Постановление Правительства Ленинградской области от 08.06.2009 № 164
О комитете по природным ресурсам Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 8 июня 2009 года N 164 О комитете по природным ресурсам Ленинградской области (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области от 21.04.2010 г. N 95) В соответствии с подпунктом 5 части 1 статьи 38 и части 5 статьи40 Устава Ленинградской области Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т: 1. Переименовать комитет по природным ресурсам и охранеокружающей среды Ленинградской области в комитет по природным ресурсамЛенинградской области. 2. Утвердить Положение о комитете по природным ресурсамЛенинградской области согласно приложению 1 к настоящемупостановлению. 3. Утвердить структуру комитета по природным ресурсамЛенинградской области согласно приложению 2 (не приводится)к настоящему постановлению.(В структуру комитета по природнымресурсам Ленинградской области внесены изменения, актуализацияневозможна, в связи с отсутствием изменяемой информациии -Постановление Правительства Ленинградской областиот 21.12.2009 г. N 391) 4. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 23.10.2009 г. N 318; изменения распространяются направоотношения возникшие с 1 октября 2009 года) 5. Признать утратившим силу постановление ПравительстваЛенинградской области от 6 июня 2008 года N 165 "Об утвержденииПоложения о комитете по природным ресурсам и охране окружающей средыЛенинградской области". 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков Приложение 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 8 июня 2009 года N 164 Положение о комитете по природным ресурсам Ленинградской области (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области от 26.08.2009 г. N 277; от 21.04.2010 г. N 95) 1. Общие положения 1.1. Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее -Комитет) образован в соответствии с постановлением ПравительстваЛенинградской области от 3 апреля 2002 года N 40 "Об образованиикомитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградскойобласти". 1.2. Комитет является органом исполнительной власти Ленинградскойобласти, осуществляющим в пределах своей компетенции государственноеуправление и реализацию полномочий Ленинградской области в сфереотношений, связанных с охраной окружающей среды, лесных отношений,отношений недропользования по участкам недр, распоряжение которымиотносится к компетенции Ленинградской области, водных отношений,обращения с отходами, организации и функционирования особо охраняемыхприродных территорий регионального значения, государственного контроляза соблюдением установленного режима особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения, охраны атмосферного воздуха, атакже обеспечения радиационной безопасности, экологической экспертизы,безопасности гидротехнических сооружений, использования атомнойэнергии. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской областиот 21.12.2009 г. N 391) Комитет является отраслевым органом исполнительной властиЛенинградской области, формируемым Правительством Ленинградскойобласти в целях осуществления закрепленных за ним полномочий и функцийна территории Ленинградской области. 1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации,Уставом Ленинградской области, областными законами, иными правовымиактами Ленинградской области, а также настоящим Положением. 1.4. Комитет осуществляет деятельность непосредственно и черезподведомственные государственные предприятия и государственныеучреждения Ленинградской области (далее - подведомственные предприятияи учреждения) во взаимодействии с федеральными органами исполнительнойвласти, в том числе территориальными, иными органами исполнительнойвласти Ленинградской области, Законодательным собранием Ленинградскойобласти, органами государственной власти иных субъектов РоссийскойФедерации, иными государственными органами, органами местногосамоуправления, с международными организациями и иностраннымиюридическими лицами, коммерческими и некоммерческими организациями, атакже с гражданами. 1.5. Комитет принимает нормативные правовые акты Ленинградскойобласти в форме приказов, а также правовые акты Ленинградской области,имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений. Правовой акт Комитета (приказ, распоряжение), не соответствующийфедеральному законодательству или областному законодательству,подлежит отмене в установленном порядке. 1.6. Комитет обладает правами юридического лица в объеме,необходимом для реализации своих полномочий, имеет печать, штампы,бланки, вывеску со своим наименованием и изображением гербаЛенинградской области. 1.7. Финансирование деятельности Комитета осуществляется вустановленном порядке за счет средств областного бюджета. Материально-техническое обеспечение деятельности Комитетаосуществляется в установленном порядке. 1.8. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу врезультате незаконных действий (бездействия) Комитета, в том числе врезультате принятия Комитетом правового акта, не соответствующегофедеральному законодательству или областному законодательству,подлежит возмещению в установленном порядке. 1.9. Комитет находится по адресу: 197342, Санкт-Петербург, улицаТоржковская, дом 4. 