Постановление Правительства Ленинградской области от 09.08.2007 № 204
Об образовании комитета по информационно- аналитическому обеспечению Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 9 августа 2007 года N 204 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 04.05.2009 г. N 125 Об образовании комитета по информационно- аналитическому обеспечению Ленинградской области (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской областиот 26.03.2008 г. N 55) В соответствии со статьей 38 Устава Ленинградской областиПравительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т: 1. Образовать комитет по информационно-аналитическому обеспечениюЛенинградской области. 2. Передать функции разработки и реализации информационнойполитики и связей со средствами массовой информации и общественностью,а также штатную численность в количестве 17 единиц с месячным фондомоплаты труда по должностным окладам в размере 114500 рублей изкомитета по информационной политике и телекоммуникациям Ленинградскойобласти в комитет по информационно-аналитическому обеспечениюЛенинградской области. 3. Утвердить Положение о комитете по информационно-аналитическомуобеспечению Ленинградской области согласно приложению 1. 4. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 06.11.2007 г. N 276) 5. Финансирование комитета по информационно-аналитическомуобеспечению Ленинградской области осуществлять за счет средствобластного бюджета Ленинградской области, предусмотренных насодержание органов исполнительной власти Ленинградской области. 6. Преобразовать комитет по информационной политике ителекоммуникациям Ленинградской области в комитет по печати ителекоммуникациям Ленинградской области. 7. Председателю комитета по информационной политике ителекоммуникациям Ленинградской области Михайличенко М.М. вдесятидневный срок разработать и представить в установленном порядкена утверждение Правительства Ленинградской области штатное расписание,структуру и положение о комитете по печати и телекоммуникациямЛенинградской области. 8. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области - руководителя аппаратаГубернатора и Правительства Ленинградской области Козырева С.А. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 9 августа 2007 года N 204 (приложение 1) ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по информационно-аналитическому обеспечению Ленинградской области (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области от 26.03.2008 г. N 55) 1. Общие положения 1.1. Комитет по информационно-аналитическому обеспечениюЛенинградской области (далее - Комитет) является органомисполнительной власти Ленинградской области, структурным элементомАдминистрации Ленинградской области, осуществляющим информационное,аналитическое обеспечение Губернатора Ленинградской области каквысшего должностного лица Ленинградской области и ПравительстваЛенинградской области как высшего исполнительного органагосударственной власти Ленинградской области. 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законодательством, УставомЛенинградской области, областными законами, правовыми актами ипоручениями Губернатора Ленинградской области, правовыми актамиПравительства Ленинградской области, а также настоящим Положением. 1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии сорганами законодательной, исполнительной и судебной власти РоссийскойФедерации, Администрацией Президента Российской Федерации, аппаратомполномочного представителя Президента Российской Федерации вСеверо-Западном федеральном округе, органами государственной властииных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами,Законодательным собранием Ленинградской области, отраслевыми,территориальными и иными органами исполнительной власти Ленинградскойобласти, Избирательной комиссией Ленинградской области, инымиизбирательными комиссиями (комиссиями референдумов), депутатамипредставительных органов власти, должностными лицами и органамиместного самоуправления, средствами массовой информации,организациями, общественными объединениями и гражданами, смеждународными организациями и иностранными юридическими лицами, атакже с временными и постоянными ведомственными и межведомственнымирабочими органами. 1.4. Комитет обладает правами юридического лица в объеме,необходимом для реализации его компетенции, имеет печать и бланки сосвоим наименованием и изображением герба Ленинградской области. 1.5. Комитет в установленном порядке осуществляет бюджетныеполномочия главного распорядителя бюджетных средств и получателябюджетных средств. (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от 24.03.2008 г. N 48) 1.6. При осуществлении взаимодействия с иными органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, юридическимии физическими лицами Комитет вправе действовать от своего имени впределах своей компетенции. 1.7. Финансирование деятельности Комитета осуществляется вустановленном порядке за счет средств областного бюджета Ленинградскойобласти. Материально-техническое обеспечение деятельности Комитетаосуществляется в установленном порядке. 