Постановление Правительства Ленинградской области от 26.07.2007 № 187
О комплексе мер по усилению противопожарной oxраны лесов и торфяных месторождений на территории Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 26 июля 2007 года N 187 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 30.04.2008 г. N 101 О комплексе мер по усилению противопожарной oxраны лесов и торфяных месторождений на территории Ленинградской области В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации,федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" и от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарнойбезопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 30июня 2007 года N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности влесах", Соглашением между Министерством Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий и Правительством Ленинградской области о передачедруг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросоворганизации тушения пожаров и предупреждения чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий иликвидации их последствий от 19 ноября 2004 года N 660, в целяхпредупреждения возникновения лесных и торфяных пожаров на территорииЛенинградской области в пожароопасный сезон ПравительствоЛенинградской области п о с т а н о в л я е т: 1. Комитету по природным ресурсам и охране окружающей средыЛенинградской области: 1.1. Обеспечивать совместно с комитетом финансов Ленинградскойобласти в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете насоответствующий год выделение средств на тушение лесных пожаров засчет субвенций, предусмотренных на реализацию отдельных полномочийРоссийской Федерации в области лесных отношений. 1.2. Ежегодно до начала пожароопасного сезона утверждатьоперативные планы тушения лесных пожаров. 1.3. Организовать контроль за выполнением арендаторами лесныхучастков мероприятий по противопожарному обустройству лесов, в томчисле строительству, реконструкции и содержанию дорог противопожарногоназначения, прокладке просек и противопожарных разрывов, а также посозданию и содержанию систем, средств предупреждения и тушения лесныхпожаров (пожарная техника, пожарно-техническое вооружение иснаряжение), формированию запасов горюче-смазочных материалов напериод высокой пожарной опасности. В случае выявления нарушений Правилпожарной безопасности в лесах направлять материалы в УправлениеФедеральной службы по надзору в сфере природопользования поЛенинградской области (далее - Управление Росприроднадзора поЛенинградской области) для рассмотрения вопроса о привлечении виновныхк административной ответственности. 1.4. Организовать на территории Ленинградской области тушениелесных пожаров. 1.5. Осуществлять мониторинг пожарной опасности в лесахЛенинградской области. 1.6. Обязать Ленинградское областное государственное учреждение"Ленинградское областное управление лесного хозяйства" (далее - ЛОГУ"Ленобллесхоз") совместно с руководителями предприятий - арендаторовлесных участков ежегодно до начала пожароопасного сезонаподготавливать и направлять в комитет по природным ресурсам и охранеокружающей среды Ленинградской области планы проведенияпротивопожарных профилактических мероприятий и оперативные планытушения лесных пожаров. 1.7. Обязать ЛОГУ "Ленобллесхоз" в пожароопасный сезонобеспечивать ежедневное представление в Главное управление МЧС Россиипо Ленинградской области информации о возникновении лесных пожаров иходе их ликвидации, а при возникновении крупных очагов возгорания-немедленно. 2. Комитету правопорядка и безопасности Ленинградской областиорганизовать взаимодействие с органами внутренних дел по вопросамконтроля за соблюдением гражданами ограничений и запретов посещениялесов и въезда в них автотранспортных средств в периоды наиболеевысокой пожарной опасности. 3. Комитету по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексуЛенинградской области: 3.1. Ежегодно до начала пожароопасного сезона совместно с главамимуниципальных образований Ленинградской области организовыватьконтроль за выполнением запрета на проведение весенних палов насельскохозяйственных угодьях. 3.2. Организовать в период весенне-полевых работ наблюдение засельскохозяйственными угодьями в наиболее пожароопасных местах,граничащих с лесными участками, хвойными молодняками и населеннымипунктами. 3.3. Оказывать содействие садоводческим, огородническим и дачнымнекоммерческим объединениям в обеспечении пожарной безопасностипосредством создания комиссий по контролю за выполнением требованийзаконодательства, в состав которых включать представителейсадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, атакже органов государственной власти и органов местногосамоуправления. 