2. Основные задачи Комитета Основными задачами Комитета являются: 2.1. Осуществление в пределах своих полномочий государственногоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды,лесных отношений, отношений недропользования по участкам недр,распоряжение которыми относится к компетенции Ленинградской области,водных отношений, обращения с отходами, организации и функционированияособо охраняемых природных территорий регионального значения, охранойатмосферного воздуха, а также обеспечения радиационной безопасности,экологической экспертизы, безопасности гидротехнических сооружений,использования атомной энергии. (В редакции ПостановленийПравительства Ленинградской области от 21.04.2010 г. N 95) 2.2. Выработка и реализация государственной региональнойполитики, определение основных стратегических направлений развитияэкономики, подготовка прогнозно-аналитической информации насреднесрочную и долгосрочную перспективу по оценке и прогнозированиюсостояния окружающей среды и рациональному использованию природныхресурсов Ленинградской области, а также доведение указанной информациидо органов государственной власти, органов местного самоуправления,заинтересованных организаций и населения. 2.3. Координация деятельности органов исполнительной властиЛенинградской области, органов местного самоуправления иподведомственных предприятий и учреждений в сфере отношений, связанныхс охраной окружающей среды, лесных отношений, отношенийнедропользования по участкам недр, распоряжение которыми относится ккомпетенции Ленинградской области, водных отношений, обращения сотходами, организации и функционирования особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения, а также обеспечения радиационнойбезопасности, экологической экспертизы, безопасности гидротехническихсооружений, использования атомной энергии. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 21.04.2010 г. N 95) 2.4. Обеспечение радиационной безопасности, организациярационального использования природных ресурсов, проведениягосударственной экологической экспертизы по объектам региональногозначения, проведения государственной экспертизы проектов освоениялесов. 2.5. Подготовка и реализация соглашений между федеральнымиорганами исполнительной власти и Правительством Ленинградской областио передаче части полномочий Российской Федерации в сфере отношений,связанных с охраной окружающей среды, использованием ивоспроизводством природных ресурсов, обеспечением радиационнойбезопасности, безопасности гидротехнических сооружений. 2.6. Подготовка и реализация заключенных органами государственнойвласти Ленинградской области соглашений об осуществлении международныхи внешнеэкономических связей по вопросам, отнесенным к компетенцииКомитета, содействие привлечению инвестиций в освоение и рациональноеиспользование природных ресурсов, ведение лесного и водного хозяйства,охрану окружающей среды, обеспечение радиационной безопасности ифункционирование особо охраняемых природных территорий. 2.7. Обеспечение соблюдения лесного законодательства,осуществление мониторинга за исполнением арендаторами лесных участковусловий договоров аренды, соблюдением лесохозяйственных регламентов ипроектов освоения лесов, исполнением недропользователями лицензионныхусловий и соглашений, исполнением водопользователями условий договоровводопользования и решений о предоставлении водных объектов впользование. (В редакции Постановлений Правительства Ленинградскойобласти от 21.04.2010 г. N 95) 2.8. Осуществление администрирования платежей в бюджетную системуРоссийской Федерации в пределах установленных полномочий. 2.9. Осуществление мониторинга финансово-хозяйственнойдеятельности, анализа экономического состояния и прогнозированиеразвития лесопромышленного комплекса Ленинградской области. 2.10. Организация экологического образования, формированиеэкологической культуры населения Ленинградской области. 3. Полномочия и права Комитета 3.1. Комитет осуществляет следующие полномочия: 3.1.1. В сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды: участие в определении основных направлений в области охраныокружающей среды на территории Ленинградской области; участие в проведении государственной политики в областиэкологического развития Российской Федерации на территорииЛенинградской области; разработка проектов областных законов и иных правовых актовЛенинградской области в области охраны окружающей среды на территорииЛенинградской области; разработка и реализация долгосрочных (региональных) целевыхпрограмм в области охраны окружающей среды на территории Ленинградскойобласти; участие в порядке, установленном нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, в осуществлении государственного мониторингаокружающей среды, формирование и обеспечение функционированиятерриториальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды натерритории Ленинградской области; участие в образовании особо охраняемых природных территорийрегионального значения, управление в сфере использования такихтерриторий; участие в обеспечении населения достоверной информацией осостоянии окружающей среды на территории Ленинградской области; ведение Красной книги Ленинградской области; организация проведения экономической оценки воздействия наокружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществлениеэкологической паспортизации территории; участие в организации и развитии системы экологическогообразования и формировании экологической культуры на территорииЛенинградской области. 