Постановление Правительства Ленинградской области от 20.05.2008 № 115

Об основных направлениях совершенствования амбулаторно-поликлинической помощи населению Ленинградской области на 2008-2010 годы

  
                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 14 мая 2008 года N 115                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Правительства Ленинградской области
                                              от 04.04.2011 г. N 86
  
       
       
       Об основных направлениях совершенствования
       амбулаторно-поликлинической помощи населению
       Ленинградской области на 2008-2010 годы
       
       
       В соответствии со статьей 7 областного закона "О  здравоохраненииЛенинградской     области"     и     в     целях     совершенствованияамбулаторно-поликлинической     помощи     населению     ПравительствоЛенинградской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить      основные     направления      совершенствованияамбулаторно-поликлинической помощи населению Ленинградской области  на2008-2010 годы согласно приложению 1.
       2. Утвердить     план    мероприятий     по     совершенствованиюамбулаторно-поликлинической помощи населению Ленинградской области  на2008 год согласно приложению 2.
       3. Комитету по здравоохранению Ленинградской области:
       3.1. Обеспечить реализацию плана мероприятий по совершенствованиюамбулаторно-поликлинической помощи населению Ленинградской области  на2008 год.
       3.2. Разработать  до 1  октября  2008  года план  мероприятий  посовершенствованию    амбулаторно-поликлинической   помощи    населениюЛенинградской области на 2009-2010 годы.
       4. Комитету   по   здравоохранению   Ленинградской   области    иЛенинградскому    областному    фонду    обязательного    медицинскогострахования:
       4.1. До 31 июля  2008 года  обеспечить проведение мероприятий  посовершенствованию или  разработке тарифов, стимулирующих  приоритетноеразвитие       амбулаторно-поликлинического      звена       первичноймедико-санитарной помощи.
       4.2. При формировании  территориальной программы  государственныхгарантий  оказания  бесплатной  медицинской  помощи  в   Ленинградскойобласти   на    2009   год    предусмотреть   приоритетное    развитиеамбулаторно-поликлинических  и  стационарзамещающих  видов   первичноймедико-санитарной помощи.
       5. Об  исполнении  настоящего  постановления  доложить  в  первомквартале 2009 года.
       6. Контроль   за    исполнением   постановления   возложить    навице-губернатора Ленинградской области Уткина О.А.
       
       
       Губернатор
       Ленинградской области          В.Сердюков
       
                                                              УТВЕРЖДЕНЫ
                                            постановлением Правительства
                                                   Ленинградской области
                                               от 14 мая 2008 года N 115
                                                          (приложение 1)
       
       
                           Основные направления
           совершенствования амбулаторно-поликлинической помощи
                     населению Ленинградской области
                            на 2008-2010 годы
       
       
                            1. Общие положения
       
       Основные направления                            совершенствованияамбулаторно-поликлинической помощи населению Ленинградской области  на2008- 2010 годы разработаны в соответствии с приоритетным национальнымпроектом в сфере здравоохранения, Концепцией развития  здравоохраненияи медицинской науки в Российской Федерации, одобренной  постановлениемПравительства Российской  Федерации от 5  ноября 1997  года N 1387  "Омерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки вРоссийской Федерации", Политикой здравоохранения Ленинградской областина 2006-2008 годы,  утвержденной приказом комитета по  здравоохранениюЛенинградской области  от 17  марта 2006 года  N 46  "О реализации  натерритории Ленинградской  области комплекса  мероприятий по  программереформирования региональных финансов на 2006-2008 годы".
       Концепция развития   здравоохранения   и  медицинской   науки   вРоссийской Федерации, основные направления приоритетного национальногопроекта  в   сфере   здравоохранения  предусматривают   первоочередноеразвитие   амбулаторно-поликлинического  звена   и   перераспределениестационарных объемов медицинской помощи на амбулаторный уровень.
               2. Цели и основные задачи совершенствования
                    амбулаторно-поликлинической помощи
       