4. Комитету по дорожному хозяйству и транспорту Ленинградскойобласти ежегодно до начала пожароопасного сезона обеспечиватьвыполнение профилактических противопожарных мероприятий, направленныхна предотвращение возникновения лесных пожаров в полосе отводажелезных дорог, а также автомобильных дорог федерального ирегионального значения. 5. Комитету по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальномухозяйству Ленинградской области ежегодно до начала пожароопасногосезона осуществлять контроль за наличием у предприятий по добыче торфасогласованных оперативных планов тушения торфяных пожаров, плановпроведения противопожарных профилактических мероприятий и направлятьсоответствующую информацию в комитет по природным ресурсам и охранеокружающей среды Ленинградской области. 6. Комитету общего и профессионального образования Ленинградскойобласти организовать в учебных заведениях Ленинградской областиразъяснительную работу по соблюдению Правил пожарной безопасности влесах, особенно в период летних каникул. 7. Комитету по здравоохранению Ленинградской областипредусмотреть необходимое медицинское обеспечение мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в связи свозникновением лесных и торфяных пожаров в пожароопасный сезон. 8. Комитету по информационной политике и телекоммуникациямЛенинградской области совместно с комитетом по природным ресурсам иохране окружающей среды Ленинградской области и Главным управлениемМЧС России по Ленинградской области обеспечивать регулярноеинформирование населения Санкт-Петербурга и Ленинградской области опожарной обстановке и необходимости соблюдения Правил пожарнойбезопасности в лесах. 9. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Ленинградскойобласти совместно с комитетом по природным ресурсам и охранеокружающей среды Ленинградской области: 9.1. Осуществлять до начала пожароопасного сезона проверкуготовности сил и средств филиалов ЛОГУ "Ленобллесхоз", арендаторовлесных участков, лесопожарных формирований и добровольных пожарныхдружин к действиям по ликвидации лесных и торфяных пожаров, включенныхв оперативные планы тушения лесных пожаров, с оформлениемсоответствующих актов. В случае выявления нарушений Правил пожарнойбезопасности в лесах направлять материалы в УправлениеРосприроднадзора по Ленинградской области для рассмотрения вопроса опривлечении виновных к административной ответственности. 9.2. Обеспечивать в пожароопасный сезон координацию работ потушению лесных и торфяных пожаров на территории Ленинградской областии выполнение противопожарных профилактических мероприятий всоответствии с законодательством. 9.3. Проводить до начала пожароопасного сезона выборочнуюпроверку готовности муниципальных образований Ленинградской области кпожароопасному сезону. 10. Установить, что в соответствии с постановлением ГубернатораЛенинградской области в пожароопасный сезон может создаваться единыйкоординационный центр по предупреждению и ликвидации лесных пожаров натерритории Ленинградской области. 11. Рекомендовать главам администраций муниципальных образованийЛенинградской области: 11.1. Подготавливать, утверждать и представлять до началапожароопасного сезона в Главное управление МЧС России по Ленинградскойобласти планы проведения противопожарных профилактических мероприятий,оперативные планы тушения лесных и торфяных пожаров на территориимуниципальных образований и доводить до сведения управлений (отделов,секторов) по гражданской обороне и чрезвычайным ситуацияммуниципальных образований, городских и районных органов внутренних делфамилии и должности лиц, ответственных за организацию мероприятий погражданской обороне и чрезвычайным ситуациям природного и техногенногохарактера. 11.2. Осуществлять до начала пожароопасного сезона проверкуготовности структурных подразделений районных звеньев территориальнойподсистемы Ленинградской области Единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к пожароопасномусезону с оформлением соответствующих актов. 11.3. Определять до начала пожароопасного сезона составдополнительных сил и средств, которые могут быть привлечены длятушения лесных и торфяных пожаров в лесах сельских и городскихпоселений, а также в лесах Ленинградской области. 11.4. Проводить корректировку планов действий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций муниципальных образований в частитушения лесных и торфяных пожаров с учетом привлечениявзаимодействующих предприятий и организаций. 