Постановление Правительства Ленинградской области от 03.08.2009 № 239
О проекте областного закона "О признании утратившим силу областного закона "О региональной целевой программе "Жилье для молодежи" на 2002-2011 годы" и утверждении долгосрочной целевой программы "Жилье для молодежи" на 2009-2011 годы"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 3 августа 2009 года N 239 О проекте областного закона "О признании утратившим силу областного закона "О региональной целевой программе "Жилье для молодежи" на 2002-2011 годы" и утверждении долгосрочной целевой программы "Жилье для молодежи" на 2009-2011 годы" В целях осуществления мер поддержки молодежи по обеспечениюжильем Правительство Ленинградской области постановляет: 1. Одобрить проект областного закона "О признании утратившим силуобластного закона "О региональной целевой программе "Жилье длямолодежи" на 2002-2011 годы". 2. Предложить Губернатору Ленинградской области внести нарассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области проектобластного закона "О признании утратившим силу областного закона "Орегиональной целевой программе "Жилье для молодежи" на 2002-2011годы". 3. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Жильедля молодежи" на 2009-2011 годы". 4. Комитету по строительству Ленинградской области приформировании бюджетной заявки на очередной финансовый год и наплановый период предусматривать ассигнования на реализациюдолгосрочной целевой программы "Жилье для молодежи" на 2009-2011годы". 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования, за исключением пункта 3, который вступаетв силу со дня вступления в силу областного закона "О признанииутратившим силу областного закона "Жилье для молодежи" на 2002-2011годы". 6. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области по строительству, дорожномухозяйству, энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйствуПасяду Н.И. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Ленинградской области от 3 августа 2009 года N 239 (приложение) Долгосрочная целевая программа "Жилье для молодежи" на 2009 - 2011 годы ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы "Жилье для молодежи" на 2009 - 2011 годы |—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Долгосрочная целевая программа "Жилье для молодежи" на|| Программы | 2009-2011 годы (далее - Программа) ||—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| Цель Программы | Государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых|| | граждан и членов их семей, признанных в установленном порядке|| | нуждающимися в улучшении жилищных условий, в Ленинградской|| | области ||—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные задачи | Предоставление субсидий муниципальным образованиям: || Программы | для предоставления социальных выплат на строительство|| | (приобретение) жилья молодым гражданам, нуждающимся в улучшении|| | жилищных условий, в Ленинградской области, в том числе молодым|| | семьям; || | для предоставления дополнительной социальной выплаты в|| | случае рождения (усыновления) детей для погашения части|| | расходов, связанных со строительством (приобретением) жилого|| | помещения, в том числе на погашение основной суммы долга и|| | уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на|| | строительство (приобретение) жилья; || | совершенствование механизма взаимодействия между органами|| | исполнительной власти Ленинградской области, органами местного|| | самоуправления, кредитными и иными организациями,|| | обеспечивающего для молодых граждан строительство|| | (приобретение) жилья на доступных условиях ||—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| Объем | Общая сумма расходов областного бюджета Ленинградской|| финансовых ресурсов,| области на реализацию мероприятий Программы - 176400 тыс.|| запланированных по| рублей, в том числе: || Программе, с| 2009 год - 55 000 тыс.рублей, || указанием источников| 2010 год - 59 000 тыс.рублей, || финансирования (в| 2011 год - 62 400 тыс.рублей || действующих ценах| || года реализации| || Программы) | ||—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| Показатели | Социальная эффективность: || эффективности | улучшение жилищных условий с помощью государственной|| Программы | поддержки молодыми гражданами (молодыми семьями) Российской|| | Федерации, постоянно проживающими на территории Ленинградской|| | области, поставленными на учет в качестве нуждающихся в|| | улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также|| | гражданами, признанными органами местного самоуправления по|| | месту ||—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| | их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных|| | условий после 1 марта 2005 года по основаниям, которые|| | установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации,|| | с помощью государственной поддержки (количество участников|| | Программы, улучшивших жилищные условия в 2009 - 2011 годах при|| | оказании поддержки за счет средств областного бюджета|| | Ленинградской области, составит 147 молодых граждан (молодых|| | семей), общая площадь построенного (приобретенного) ими жилья -|| | 7938,0 кв.метров, в том числе: || | 2009 год - 46 молодых граждан (молодых семей), общая|| | площадь построенного (приобретенного) ими жилья - 2484,0|| | кв.метра; || | 2010 год - 49 молодых граждан (молодых семей), общая|| | площадь построенного (приобретенного) ими жилья - 2646,0|| | кв.метра; || | 2011 год - 52 молодых гражданина (молодые семьи), общая|| | площадь построенного (приобретенного) ими жилья - 2808,0|| | кв.метра). || | Бюджетная эффективность: || | привлечение собственных (в том числе заемных) средств|| | молодых граждан (молодых семей) на строительство (приобретение)|| | жилья - 75728,5 тыс.рублей, из них: 2009 год - 23 697,4|| | тыс.рублей, 2010 год - 25 242,8 тыс.рублей, 2011 год - 26 788,3|| | тыс.