       Целями совершенствования    амбулаторно-поликлинической    помощиявляются:
       улучшение организации  первичной  медико-санитарной  помощи   дляреализации прав граждан на получение медицинской помощи;
       сохранение и улучшение здоровья людей, снижение заболеваемости  исмертности населения;
       оптимизация расходования средств на оплату медицинских услуг.
       Основными задачами совершенствования  амбулаторно-поликлиническойпомощи являются:
       обеспечение возможности получения  населением медицинской  помощина амбулаторном  этапе (в том  числе на  догоспитальном этапе и  послевыписки из стационара);
       создание механизмов взаимодействия  учреждений здравоохранения  иучреждений  других ведомств  в  целях улучшения  оказания  медицинскойпомощи на амбулаторном этапе;
       создание системы    экономической     мотивации    к     развитиюстационарзамещающих технологий и видов медицинской помощи;
       формирование комплексного подхода к здоровью пациента,  повышениерезультативности медицинского обслуживания.
       
                3. Основные направления совершенствования
                    амбулаторно-поликлинической помощи
       
       Основными направлениями                         совершенствованияамбулаторно-поликлинической помощи являются:
       3.1. Совершенствование             организации             работыамбулаторно-поликлинических учреждений:
       оптимизация организации           работы            подразделенийамбулаторно-поликлинического    звена   -    регистратур,    кабинетовдоврачебного приема, диагностических кабинетов и отделений;
       внедрение системы    дополнительной    специальной     подготовкиработников регистратуры;
       разработка системы оплаты  труда, привлекающей  квалифицированныекадры для работы в регистратуре и кабинетах доврачебного приема;
       оптимизация системы      оформления      льготных       рецептов,совершенствование  работы  кабинетов по  централизованному  оформлениюрецептов и выписки рецептов фельдшерами при посещении на дому;
       анализ работы  диагностических  служб  и  процедурных  кабинетов,оптимизация режима их работы.
       3.2. Совершенствование системы оказания медицинской и  социальнойпомощи при лечении на дому:
       проведение анализа    структуры   населения    в    муниципальныхобразованиях для определения контингента, требующего более тщательногонаблюдения и лечения на  дому в связи с ограниченными  функциональнымивозможностями, не позволяющими посещать поликлинику;
       разработка алгоритма  наблюдения  и  лечения  на  дому  указанныхпациентов  с  привлечением  специалистов  органов  социальной   защитынаселения;
       разработка нормативных    актов,   регулирующих    взаимодействиемедицинских  работников  и  специалистов  органов  социальной   защитынаселения;
       организация системы   медицинской  помощи   и   медико-социальнойреабилитации  на  дому  (после  выписки  из  стационаров)   пациентов,перенесших инсульт, инфаркт миокарда, тяжелые операции, травмы;
       развитие системы  стационара  на  дому:  создание  бригад  (врач,фельдшер, медсестра), оснащение транспортом, развитие системы контроляза   состоянием  пациента   в   течение  суток,   разработка   системыинструментального и лабораторного  обследования на дому,  формированиесистемы оплаты указанного вида медицинской помощи.
       3.3. Совершенствование     системы     стационарзамещающих      иполустационарных видов медицинской помощи:
       развитие системы  лечения больных  в  дневных стационарах  или  встационарах дневного пребывания в зависимости от особенностей развитияматериальной базы лечебно-профилактического учреждения;