3.1.2. В сфере лесных отношений: участие в отношениях, регулируемых лесным законодательством, натерритории Ленинградской области; обеспечение прав владения, пользования и распоряжения леснымиучастками, находящимися в собственности Ленинградской области; определение ставок платы за единицу объема лесных ресурсов иставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося всобственности Ленинградской области, в целях его аренды; определение ставок платы за единицу объема древесины,заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Ленинградскойобласти; разработка порядка и нормативов заготовки гражданами древесиныдля собственных нужд; разработка порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов исбора лекарственных растений для собственных нужд; разработка порядка заготовки и сбора гражданами недревесныхлесных ресурсов для собственных нужд; определение для граждан ставок платы по договору купли-продажилесных насаждений для собственных нужд; осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в областилесных отношений за счет субвенций бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации,в том числе: разработка лесного плана Ленинградской области и внесение в негоизменений, разработка лесохозяйственных регламентов, проведениегосударственной экспертизы проектов освоения лесов, организация предоставления в пределах земель лесного фонда лесныхучастков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездноесрочное пользование, а также заключение договоров купли- продажилесных насаждений, в том числе организация и проведениесоответствующих аукционов; (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 21.12.2009 г. N 391) выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучениюнедр на землях лесного фонда, организация использования лесов, их охраны (в том числе тушениялесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологическогомониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства)на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводствалесов на указанных землях, ведение государственного лесного реестра, утверждение проектовграниц лесных участков, заверение планов лесных участков в отношениилесов, расположенных на территории Ленинградской области, абзац, (Исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 21.12.2009 г. N 391) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 21.12.2009 г. N 391) иные установленные федеральными законами полномочия в леснойсфере. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской областиот 21.04.2010 г. N 95) 3.1.3. В сфере недропользования: разработка проектов областных законов и иных правовых актовЛенинградской области о недрах; участие в разработке и реализации государственных программгеологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевойбазы на территории Ленинградской области; разработка и реализация территориальных программ развития ииспользования минерально-сырьевой базы; создание и ведение территориальных фондов геологическойинформации, распоряжение информацией, полученной за счет средствобластного бюджета Ленинградской области и местных бюджетов; проведение государственной экспертизы запасов полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, участках недр местногозначения, а также об участках недр местного значения, используемых дляцелей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанныхс добычей полезных ископаемых; составление территориальных балансов запасов и кадастровместорождений и проявлений полезных ископаемых, учет участков недр,используемых для строительства подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых; распоряжение совместно с Российской Федерацией единымгосударственным фондом недр на территории Ленинградской области,формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечнейполезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезнымископаемым, и выделение участков недр местного значения; разработка порядка пользования недрами в целях разработкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недрместного значения, а также строительства подземных сооружений местногозначения; участие в государственной экспертизе информации о разведанныхзапасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих ихценность или опасность; защита интересов малочисленных народов, прав пользователей недр иинтересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами; обеспечение участия Ленинградской области в пределах полномочий,установленных Конституцией Российской Федерации и федеральнымизаконами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участкаминедр; участие в определении условий пользования месторождениямиполезных ископаемых; обеспечение функционирования государственной системылицензирования пользования участками недр, распоряжение которымиотносится к компетенции Ленинградской области; разработка порядка оформления, государственной регистрации ивыдачи лицензий на пользование участками недр, содержащимиместорождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкаминедр местного значения, а также участками недр местного значения,используемыми для целей строительства и эксплуатации подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; подготовка условий пользования участками недр, распоряжениекоторыми относится к компетенции Ленинградской области; подготовка предложений в федеральный орган управлениягосударственным фондом недр или его территориальный орган вЛенинградской области по формированию программы лицензированияпользования участками недр, условиям проведения конкурсов и аукционови условиям лицензий; осуществление мониторинга исполнения лицензионных условий исоглашений; иные установленные федеральными законами полномочия в сференедропользования. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 21.04.2010 г. N 95) 3.1.4. В сфере водных отношений: разработка и реализация долгосрочных (региональных) целевыхпрограмм в сфере использования и охраны водных объектов или их частей,расположенных на территории Ленинградской области; осуществление прав владения, пользования, распоряжения воднымиобъектами, находящимися в собственности Ленинградской области; определение ставок платы за пользование водными объектами,находящимися в собственности Ленинградской области, порядка расчета ивзимания такой платы; участие в деятельности бассейновых советов; участие в резервировании источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 26.08.2009 г. N 276) участие в разработке правил пользования водными объектами дляплавания на маломерных судах; участие в разработке правил охраны жизни людей на водныхобъектах; участие в организации и осуществлении государственногомониторинга водных объектов; осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод иликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся всобственности Ленинградской области; осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в областиводных отношений за счет субвенций бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации,в том числе: предоставление водных объектов или их частей, находящихся вфедеральной собственности и расположенных на территории Ленинградскойобласти, в пользование на основании договоров водопользования, решенийо предоставлении водных объектов в пользование, за исключением морскихвод, водных объектов, предоставляемых в пользование для обеспеченияобороны страны и безопасности государства, а также водоемов,предоставление в пользование которых относится к компетенцииРоссийской Федерации, осуществление мер по охране водных объектов или их частей,находящихся в федеральной собственности и расположенных на территорииЛенинградской области, в части установления границ водоохранных зон иприбрежных защитных полос водных объектов и закрепления границ наместности посредством размещения специальных информационных знаков; утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водныхобъектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытовоговодоснабжения и в лечебных целях, при наличиисанитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарнымправилам; осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод иликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся вфедеральной собственности и полностью расположенных на территорииЛенинградской области; иные установленные федеральными законами полномочия в сфереводный отношений. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 21.04.2010 г. N 95) 3.1.5. В сфере обращения с отходами: участие в проведении мероприятий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникшихпри осуществлении обращения с отходами; разработка и реализация долгосрочных (региональных) целевыхпрограмм в сфере обращения с отходами; участие в разработке и выполнении федеральных целевых программ всфере обращения с отходами; участие в проведении государственной политики в сфере обращения сотходами на территории Ленинградской области; разработка проектов областных законов и иных правовых актовЛенинградской области в сфере обращения с отходами, контроль за ихисполнением; участие в организации обеспечения населения информацией в сфереобращения с отходами; участие в формировании перечня разрешенных для приема отфизических лиц лома и отходов цветных металлов; ведение регионального кадастра отходов. 3.1.6. В сфере охраны атмосферного воздуха: разработка проектов областных законов и иных правовых актовЛенинградской области в сфере охраны атмосферного воздуха; разработка и реализация долгосрочных (региональных) целевыхпрограмм в сфере охраны атмосферного воздуха, в том числе в целяхуменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видовтоплива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха,стимулирования производства и применения экологически безопасных видовтоплива и других энергоносителей, контроль за их выполнением; участие в организации и проведении государственного мониторингаатмосферного воздуха; участие в мероприятиях по защите населения при чрезвычайныхситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей врезультате загрязнения атмосферного воздуха; осуществление в пределах своей компетенции координациидеятельности физических и юридических лиц в области охраныатмосферного воздуха; информирование населения о состоянии атмосферного воздуха,загрязнении атмосферного воздуха и выполнении программ улучшениякачества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий; разработка предложений по введению ограничений на передвижениетранспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, наособо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; участие в проведении государственной политики в сфере охраныатмосферного воздуха на территории Ленинградской области; иные установленные федеральными законами полномочия в сфереохраны атмосферного воздуха. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 21.04.2010 г. N 95) 3.1.7. В сфере организации и функционирования особо охраняемыхприродных территорий регионального значения: разработка проектов областных законов и иных правовых актовЛенинградской области в сфере организации и функционирования особоохраняемых природных территорий в пределах компетенции Ленинградскойобласти; установление иных категорий особо охраняемых природных территорийрегионального значения; участие в образовании особо охраняемых природных территорийфедерального и регионального значения; государственное управление в сфере организации и функционированияособо охраняемых природных территорий регионального значения; (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 21.04.2010 г. N 95) ведение кадастра особо охраняемых природных территорийрегионального значения; обеспечение охраны особо охраняемых природных территорийрегионального значения; иные установленные федеральными законами полномочия. 3.1.8. В сфере обеспечения радиационной безопасности: разработка проектов областных законов и иных правовых актовЛенинградской области в сфере обеспечения радиационной безопасности; разработка и реализация долгосрочных (региональных) целевыхпрограмм в сфере обеспечения радиационной безопасности; участие в реализации мероприятий по ликвидации последствийрадиационных аварий на территории Ленинградской области; участие в организации и проведении оперативных мероприятий вслучае угрозы возникновения радиационной аварии; участие в организации контроля за радиационной обстановкой натерритории Ленинградской области; участие в обеспечении условий для защиты населения Ленинградскойобласти в сфере обеспечения радиационной безопасности; иные установленные федеральными законами полномочия в сфереобеспечения радиационной безопасности. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 21.04.2010 г. N 95) 3.1.9. В сфере экологической экспертизы: получение от соответствующих органов информации об объектахэкологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямоеили косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территорииЛенинградской области; делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей взаседаниях экспертных комиссий государственной экологическойэкспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этихобъектов на территории Ленинградской области и в случае возможноговоздействия на окружающую среду в пределах территории Ленинградскойобласти хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектомРоссийской Федерации; осуществление полномочий, переданных Российской Федерациейорганам государственной власти Ленинградской области, в том числе: разработка проектов областных законов и иных правовых актовЛенинградской области в сфере экологической экспертизы с учетомспецифики экологических, социальных и экономических условийЛенинградской области, обеспечение и проведение государственной экологической экспертизыобъектов регионального уровня, информирование населения о намечаемых и проводимых экологическихэкспертизах и их результатах. 3.1.10. В сфере безопасности гидротехнических сооружений: участие в реализации государственной политики в областиобеспечения безопасности гидротехнических сооружений; участие в принятии решений о размещении гидротехническихсооружений, а также об ограничении условий их эксплуатации в случаяхнарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений; осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений,находящихся в собственности Ленинградской области, бесхозяйныхгидротехнических сооружений за счет субсидий бюджету Ленинградскойобласти. 3.1.11. В сфере использования атомной энергии: установление порядка и организация обсуждения с участиемпредприятий, организаций, общественных объединений и граждан вопросовиспользования атомной энергии; осуществление учета и контроля радиоактивных веществ в рамкахсистемы государственного учета и контроля радиоактивных веществ; иные установленные федеральными законами полномочия в сфереиспользования атомной энергии. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 21.04.2010 г. N 95) 3.1.12. В сфере бюджетного регулирования осуществление в установленном порядке полномочий главногораспорядителя и получателя бюджетных средств. 3.2. Комитет имеет право: 3.2.1. Запрашивать и безвозмездно получать от органовгосударственной власти Ленинградской области и органов местногосамоуправления, государственных статистических организаций,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,юридических и физических лиц, расположенных на территорииЛенинградской области, информацию и представления по вопросам,отнесенным к компетенции Комитета. 3.2.2. В пределах своих полномочий осуществлять государственноеуправление в сфере использования, защиты и воспроизводства природныхресурсов и охраны окружающей среды. 3.2.3. В установленном порядке привлекать работников органовисполнительной власти Ленинградской области и органов местногосамоуправления к участию в осуществлении государственного управленияпо вопросам организации использования природных ресурсов и охраныокружающей среды. 