Постановление Правительства Ленинградской области от 30.04.2008 № 101
О комплексе мер по усилению противопожарной безопасности лесных участков, торфяных месторождений, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, мест складирования твердых бытовых отходов, трасс нефтегазопроводов, нефтепродуктопроводов, линий электропередачи и других объектов на территории Ленинградской области в 2008 году
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 30 апреля 2008 года N 101 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 23.06.2009 г. N 177 О комплексе мер по усилению противопожарной безопасности лесных участков, торфяных месторождений, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, мест складирования твердых бытовых отходов, трасс нефтегазопроводов, нефтепродуктопроводов, линий электропередачи и других объектов на территории Ленинградской области в 2008 году В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации,федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" и от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарнойбезопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 30июня 2007 года N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности влесах", Соглашением между Министерством Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий и Правительством Ленинградской области о передачедруг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросовзащиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и ликвидации их последствий, организации ипроведения аварийно-спасательных и других неотложных работ причрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера,организации тушения пожаров силами Государственной противопожарнойслужбы, организации осуществления на межмуниципальном и региональномуровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска испасания людей на водных объектах, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 15 декабря 2007 года N 887, вцелях усиления уровня пожарной безопасности населенных пунктов,предупреждения возникновения лесных и торфяных пожаров на территорииЛенинградской области в пожароопасный сезон ПравительствоЛенинградской области п о с т а н о в л я е т: 1. Комитету по природным ресурсам и охране окружающей средыЛенинградской области: 1.1. Организовать на территории Ленинградской области тушениелесных пожаров. 1.2. Обеспечивать совместно с комитетом финансов Ленинградскойобласти в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете насоответствующий год выделение средств на тушение лесных пожаров засчет субвенций, предусмотренных на реализацию отдельных полномочийРоссийской Федерации в области лесных отношений. 1.3. Осуществлять контроль за выполнением арендаторами лесныхучастков мероприятий по противопожарному обустройству лесов, в томчисле строительству, реконструкции и содержанию дорог противопожарногоназначения, прокладке просек и противопожарных разрывов, а также посозданию и содержанию систем, средств предупреждения и тушения лесныхпожаров (пожарная техника, пожарно-техническое вооружение,пожарно-наблюдательные вышки, пожарно-наблюдательные мачты и т.д.),формированию запасов горючесмазочных материалов на период высокойпожарной опасности. В случае выявления нарушений Правил пожарной безопасности в лесахнаправлять материалы в Управление Федеральной службы по надзору всфере природопользования по Ленинградской области (далее - УправлениеРосприроднадзора по Ленинградской области) и в комитетгосударственного контроля природопользования и экологическойбезопасности Ленинградской области для рассмотрения вопроса опривлечении виновных к административной ответственности. 1.4. Осуществлять мониторинг пожарной опасности в лесахЛенинградской области. 1.5. Обязать Ленинградское областное государственное учреждение"Управление лесами Ленинградской области" (далее - ЛОГУ "Ленобллес"),Ленинградское областное казенное предприятие "Ленинградское областноелесное хозяйство" (далее - ЛОКП "Ленобллесхоз") совместно сруководителями предприятий - арендаторов лесных участков до началапожароопасного сезона подготавливать и направлять в комитет поприродным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской областипланы проведения противопожарных профилактических мероприятий иоперативные планы тушения лесных пожаров. 1.6. До начала пожароопасного сезона утверждать оперативные планытушения лесных пожаров. 1.7. Обязать ЛОГУ "Ленобллес", ЛОКП "Ленобллесхоз" впожароопасный сезон обеспечивать ежедневное представление в Главноеуправление МЧС России по Ленинградской области информации овозникновении лесных пожаров и ходе их ликвидации, а при возникновениикрупных очагов возгорания - немедленно. 