рублей. || | Экономическая эффективность: || | численно определить не представляется возможным, так как|| | мероприятия Программы имеют преимущественно социальную|| | направленность ||—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные | Улучшение жилищных условий молодыми гражданами (молодыми|| индикаторы | семьями) при оказании поддержки за счет средств областного|| реализации (целевые| бюджета Ленинградской области: 2009 год - 46 молодых граждан|| задания) Программы | (молодых семей), общая площадь построенного (приобретенного)|| | ими жилья - 2484,0 кв. метра, собственные (в том числе заемные)|| | средства граждан - 23697,4 тыс.рублей; || | 2010 год - 49 молодых граждан (молодых семей), общая|| | площадь построенного (приобретенного) ими жилья - 2646,0|| | кв.метра, собственные (в том числе заемные) средства граждан -|| | 25242,8 тыс.рублей; || | 2011 год - 52 молодых гражданина (молодые семьи), общая|| | площадь построенного (приобретенного) ими жилья - 2808|| | кв.метра, собственные (в том числе заемные) средства граждан -|| | 26788,3 тыс.рублей ||—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основания для | Конституция Российской Федерации (пункты 2 и 3 статьи 40); || разработки Программы| Гражданский кодекс Российской Федерации; || | Жилищный кодекс Российской Федерации; || | Федеральный закон от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке|| | (залоге недвижимости)"; || | Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении|| | в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"; || | Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии|| | в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов|| | недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные|| | акты Российской Федерации"; || | Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 215-ФЗ "О жилищных|| | накопительных кооперативах"; || | Указ Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 года N|| | 1180 "О жилищных кредитах"; || | постановление Правительства Российской Федерации от 11 января|| | 2000 года N 28 "О мерах по развитию системы ипотечного|| | жилищного кредитования в Российской Федерации"; || | постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября|| | 2001 года N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на|| | 2002-2010 годы"; || | постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря|| | 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное|| | развитие села до 2012 года"; || | постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006|| | года N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям|| | социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации|| | подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной|| | целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы"; || | постановление Правительства Ленинградской области 2008 года N 209 "О порядке разработки, утверждения и контроля|| | за реализацией долгосрочных целевых программ в Ленинградской|| | области" ||—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| Разработчики | Комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной|| Программы | политике Ленинградской области; || | комитет по строительству Ленинградской области ||—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| Срок разработки | Май 2009 года || Программы | ||—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| Стоимость разработки| Без финансовых затрат || Программы | ||—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| Представитель | Комитет по строительству Ленинградской области || заказчика Программы,| ||—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| Фамилия, имя, | Каталевич Анатолий Петрович - председатель комитета по|| отчество, должность,| строительству Ленинградской области, тел.: 579-85-38, 579-85-37|| телефон руководителя| || Программы | ||—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| Участники | Предоставление социальных выплат на строительство|| мероприятий | (приобретение) жилья - молодые граждане, в том числе молодые|| Программы | семьи; || | предоставление дополнительных социальных выплат в случае|| | рождения (усыновления) детей - участники мероприятий Программы|| | и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной|| | целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы ||—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| Система управления и| Управление Программой осуществляет комитет по строительству|| контроль за | Ленинградской области. || выполнением | Общий контроль за выполнением Программы осуществляет|| Программы | вице-губернатор Ленинградской области по строительству,|| | дорожному хозяйству, энергетическому комплексу и|| | жилищно-коммунальному хозяйству Пасяда Н.И. || | Контроль за выполнением мероприятий Программы и целевым|| | использованием финансовых средств осуществляет комитет по|| | строительству Ленинградской области, который ежеквартально|| | представляет в комитет экономического развития и инвестиционной|| | деятельности Ленинградской области отчет о реализации|| | мероприятий Программы и по итогам года подготавливает проект|| | решения Правительства Ленинградской области о ходе выполнения|| | Программы. || | Контроль за финансированием мероприятий Программы осуществляет|| | комитет финансов Ленинградской области. || | ||—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————| 1. Содержание проблемы и обоснование ее программного решения Жилищная проблема была и остается одной из наиболее сложныхпроблем молодежной политики в Ленинградской области. Дополнительную остроту проблеме придают демографический кризис исвязанная с ним необходимость стимулирования рождаемости, а такженехватка молодых специалистов, которая уже начинает сказываться навозможностях наращивания производства, то есть на темпах развитияЛенинградской области. Создание эффективных механизмов обеспечения жильем молодежи(молодых граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов)является особенно актуальным. К вступлению в силу Жилищного кодекса Российской Федерации научете в Ленинградской области в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий состояла 22061 семья, в том числе по муниципальнымрайонам: |————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| Муниципальное образование | Количество семей, состоящих на учете || | в качестве нуждающихся в улучшении || | жилищных условий || | ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| Бокситогорский муниципальный район | 546 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| Волосовский муниципальный район | 256 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| Волховский муниципальный район | 1480 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| Всеволожский муниципальный район | 2562 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| Выборгский район | 2565 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| Гатчинский муниципальный район | 2443 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| Кингисеппский муниципальный район | 749 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| Киришский муниципальный район | 789 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| Кировский муниципальный район | 1577 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| Лодейнопольский муниципальный район | 418 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| Ломоносовский муниципальный район | 723 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| Лужский муниципальный район | 1590 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| Подпорожский муниципальный район | 1414 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| Приозерский муниципальный район | 810 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| Сланцевский муниципальный район | 346 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| Тихвинский муниципальный район | 572 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| Тосненский район | 1853 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| Сосновоборский городской округ | 1368 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————| В общем количестве семей, состоящих на учете в Ленинградскойобласти в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, 1284молодые семьи. Как показывают результаты социологических опросов, среди причин,по которым молодые семьи не желают иметь детей, на первом месте стоитотсутствие перспектив на улучшение жилищных условий. Почти 50процентов браков распадаются. Жилищные проблемы оказывают негативное воздействие и на другиеаспекты социального состояния молодежной среды, в том числе здоровье,образование, правонарушения и др. В Ленинградской области государственная поддержка молодежиосуществлялась путем предоставления из областного бюджетаЛенинградской области социальных выплат на строительство(приобретение, покупку) жилья в рамках региональной целевой программы"Жилье для молодежи" на 2002 - 2011 годы". Основным результатом реализации указанной программы сталосоздание в 2002 - 2008 годах системы государственной поддержки молодыхграждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, признанныхв установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, прирешении ими жилищной проблемы. Молодым семьям, участвующим вреализации программы, направленной на улучшение жилищных условий,предоставляемая социальная выплата увеличивалась в случае рожденияребенка. Социальные выплаты использовались для уплаты первоначальноговзноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа наприобретение готового жилого помещения или участие в долевомстроительстве многоквартирного дома. Анализ результатов реализации в 2003 - 2008 годах региональнойцелевой программы "Жилье для молодежи" на 2002 - 2011 годы" выявилцелесообразность ее корректировки в части совершенствования механизмагосударственной поддержки молодежи в улучшении жилищных условий. В связи с принятием новой редакции федеральной целевой программы"Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 865,входящей в том числе в ее состав подпрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей", возникла необходимость в долгосрочной целевойпрограмме, соответствующей указанной подпрограмме и обеспечивающейсоздание в Ленинградской области условий для участия молодых семей вподпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002 - 2010 годы. Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрено созданиеорганами государственной власти и органами местного самоуправленияусловий для реализации гражданами права на жилище путем использованиябюджетных средств и иных не запрещенных законом источников денежныхсредств для предоставления в установленном порядке социальных выплатдля строительства или приобретения жилых помещений. На территории Ленинградской области такой вид государственнойподдержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,применяется с 2003 года в рамках реализации мероприятий федеральных ирегиональных целевых программ по улучшению жилищных условий граждан.За последние два года количество молодежи, изъявляющей желаниеполучить государственную поддержку на строительство (приобретение)жилья с участием собственных средств, в том числе средств ипотечныхжилищных кредитов или займов, значительно увеличилось. Кроме того, для решения жилищной проблемы молодых специалистов сзакреплением их места работы и жительства на территории муниципальныхобразований Ленинградской области актуальным является также механизмпредоставления муниципальным образованиям субсидий на софинансированиерасходных обязательств муниципальных образований по строительству(приобретению) жилья, предоставляемого молодым специалистам подоговору найма жилого помещения. Такой механизм используется в рамкахреализации в Ленинградской области федеральной целевой программы"Социальное развитие села до 2012 года". В соответствии с решениями федеральных органов государственнойвласти для улучшения демографической ситуации в рамках Программыпредусмотрено предоставление дополнительных социальных выплат в случаерождения (усыновления) детей участникам Программы и подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2002 - 2010 годы для погашения части расходов, связанныхсо строительством (приобретением) жилого помещения, в том числе напогашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечнымжилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья. Государственная поддержка молодежи в рамках реализациимероприятий Программы содействует решению жилищной проблемы молодежина территории Ленинградской области, что в свою очередь создает длямолодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровняквалификации в целях роста заработной платы, позволяет сформироватьэкономически активный слой населения. 