3.2.4. В соответствии с законодательством осуществлятьлицензирование деятельности, связанной с использованием природныхресурсов. 3.2.5. Заключать в пределах своей компетенции договоры сюридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным кполномочиям Комитета, и контролировать их выполнение. 3.2.6. Заключать с органами государственной власти соглашения всфере деятельности Комитета. 3.2.7. Принимать участие в осуществлении контроля засвоевременностью и полнотой уплаты платежей в сфере деятельностиКомитета. 3.2.8. Выступать в суде, в том числе по делам, подведомственнымарбитражному суду, федеральному суду общей юрисдикции и мировомусудье. Предъявлять иски в защиту государственных интересов повопросам, отнесенным к компетенции Комитета. 3.2.9. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 21.12.2009 г. N 391) 3.2.10. (Пункт исключен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от 21.12.2009 г. N 391) 3.2.11. Награждать работников, предприятия и организации зауспешную деятельность в сферах, указанных в пункте 1.2 настоящегоПоложения. 4. Функции Комитета Комитет осуществляет следующие функции: 4.1. В сфере общей компетенции: обеспечивает исполнение федеральных законов и областных законов,правовых актов Губернатора Ленинградской области и ПравительстваЛенинградской области, а также поручений Губернатора Ленинградскойобласти и Правительства Ленинградской области; согласовывает проекты правовых актов, конкурсной документации,договоров, государственных контрактов, соглашений и иных документов вслучаях и порядке, установленных нормативными правовыми актамиЛенинградской области; самостоятельно осуществляет подготовку или участвует в подготовкеконцепций правовых актов, проектов правовых актов, конкурснойдокументации, государственных контрактов, договоров, соглашений и иныхдокументов в случаях и порядке, установленных нормативными правовымиактами Ленинградской области; рассматривает в установленном порядке письма, жалобы, обращенияюридических лиц и граждан, принимает решения в соответствии сдействующим законодательством; организует в установленном порядке прием граждан и представителейпредприятий, организаций и учреждений; информирует Губернатора Ленинградской области, ПравительствоЛенинградской области о состоянии дел в сфере природопользования,охраны окружающей среды, обеспечения радиационной безопасности; создает комиссии и иные рабочие органы по предметам веденияКомитета; обеспечивает деятельность рабочих органов в случаях и порядке,установленных нормативными правовыми актами Ленинградской области; в пределах своей компетенции обеспечивает защиту сведений,составляющих государственную тайну; направляет в правоохранительные органы и органы государственногоконтроля материалы о выявленных нарушениях законодательства,регламентирующего порядок природопользования, охраны окружающей среды,обеспечения радиационной безопасности и использования атомной энергии,а также иные материалы, содержащие сведения о нарушениях закона,рассмотрение которых не относится к компетенции Комитета, для решениявопроса о привлечении к ответственности виновных лиц; запрашивает и получает информацию от органов исполнительнойвласти Ленинградской области и органов местного самоуправления,юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность в сфереприродопользования, охраны окружающей среды, обеспечения радиационнойбезопасности; привлекает в установленном порядке для проработки вопросов,относящихся к ведению Комитета, работников органов исполнительнойвласти Ленинградской области и органов местного самоуправления,государственных предприятий и государственных учреждений Ленинградскойобласти (по согласованию с их руководителями), а также ученых испециалистов; оказывает методическую помощь должностным лицам и органамместного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Комитета; рассматривает предложения по вопросам деятельности Комитета инаправляет представления в соответствующие органы государственнойвласти для принятия решений; содействует привлечению инвестиций в охрану окружающей среды,недропользование, особо охраняемые природные территории, использованиеи воспроизводство лесов, использование и охрану водных объектов,обращение с отходами, охрану атмосферного воздуха, обеспечениерадиационной безопасности; анализирует поступления платежей за использование природныхресурсов в областной бюджет Ленинградской области. 4.2. В сфере лесных отношений: абзац; (Исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 21.12.2009 г. N 391) утверждает планы лесных участков; утверждает акты выбора лесных участков под строительство впределах полномочий, установленных законодательством; разрабатывает проект правил использования лесов для веденияохотничьего хозяйства; разрабатывает предложения по определению исключительных случаевзаготовки древесины на основании договоров купли-продажи лесныхнасаждений; разрабатывает и реализует долгосрочные (региональные) целевыепрограммы в сфере лесных отношений; в соответствии с законодательством разрабатывает порядокдеятельности лесничих при реализации ими лесохозяйственныхрегламентов; размещает заказы на выполнение работ, оказание услуг по охране,защите, воспроизводству лесов и лесоустройству; подготавливает