11.5. В пожароопасный сезон устанавливать запрет на проведениеотжига травы и стерни на сельскохозяйственных угодьях и территориях,граничащих с лесом. 11.6. Ограничивать до начала пожароопасного сезона все населенныепункты, находящиеся в непосредственной близости к лесным массивам,минерализованными полосами и оборудовать пожарные водоемы. Готовностьнаселенных пунктов к пожароопасному сезону оформлять соответствующимиактами. 11.7. Организовывать публикацию в местных средствах массовойинформации обращений о необходимости соблюдения Правил пожарнойбезопасности в лесах. 12. Рекомендовать квартирно-эксплуатационному управлениюЛенинградского военного округа, филиалам государственногообразовательного учреждения высшего профессионального образования"Санкт-Петербургская государственная лесотехническая академия имениС.М. Кирова", государственному образовательному учреждению среднегопрофессионального образования "Лисинский лесхоз-техникум (леснойколледж)" в пожароопасный сезон обеспечивать ежедневное представлениеинформации о возникновении лесных и торфяных пожаров и ходе ихликвидации в Главное управление МЧС России по Ленинградской области, апри возникновении крупных очагов возгорания - немедленно. 13. Рекомендовать государственному учреждению"Санкт-Петербургский центр по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды с региональными функциями" обеспечивать ежедневноепредставление метеоинформации о пожарной опасности на территорииЛенинградской области в пожароопасный сезон в ПравительствоЛенинградской области и Главное управление МЧС России по Ленинградскойобласти. 14. Рекомендовать филиалу "Ленсвязь" открытого акционерногообщества "Северо-Западный Телеком" обеспечивать в пожароопасный сезонбесперебойное функционирование телефонной связи с филиалами ЛОГУ"Ленобллесхоз", подведомственными подразделениямиквартирно-эксплуатационного управления Ленинградского военного округа,филиалами государственного образовательного учреждения высшегопрофессионального образования "Санкт-Петербургская государственнаялесотехническая академия имени С.М. Кирова", государственнымобразовательным учреждением среднего профессионального образования"Лисинский лесхоз-техникум (лесной колледж)" и предприятиями по добычеторфа. 15. Рекомендовать командованию Ленинградского военного округа припожарной опасности IV класса и выше принимать решение о полномпрекращении стрельб на учебных полигонах. 16. Рекомендовать предприятиям по добыче торфа независимо от формсобственности до начала пожароопасного сезона обеспечивать отделениеэксплуатационных площадей и торфяных месторождений от лесных массивовпротивопожарными разрывами с водоподводящими каналами. 17. Рекомендовать предприятиям и учреждениям независимо от формсобственности: 17.1. До начала пожароопасного сезона обеспечивать проведениекомплекса противопожарных профилактических мероприятий на прилегающихтерриториях. 17.2. Оказывать содействие при тушении лесных и торфяных пожарови ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, а также вустановлении причин и условий их возникновения и развития. 18. Рекомендовать Главному управлению внутренних делСанкт-Петербурга и Ленинградской области в периоды высокой пожарнойопасности выделять для проведения патрулирования совместно сработниками лесхозов сотрудников подразделений милиции, обеспечив ихсредствами защиты, радиосвязи и транспортом. 19. Признать утратившими силу: постановление Правительства Ленинградской области от 25 мая 2005года N 138 "О комплексе мер по усилению противопожарной охраны лесов иторфяных месторождений и порядке привлечения населения, работниковкоммерческих и некоммерческих организаций, а также противопожарнойтехники, транспортных и других средств указанных организаций длятушения лесных пожаров на территории Ленинградской области"; постановление Правительства Ленинградской области от 6 мая 2006года N 140 "О внесении изменений в постановление ПравительстваЛенинградской области от 25 мая 2005 года N 138 "О комплексе мер поусилению противопожарной охраны лесов и торфяных месторождений ипорядке привлечения населения, работников коммерческих инекоммерческих организаций, а также противопожарной техники,транспортных и других средств указанных организаций для тушения лесныхпожаров на территории Ленинградской области". 20. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области - председателя комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности Правительства Ленинградской области БурлаковаА.Д. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков