Постановление Правительства Ленинградской области от 26.03.2008 № 56
Об утверждении Положения о комитете по внешнеэкономическим и межрегиональным связям Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 26 марта 2008 года N 56 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 26.03.2014 г. N 85 Об утверждении Положения о комитете по внешнеэкономическим и межрегиональным связям Ленинградской области (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской областиот 28.11.2011 г. N 405) В соответствии со статьей 38 от 31 августа 2007года N 223 "О реорганизации комитета международных и региональныхсвязей Ленинградской области" Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Положение о комитете по внешнеэкономическим имежрегиональным связям Ленинградской области согласно приложению. 2. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от6 ноября 2007 года N 276 "Об утверждении штатных расписаний органовисполнительной власти Ленинградской области" изменение, изложив абзацсорок пятый пункта 2 в следующей редакции: "пункт 2 постановления Правительства Ленинградской области от 31августа 2007 года N 223 "О реорганизации комитета международных ирегиональных связей Ленинградской области". 3. Признать утратившим силу постановление ПравительстваЛенинградской области от 5 ноября 2004 года N 249 "Об утвержденииштатного расписания и Положения о комитете международных ирегиональных связей Ленинградской области". Вице-губернатор Ленинградской области - председатель комитета финансов А.Яковлев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 26 марта 2008 года N 56 (приложение) ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по внешнеэкономическим и межрегиональным связям Ленинградской области (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской областиот 28.11.2011 г. N 405) 1. Общие положения 1.1. Комитет по внешнеэкономическим и межрегиональным связямЛенинградской области (далее - Комитет) является органомисполнительной власти Ленинградской области, структурным элементомАдминистрации Ленинградской области, обеспечивающим в пределах своейкомпетенции реализацию полномочий Губернатора Ленинградской областикак высшего должностного лица Ленинградской области и ПравительстваЛенинградской области как высшего исполнительного органагосударственной власти Ленинградской области в сферевнешнеэкономических, международных и межрегиональных связей. 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, Министерстваиностранных дел Российской Федерации, Министерства экономическогоразвития и торговли Российской Федерации, Министерства региональногоразвития Российской Федерации, а также , областными законами,правовыми актами Губернатора Ленинградской области, ПравительстваЛенинградской области, а также настоящим Положением. 1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти и их территориальнымиорганами, иными органами исполнительной власти Ленинградской области,Законодательным собранием Ленинградской области, органамигосударственной власти иных субъектов Российской Федерации, инымигосударственными органами, органами местного самоуправления,международными организациями и иностранными юридическими лицами,коммерческими и некоммерческими организациями, а также гражданами. 1.4. Комитет принимает нормативные правовые акты в формеприказов, а также правовые акты, имеющие ненормативный характер, вформе распоряжений. 1.5. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу врезультате незаконных действий (бездействия) Комитета, в том числе врезультате издания Комитетом правового акта, противоречащегофедеральному законодательству или областному законодательству,подлежит возмещению в установленном порядке. 1.6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется вустановленном порядке за счет средств областного бюджета. 1.7. Материально-техническое обеспечение деятельности Комитетаосуществляется в установленном порядке. 1.8. Комитет имеет печать, штампы, бланки со своим наименованиеми изображением герба Ленинградской области. 1.9. Комитет находится по адресу: 191311, Санкт-Петербург,Суворовский проспект, дом 67. 2. Основные задачи Комитета Основными задачами Комитета являются: 2.1. Развитие международных, внешнеэкономических имежрегиональных связей Ленинградской области с субъектами иностранныхфедеративных государств, с субъектами Российской Федерации,административно-территориальными образованиями иностранных государств,а также органами государственной власти иностранных государств ссогласия Правительства Российской Федерации. 2.2. Обеспечение проведения единой государственной политики иосуществления государственного управления в сфере внешнеэкономических,международных и межрегиональных связей на территории Ленинградскойобласти. 2.3. Координация деятельности органов исполнительной властиЛенинградской области в сфере внешнеэкономических, международных имежрегиональных связей. 2.4. Оказание содействия органам местного самоуправлениямуниципальных образований Ленинградской области в развитиимеждународных, межрегиональных и внешнеэкономических связей. 2.5. Формирование положительного имиджа Ленинградской области зарубежом. 2.6. Участие в формировании инвестиционной политики Ленинградскойобласти, разработка мер по повышению инвестиционной привлекательностиЛенинградской области для иностранных инвесторов. 3. Полномочия Комитета Комитет осуществляет следующие полномочия: 3.1. Проводит в пределах своей компетенции переговоры ссубъектами иностранных федеративных государств,административно-территориальными образованиями иностранных государстви заключает с ними соглашения об осуществлении международных ивнешнеэкономических связей. 3.2. Уведомляет соответствующие федеральные органы исполнительнойвласти о вступлении в переговоры по вопросам заключения соглашений обосуществлении международных и внешнеэкономических связей. 3.3. Определяет процедуру заключения соглашений об осуществлениимеждународных и внешнеэкономических связей. 3.4. Представляет на согласование в Министерство иностранных делРоссийской Федерации и иные федеральные органы исполнительной властипроекты соглашений об осуществлении международных ивнешнеэкономических связей. 3.5. Открывает по согласованию с Министерством иностранных делРоссийской Федерации представительства Ленинградской области запределами Российской Федерации. 3.6. Согласовывает заключение международных договоров РоссийскойФедерации по вопросам ведения Ленинградской области. 3.7. Согласовывает с федеральными органами исполнительной властивопросы участия представителей Ленинградской области в подготовке,переговорах и процедуре подписания международных договоров РоссийскойФедерации, затрагивающих вопросы, относящиеся к ведению Ленинградскойобласти. 3.8. Представляет на рассмотрение Президента Российской Федерацииили Правительства Российской Федерации рекомендации о заключениимеждународных договоров Российской Федерации или приостановлении(прекращении) их действия. 3.9. Обеспечивает в пределах своих полномочий выполнениемеждународных договоров Российской Федерации. 3.10. Ходатайствует перед Министерством иностранных делРоссийской Федерации о выдаче приглашений для иностранных граждан,въезжающих в Российскую Федерацию по инициативе органов исполнительнойвласти Ленинградской области. 3.11. Осуществляет всестороннее сотрудничество снационально-культурными автономиями соотечественников в иностранныхгосударствах. 4. Функции Комитета В целях решения основных задач и реализации своих полномочийКомитет осуществляет следующие функции: 4.1. Обеспечивает своевременное исполнение правовых актовфедерального законодательства и областного законодательства, а такжепоручений Губернатора Ленинградской области и ПравительстваЛенинградской области. 4.2. Согласовывает (визирует) в пределах предоставленныхполномочий проекты правовых актов, конкурсной документации, договоров,государственных контрактов, соглашений и иных документов в случаях ипорядке, установленных нормативными правовыми актами Ленинградскойобласти. 4.3. Осуществляет подготовку или принимает участие в подготовке впределах предоставленных полномочий проектов правовых актов,конкурсной документации, государственных контрактов, договоров,соглашений, иных документов в случаях и порядке, установленныхнормативными правовыми актами Ленинградской области. 4.4. Рассматривает в установленном порядке письма, жалобы иобращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим вкомпетенцию Комитета, принимает меры по урегулированию спорныхвопросов. 4.5. Организует в установленном порядке прием граждан. 4.6. Осуществляет сбор, обработку, систематизацию и хранениеинформации о внешнеэкономических, международных и межрегиональныхсвязях Ленинградской области. 4.7. Информирует Губернатора Ленинградской области и курирующеговице-губернатора Ленинградской области о состоянии дел в сфереосуществления Ленинградской областью внешнеэкономических,международных и межрегиональных связей. 4.8. Организует формирование инвестиционных приоритетов в сферевнешнеэкономических и межрегиональных связей, разрабатываетпредложения по привлечению внешних инвестиций, созданию совместныхпредприятий, научных, культурных, туристических ифизкультурно-оздоровительных центров. 4.9. Организует совместно с другими органами исполнительнойвласти Ленинградской области переговоры с инвесторами и сопровождениеинвестиционных проектов в рамках внешнеэкономических и межрегиональныхсвязей Ленинградской области на всех стадиях их подготовки иреализации. 4.10. Организует проведение экспертной оценки инвестиционныхпроектов в сфере внешнеэкономических и межрегиональных связей,целесообразности и обоснованности заключения договоров с иностраннымии межрегиональными инвесторами. 4.11. Организует подготовку, согласование и заключение договоровоб осуществлении инвестиционной деятельности иностранными имежрегиональными инвесторами. Ведет реестр договоров, осуществляетучет и контроль их выполнения. 4.12. Оказывает органам местного самоуправления консультативную иметодическую помощь по вопросам осуществления и развитиявнешнеэкономических, международных и межрегиональных связей. 4.13. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,составляющих государственную тайну. 4.14. Участвует в пределах своей компетенции в мобилизационнойподготовке. 