проект порядка заключения гражданами договоровкупли-продажи лесных насаждений для собственных нужд; (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 26.08.2009 г. N 277) (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 26.08.2009 г. N 277) в соответствии с законодательством утверждает лесохозяйственныерегламенты лесничеств и лесопарков; заключает договоры аренды лесных участков, находящихся вфедеральной собственности и собственности Ленинградской области;(Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от21.12.2009 г. N 391) заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, расположенныхна землях, находящихся в федеральной собственности и собственностиЛенинградской области; (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от 21.12.2009 г. N 391) предоставляет за плату заинтересованным лицам выписки изгосударственного лесного реестра; разрабатывает предложения по структуре уполномоченного органаисполнительной власти Ленинградской области в сфере лесных отношений; представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительнойвласти ежеквартальный отчет о расходовании предоставленных изфедерального бюджета субвенций, достижении целевых прогнозныхпоказателей в случае их установления, нормативных правовых актах,издаваемых органами государственной власти Ленинградской области, повопросам переданных полномочий; принимает и рассматривает лесные декларации; принимает и рассматривает отчеты об использовании, охране, защитеи воспроизводстве лесов; проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов иутверждает ее результаты; принимает решения: (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 26.08.2009 г. N 276) о привлечении в установленном порядке к административнойответственности лиц, виновных в нарушении законодательства в сферелесных отношений, о предъявлении в установленном порядке исков в суд, арбитражныйсуд в пределах предусмотренных лесным законодательством полномочий, абзац. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 21.12.2009 г. N 391) 4.3. В сфере недропользования: рассматривает совместно с территориальным органом федеральногооргана управления государственным фондом недр предложения предприятий,добывающих и перерабатывающих минеральное сырье, по вопросам объемов итехнологий добычи, привлечения инвестиций в развитиеминерально-сырьевого комплекса; принимает решение по согласованию с федеральным органомуправления государственным фондом недр или его территориальным органомо предоставлении права пользования недрами для целей сбораминералогических, палеонтологических и других геологическихколлекционных материалов; принимает решение в соответствии с областным законодательством: о предоставлении по результатам аукциона права на разведку идобычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическоеизучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемыхна участках недр, содержащих месторождения общераспространенныхполезных ископаемых, или участках недр местного значения; о предоставлении права пользования участком недр местногозначения для строительства и эксплуатации подземных сооруженийместного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых; о предоставлении права пользования участком недр, содержащимместорождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки идобычи общераспространенных полезных ископаемых открытогоместорождения при установлении факта его открытия пользователем недр,выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, заисключением проведения указанных работ в соответствии сгосударственным контрактом; о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года)пользования участком недр, содержащим месторождениеобщераспространенных полезных ископаемых, для осуществленияюридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр,содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых,право пользования которым досрочно прекращено; принимает решения о проведении аукционов на право пользованияучастками недр, о составе и порядке работы аукционных комиссий иопределении порядка и условий проведения таких аукционов относительнокаждого участка недр или группы участков недр, содержащихместорождения общераспространенных полезных ископаемых, или участковнедр местного значения; осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачулицензий на пользование участками недр, распоряжение которымиотносится к компетенции Ленинградской области; вносит изменения в лицензии, осуществляет переоформлениелицензий, направляет уведомление о возможном досрочном прекращении,приостановлении или ограничении права пользования недрами всоответствии с законодательством Ленинградской области; утверждает нормативы потерь общераспространенных полезныхископаемых. 4.4. В сфере водных отношений: принимает решения о предоставлении в пользование водных объектов,находящихся в собственности Ленинградской области; в рамках осуществления отдельных полномочий Российской Федерациив области водных отношений за счет субвенций бюджетам субъектовРоссийской Федерации на осуществление отдельных полномочий РоссийскойФедерации принимает решение о предоставлении водных объектов или ихчастей, находящихся в федеральной собственности и расположенных натерритории Ленинградской области, в пользование на основании договоровводопользования, решений о предоставлении водных объектов впользование, за исключением морских вод, водных объектов,предоставляемых в пользование для обеспечения обороны страны ибезопасности государства, а также водоемов, предоставление впользование которых относится к компетенции Российской Федерации. 