1.8. Комитет находится по адресу: 191311, Санкт-Петербург,Суворовский проспект, дом 67. 2. Основные задачи Комитета Основными задачами Комитета являются: 2.1. Осуществление информационно-аналитического обеспеченияГубернатора Ленинградской области как высшего должностного лицаЛенинградской области и Правительства Ленинградской области каквысшего исполнительного органа государственной власти Ленинградскойобласти. 2.2. Разработка и реализация информационной политики и связейГубернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградскойобласти с общественностью. 2.3. Разработка и реализация приоритетных направленийвзаимодействия Губернатора Ленинградской области и ПравительстваЛенинградской области со средствами массовой информации. 2.4. Координация и мониторинг деятельности общественных приемныхГубернатора Ленинградской области. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 26.03.2008 г. N 55) 2.5. Обеспечение становления и развития институтов гражданскогообщества на территории Ленинградской области. 2.6. Организация взаимодействия органов государственной власти,органов местного самоуправления с политическими партиями,профессиональными союзами, общественными организациями иобъединениями, религиозными конфессиями. 2.7. Формирование объективного позитивного общественного мнения оЛенинградской области и деятельности органов государственной власти иместного самоуправления через печатные и электронные средства массовойинформации, Интернет-ресурсы, мобильные, графические и иные носителиинформации (далее также - средства массовых коммуникаций). 2.8. Анализ соответствия деятельности органов государственнойвласти и местного самоуправления миссии оказания государственных(муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам, а такжесоциальной ориентации государственной политики ПравительстваЛенинградской области. 2.9. Разработка стратегии реализации федеральной политики вобласти государственного развития Российской Федерации на территорииЛенинградской области (далее - внутренняя политика Ленинградскойобласти) и ее осуществления. 2.10. Разработка и реализация мероприятий, направленных наформирование позитивного устойчивого социального климата вЛенинградской области. 2.11. Разработка и реализация мероприятий по развитиюобщественно-политических, социально-экономических, межнациональных имежконфессиональных отношений в Ленинградской области. 2.12. Разработка и реализация мероприятий, способствующихразвитию благотворительности и повышению социальной ответственностибизнеса. 2.13. Разработка и реализация мероприятий по созданию единогоинформационного пространства Ленинградской области, сбалансированнойинформационной среды. 2.14. Разработка и реализация мероприятий в сфере информационнойполитики и связей с общественностью в целях создания единогосоциально-политического пространства на территории Ленинградскойобласти. 2.15. Мониторинг социально-политической ситуации в Ленинградскойобласти и Российской Федерации, анализ и прогнозирование развитияполитических процессов. 2.16. Мониторинг удовлетворенности населения Ленинградскойобласти деятельностью органов государственной власти и местногосамоуправления, в том числе анализ письменных и устных обращенийграждан и организаций к Губернатору Ленинградской области и вПравительство Ленинградской области, а также реализации принятых поним решений. 2.17. Выявление закономерностей развития общественных процессов вцелях использования наиболее эффективных организационно-массовых форми методов работы с населением. 2.18. Деятельность по объединению ресурсов коммерческого инекоммерческого сектора, исполнительных органов государственной властии местного самоуправления в решении социально значимых дляЛенинградской области проблем. 2.19. Разработка и реализация программ, направленных наформирование у жителей Ленинградской области побудительных мотивов,повышающих социально-политическую и экономическую активность. 2.20. Оперативный комплексный аналитический мониторинг средствмассовой информации, анализ эффективности коммуникативных критериев. 3. Функции Комитета В соответствии с возложенными задачами Комитет осуществляетследующие функции: 3.1. Готовит предложения Губернатору Ленинградской области ируководителю аппарата Губернатора и Правительства Ленинградскойобласти по вопросам политического планирования. 3.2. Готовит тезисы, рекомендации и предложения к публичнымвыступлениям Губернатора Ленинградской области, членов ПравительстваЛенинградской области. 3.3. Обеспечивает позиционирование Губернатора Ленинградскойобласти в средствах массовой информации. 3.4. В пределах делегированных полномочий взаимодействует сАдминистрацией Президента Российской Федерации, аппаратом полномочногопредставителя Президента Российской Федерации в Северо-Западномфедеральном округе, Законодательным собранием Ленинградской области,федеральными органами государственной власти, политическими партиями,общественными организациями и объединениями, средствами массовойинформации. 