       открытие пансионатов при лечебно-профилактических учреждениях длябольных из   сельской   местности  в   целях   повышения   доступностиамбулаторно-поликлинической  помощи   и  расширения  возможности   длялечения в дневных стационарах;
       развитие системы   оказания   медицинской  помощи   по   принципуамбулаторной хирургии на койках стационара дневного пребывания.
       3.4. Совершенствование  системы  контроля  качества   медицинскойпомощи:
       разработка и   внедрение   медико-экономических   стандартов   наамбулаторно-поликлинические виды медицинской помощи;
       разработка системы оценки деятельности учреждений и сотрудников сучетом выполнения медико-экономических стандартов;
       разработка системы   мониторинга   удовлетворенности    пациентовмедицинской помощью с принятием оперативных управленческих решений;
       разработка механизмов   дифференцированной    оплаты   труда    взависимости от качества работы.
       3.5. Проведение комплекса мероприятий  по снижению потребности  вгоспитализации больных в круглосуточный стационар:
       совершенствование мероприятий    по    профилактике    обостренияхронических заболеваний;
       внедрение медико-экономических  стандартов   и  контроль  за   ихвыполнением при оказании медицинской помощи на амбулаторном этапе;
       активизация работы хирургических кабинетов поликлиник для  отборапациентов на плановые хирургические вмешательства;
       совершенствование оказания   скорой  и   неотложной   медицинскойпомощи;
       внедрение телеметрических методов  диагностики и консультаций  надому;
       контроль за    использованием   современного    оборудования    вполиклиниках;
       вакцинация населения против управляемых инфекций;
       расширение и совершенствование системы обучения пациентов  ("школбольных").
       3.6. Обеспечение  лечебно-профилактических учреждений  первичногозвена здравоохранения медицинскими кадрами:
       анализ и оптимизация  использования врачебных  кадров и  среднегомедицинского персонала в поликлиниках и амбулаториях;
       подготовка врачей общей практики, в первую очередь на селе;
       предоставление жилья специалистам в муниципальных образованиях;
       анализ потребности  муниципальных  учреждений  здравоохранения  вдополнительных  кадрах   -  фельдшерах  и   медицинских  сестрах,   ихподготовка на базе медицинских колледжей;
       дополнительная подготовка  (при  необходимости)  специалистов  полабораторной и инструментальной  диагностике, физиотерапии и  лечебнойфизкультуре для поликлиник;
       разработка механизма стимулирования  врачей стационара в  лечениибольных в амбулаторных условиях;
       анализ исполнения   приказа   Министерства   здравоохранения    исоциального развития Российской  Федерации от 13  октября 2005 года  N633 "Об организации медицинской помощи".
       3.7. Расширение сферы  участия средних  медицинских работников  воказании медицинской помощи:
       развитие системы фельдшерских отделений;
       внедрение системы обслуживания  пациентов на  дому фельдшерами  впределах их компетенции;
       привлечение медицинских  сестер  к  оказанию  медицинской  помощибольным, развитие патронажа на дому.
       3.8. Внедрение системы консультаций по телефону:
       развитие системы    консультаций   по    телефону    медицинскимиработниками различного уровня компетенции;
       разработка нормативной базы для внедрения системы консультаций потелефону;
       обеспечение техническими средствами для регистрации  консультацийпо телефону.
       3.9. Совершенствование системы ведения медицинской документации:
       внедрение электронных форм медицинских документов;
       развитие компьютерных сетей в поликлиниках.
       3.10. Совершенствование   системы    оплаты   труда    работниковамбулаторно-поликлинического звена первичной медико-санитарной помощи,направленное на повышение результативности труда.
       