5. Управление Комитетом 5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградскойобласти. 5.2. Председатель Комитета подчиняется Губернатору Ленинградскойобласти. 5.3. Председатель Комитета руководит деятельностью Комитета напринципах единоначалия. 5.4. Председатель Комитета: несет персональную ответственность за выполнение возложенных наКомитет задач, а также за осуществление Комитетом полномочий ифункций; несет материальную ответственность за целостность и сохранностьобластного имущества, которое используется Комитетом; несет персональную ответственность за защиту сведений,составляющих государственную тайну; распределяет обязанности между работниками Комитета, вустановленном порядке утверждает положения о структурныхподразделениях Комитета; ходатайствует о назначении на должности государственнойгражданской службы Ленинградской области (далее - должностигражданской службы), учрежденные в установленном порядке в целяхобеспечения исполнения полномочий Комитета, а также на должности, неотносящиеся к должностям гражданской службы; ходатайствует об освобождении работника Комитета от замещаемойдолжности; ходатайствует об отстранении работника Комитета от замещаемойдолжности; ходатайствует о назначении служебной проверки в отношенииработника Комитета; ходатайствует о применении к работникам Комитета дисциплинарныхвзысканий и снятии дисциплинарных взысканий; ходатайствует о поощрении и награждении работников Комитета, атакже работников подведомственных предприятий и учреждений; ходатайствует о присвоении классного чина работнику Комитета,являющемуся государственным гражданским служащим Ленинградскойобласти; ходатайствует о переводе работника Комитета на иную должностьгражданской службы, его перемещении или временном замещении инойдолжности гражданской службы; письма, запросы и иные документы; без доверенности представляет Комитет; выдает доверенности работникам Комитета на право представленияинтересов Комитета; награждает работников, предприятия и организации за успешнуюдеятельность в сферах, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения; в установленном порядке обеспечивает официальное опубликованиеприказов Комитета. 5.5. По решению председателя Комитета при Комитете могутобразовываться постоянные консультативно-совещательные органы (советы,комиссии и т.д.), а также временные рабочие группы для выработкипредложений по вопросам деятельности Комитета. 5.6. В отсутствие председателя Комитета по решению председателяКомитета его обязанности исполняет один из заместителей председателяКомитета, если иное не установлено Губернатором Ленинградской области. 6. Управление подведомственными предприятиями и учреждениями 6.1. Комитет в установленном порядке руководит деятельностьюподведомственных предприятий и учреждений, указанных в приложениях 1 и2 к настоящему Положению: утверждает уставы подведомственных предприятий и учреждений,вносит в них изменения; заключает и расторгает, в том числе досрочно, трудовые договоры сруководителями подведомственных предприятий и учреждений, издаетприказы об их назначении и увольнении; выдает обязательные для руководителей подведомственныхпредприятий и учреждений предписания; налагает на руководителей подведомственных предприятий иучреждений дисциплинарные взыскания, а также ходатайствует об ихнаграждении и поощрении; утверждает бюджетные заявки, сметы доходов и расходов, отчеты,штатные расписания подведомственных предприятий и учреждений; в установленном порядке утверждает тарифы (цены) на услуги(работы), оказываемые подведомственными предприятиями и учреждениями,кроме случаев, установленных федеральным законодательством и областнымзаконодательством; осуществляет текущий контроль деятельности подведомственныхпредприятий и учреждений (истребование объяснений, получение отчетнойи иной документации, проведение плановых проверок); осуществляет контроль за сохранностью и использованием поназначению государственного имущества Ленинградской области. 6.2. Комитет осуществляет внутриведомственный государственныйконтроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативныхправовых актов, содержащих нормы трудового права, на подведомственныхпредприятиях и в учреждениях. 7. Реорганизация и ликвидация Комитета Реорганизация или ликвидация Комитета осуществляется по решениюПравительства Ленинградской области в порядке, установленномфедеральным законодательством и областным законодательством. Приложение 1 к Положению... Перечень подведомственных комитету по природным ресурсам Ленинградской области государственных предприятий Ленинградской области Ленинградское областное казенное предприятие "Ленинградскоеобластное лесное хозяйство". Приложение 2 к Положению... Перечень подведомственных комитету по природным ресурсам Ленинградской области государственных учреждений Ленинградской области 1. Ленинградское областное государственное учреждение"Региональное агентство природопользования и охраны окружающей среды". 2. Ленинградское областное государственное учреждение "Управлениелесами Ленинградской области".