3.5. Проводит комплексный аналитический мониторинг развитияобщественно-политической ситуации в регионе и муниципальныхобразованиях Ленинградской области. 3.6. Разрабатывает и реализует предложения по оптимальномуиспользованию всех видов ресурсов для обеспечения комплекснойреализации стратегии внутренней политики Ленинградской области. 3.7. Выявляет и контролирует тенденции (угрозы), влияющие насоциально-политический климат. 3.8. Проводит структурный анализ социально-политических процессовкак факторов влияния на социальное самочувствие населенияЛенинградской области. 3.9. Обеспечивает контроль и направленное влияние на формированиеобщественно-социального и политического климата Ленинградской области. 3.10. Организует проведение социологических исследований. 3.11. Взаимодействует и заключает договоры снаучно-образовательными организациями и организациями,специализирующимися на предоставлении услуг в области социологии,гуманитарных технологий и консалтинга. 3.12. Готовит предложения для Губернатора Ленинградской области иПравительства Ленинградской области в целях согласования проектовфедеральных законов, правовых и законодательных актов ГубернатораЛенинградской области и Правительства Ленинградской области,касающихся деятельности политических партий и общественных организацийна территории Ленинградской области. 3.13. Получает, обобщает и проводит ситуационный анализинформации, в том числе из независимых источников, разрабатываетпрогноз социально-политического развития Ленинградской области. 3.14. Формирует из статистических, социологических, аналитическихи прогнозных материалов информационную базу данных ГубернатораЛенинградской области и Правительства Ленинградской области. 3.15. Обеспечивает деятельность системы направленного влияния навсе виды средств массовых коммуникаций в целях обеспечениямаксимальной доступности граждан к информации о деятельностиГубернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградскойобласти, органов исполнительной власти Ленинградской области. 3.16. Формирует объективное общественное мнение о деятельностиорганов государственной власти Ленинградской области. 3.17. Обеспечивает функционирование системы прямой и обратнойсвязи через инструментарии средств массовых коммуникаций. 3.18. Готовит предложения по совершенствованию избирательнойсистемы в Ленинградской области. 3.19. Обеспечивает и координирует позиционирование членовПравительства Ленинградской области, органов государственной властивсех уровней, лидеров общественного мнения в средствах массовыхкоммуникаций всех типов и уровней. 3.20. Обеспечивает взаимодействие с зарегистрированнымисредствами массовых коммуникаций всех типов и уровней (местными,региональными, федеральными, иностранными) в целях предоставления,размещения и адаптации информационных и аналитических материалов одеятельности органов государственной власти и управления Ленинградскойобласти, отвечающих задачам внутренней политики Ленинградскойоб-ласти. 3.21. Содействует редакциям средств массовой информации,издательствам в решении вопросов обеспечения их деятельности натерритории Ленинградской области. 3.22. Разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные наразвитие государственных издательств, средств массовой информации вЛенинградской области, а также содействие деятельности предприятий всфере деятельности Комитета. 3.23. Разрабатывает условия проведения конкурсов на правозаключения контрактов на размещение заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждЛенинградской области по размещению информации в средствах массовыхкоммуникаций. 3.24. Обеспечивает целевое оперативное реагирование поинформационным поводам. 3.25. Проводит комплексный оперативный аналитический мониторингсредств массовых коммуникаций. 3.26. Обеспечивает функционирование интернет-сайтов ГубернатораЛенинградской области и Правительства Ленинградской области.Контролирует и координирует создание официальных сайтов органовисполнительной власти Ленинградской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет. 3.27. Осуществляет деловые контакты, заключение договоров спредставителями средств массовой информации, кино-, теле-,видеостудиями, творческими объединениями. 3.28. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов,региональных целевых программ, ведомственных программ, иныхдокументов, проводит конкурсы, направленные на становление и развитиеинститутов гражданского общества и защиту конституционных прав исвобод человека. 3.29. Организует массовые мероприятия, научно-практическиеконференции, семинары, круглые столы с участием общественности. 3.30. По поручению Губернатора Ленинградской области иПравительства Ленинградской области осуществляет иные функции всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Ленинградской области. 4. Права Комитета Комитет имеет право: 4.1. По поручению Губернатора Ленинградской области,Правительства Ленинградской области либо по собственной инициативезапрашивать и получать от органов государственной власти Ленинградскойобласти, должностных лиц органов местного самоуправления, организацийЛенинградской области информацию, документы и материалы, заисключением случаев, предусмотренных законодательством. 