       
          4. Механизмы и условия реализации основных направлений
           совершенствования амбулаторно-поликлинической помощи
       
       4.1. Реализация     основных    направлений     совершенствованияамбулаторно-поликлинической помощи осуществляется на основе:
       плана мероприятий              по               совершенствованиюамбулаторно-поликлинической помощи;
       нормативных правовых   актов  Ленинградской   области,   приказовкомитета  по   здравоохранению  Ленинградской  области,   методическихрекомендаций по организации работы первичной медико-санитарной службы;
       механизмов экономического         стимулирования         развитияамбулаторно-поликлинической помощи;
       планирования и  анализа   деятельности   по  оказанию   первичноймедико-санитарной помощи в муниципальных районах;
       распространения положительного    опыта   по    совершенствованиюамбулаторно-поликлинической помощи.
       4.2. Реализации     основных    направлений     совершенствованияамбулаторно-поликлинической помощи осуществляется при условиях:
       наличия финансовых  ресурсов  в  областном  бюджете,  в   бюджетемуниципальных образований  и бюджете  Ленинградского областного  фондаобязательного медицинского страхования;
       обеспеченности кадрами, в  том числе  расширения функций  среднихмедицинских работников;
       наличия материально-технического   обеспечения   (дополнительногообеспечения   транспортом,   компьютерной   техникой,    компьютернымипрограммами, диагностической аппаратурой).
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Правительства
                                                   Ленинградской области
                                               от 14 мая 2008 года N 115
                                                          (приложение 2)
                                   План
       мероприятий по совершенствованию амбулаторно-поликлинической
            помощи населению Ленинградской области на 2008 год|——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————||  N   |      Наименование мероприятия       |      Ответственный       |      Срок      || п/п  |                                     |       исполнитель        |   исполнения   ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————||  1   |                  2                  |            3             |       4        ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————||                        1. Совершенствование организации работы                         ||                         амбулаторно-поликлинических учреждений                         ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 1.1  | Проведение анализа      организации | комитет по               | до 1 июля      ||      | работы  структурных   подразделений | здравоохранению          |                ||      | амбулаторно-поликлинических         | Ленинградской области,   |                ||      | учреждений (диагностических  служб, | главные врачи            |                ||      | процедурных кабинетов,  доступности | лечебно-профилактических |                ||      | специалистов и участковых врачей)   | учреждений               |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 1.2  | Проведение совещаний              с | комитет по               | июнь-октябрь   ||      | руководителями                      | здравоохранению          |                ||      | амбулаторно-поликлинических   служб | Ленинградской области,   |                ||      | лечебно-профилактических учреждений | главные врачи            |                ||      | по    вопросам    совершенствования | лечебно-профилактических |                ||      | организации                  работы | учреждений               |                ||      | амбулаторно-поликлинических служб   |                          |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 1.3  | Разработка программы  для  обучения | комитет по               | июнь           ||      | работников регистратуры             | здравоохранению          |                ||      |                                     | Ленинградской области    |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 1.4  | Разработка механизма стимулирования | комитет по               | июнь           ||      | труда работников регистратуры       | здравоохранению          |                ||      |                                     | Ленинградской области,   |                ||      |                                     | Ленинградский областной  |                ||      |                                     | фонд       обязательного |                ||      |                                     | медицинского страхования |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 1.5  | Совершенствование программного      | комитет по               | в течение года ||      | обеспечения    для     регистратуры | здравоохранению          |                ||      | лечебно-профилактического           | Ленинградской области    |                ||      | учреждения                          |                          |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 1.6  | Разработка системы  самозаписи   на | комитет по               | до 1 июля      ||      | прием к врачу по телефону           | здравоохранению          |                ||      |                                     | Ленинградской области,   |                ||      |                                     | главные врачи            |                ||      |                                     | лечебно-профилактических |                ||      |                                     | учреждений               |                ||      |                                     |                          |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 1.7  | Проведение анализа работы кабинетов | комитет по               | ежеквартально  ||      | доврачебного приема                 | здравоохранению          |                ||      | лечебно-профилактических учреждений | Ленинградской области,   |                ||      | муниципальных районов               | главные врачи            |                ||      |                                     | лечебно-профилактических |                ||      |                                     | учреждений               |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 1.8  | Разработка программы       обучения | комитет по               | до 1 июня      ||      | фельдшеров  кабинетов  доврачебного | здравоохранению          |                ||      | приема                              | Ленинградской области    |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 1.9  | Проведение занятий   по    обучению | комитет по               | в течение года ||      | фельдшеров  кабинетов  доврачебного | здравоохранению          |                ||      | приема                              | Ленинградской области,   |                ||      |                                     | главные врачи            |                ||      |                                     | лечебно-профилактических |                ||      |                                     | учреждений               |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 1.10 | Проведение анализа работы кабинетов | комитет по               | ежеквартально  ||      | централизованной выписки   рецептов | здравоохранению          |                ||      | лечебно-профилактических учреждений | Ленинградской области,   |                ||      | муниципальных районов               | главные врачи            |                ||      |                                     | лечебно-профилактических |                ||      |                                     | учреждений               |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 1.11 | Проведение семинара              по | комитет по               | до 1 сентября  ||      | совершенствованию работы  кабинетов | здравоохранению          |                ||      | по     централизованной     выписке | Ленинградской области    |                ||      | рецептов                            |                          |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 1.12 | Обеспечение доступа     медицинских | главы администраций      | четвертый      ||      | учреждений Ленинградской области  к | муниципальных            | квартал        ||      | сети   Интернет  в   целях   обмена | образований,             |                ||      | информацией о медицинских услугах   | комитет по               |                ||      |                                     | здравоохранению          |                ||      |                                     | Ленинградской области    |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————||                                                                                        ||         2. Совершенствование системы оказания медицинской и социальной помощи          ||                                  при лечении на дому                                   ||                                                                                        ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 2.1  | Проведение анализа        структуры | главные врачи            | до 1 июня      ||      | населения  участков с  определением | лечебно-профилактических |                ||      | количества  лиц, которым  требуется | учреждений,              |                ||      | стационар на дому                   | комитет по               |                ||      |                                     | здравоохранению          |                ||      |                                     | Ленинградской области    |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 2.2  | Проведение анализа        структуры | главные врачи            | до 1 июня      ||      | больных,     выписывающихся      из | лечебно-профилактических |                ||      | круглосуточного    стационара     и | учреждений,              |                ||      | нуждающихся   в   реабилитации    и | комитет по               |                ||      | продолжении лечения в стационаре на | здравоохранению          |                ||      | дому                                | Ленинградской области    |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 2.3  | Определение потребности           в | главные врачи            | второй квартал ||      | медицинском      персонале      для | лечебно-профилактических |                ||      | организации стационаров на дому     | учреждений               |                ||      |                                     |                          |                ||      |                                     |                          |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 2.4  | Разработка типового   положения   о | комитет по               | второй квартал ||      | стационаре на дому                  | здравоохранению          |                ||      |                                     | Ленинградской области    |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 2.5  | Определение потребности           в | комитет по               | второй квартал ||      | материально-технических    ресурсах | здравоохранению          |                ||      | для организации работы  стационаров | Ленинградской области,   |                ||      | на       дому       (автотранспорт, | главные врачи            |                ||      | диагностическая аппаратура)         | лечебно-профилактических |                ||      |                                     | учреждений               |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 2.6  | Приобретение автотранспорта       и | главы администраций      | в течение года ||      | диагностической   аппаратуры    для | муниципальных            |                ||      | организации  работы стационаров  на | образований,             |                ||      | дому                                | комитет по               |                ||      |                                     | здравоохранению          |                ||      |                                     | Ленинградской области    |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 2.7  | Разработка тарифов на оказание вида | комитет по               | до 1 июля      ||      | медицинской помощи  - стационар  на | здравоохранению          |                ||      | дому                                | Ленинградской области,   |                ||      |                                     | Ленинградский областной  |                ||      |                                     | фонд       обязательного |                ||      |                                     | медицинского страхования |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 2.8  | Проведение семинара              со | комитет по               | третий квартал ||      | специалистами      комитета      по | здравоохранению          |                ||      | социальной     защите     населения | Ленинградской области,   |                ||      | Ленинградской       области       и | комитет по социальной    |                ||      | специалистами  отделов   социальной | защите населения         |                ||      | защиты   населения    муниципальных | Ленинградской области    |                ||      | образований  по взаимодействию  при |                          |                ||      | оказании медицинской помощи на дому |                          |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————||                                                                                        ||          3. Совершенствование системы стационарзамещающих и полустационарных           ||                                видов медицинской помощи                                ||                                                                                        ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 3.1  | Проведение анализа        структуры | главные врачи            | до 1 июля      ||      | больных в круглосуточном стационаре | лечебно-профилактических |                ||      | (с оценкой  показаний  к лечению  в | учреждений,              |                ||      | круглосуточном стационаре);         | комитет по               |                ||      | определение резерва      сокращения | здравоохранению          |                ||      | объемов   медицинской   помощи    в | Ленинградской области    |                ||      | круглосуточном     стационаре     и |                          |                ||      | передача их  в стационары  дневного |                          |                ||      | пребывания                          |                          |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 3.2  | Пересмотр тарифов  на  стационарные | комитет по               | второй квартал ||      | виды      медицинской       помощи, | здравоохранению          |                ||      | направленный   на    стимулирование | Ленинградской области,   |                ||      | лечения      в       круглосуточных | Ленинградский областной  |                ||      | стационарах    тяжелых     больных, | фонд       обязательного |                ||      | нуждающихся в интенсивной терапии и | медицинского страхования |                ||      | наблюдении                          |                          |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 3.3  | Определение объемов     медицинской | главные врачи            | до 1 сентября  ||      | помощи     в     соответствии     с | лечебно-профилактических |                ||      | Территориальной          программой | учреждений,              |                ||      | государственных  гарантий  оказания | Ленинградский областной  |                ||      | бесплатной  медицинской  помощи   в | фонд       обязательного |                ||      | Ленинградской области на 2009 год   | медицинского             |                ||      |                                     | страхования,             |                ||      |                                     | комитет по               |                ||      |                                     | здравоохранению          |                ||      |                                     | Ленинградской области    |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 3.4  | Увеличение тарифов   на    оказание | комитет по               | до 1 июля      ||      | медицинской   помощи   в    дневных | здравоохранению          |                ||      | стационарах и стационарах  дневного | Ленинградской области,   |                ||      | пребывания                          | Ленинградский областной  |                ||      |                                     | фонд       обязательного |                ||      |                                     | медицинского страхования |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 3.5  | Проведение семинаров  с   хирургами | комитет по               | третий квартал ||      | муниципальных            учреждений | здравоохранению          |                ||      | здравоохранения     по     развитию | Ленинградской области    |                ||      | амбулаторной хирургии               |                          |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 3.6  | Разработка тарифов  для  проведения | комитет по               | третий квартал ||      | операций  в  стационарах   дневного | здравоохранению          |                ||      | пребывания                          | Ленинградской области,   |                ||      |                                     | Ленинградский областной  |                ||      |                                     | фонд       обязательного |                ||      |                                     | медицинского страхования |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 3.7  | Проведение анализа      оперативной | комитет по               | до 1 июля      ||      | активности     в     круглосуточных | здравоохранению          |                ||      | стационарах и стационарах  дневного | Ленинградской области,   |                ||      | пребывания лечебно-профилактических | главные врачи            |                ||      | учреждений                          | лечебно-профилактических |                ||      |                                     | учреждений               |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 3.8  | Рассмотрение вопросов               | комитет по               | третий квартал ||      | совершенствования                   | здравоохранению          |                ||      | стационарзамещающих           видов | Ленинградской области,   |                ||      | медицинской   помощи   на    совете | совет главных врачей     |                ||      | главных врачей                      |                          |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————||                                                                                        ||            4.Совершенствование системы контроля качества медицинской помощи            ||                                                                                        ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 4.1  | Разработка основных                 | комитет по               | в течение года ||      | медико-экономических стандартов для | здравоохранению          |                ||      | амбулаторно-поликлинической помощи  | Ленинградской области    |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 4.2  | Проведение валидизации              | комитет по               | в течение года ||      | медико-экономических стандартов для | здравоохранению          |                ||      | амбулаторно-поликлинической помощи  | Ленинградской области    |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 4.3  | Внедрение медико-экономических      | комитет по               | в течение года ||      | стандартов       для       оказания | здравоохранению          |                ||      | стационарной помощи в муниципальных | Ленинградской области,   |                ||      | учреждениях здравоохранения         | главные врачи            |                ||      |                                     | лечебно-профилактических |                ||      |                                     | учреждений               |                ||      |                                     |                          |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————||                                                                                        ||      5. Снижение потребности в госпитализации больных в круглосуточные стационары      ||                                                                                        ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 5.1  | Проведение анализа          случаев | главные врачи            | до 1 июля      ||      | госпитализации   в   круглосуточные | лечебно-профилактических |                ||      | стационары                          | учреждений               |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 5.2  | Проведение анализа      оперативной | главные врачи            | до 1 июля      ||      | активности     в     круглосуточных | лечебно-профилактических |                ||      | стационарах (соотношение экстренных | учреждений               |                ||      | и  плановых   операций)  и   оценка |                          |                ||      | качества    диспансерной     работы |                          |                ||      | хирургических служб поликлиник      |                          |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 5.3  | Проведение анализа  диспансеризации | комитет по               | до 1 июля      ||      | больных в амбулаторном звене        | здравоохранению          |                ||      |                                     | Ленинградской области,   |                ||      |                                     | главные врачи            |                ||      |                                     | лечебно-профилактических |                ||      |                                     | учреждений               |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 5.4  | Разработка механизма стимулирования | главные врачи            | второй-третий  ||      | врачей амбулаторного    звена     к | лечебно-профилактических | кварталы       ||      | повышению качества диспансеризации  | учреждений               |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 5.5  | Проведение анализа    использования | комитет по               | ежеквартально  ||      | дорогостоящего     диагностического | здравоохранению          |                ||      | оборудования                        | Ленинградской области,   |                ||      |                                     | главные врачи            |                ||      |                                     | лечебно-профилактических |                ||      |                                     | учреждений               |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 5.6  | Проведение анализа  выездов  скорой | главные врачи            | ежеквартально  ||      | медицинской  помощи  к  больным   с | лечебно-профилактических |                ||      | хроническими заболеваниями          | учреждений,              |                ||      |                                     | комитет по               |                ||      |                                     | здравоохранению          |                ||      |                                     | Ленинградской области    |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 5.7  | Обеспечение проведения  мероприятий | главные врачи            | в течение года ||      | по вакцинации населения             | лечебно-профилактических |                ||      |                                     | учреждений               |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 5.8  | Организация "школ    больных"    по | главные врачи            | в течение года ||      | нозологиям:            артериальная | лечебно-профилактических |                ||      | гипертензия, сахарный диабет, ХОБЛ  | учреждений,              |                ||      |                                     | комитет по               |                ||      |                                     | здравоохранению          |                ||      |                                     | Ленинградской области    |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 5.9  | Проведение совещания              с | комитет по               | второе         ||      | руководителями                      | здравоохранению          | полугодие      ||      | амбулаторно-поликлинических   служб | Ленинградской области    |                ||      | муниципальных  районов по  вопросам |                          |                ||      | повышения качества  диспансеризации |                          |                ||      | больных                             |                          |                ||      |                                     |                          |                ||      |                                     |                          |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————||                   6. Обеспечение лечебно-профилактических учреждений                   ||                                  медицинскими кадрами                                  ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 6.1  | Проведение анализа      потребности | главные врачи            | в течение года ||      | лечебно-профилактических учреждений | лечебно-профилактических |                ||      | в медицинских кадрах                | учреждений,              |                ||      |                                     | комитет по               |                ||      |                                     | здравоохранению          |                ||      |                                     | Ленинградской области    |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 6.2  | Определение возможности             | главные врачи            | в течение года ||      | муниципальных    образований     по | лечебно-профилактических |                ||      | обеспечению   жильем    медицинских | учреждений,              |                ||      | работников при их трудоустройстве   | главы администраций      |                ||      |                                     | муниципальных            |                ||      |                                     | образований              |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 6.3  | Формирование заявок на  медицинские | главные врачи            | до 1 июня      ||      | кадры    в   учебные    учреждения, | лечебно-профилактических |                ||      | размещение   информации  на   сайте | учреждений,              |                ||      | комитета     по     здравоохранению | комитет по               |                ||      | Ленинградской   области  и   сайтах | здравоохранению          |                ||      | лечебно-профилактических учреждений | Ленинградской области    |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 6.4  | Проведение анализа      потребности | главные врачи            | в течение года ||      | лечебно-профилактических учреждений | лечебно-профилактических |                ||      | в фельдшерах и медицинских сестрах  | учреждений               |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 6.5  | Формирование заявок  в колледжи  на | главные врачи            | до 1 июня      ||      | распределение   и    дополнительную | лечебно-профилактических |                ||      | подготовку фельдшеров и медицинских | учреждений,              |                ||      | сестер                              | комитет по               |                ||      |                                     | здравоохранению          |                ||      |                                     | Ленинградской области    |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 6.6  | Обеспечение подготовки врачей общей | главные врачи            | в течение года ||      | практики                            | лечебно-профилактических |                ||      |                                     | учреждений               |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 6.7  | Разработка механизма стимулирования | комитет по               | до 1 июля      ||      | врачей стационара к лечению больных | здравоохранению          |                ||      | в амбулаторных    условиях    после | Ленинградской области,   |                ||      | выписки из стационара               | Ленинградский областной  |                ||      |                                     | фонд       обязательного |                ||      |                                     | медицинского страхования |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 6.8  | Проведение анализа       исполнения | комитет по               | ежеквартально  ||      | приказа                Министерства | здравоохранению          |                ||      | здравоохранения    и    социального | Ленинградской области    |                ||      | развития Российской Федерации от 13 |                          |                ||      | октября  2005   года   N  633   "Об |                          |                ||      | организации медицинской помощи"     |                          |                ||      |                                     |                          |                ||      |                                     |                          |                ||      |                                     |                          |                ||      |                                     |                          |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————||                          7. Расширение сферы участия средних                           ||                  медицинских работников в оказании медицинской помощи                  ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 7.1  | Пересмотр тарифов   оплаты    труда | комитет по               | второй квартал ||      | фельдшера-терапевта,                | здравоохранению          |                ||      | фельдшера-педиатра                и | Ленинградской области,   |                ||      | фельдшера-врача общей практики  при | Ленинградский областной  |                ||      | выполнении вызовов на дом и  приеме | фонд       обязательного |                ||      | в поликлинике                       | медицинского страхования |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 7.2  | Разработка механизма стимулирования | комитет по               | третий квартал ||      | труда медицинских    сестер     для | здравоохранению          |                ||      | совершенствования системы патронажа | Ленинградской области,   |                ||      | на дому                             | Ленинградский областной  |                ||      |                                     | фонд       обязательного |                ||      |                                     | медицинского страхования |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 7.3  | Обучение участковых     медицинских | комитет по               | в соответствии ||      | сестер по диспансерному  наблюдению | здравоохранению          | с              ||      | больных при различных  заболеваниях | Ленинградской области,   | дополнительным ||      | и состояниях                        | главные врачи            | планом         ||      |                                     | лечебно-профилактических |                ||      |                                     | учреждений               |                ||      |                                     |                          |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————||                     8. Внедрение системы консультаций по телефону                      ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 8.1  | Проведение анализа      потребности | комитет по               | второй-третий  ||      | населения   в   консультациях    по | здравоохранению          | кварталы       ||      | телефону                            | Ленинградской области,   |                ||      |                                     | главные врачи            |                ||      |                                     | лечебно-профилактических |                ||      |                                     | учреждений               |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 8.2  | Проведение анализа      потребности | комитет по               | до 1 октября   ||      | лечебно-профилактических учреждений | здравоохранению          |                ||      | в    технических   средствах    для | Ленинградской области,   |                ||      | организации     консультаций     по | главные врачи            |                ||      | телефону                            | лечебно-профилактических |                ||      |                                     | учреждений               |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 8.3  | Приобретение технических    средств | комитет по               | в течение года ||      | для  организации  консультаций   по | здравоохранению          |                ||      | телефону                            | Ленинградской области,   |                ||      |                                     | главные врачи            |                ||      |                                     | лечебно-профилактических |                ||      |                                     | учреждений               |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 8.4  | Разработка методических             | комитет по               | третий квартал ||      | рекомендаций     по      проведению | здравоохранению          |                ||      | консультаций   по   телефону    для | Ленинградской области    |                ||      | медицинских  работников  различного |                          |                ||      | уровня компетенции                  |                          |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 8.5  | Проведение семинара по  организации | комитет по               | третий квартал ||      | консультаций по телефону            | здравоохранению          |                ||      |                                     | Ленинградской области    |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————||             9. Совершенствование системы ведения медицинской документации              ||                                                                                        ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 9.1  | Разработка электронных         форм | комитет по               | в течение года ||      | медицинских документов              | здравоохранению          |                ||      |                                     | Ленинградской области    |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 9.2  | Оснащение поликлиник  компьютерными | комитет по               | в течение года ||      | сетями,   объединяющими    кабинеты | здравоохранению          |                ||      | врачей,  диагностические  службы  и | Ленинградской области,   |                ||      | регистратуры                        | главные врачи            |                ||      |                                     | лечебно-профилактических |                ||      |                                     | учреждений               |                ||      |                                     |                          |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————||                 10. Совершенствование системы оплаты труда работников                  ||         амбулаторно-поликлинического звена первичной медико-санитарной помощи,         ||                    направленное на повышение результативности труда                    ||                                                                                        ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 10.1 | Разработка положения              о | главные врачи            | до 1 июля      ||      | стимулирующих      выплатах       в | лечебно-профилактических |                ||      | лечебно-профилактических            | учреждений               |                ||      | учреждениях   в   зависимости    от |                          |                ||      | результатов труда                   |                          |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 10.2 | Разработки рекомендаций          по | комитет по               | в течение года ||      | внедрению    контрактной    системы | здравоохранению          |                ||      | оплаты  труда  работников   системы | Ленинградской области    |                ||      | здравоохранения                     |                          |                ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|