2. Цель и основные задачи Программы 2.1. Целью Программы является создание условий для реализацииконституционных прав на жилище молодыми гражданами и членами их семей,признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищныхусловий, в Ленинградской области. 2.2. Основными задачами Программы являются: предоставление субсидий муниципальным образованиям дляпредоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жильямолодым гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вЛенинградской области, в том числе молодым семьям; предоставление субсидий муниципальным образованиям дляпредоставления дополнительной социальной выплаты в случае рождения(усыновления) детей для погашения части расходов, связанных состроительством (приобретением) жилого помещения, в том числе напогашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечнымжилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья; совершенствование механизма взаимодействия между органамиисполнительной власти Ленинградской области, органами местногосамоуправления, кредитными и иными организациями, обеспечивающего длямолодых граждан строительство (приобретение) жилья на доступныхусловиях. Положение о предоставлении социальных выплат на строительство(приобретение) жилья молодым гражданам, нуждающимся в улучшениижилищных условий, в Ленинградской области, в том числе молодым семьям,и Положение о предоставлении дополнительной поддержки в случаерождения (усыновления) детей на погашение части расходов построительству (приобретению) жилья приведены в приложениях 1 и 2 кнастоящей Программе. В целях реализации основных задач Программы разработан планреализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Жилье длямолодежи" на 2009 - 2011 годы (приложение 3 к настоящей Программе). 3. Финансирование мероприятий Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств областного бюджета Ленинградской области. Общая сумма расходовобластного бюджета Ленинградской области на реализацию мероприятийПрограммы - 176400 тыс.рублей, в том числе: 2009 год - 55000тыс.рублей, 2010 год - 59000 тыс.рублей, 2011 год - 62400 тыс.рублей. Динамика финансирования долгосрочной целевой программы "Жилье длямолодежи" на 2009 - 2011 годы приведена в приложении 4 к настоящейПрограмме. 4. Исполнители и участники мероприятий Программы Основным исполнителем мероприятий Программы является комитет построительству Ленинградской области. Соисполнителями мероприятий Программы являются: комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежнойполитике Ленинградской области, с которым комитет по строительствуЛенинградской области заключает соглашения о взаимодействии поинформационному обеспечению реализации мероприятий Программы; органы местного самоуправления (далее - местные администрации),кредитные и иные организации, с которыми комитет по строительствуЛенинградской области заключает соглашения о взаимодействии пореализации мероприятий Программы. Участником мероприятия Программы по предоставлению социальныхвыплат на строительство (приобретение) жилья (далее - мероприятиеПрограммы, социальные выплаты) могут быть: 1) молодой гражданин, под которым понимается гражданин РоссийскойФедерации в возрасте на дату подачи заявления об участии в мероприятииПрограммы (далее - дата подачи заявления) не моложе 18 и не старше 35лет, - в случае, если соблюдаются условия, указанные в приложении 1 кнастоящей Программе; 2) молодая семья, под которой понимаются состоящие взарегистрированном браке лица, одно из которых является гражданиномРоссийской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35лет, или неполная семья, состоящая из одного родителя, чей возраст надату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, втом числе усыновленных, - в случае, если соблюдаются условия,указанные в приложении 1 к настоящей Программе. Участниками мероприятия Программы по предоставлениюдополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления)детей для погашения части расходов, связанных со строительством(приобретением) жилого помещения, в том числе на погашение основнойсуммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)на строительство (приобретение) жилья, могут быть участникимероприятий Программы и участники подпрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010годы - в случае, если соблюдаются условия, указанные в приложении 2 кнастоящей Программе. Преимущественное право на предоставление социальных выплат имеютучастники Программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся вулучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года. 5. Контроль за выполнением мероприятий Программы Управление Программой осуществляет комитет по строительствуЛенинградской области. Общий контроль за выполнением Программы осуществляетвице-губернатор Ленинградской области по строительству, дорожномухозяйству, энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйствуПасяда Н.И. Контроль за выполнением мероприятий Программы и целевымиспользованием финансовых средств осуществляет комитет построительству Ленинградской области, который ежеквартальнопредставляет в комитет экономического развития и инвестиционнойдеятельности Ленинградской области отчет о реализации мероприятийПрограммы и ежегодно по итогам года подготавливает проект решенияПравительства Ленинградской области о ходе выполнения Программы. Контроль за финансированием мероприятий Программы осуществляеткомитет финансов Ленинградской области. 6. Оценка эффективности реализации мероприятий Программы Эффективность реализации мероприятий Программы и использованиявыделенных на их реализацию средств областного бюджета Ленинградскойобласти и средств местных бюджетов будет обеспечена за счет: исключения возможности нецелевого использования бюджетныхсредств; прозрачности использования бюджетных средств; государственного регулирования порядка расчета размера ипредоставления гражданам финансовой поддержки в улучшении жилищныхусловий; привлечения гражданами собственных средств, в том числе средствипотечных жилищных кредитов (займов), на строительство (приобретение)жилья, а также средств организаций, участвующих в реализации Программы(за исключением организаций, предоставляющих ипотечные жилищныекредиты или займы). Показатели эффективности реализации мероприятий Программыпозволят оценить соответствие ее целей достигаемым в рамках реализациимероприятий Программы результатам. Социальная эффективность Программы выражается в создании условийдля улучшения с помощью государственной поддержки жилищных условиймолодыми гражданами Российской Федерации (в том числе молодымисемьями), постоянно проживающими на территории Ленинградской области.