) 2. Комитету правопорядка и безопасности Ленинградской областиорганизовывать взаимодействие с органами внутренних дел по контролю засоблюдением гражданами ограничения посещения лесов и въезда в нихавтотранспортных средств в периоды наиболее высокой пожарнойопасности. 3. Комитету по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексуЛенинградской области ежегодно до 20 апреля подготавливать ипредставлять в Главное управление Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Ленинградской области" планыпроведения противопожарных профилактических мероприятий и участия втушении лесных пожаров сельскохозяйственных предприятий. (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от 06.05.2006 г. N140) 4. Комитету по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальномухозяйству Ленинградской области ежегодно до 20 апреля обеспечиватьпредставление директорами предприятий, осуществляющих добычу торфа,планов проведения противопожарных профилактических мероприятий иучастия в тушении лесных и торфяных пожаров в Главное управлениеМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий поЛенинградской области". (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 06.05.2006 г. N 140) 5. Комитету общего и профессионального образования Ленинградскойобласти организовывать в учебных заведениях Ленинградской областиразъяснительную работу по соблюдению правил пожарной безопасности влесах, особенно в период летних каникул. 6. Комитету по здравоохранению Ленинградской областипредусматривать необходимое медицинское обеспечение мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пожароопасныепериоды. 7. Комитету по информационной политике и телекоммуникациямЛенинградской области совместно с комитетом по природным ресурсам иохране окружающей среды Ленинградской области и Главное управлениеМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий поЛенинградской области обеспечивать регулярное информирование населенияСанкт-Петербурга и Ленинградской области о пожарной обстановке в лесахи необходимости соблюдения правил пожарной безопасности в лесахЛенинградской области. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 06.05.2006 г. N 140) 8. Рекомендовать Управлению по развитию садоводства иогородничества Санкт-Петербурга до 20 апреля подготавливать ипредставлять в Главное управление Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Ленинградской области планыпроведения противопожарных профилактических мероприятий и участиясадоводческих товариществ в тушении лесных пожаров. (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от 06.05.2006 г. N140) 9. Рекомендовать Главному управлению Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской областиежегодно: (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от 06.05.2006 г. N 140) 9.1. Представлять до 15 мая Губернатору Ленинградской областиутвержденный сводный план проведения противопожарных профилактическихмероприятии и действий по борьбе с лесными и торфяными пожарами натерритории Ленинградской области. 9.2. Осуществлять до 15 мая проверки готовности сил и средствлесхозов, арендаторов, лесопожарных формирований и добровольныхпожарных дружин к действиям по ликвидации лесных и торфяных пожаров,проводить обучение лесопожарных формирований предприятий, учреждений иорганизаций, включенных в мобилизационные планы, способам тушениялесных пожаров, правилам противопожарной безопасности при проведенииработ с оформлением соответствующих актов и докладывать ГубернаторуЛенинградской области. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 06.05.2006 г. N 140) 9.3. (Подпункт исключен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от 06.05.2006 г. N 140) 9.3. Совместно с комитетом по природным ресурсам и охранеокружающей среды Ленинградской области обеспечивать в пожароопасныйпериод координацию работ по борьбе с лесными пожарами на территорииЛенинградской области и выполнение в полном объеме противопожарныхмероприятий в соответствии с законодательством. 9.4. До начала пожароопасного периода проводить выборочнуюпроверку готовности муниципальных образований Ленинградской области кпожароопасному сезону. 10. Установить, что в соответствии с распоряжением ГубернатораЛенинградской области в пожароопасный период может создаваться штаб,задачами которого являются сбор, обработка и анализ данных обобстановке на пожаре или при чрезвычайной ситуации, связанной спожарами; передача необходимой информации в диспетчерские службы;определение потребности в силах и средствах; обеспечение контроля завыполнением поставленных задач; организация подготовки и обеспечениеведения боевых действий по тушению пожаров при ликвидации чрезвычайныхситуаций, связанных с пожарами; учет сил и средств, расстановка их поучасткам (секторам); ведение служебной документации; создание резервасил и средств; обеспечение мероприятий по охране труда и техникебезопасности. В состав штаба включаются должностные лица органов исполнительнойвласти Ленинградской области, Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий, Агентства лесного хозяйства поЛенинградской области и г. Санкт-Петербургу, Министерства внутреннихдел Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, атакже представители служб жизнеобеспечения муниципальных образований иадминистраций объектов. 11. Рекомендовать главам муниципальных образований Ленинградскойобласти ежегодно: 11.1. Подготавливать, утверждать и представлять до 20 апреля вГлавное управление Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по Ленинградской области планы проведенияпротивопожарных профилактических мероприятий и оперативные планы поборьбе с лесными и торфяными пожарами на территории муниципальныхобразований. (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от 06.05.2006 г. N 140) 11.2. Осуществлять до 20 апреля проверку готовности подразделенийтерриториальных звеньев Ленинградской областной подсистемыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к пожароопасномупериоду с оформлением соответствующих актов. 