4.15. Обеспечивает: проведение единой государственной политики в сферевнешнеэкономических, международных и межрегиональных связейЛенинградской области; взаимодействие с Министерством иностранных дел РоссийскойФедерации, его территориальными органами, иными государственнымиорганами, дипломатическими представительствами и консульствамиРоссийской Федерации, а также дипломатическими и консульскимиучреждениями, административно-территориальными образованиямииностранных государств, Министерством экономического развития иторговли Российской Федерации, Министерством регионального развитияРоссийской Федерации, международными организациями, фондами,компаниями; подготовку оперативных и перспективных планов по развитиювнешнеэкономических, международных и межрегиональных связейЛенинградской области; проведение двусторонних и многосторонних переговоров синостранными партнерами и представителями субъектов РоссийскойФедерации; подготовку, заключение и реализацию в установленном порядкесоглашений об осуществлении внешнеэкономических, международных имежрегиональных связей Ленинградской области; координацию работы органов исполнительной власти Ленинградскойобласти в сфере внешнеэкономических, международных и межрегиональныхсвязей; необходимой информацией в сфере внешнеэкономических,международных и межрегиональных связей Ленинградской области органыисполнительной власти Ленинградской области и органы местногосамоуправления; координацию работы по программам ЕС и стран - членов ЕС,программам приграничного сотрудничества с Финляндией и Эстонией, иныммеждународным программам; участие Ленинградской области в деятельности международныхорганизаций, а также конференциях, форумах, семинарах по вопросамвнешнеэкономических, международных и межрегиональных связей; подготовку и проведение консультаций и совместных мероприятий смеждународными экономическими и финансовыми организациями,иностранными юридическими и физическими лицами по вопросам развитиявнешнеэкономических связей, делового сотрудничества, привлеченияиностранных инвестиций; оформление через представительство Министерства иностранных делРоссийской Федерации в Санкт-Петербурге приглашений для иностранныхграждан, прибывающих с деловыми и гуманитарными целями на территориюРоссийской Федерации по инициативе органов исполнительной властиЛенинградской области; организацию визитов в Ленинградскую область иностранных делегацийи делегаций субъектов Российской Федерации, прибывающих по приглашениюГубернатора Ленинградской области; подготовку визитов за рубеж и поездок в иные субъекты РоссийскойФедерации официальных делегаций Ленинградской области; мониторинг и комплексную оценку состояния внешнеэкономических,международных и межрегиональных связей Ленинградской области; взаимодействие с общественными организациями по вопросамвнешнеэкономического, международного и межрегиональногосотрудничества; участие в решении вопросов по защите прав граждан РоссийскойФедерации - жителей Ленинградской области во взаимоотношениях сгосударственными органами зарубежных стран; организацию и проведение мероприятий в сфере международных,внешнеэкономических и межрегиональных связей Ленинградской области. 4.16. Разрабатывает и представляет на рассмотрение ГубернатораЛенинградской области и Правительства Ленинградской областипредложения: о заключении, приостановлении и прекращении действиямеждународных договоров Российской Федерации, соглашений обосуществлении внешнеэкономических, международных и межрегиональныхсвязей; о совершенствовании законодательства и иных нормативных правовыхактов Ленинградской области в сфере внешнеэкономических, международныхи межрегиональных связей. 4.17. Участвует: в формировании приоритетов Ленинградской области в сферемеждународных, внешнеэкономических и межрегиональных связей; в переговорном процессе с зарубежными и российскими партнерами повопросам развития международных, внешнеэкономических и межрегиональныхсвязей; в разработке проектов соглашений об осуществлении международных,внешнеэкономических и межрегиональных связей Ленинградской области; в формировании и реализации политики по размещениюпроизводительных сил на территории Ленинградской области в рамкахвнешнеэкономических и межрегиональных отношений; в разработке и выполнении федеральных и региональных программ всфере внешнеэкономических, международных и межрегиональных связей; в организации и проведении конференций, совещаний, семинаров,выставок по вопросам, отнесенным к ведению Комитета; в формировании проекта областного бюджета Ленинградской областина соответствующий финансовый год и перспективу в части, касающейсявопросов внешнеэкономических, международных и межрегиональных связей; в образовании в установленном порядке рабочих групп и комиссий,научных, консультативных и экспертных советов по вопросаммеждународных, внешнеэкономических и межрегиональных связейЛенинградской области с привлечением представителей органовисполнительной власти Ленинградской области и иных организаций. 4.18. Взаимодействует со средствами массовой информации поосвещению вопросов осуществления внешнеэкономических, международных имежрегиональных связей Ленинградской области. 4.19. Участвует в пределах своей компетенции в мероприятиях поликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий вЛенинградской области. 