2. Комитету правопорядка и безопасности Ленинградской областиорганизовать взаимодействие с органами внутренних дел по вопросамконтроля за соблюдением гражданами ограничений и запретов посещениялесов и въезда в них автотранспортных средств в периоды наиболеевысокой пожарной опасности. 3. Комитету по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексуЛенинградской области совместно с главами администраций муниципальныхобразований Ленинградской области: 3.1. До начала пожароопасного сезона организовывать контроль завыполнением запрета на проведение весенних палов насельскохозяйственных угодьях. 3.2. Организовать в период весенне-полевых работ наблюдение засельскохозяйственными угодьями в наиболее пожароопасных местах,граничащих с лесными участками, хвойными молодняками, сельскими игородскими поселениями (далее - населенные пункты). 3.3. Оказывать содействие садоводческим, огородническим и дачнымнекоммерческим объединениям в обеспечении пожарной безопасности. 3.4. Образовать комиссии по контролю за выполнением требованийзаконодательства, в состав которых включить представителейсадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, атакже органов государственной власти и органов местногосамоуправления. 4. Комитету по дорожному хозяйству и транспорту Ленинградскойобласти до начала пожароопасного сезона обеспечивать выполнениепрофилактических противопожарных мероприятий, направленных напредотвращение возникновения лесных пожаров в полосе отвода железныхдорог, а также автомобильных дорог федерального и региональногозначения. 5. Комитету по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальномухозяйству Ленинградской области до начала пожароопасного сезонаосуществлять контроль за наличием у предприятий по добыче торфасогласованных оперативных планов тушения торфяных пожаров, плановпроведения противопожарных профилактических мероприятий и направлятьсоответствующую информацию в комитет по природным ресурсам и охранеокружающей среды Ленинградской области. 6. Комитету общего и профессионального образования Ленинградскойобласти организовать в учебных заведениях Ленинградской областиразъяснительную работу по соблюдению Правил пожарной безопасности влесах, особенно в период летних каникул. 7. Комитету по здравоохранению Ленинградской областипредусмотреть необходимое медицинское обеспечение мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в связи свозникновением лесных и торфяных пожаров в пожароопасный сезон. 8. Комитету по печати и телекоммуникациям Ленинградской области,комитету по информационно-аналитическому обеспечению Ленинградскойобласти совместно с комитетом по природным ресурсам и охранеокружающей среды Ленинградской области и Главным управлением МЧСРоссии по Ленинградской области обеспечивать регулярное информированиенаселения Санкт-Петербурга и населения Ленинградской области опожарной обстановке и необходимости соблюдения Правил пожарнойбезопасности в лесах. 9. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Ленинградскойобласти, Управлению Роспотребнадзора по Ленинградской областисовместно с Единым координационным центром по предупреждению иликвидации лесных пожаров на территории Ленинградской области: 9.1. Осуществлять до начала пожароопасного сезона проверкуготовности сил и средств ЛОГУ "Ленобллес", ЛОКП "Ленобллесхоз",арендаторов лесных участков, лесопожарных формирований и добровольныхпожарных дружин к действиям по ликвидации лесных и торфяных пожаров,включенных в оперативные планы тушения лесных пожаров, с оформлениемсоответствующих актов. В случае выявления нарушений Правил пожарнойбезопасности в лесах привлекать виновных к административнойответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. 9.2. Обеспечивать в пожароопасный сезон координацию работ потушению лесных и торфяных пожаров на территории Ленинградской областии выполнение противопожарных профилактических мероприятий всоответствии с законодательством. 9.3. Осуществлять до начала пожароопасного сезона проверкуготовности муниципальных образований Ленинградской области кпожароопасному сезону. 10. Установить, что в соответствии с постановлением ГубернатораЛенинградской области в пожароопасный сезон может создаваться Единыйкоординационный центр по предупреждению и ликвидации лесных пожаров натерритории Ленинградской области. 11. Рекомендовать главам администраций муниципальных образованийЛенинградской области: 11.1. Рассматривать и согласовывать разработанные лесхозами -филиалами ЛОКП "Ленобллесхоз", лесничествами - филиалами ЛОГУ"Ленобллес", арендаторами лесных участков и юридическими лицами,осуществляющими использование лесов, планы проведения противопожарныхпрофилактических мероприятий, разрабатывать и утверждать оперативныепланы борьбы с лесными пожарами, порядок привлечения граждан к тушениюлесных пожаров. 11.2. Проводить комплекс мероприятий по обеспечению населенныхпунктов находящихся в непосредственной близости к лесным участкам,пожарными мотопомпами, первичными средствами пожаротушения (емкости сводой, ведра, лопаты и т.д.) и звуковыми средствами оповещения людей опожаре в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности вРоссийской Федерации (ППБ-01-03), утвержденных приказом МЧС России от18 июня 2003 года N 313. 11.3. Осуществлять до начала пожароопасного сезона проверкуготовности структурных подразделений районного звена территориальнойподсистемы Ленинградской области Единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к пожароопасномусезону с оформлением соответствующих актов. 11.4. Определять до начала пожароопасного сезона составдополнительных сил и средств, которые могут быть привлечены длятушения лесных и торфяных пожаров в лесах сельских и городскихпоселений, а также в лесах Ленинградской области. 11.5. Проводить корректировку планов действий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций муниципальных образований в частитушения лесных и торфяных пожаров с учетом привлечениявзаимодействующих предприятий и организаций. 11.6. В пожароопасный сезон устанавливать запрет на проведениеотжига травы и стерни на сельскохозяйственных угодьях и территориях,граничащих с лесными участками и населенными пунктами. 11.7. Ограничивать до начала пожароопасного сезона все населенныепункты, находящиеся в непосредственной близости к лесным массивам,минерализованными полосами и оборудовать пожарные водоемы. Готовностьнаселенных пунктов к пожароопасному сезону оформлять соответствующимиактами. 11.8. Организовывать публикацию в местных средствах массовойинформации обращений о необходимости соблюдения Правил пожарнойбезопасности в лесах. 11.9. Создавать резервы финансовых и материальных ресурсов вобъемах, достаточных для проведения превентивных противопожарныхмероприятий, обеспечения оперативного реагирования на возможныечрезвычайные ситуации и организации первоочередного жизнеобеспеченияпострадавшего населения. 12. Рекомендовать квартирно-эксплуатационному управлениюЛенинградского военного округа в пожароопасный сезон обеспечиватьежедневное представление информации о возникновении лесных и торфяныхпожаров и ходе их ликвидации в Главное управление МЧС России поЛенинградской области, а при возникновении крупных очагов возгорания -немедленно. 13. Рекомендовать государственному учреждению"Санкт-Петербургский центр по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды с региональными функциями" обеспечивать ежедневноепредставление метеоинформации о пожарной опасности на территорииЛенинградской области в пожароопасный сезон в ПравительствоЛенинградской области и Главное управление МЧС России по Ленинградскойобласти. 14. Рекомендовать Ленинградскому областному филиалу открытогоакционерного общества "Северо-Западный Телеком" обеспечивать впожароопасный сезон бесперебойное функционирование телефонной связи слесхозами - филиалами ЛОКП "Ленобллесхоз", лесничествами - филиаламиЛОГУ "Ленобллес", подведомственными подразделениямиквартирно-эксплуатационного управления Ленинградского военного округаи предприятиями по добыче торфа. 15. Рекомендовать командованию Ленинградского военного округа,Северо-Западному региональному командованию внутренних войск МВДРоссии при пожарной опасности IV класса и выше принимать решение ополном прекращении стрельб на учебных полигонах. 16. Рекомендовать предприятиям по добыче торфа независимо от формсобственности до начала пожароопасного сезона обеспечивать отделениеэксплуатационных площадей и торфяных месторождений от лесных массивовпротивопожарными разрывами с водоподводящими каналами. 17. Рекомендовать предприятиям и учреждениям независимо от формсобственности: 17.1. До начала пожароопасного сезона обеспечивать проведениекомплекса противопожарных профилактических мероприятий на прилегающихтерриториях. 17.2. Оказывать содействие при тушении лесных и торфяных пожарови ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, а также вустановлении причин и условий их возникновения и развития. 18. Рекомендовать Главному управлению внутренних дел пог.Санкт-Петербургу и Ленинградской области в периоды высокой пожарнойопасности выделять для проведения патрулирования совместно сработниками лесхозов (лесничеств) сотрудников подразделений милиции,обеспечив их средствами защиты, радиосвязи и транспортом. 19. Признать утратившим силу постановление ПравительстваЛенинградской области от 26 июля 2007 года N 187 "О комплексе мер поусилению противопожарной охраны лесов и торфяных месторождений натерритории Ленинградской области". 20. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области - председателя комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности Правительства Ленинградской области БурлаковаА.Д. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков