Постановление Правительства Ленинградской области от 22.08.2008 № 248
Об образовании комитета государственного заказа Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 22 августа 2008 года N 248 Действие приостановлено до доработки положения об уполномоченном органе по размещению заказов для государственных заказчиков Ленинградской области в соответствии с законодательством о размещении заказов и порядка взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков Ленинградской области - Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 05.09.2008 г. N 513-рг Об образовании комитета государственного заказа Ленинградской области (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области от 04.08.2009 г. N 250; от 23.10.2009 г. N 318) В соответствии со статьей 38 Устава Ленинградской области, сцелью совершенствования механизма реализации размещения областногогосударственного заказа Ленинградской области ПравительствоЛенинградской области п о с т а н о в л я е т: 1. Образовать комитет государственного заказа Ленинградскойобласти. Установить, что комитет государственного заказа Ленинградскойобласти является органом, уполномоченным на осуществление функций поразмещению государственных заказов для государственных заказчиковЛенинградской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от 23.09.2008 г. N 287) 2. Утвердить Положение о комитете государственного заказаЛенинградской области согласно приложению 1. 3. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 23.10.2009 г. N 318) 4. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 23.10.2009 г. N 318) 5. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 23.09.2008 г. N 287) 5. Финансирование деятельности комитета государственного заказаЛенинградской области осуществлять за счет средств областного бюджетаЛенинградской области, предусмотренных на содержание органовисполнительной власти Ленинградской области. 7. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 23.09.2008 г. N 287) 7. Утвердить Порядок взаимодействия уполномоченного органа наосуществление функций по размещению государственных заказов игосударственных заказчиков Ленинградской области в сфере размещениягосударственных заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд Ленинградской области согласноприложению 3. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 11.08.2009 г. N 260) 8. Установить, что органом исполнительной власти Ленинградскойобласти, уполномоченным на ведение реестра государственных контрактов,заключенных по итогам размещения государственных заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждЛенинградской области, на осуществление контроля за финансированием иисполнением государственных контрактов Ленинградской области, являетсякомитет финансов Ленинградской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от 23.09.2008 г. N 287) 9. Установить, что органом исполнительной власти, уполномоченнымна осуществление контроля за соблюдением законодательства о размещениигосударственных заказов, является комитет экономического развития иинвестиционной деятельности Ленинградской области. (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской областиот 23.09.2008 г. N 287) 10. Установить, что органом исполнительной власти, уполномоченнымна ведение официального сайта Ленинградской области для размещенияинформации о размещении государственных заказов для государственныхнужд Ленинградской области, является комитет государственного заказаЛенинградской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от 23.09.2008 г. N 287) 11. Установить, что официальным печатным изданием дляопубликования информации о размещении государственных заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд Ленинградской области является газета "Вести". (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской областиот 23.09.2008 г. N 287) 12. Установить адрес официального сайта Ленинградской области дляразмещения предусмотренной федеральным законодательством информации оразмещении государственных заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для нужд Ленинградской области -www.goszakaz.lenobl.ru. (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от 23.09.2008 г. N 287) Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 22 августа 2008 года N 248 (приложение 1) ПОЛОЖЕНИЕ о комитете государственного заказа Ленинградской области (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 23.09.2008 г. N 287) 1. Общие положения 1.1. Комитет государственного заказа Ленинградской области (далее- Комитет) является отраслевым органом исполнительной властиЛенинградской области, структурным элементом АдминистрацииЛенинградской области. Комитет осуществляет функции по размещению государственныхзаказов для государственных заказчиков Ленинградской области,определенные главами 1 - 3 Федерального закона от 21 июля 2005 года N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", заисключением функций, осуществляемых заказчиками в соответствии сПорядком взаимодействия уполномоченного органа на осуществлениефункций по размещению государственных заказов и государственныхзаказчиков Ленинградской области в сфере размещения государственныхзаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Ленинградской области, в том числе функцииподписания государственных контрактов. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от 23.09.2008 г. N 287) 1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительнойвласти, а также Уставом Ленинградской области, областными законами,правовыми актами Губернатора Ленинградской области, правовыми актамиПравительства Ленинградской области и настоящим Положением. 1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии сдругими органами исполнительной власти Ленинградской области,федеральными органами исполнительной власти и их территориальнымиорганами, Законодательным собранием Ленинградской области, органамигосударственной власти иных субъектов Российской Федерации, инымигосударственными органами исполнительной власти, органами идолжностными лицами местного самоуправления муниципальных образованийЛенинградской области, международными организациями, общественнымиобъединениями и иными организациями, а также гражданами. 1.4. Комитет обладает правами юридического лица в объеме,необходимом для реализации своих полномочий, имеет печать, штампы,бланки, вывеску со своим наименованием и изображением гербаЛенинградской области. 1.5. Комитет принимает нормативные правовые акты Ленинградскойобласти в форме приказов, а также правовые акты, имеющие ненормативныйхарактер, в форме распоряжений. 1.6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется вустановленном порядке за счет средств областного бюджета Ленинградскойобласти. 1.7. Материально-техническое обеспечение деятельности Комитетаосуществляется в установленном порядке. 1.8. Комитет подотчетен и подконтролен непосредственноГубернатору Ленинградской области. 2. Основные задачи Комитета Основными задачами Комитета являются: 1) реализация полномочий органов исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации - Ленинградской области по формированию иразмещению государственного заказа Ленинградской области (далее -государственный заказ); 2) проведение на территории Ленинградской области единойгосударственной политики в сфере формирования и размещениягосударственного заказа Ленинградской области; 3) реализация функций органа, уполномоченного на ведениеофициального сайта Ленинградской области для размещения информации оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Ленинградской области; 4) обеспечение деятельности конкурсных и аукционных комиссийЛенинградской области, создаваемых для выполнения функций поразмещению государственного заказа; 5) определение стратегии повышения эффективности распределенияресурсов на основе проводимых торгов: развитие системы организации конкурсов с учетомсоциально-экономических, экологических и демографических особенностейЛенинградской области; развитие инвестиционной деятельности; осуществление международных культурных связей; координация сбора, обработки и анализа информации, необходимойдля принятия Губернатором Ленинградской области и ПравительствомЛенинградской области управленческих решений в сфере формирования иразмещения государственного заказа; 6) проведение единой политики в части организации закупок(товаров, работ и услуг) для государственных нужд Ленинградскойобласти в целях оптимального расходования средств областного бюджета. 3. Полномочия Комитета Комитет осуществляет следующие полномочия: 1) размещение заказов для государственных заказчиков,установленных законодательством Российской Федерации о размещениизаказов, в том числе: информационное, организационное, материальное и иное обеспечениедеятельности конкурсных и аукционных комиссий; организация подготовки и корректировки планов работы конкурсных иаукционных комиссий; обеспечение подготовки материалов к заседаниям конкурсных иаукционных комиссий, подготовка выписок из протоколов заседанийкомиссий для направления государственным заказчикам; обеспечение надлежащего учета и хранения материалов конкурсных иаукционных комиссий, а также учета входящих и исходящих документов; разработка конкурсной и аукционной документации в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации о размещениигосударственных заказов, привлечение к разработке документации оторгах независимых экспертов и специалистов; обеспечение публикации извещений о проведении торгов и ихрезультатах в газете "Вести" и на официальном сайте Ленинградскойобласти для размещения информации о размещении заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждЛенинградской области, а также в иных средствах массовой информации; приглашение к участию в закрытых торгах участников, определенныхконкурсными или аукционными комиссиями; проведение разъяснительной работы по составу и содержаниюдокументации о торгах; обеспечение приема и регистрации направленных участниками торговзаявок и представление их на заседания конкурсных и аукционныхкомиссий; формирование повестки дня заседания конкурсной (аукционной)комиссии и оповещение членов конкурсной (аукционной) комиссии овремени и месте проведения заседания; осуществление архивации и хранения документации по проведеннымторгам; 2) ведение официального сайта Ленинградской области дляразмещения информации о размещении заказов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждЛенинградской области, а также информации о муниципальных заказахмуниципальных образований Ленинградской области в соответствии сзаконами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации о размещении заказов; 3) (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 23.09.2008 г. N 287) 4. Функции Комитета Комитет осуществляет следующие функции: 1) участвует в разработке проектов областного закона об областномбюджете Ленинградской области; 2) участвует в работе по формированию сводного перечня продукции(товаров, работ и услуг) для государственных нужд Ленинградскойобласти; 3) формирует единый план размещения государственных заказов; 4) осуществляет методическое обеспечение и координациюдеятельности органов исполнительной власти Ленинградской области иучреждений Ленинградской области по размещению государственныхзаказов; 5) принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции иполномочиям Комитета; 6) утверждает: оперативные планы работы Комитета на месяц, квартал, год; правила и указания, разработанные Комитетом (в случаенеобходимости - совместно с другими органами исполнительной властиЛенинградской области) по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета; 7) согласовывает (визирует) проекты правовых актов, конкурснойдокументации, договоров, государственных контрактов, соглашений и иныхдокументов в случаях и порядке, установленных соответствующиминормативными правовыми актами Ленинградской области; 8) обеспечивает: своевременное и точное выполнение правовых актов федерального иобластного законодательства, а также поручений ГубернатораЛенинградской области и Правительства Ленинградской области; информирование Губернатора Ленинградской области, ПравительстваЛенинградской области о выполнении плана размещения государственныхзаказов; деятельность рабочих органов в случаях и порядке, установленныхсоответствующими нормативными правовыми актами Ленинградской области; защиту в пределах своей компетенции сведений, составляющихгосударственную тайну; координацию деятельности органов исполнительной властиЛенинградской области и учреждений Ленинградской области, связанной сразмещением государственного заказа; мониторинг и комплексную оценку потенциальных участниковпроводимых торгов, а также составление ежегодных обзоров по этимвопросам, выработку предложений по повышению эффективности организациии проведения торгов в Ленинградской области; взаимодействие с общественными организациями по вопросамразмещения государственного заказа; оперативность и достоверность статистической информации,представляемой в вышестоящие органы управления; 9) разрабатывает и представляет на рассмотрение ГубернаторуЛенинградской области и Правительству Ленинградской областипредложения: по совершенствованию областных законов и иных нормативныхправовых актов Ленинградской области в сфере размещениягосударственного заказа; по созданию, реорганизации и ликвидации государственных унитарныхпредприятий и государственных учреждений, подведомственных Комитету; по обеспечению необходимой информацией органов исполнительнойвласти Ленинградской области и населения; 10) принимает участие в мобилизационной работе, проводимойсоответствующими государственными органами. 11) принимает решение о привлечении на основе контрактаспециализированной организации для осуществления функций по размещениюгосударственного заказа путем проведения торгов в установленномзаконодательством порядке; (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от 23.09.2008 г. N 287) 12) принимает решение о создании комиссии по размещениюгосударственного заказа, определяет ее состав и порядок работы,назначает председателя комиссии; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от 23.09.2008 г. N 287) 13) принимает решение о способе размещения государственногозаказа и требованиях, предъявляемых к участникам размещениягосударственного заказа; (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от 23.09.2008 г. N 287) 14) осуществляет иные функции, необходимые для размещениягосударственных заказов, определенные действующим законодательством.(Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от23.09.2008 г. N 287) 5. Управление Комитетом 5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградскойобласти. Председатель Комитета несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своихфункций и полномочий. 5.2. Председатель Комитета подчиняется непосредственноГубернатору Ленинградской области. 5.3. Председатель Комитета: руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия; представляет Правительству Ленинградской области предложения повопросам штатного расписания Комитета; утверждает в установленном порядке положения о структурныхподразделениях Комитета и должностные регламенты работников Комитета; подписывает приказы и распоряжения Комитета; представляет Губернатору Ленинградской области предложения опоощрении работников Комитета; представляет Губернатору Ленинградской области предложения опривлечении работников Комитета к дисциплинарной ответственности; ходатайствует о присвоении классного чина работнику Комитета; принимает меры к официальному опубликованию в установленномпорядке правовых актов Комитета, если это предусмотрено федеральнымзаконодательством или областным законодательством; вносит в установленном порядке в Правительство Ленинградскойобласти проекты областных законов и иных правовых актов по вопросам,отнесенным к компетенции Комитета; обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификацииработников Комитета; без доверенности представляет Комитет в гражданском обороте, втом числе в пределах своих полномочий в установленном порядкезаключает государственные контракты и иные сделки от имениЛенинградской области; совершает иные действия, связанные с выполнением возложенных наКомитет задач. 5.4. В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняетзаместитель председателя Комитета, если иное не установленоГубернатором Ленинградской области. 5.5. При Комитете могут образовываться постоянныеконсультативно-совещательные органы (коллегия Комитета, экспертныесоветы и т.п.) для обсуждения вопросов размещения государственногозаказа Ленинградской области и выработки соответствующих предложений ирекомендаций, а также временные рабочие группы и комиссии. 6. Порядок реорганизации и ликвидации Комитета Реорганизация или ликвидация Комитета осуществляется по решениюПравительства Ленинградской области в порядке, установленномфедеральным законодательством и областным законодательством.