11.3. Определять до 20 апреля состав дополнительных сил исредств, возможных к привлечению для тушения лесных и торфяных пожаровв лесах сельских и городских поселений, государственном лесном фонде илесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственныхорганизаций. (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от 06.05.2006 г. N 140) 11.4. Проводить корректировку планов действий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций муниципальных образований по тушениюлесных и торфяных пожаров с учетом привлечения взаимодействующихпредприятий и организаций. 11.5. В пожароопасный период устанавливать запрет на проведениеотжига травы и стерни на сельскохозяйственных угодьях и территориях,граничащих с лесом. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 06.05.2006 г. N 140) 11.6. Ограничивать до начала пожароопасного периода всенаселенные пункты, находящиеся в непосредственной близости к лесныммассивам, минерализованными полосами и оборудовать пожарные водоемы.Готовность населенных пунктов к пожароопасному периоду оформлятьсоответствующими актами. 11.7. Организовывать публикацию в местных средствах массовойинформации обращений о необходимости соблюдения правил пожарнойбезопасности в лесах. 11.8. Сообщать до 1 мая в комитет по природным ресурсам и охранеокружающей среды Ленинградской области, муниципальные отделы (секторы)по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, городские и районныеорганы внутренних дел фамилии и должности лиц, ответственных заорганизацию мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайнымситуациям природного и техногенного характера. (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской области от 06.05.2006 г. N140) 12. Рекомендовать Агентству лесного хозяйства по Ленинградскойобласти и г. Санкт-Петербургу совместно с директорами лесхозов ируководителями предприятий - арендаторов участков лесного фондаежегодно до 20 апреля подготавливать и направлять в Главное управлениеМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий поЛенинградской области планы проведения противопожарныхпрофилактических мероприятий и оперативные планы борьбы с леснымипожарами по подведомственным лесхозам. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 06.05.2006 г. N 140) 13. Рекомендовать Агентству лесного хозяйства по Ленинградскойобласти и г.Санкт-Петербургу, государственному унитарному предприятиюлЛесопарковая зона Санкт-Петербурга¬, квартирно-эксплуатационномууправлению Ленинградского военного округа в пожароопасный периодобеспечивать ежедневное представление информации о возникновениилесных пожаров и ходе их ликвидации в Главное управление МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградскойобласти, а при возникновении крупных очагов возгорания - немедленно.(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от06.05.2006 г. N 140) 14. Рекомендовать Ленинградскому областному центру погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды обеспечиватьрегулярное представление метеоинформации о пожарной опасности натерритории Ленинградской области в пожароопасный период вПравительство Ленинградской области, Главное управление МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградскойобласти, Агентство лесного хозяйства по Ленинградской области иг.Санкт-Петербургу. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 06.05.2006 г. N 140) 15. Рекомендовать Агентству лесного хозяйства по Ленинградскойобласти и г. Санкт-Петербургу, Управлению Росприроднадзора поЛенинградской области и квартирно-эксплуатационному управлениюЛенинградского военного округа: 15.1. Обеспечивать контроль за соблюдением гражданами июридическими лицами требований и правил пожарной безопасности в лесномфонде и не входящих в лесной фонд лесах в пределах компетенции,определенной законодательством. 15.2. Организовывать в пожароопасный период проведение наземной ивоздушной разведки для обнаружения возможных очагов пожаров. 16. Рекомендовать открытому акционерному обществу "Ленсвязь"обеспечивать в пожароопасный период бесперебойное функционированиетелефонной связи с лесхозами, лесничествами и торфопредприятиями. 17. Рекомендовать командованию Ленинградского военного округа иСеверо-Западному округу внутренних войск МВД России при пожарнойопасности (4-й класс и выше) принимать решение о полном прекращениистрельб на учебных полигонах. 18. Рекомендовать предприятиям, осуществляющим добычу торфа,независимо от форм собственности до начала пожароопасного периодаобеспечивать отделение эксплуатационных площадей торфопредприятий иторфяных месторождений от лесных массивов противопожарными разрывами сводоподводящими каналами. 19. Рекомендовать предприятиям и учреждениям независимо от формсобственности ежегодно: 19.1. До начала пожароопасного периода обеспечивать проведениекомплекса противопожарных мероприятий на прилегающих территориях. 19.2. Оказывать содействие при тушении лесных и торфяных пожарови ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, вустановлении причин и условий их возникновения и развития. 20. Рекомендовать Главному управлению внутренних делСанкт-Петербурга и Ленинградской области в периоды чрезвычайнойпожарной опасности выделять сотрудников подразделений милиции,обеспечив их средствами защиты, транспорта и радиосвязи, дляпроведения патрулирования совместно с работниками лесхозов. (Подпунктисключен - Постановление Правительства Ленинградской области от06.05.2006 г. N 140) 21. Контроль за исполнением постановления возложить на первоговице-губернатора Ленинградской области. Первый вице-губернатор Ленинградской области В.Кириллов