4.2. Привлекать должностных лиц и работников органовисполнительной власти Ленинградской области, а также иныхгосударственных органов и органов местного самоуправленияЛенинградской области (по согласованию) к участию в подготовкедокументов и сборе информации для Губернатора Ленинградской области иПравительства Ленинградской области. 4.3. Создавать временные рабочие группы с привлечением работниковорганов государственной власти Ленинградской области и местногосамоуправления по согласованию с руководителями этих органов. 4.4. Вносить на рассмотрение Губернатора Ленинградской области иПравительства Ленинградской области предложения по совершенствованиюдеятельности органов государственной власти Ленинградской об-ласти. 4.5. Пользоваться информационными базами, находящимися всобственности Ленинградской области или в ведении органовисполнительной власти Ленинградской области. 4.6. Участвовать в решении вопроса об учреждении печатногосредства массовой информации для официального опубликования правовыхактов органов государственной власти Ленинградской области, инойофициальной информации. 4.7. Разрабатывать и осуществлять мероприятия, направленные наразвитие государственных средств массовой информации Ленинградскойобласти. 4.8. Участвовать в организации обучения, повышении квалификациижурналистов и работников редакций средств массовой информации,информационных агентств, а также работников органов исполнительнойвласти Ленинградской области в сфере информационной политики иразвития общественных отношений. 4.9. В целях выполнения возложенных на Комитет задачреализовывать иные права в рамках своей компетенции. 5. Ответственность Комитета 5.1. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу врезультате незаконных действий (бездействия) Комитета, в том числе врезультате издания не соответствующего закону или иному правовому актуправового акта Комитета, подлежит возмещению в установленном порядкеза счет казны Ленинградской области. 5.2. Правовой акт Комитета, принятый с превышением компетенцииКомитета или противоречащий федеральному или областному закону илиправовому акту Правительства Ленинградской области, подлежит отменеПравительством Ленинградской области. 6. Организация деятельности Комитета 6.1. Общее руководство Комитетом осуществляет вице-губернаторЛенинградской области - руководитель аппарата Губернатора иПравительства Ленинградской области. 6.2. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградскойобласти. 6.3. Председатель Комитета: руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия, несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на Комитетзадач, достоверность, законность и качество подготовленных Комитетомдокументов и материалов, точное и своевременное исполнение поручений,за разглашение сведений, составляющих государственную, служебную илииную охраняемую законом тайну; в пределах своей компетенции издает правовые акты в соответствиис областным законодательством; без доверенности представляет Комитет по всем вопросам егодеятельности в пределах компетенции Комитета; распределяет обязанности между заместителями председателяКомитета; осуществляет общее руководство деятельностью структурныхподразделений Комитета, распределяет вопросы, относящиеся к ихведению; определяет порядок работы структурных подразделений Комитета иутверждает положения о структурных подразделениях Комитета, указанныхв приложении к настоящему Положению; в установленном порядке вносит представления о назначении надолжность и освобождении от должности лиц, замещающих в Комитетедолжности гражданской службы Ленинградской области, а такжеходатайства по вопросам, связанным с прохождением этими лицамигосударственной службы Ленинградской области; представляет на утверждение Правительства Ленинградской областиПоложение о Комитете и штатное расписание Комитета; подписывает приказы, а также письма, запросы и иные документы. 6.4. В отсутствие председателя Комитета его обязанности всоответствии с распределением обязанностей исполняет один иззаместителей председателя Комитета, который несет ответственность заработу Комитета в этот период, если иное не установлено ГубернаторомЛенинградской области. 7. Порядок реорганизации и ликвидации Комитета Реорганизация или ликвидация Комитета осуществляется по решениюПравительства Ленинградской области в порядке, установленномфедеральным или областным законодательством. Приложение 1 к Положению... СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ комитета по информационно-аналитическому обеспечению Ленинградской области Структурными подразделениями комитета поинформационно-аналитическому обеспечению Ленинградской областиявляются: 1. Аналитический департамент 1.1. Аналитический отдел 1.2. Отдел внутренней политики 1.3. Сектор по работе с партиями и общественными объединениями 2. Департамент информации 2.1. Пресс-служба Губернатора Ленинградской области 2.2. Отдел информации