4.20. Осуществляет иные функции, возлагаемые на Комитет правовымиактами Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградскойобласти. 4.21. Предоставляет информацию о деятельности Комитета, в томчисле размещает информацию в сети Интернет на официальном сайтеАдминистрации Ленинградской области в соответствии с требованиямиФедерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органовместного самоуправления". (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от 21.01.2011 г. N 7) 5. Организация деятельности Комитета 5.1. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградскойобласти. 5.2. Председатель комитета подчиняется Губернатору Ленинградскойобласти и вице-губернатору Ленинградской области - полномочномупредставителю Губернатора Ленинградской области в Законодательномсобрании Ленинградской области. 5.3. Председатель Комитета осуществляет руководство деятельностьюКомитета на принципах единоначалия и несет персональнуюответственность за защиту сведений, составляющих государственнуютайну. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской областиот 27.10.2010 г. N 280) 5.4. Председатель комитета имеет первого заместителя председателякомитета и заместителя председателя комитета - начальника отделарегионального сотрудничества и обеспечения международных мероприятий,которые назначаются и освобождаются от должности в установленномпорядке. В отсутствие председателя комитета (очередной отпуск,командировка, временная нетрудоспособность, другие уважительныепричины) исполнение его обязанностей возлагается на первогозаместителя председателя комитета, а в случае отсутствия председателякомитета и первого заместителя председателя комитета - на заместителяпредседателя комитета. 5.5. Первый заместитель председателя комитета вправе представлятьинтересы Комитета и действовать от имени Комитета в пределахполномочий, предоставленных ему доверенностью, оформленной в порядке,установленном действующим законодательством. 5.6. Штатная численность Комитета и месячный фонд оплаты труда подолжностным окладам, Положение о Комитете, схема управления в Комитетеутверждаются постановлением Правительства Ленинградской области. Схема управления в Комитете приведена в приложении к настоящемуПоложению. 5.7. Председатель комитета: обеспечивает выполнение возложенных на Комитет задач,осуществление Комитетом полномочий и функций, исполнение постановленийи распоряжений Губернатора Ленинградской области и ПравительстваЛенинградской области, указаний и поручений Губернатора Ленинградскойобласти и курирующего вице-губернатора Ленинградской области;(Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 27.10.2010 г. N 280) без доверенности представляет Комитет по всем вопросам егодеятельности; представляет на рассмотрение Губернатору Ленинградской области иПравительству Ленинградской области проекты постановлений ираспоряжений Губернатора Ленинградской области и ПравительстваЛенинградской области по вопросам, относящимся к компетенции Комитета; подписывает приказы и распоряжения, а также письма, запросы ииные документы от имени Комитета, организует и проверяет исполнениенормативных правовых актов Комитета; в пределах утвержденной Правительством Ленинградской областиштатной численности Комитета и месячного фонда оплаты труда подолжностным окладам вносит предложения по совершенствованию схемыуправления в Комитете и штатного расписания Комитета, утверждаетположения о структурных подразделениях Комитета; утверждает должностные регламенты работников Комитета; представляет в установленном порядке предложения о назначении надолжность, отстранении или освобождении от замещаемой должности,перемещении по должности государственной гражданской службыЛенинградской области работников Комитета; распределяет обязанности между работниками Комитета всоответствии с настоящим Положением и должностными регламентами; ходатайствует о назначении служебной проверки в отношенииработников Комитета; ходатайствует о применении к работникам Комитета дисциплинарныхвзысканий и снятии дисциплинарных взысканий; ходатайствует о поощрении и награждении работников Комитета; ходатайствует о присвоении классных чинов работникам Комитета; обеспечивает в установленном порядке официальное опубликованиенормативных правовых актов Комитета, если это предусмотренофедеральными законами или областными законами. 5.8. Председатель Комитета несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Комитет задач, осуществление Комитетомполномочий и функций за нарушение сроков исполнения поручений ирезолюций Губернатора Ленинградской области, в том числе данных воисполнение поручений Президента Российской Федерации, порученийПредседателя Правительства Российской Федерации. (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от 28.11.2011 г. N405) 5.9. Комитет вправе образовывать временные рабочие группы длярешения вопросов, относящихся к компетенции Комитета. 5.10. Комитет вправе в установленном порядке вносить предложенияо создании предприятий, учреждений и организаций. Приложение к Положению... СХЕМА управления в комитете по внешнеэкономическим и межрегиональным связям Ленинградской области