Показатель социальной эффективности рассчитывается следующим образом. Исходя из среднестатистического размера семьи в составе трехчеловек, социальной нормы общей площади жилья - 54 кв. метра,действующей среднерыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилья вразмере 31800 рублей, установленной для Ленинградской области навторой и третий кварталы 2009 года приказом Министерства региональногоразвития Российской Федерации от 10 июня 2009 года N 210, размерсоциальной выплаты для семьи из трех человек составит не более 1202040рублей (не более 70 процентов расчетной стоимости строящегося(приобретаемого) жилья). При утвержденных ассигнованиях на реализациюв 2009 году мероприятий Программы в размере 55000 тыс. рублейсоциальные выплаты в рамках Программы могут получить 46 молодыхграждан (молодых семей). Учитывая происходящие в настоящее время процессысоциально-экономической нестабильности в Российской Федерации,вызванные влиянием мирового экономического кризиса, прогнозированиеизменения стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, устанавливаемойдля Ленинградской области Министерством регионального развитияРоссийской Федерации, достаточно сложно и требует специализированныхисследований. При этом представляется возможным предполагать, что вближайшее время ее величина останется неизменной или, по крайней мере,не увеличится. Исходя из рассчитанного размера социальной выплаты и утвержденныхассигнований на финансирование Программы в 2010-2011 годах, в 2010году улучшат свои жилищные условия 49 молодых граждан (молодых семей),в 2011 году - 52 молодых гражданина (молодые семьи). Еще одним показателем оценки социальной эффективности Программыявляется количество общей площади строящегося (приобретаемого) жилья.Достижение указанного показателя с учетом рассчитанного количествамолодых граждан (молодых семей), которым планируется улучшить жилищныеусловия, и социальной нормы общей площади жилья для семьи из трехчеловек (54 кв. метра) планируется следующим образом: 2009 год -2484,0 кв. метра, 2010 год - 2646,0 кв. метра, 2011 год - 2808,0 кв.метра. Бюджетная эффективность Программы достигается за счет привлечениясобственных (в том числе заемных) средств граждан в строительство(приобретение) жилья, суммарные объемы которых предположительносоставляют около 30 процентов расчетной стоимости строящегося(приобретаемого) жилья. Так, исходя из социальной нормы общей площадижилья для семьи из трех человек, равной 54 кв. метрам, и установленнойдля Ленинградской области на второй и третий кварталы 2009 годаМинистерством регионального развития Российской Федерациисреднерыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилья в размере31800 рублей, суммарные объемы привлечения собственных (в том числезаемных) средств граждан составят: 2009 год - 23697,4 тыс. рублей,2010 год - 25242,8 тыс. рублей, 2011 год - 26788,3 тыс. рублей. Экономическую эффективность Программы численно определить непредставляется возможным, так как мероприятия Программы имеютпреимущественно социальную направленность. Оценка эффективности реализации мероприятий Программы будетосуществляться на основе следующих показателей: количество участников Программы, улучшивших жилищные условия (втом числе с использованием ипотечных жилищных кредитов или займов) приоказании поддержки за счет средств областного бюджета Ленинградскойобласти; доля оплаченных свидетельств на строительство (приобретение)жилых помещений в общем количестве свидетельств на строительство(приобретение) жилья, выданных участникам Программы; доля молодых граждан, в том числе молодых семей, улучшившихжилищные условия при предоставлении социальных выплат за счет средствобластного бюджета Ленинградской области, в общем количестве молодыхграждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; доля получателей дополнительной государственной поддержки вслучае рождения (усыновления) детей в общем количестве участниковмероприятий Программы и участников подпрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010годы, получивших государственную поддержку на строительство(приобретение) жилого помещения. 7. Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы В результате создания в рамках Программы органами государственнойвласти и органами местного самоуправления условий для осуществлениямолодыми гражданами, в том числе молодыми семьями, права на жилищепутем предоставления бюджетных средств, а также стимулированияпривлечения молодыми гражданами (молодыми семьями) собственныхсредств, средств предоставляемых им ипотечных жилищных кредитов илизаймов на строительство (приобретение) жилья, а также средстворганизаций, участвующих в реализации Программы (за исключениеморганизаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты или займы настроительство (приобретение) жилых помещений), предполагаетсяулучшение жилищных условий 147 молодых граждан (молодых семей),строительство (приобретение) жилья общей площадью 7938,0 кв. метра.Планируемый объем привлеченных собственных (в том числе заемных)средств граждан - 75728,5 тыс. рублей. Социальная эффективность: улучшение жилищных условий молодыми гражданами (молодыми семьями)Российской Федерации, постоянно проживающими на территорииЛенинградской области, поставленными на учет в качестве нуждающихся вулучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодымигражданами (молодыми семьями), признанными органами местногосамоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися вулучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям,которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации,с помощью государственной поддержки (количество участников Программы,улучшивших жилищные условия в 2009 - 2011 годах при оказании поддержкиза счет средств областного бюджета Ленинградской области, составит 147молодых граждан (молодых семей), общая площадь построенного(приобретенного) ими жилья - 7938,0 кв.метра, в том числе: 2009 год - 46 молодых граждан (молодых семей), общая площадьпостроенного (приобретенного) ими жилья - 2484,0 кв.метра; 2010 год - 49 молодых граждан (молодых семей), общая площадьпостроенного (приобретенного) ими жилья - 2646,0 кв.метра; 2011 год - 52 молодых гражданина (молодых семьи), общая площадьпостроенного (приобретенного) ими жилья - 2808,0 кв.метра). Бюджетная эффективность: Привлечение собственных (в том числе заемных) средств молодыхграждан (молодых семей) на строительство (приобретение) жилья - 75728,5 тыс.рублей, из них: 2009 год - 23697,4 тыс.рублей, 2010 год -25242,8 тыс.рублей, 2011 год - 26788,3 тыс.рублей. Экономическую эффективность Программы численно определить непредставляется возможным, так как мероприятия Программы имеютпреимущественно социальную направленность. Приложение 1 к Программе ПОЛОЖЕНИЕ о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в Ленинградской области, в том числе молодым семьям 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления врамках долгосрочной целевой программы "Жилье для молодежи" на 2009 -2011 годы (далее - Программа) социальных выплат на строительство(приобретение) жилья молодым гражданам, являющимся гражданамиРоссийской Федерации, имеющим зарегистрированное в Ленинградскойобласти постоянное место жительства, в том числе молодым семьям (далее- мероприятие Программы). 1.2. Социальные выплаты, предоставляемые в соответствии снастоящим Положением, могут быть использованы молодыми гражданами (счленами их семей) на приобретение готового жилья или на участие вдолевом строительстве многоквартирного дома или на строительствоиндивидуального жилого дома, могут направляться в том числе на уплатупервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита илизайма на приобретение готового жилья или участие в долевомстроительстве многоквартирного дома или строительство индивидуальногожилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплатупроцентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, заисключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочкуисполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее -социальные выплаты). 1.3. Социальные выплаты предоставляются за счет субсидий изобластного бюджета Ленинградской области, перечисляемых муниципальнымобразованиям в рамках реализации Программы. 1.4. Право на улучшение жилищных условий с использованием средствобластного бюджета Ленинградской области предоставляется только одинраз. 1.5. Перечисление социальной выплаты является основанием дляисключения органами местного самоуправления получателей социальнойвыплаты и членов их семей, указанных в свидетельстве на получениесоциальной выплаты, из числа нуждающихся в улучшении жилищных условийи снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях всоответствии со статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации. 2. Порядок предоставления социальных выплат молодым гражданам 2.1. Применительно к настоящему Положению под молодым гражданиномпонимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачизаявления об участии в мероприятии Программы (далее - дата подачизаявления) не моложе 18 и не старше 35 лет - в случае, еслисоблюдаются условия, изложенные в пункте 2.2 настоящего Положения. Применительно к настоящему Положению под членами семьи молодогогражданина, на которых возможно начисление социальной выплаты,предоставляемой молодому гражданину, понимаются признанныенуждающимися в улучшении жилищных условий его супруга (супруг), дети,а также постоянно проживающие совместно с ним признанные нуждающимисяв улучшении жилищных условий иные лица, которые в соответствии сЖилищным кодексом Российской Федерации признаются одной семьей и закоторыми молодой гражданин ведет постоянный уход или которые ведутпостоянный уход за молодым гражданином, его супругой (супругом), ихдетьми. 2.2. Право на получение социальной выплаты молодой гражданинимеет в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия: а) постоянное проживание в Ленинградской области; б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере частистоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счетсредств социальной выплаты; в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. 2.3. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий,признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся вулучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане,признанные органами местного самоуправления по месту их постоянногожительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодексаРоссийской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма. 2.4. Молодой гражданин, которому предоставляется социальнаявыплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ееиспользовать с членами семьи, на которых рассчитана социальнаявыплата: а) на приобретение готового жилого помещения (одного илинескольких) в той местности Ленинградской области, которую он избралдля постоянного проживания; б) на строительство индивидуального жилого дома или пристройкужилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительствожилого дома) в той местности Ленинградской области, которую он избралдля постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатогостроительства жилого дома; в) на приобретение жилого помещения (одного или нескольких) путемучастия в долевом строительстве многоквартирного дома в той местностиЛенинградской области, которую он избрал для постоянного проживания. 2.5. В случае привлечения молодым гражданином (в том числечленами его семьи) для строительства (приобретения) жилья в качествеисточника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа)социальная выплата может быть направлена на уплату первоначальноговзноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов поипотечному жилищному кредиту (займу) при условии наличия документов,подтверждающих право молодого гражданина и членов его семьи напризнание нуждающимися в улучшении жилищных условий на дату заключениясоответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1марта 2005 года. Использование социальной выплаты на уплату иныхпроцентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполненияобязательств по этим кредитам (займам) не допускается. В случае использования социальных выплат на погашение основнойсуммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплатограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженностипо выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом(займом), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней запросрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Предоставление социальных выплат на погашение основного долга иуплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) настроительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справкикредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданинуипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга иостатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечнымжилищным кредитом (займом), за исключением иных процентов, штрафов,комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитамили займам 2.6. Право молодого гражданина с членами его семьи на получениесоциальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме согласноприложению 1 (не приводится) к настоящему Положению, которое неявляется ценной бумагой (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 9 месяцев с даты оформления, указанной в свидетельстве. Оформление свидетельства получателю социальной выплатыосуществляется комитетом по строительству Ленинградской области (далее- уполномоченный орган). Вручение свидетельства получателю социальной выплаты производитадминистрация муниципального образования, которой подавалось заявлениемолодого гражданина на участие в мероприятии Программы (далее -местная администрация). 2.7. Построенное (приобретенное) получателем социальной выплатыжилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживанияграждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на одногочлена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной нормеплощади жилого помещения, установленной органом местногосамоуправления, быть благоустроенным применительно к условиямнаселенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в которомстроится (приобретается) жилое помещение. Строящееся (приобретаемое) жилое помещение (построенныйиндивидуальный жилой дом) оформляется в общую собственность всехчленов семьи, указанных в свидетельстве. В случае использования средств социальной выплаты на уплатупервоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) илиуплату основного долга и (или) процентов по ипотечному жилищномукредиту (займу) допускается оформление построенного (приобретенного)жилого помещения (индивидуального жилого дома) в собственность одногомолодого гражданина или вместе с ним любого количества взрослых членовего семьи. При этом молодой гражданин заключает с уполномоченныморганом соглашение, в котором обязуется переоформить построенное(приобретенное) с помощью социальной выплаты жилое помещение(индивидуальный жилой дом) в собственность всех членов его семьи,указанных в свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения(индивидуального жилого дома). 2.8. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья,используемая для расчета размера социальной выплаты, определяетсяисходя из размера общей площади жилого помещения, установленного длясемей разной численности (33 кв.метра - для одиноко проживающихграждан, 42 кв.метра - на семью из двух человек и по 18 кв.метров накаждого члена семьи при численности семьи, составляющей три и болеечеловек), и средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жильядля расчета размера социальной выплаты по выбранному для строительства(приобретения) жилья муниципальному образованию на территорииЛенинградской области, утвержденной органом местного самоуправления,но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площадижилья по Ленинградской области, определяемой на квартал годаоформления свидетельства федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным Правительством Российской Федерации. 2.9. Доля социальной выплаты, предоставляемой за счет средствобластного бюджета Ленинградской области, не превышает 70 процентов отрасчетной стоимости жилья и рассчитывается по формуле: ДС = 70 х (РЖ - РИ) / РЖ, где ДС - доля социальной выплаты от расчетной стоимостистроительства (приобретения) жилья, процентов; РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый всоответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения; РИ - размер общей площади жилого помещения, пригодного дляпостоянного проживания, находящегося без обременений в собственностичленов семьи и по которому семья не приняла решение о продаже дляиспользования полученных средств для оплаты разницы между фактическойстоимостью строящегося (приобретаемого) жилья и размеромпредоставляемой социальной выплаты. Минимальная доля социальной выплаты, предоставляемой за счетсредств областного бюджета Ленинградской области, составляет приотсутствии в семье детей 35 процентов от расчетной стоимости жилья ипри наличии в семье детей - 40 процентов от расчетной стоимости жилья. 2.10. Доля средств, выделяемых за счет средств местных бюджетовна софинансирование предоставления молодым гражданам с членами ихсемей социальной выплаты, устанавливается муниципальнымиобразованиями. В качестве участия в софинансировании предоставления социальнойвыплаты муниципальные образования вправе предоставить молодымгражданам объекты незавершенного жилищного строительства, находящиесяв их собственности и свободные от обременений. 2.11. Размер средств, выделяемых молодым гражданам и членам ихсемей за счет средств организаций (за исключением организаций,предоставляющих жилищные кредиты и займы) в виде дополнительнойсоциальной выплаты, устанавливается организациями, принявшими такиерешения. В качестве дополнительной социальной выплаты организации вправепредоставить молодым гражданам объекты незавершенного жилищногостроительства, находящиеся в их собственности и свободные отобременений. 2.12. Доля собственных (в том числе заемных) средств,привлекаемых молодыми гражданами и членами их семей, должна бытьдостаточной для оплаты фактической стоимости жилья в части,превышающей суммарный размер предоставляемых социальных выплат за счетсредств областного бюджета Ленинградской области, средств местныхбюджетов и средств организаций. Семьи молодых граждан вправе использовать в качестве своей доли всофинансировании объекты незавершенного жилищного строительства,находящиеся в их собственности и свободные от обременений. 2.13. Признание молодых граждан, имеющих достаточные средства дляоплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей суммарный размерпредоставляемых социальных выплат за счет средств областного бюджетаЛенинградской области, средств местных бюджетов и средств организаций,производится местными администрациями по совокупности следующихсведений: а) наличие у семьи гражданина собственных средств; б) наличие возможности привлечения средств ипотечного жилищногокредита (займа); в) наличие в собственности недвижимого имущества, от продажикоторого полученные средства могут быть использованы в оплатестоимости строящегося (приобретаемого) жилья, или при наличии всобственности объектов незавершенного жилищного строительства,свободных от обременений. Для подтверждения возможностей семьи молодого гражданина оплатитьрасчетную стоимость жилья в части, превышающей суммарный размерпредоставляемых социальных выплат, используются: выписки по счетам в банках, копии сберегательных книжек; документ, выданный кредитором, о намерении предоставить кредитили заем с указанием назначения, вида и суммы ипотечного жилищногокредита (займа); документы, позволяющие оценить приблизительную рыночную стоимостьжилья, средства от продажи которого могут быть использованы в оплатестоимости строящегося (приобретаемого) жилья (свидетельство огосударственной регистрации права собственности на жилое помещение(технический и (или) кадастровый паспорт жилого помещения); собственноручная расписка совершеннолетних членов семьи молодогогражданина о наличии собственных средств, оформленная в порядке,установленном законодательством. 2.14. Определение размера социальной выплаты, предоставляемой засчет средств областного бюджета Ленинградской области, производитсяуполномоченным органом в соответствии с пунктом 2.9 настоящегоПоложения. 2.15. Молодые граждане, имеющие право на получение социальнойвыплаты в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 2.2настоящего Положения, и изъявившие желание улучшить жилищные условия сиспользованием социальной выплаты в рамках реализации Программы,представляют в местную администрацию по месту постоянного жительствазаявления по форме согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему Положению с приложением: а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членовего семьи; б) копий документов, подтверждающих родственные отношения междулицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи; в) копии решения организации (за исключением организаций,предоставляющих жилищные кредиты и займы) о выделении средстворганизации на предоставление дополнительной социальной выплаты или опредоставлении объекта незавершенного жилищного строительства,находящегося в ее собственности и свободного от обременений (в случаеучастия организации в предоставлении поддержки); г) копий документов, подтверждающих наличие у заявителясобственных и (или) заемных средств в размере части стоимостистроительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет суммарногоразмера предоставляемых социальных выплат за счет средств областногобюджета Ленинградской области, средств местного бюджета и средстворганизации; д) выписок из домовой книги (справок) о регистрации постоянногоместа жительства или копии финансового лицевого счета; е) документов, подтверждающих признание молодого гражданина ичленов его семьи, нуждающимися в улучшении жилищных условий; ж) копий трудовых книжек (для работающих). Представить в местную администрацию указанные в настоящем пунктедокументы имеют право молодые граждане и молодые семьи, принятыеместными администрациями в участники жилищных мероприятий федеральныхили иных областных программ, но не получившие социальную выплату врамках их реализации. 2.16. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом2.15 настоящего Положения, должны быть заверены в установленномпорядке. 2.17. Местные администрации проверяют правильность оформления,достоверность сведений, содержащихся в представленных заявителемдокументах, и в 10-дневный срок с даты их представления принимаютсвоим правовым актом решение о признании либо об отказе в признаниимолодого гражданина (с членами его семьи) соответствующим условиямучастия в мероприятии Программы. О принятом решении молодой гражданинуведомляется письменно. При выявлении недостоверной информации,содержащейся в этих документах, местные администрации возвращают ихзаявителю с указанием причин возврата. Основаниями для отказа в признании молодого гражданинасоответствующим условиям участия в мероприятии Программы являются: а) несоответствие требованиям, указанным в настоящем Положении; б) непредставление или представление не в полном объемедокументов, указанных в пункте 2.15 настоящего Положения; в) недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах; г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий сиспользованием социальной выплаты или иной формы государственнойподдержки на эти цели с участием средств областного бюджетаЛенинградской области. Повторное обращение заявителя допускается после устранения причинвозврата документов. 2.18. Местные администрации на основании принятых решений иподанных молодыми гражданами заявлений в произвольной письменной форме(подписанных всеми взрослыми членами семьи) о изъявлении желанияполучить социальные выплаты в планируемом году формируют спискимолодых граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия сиспользованием социальных выплат, по форме согласно приложению 3 кнастоящему Положению и направляют их в уполномоченный орган сприложением сведений о привлечении средств местных бюджетов длясофинансирования социальных выплат и копий документов, указанных впункте 2.15 и действующих на дату представления (до 1 октября года,предшествующего планируемому году реализации мероприятия Программы. 2.19. Уполномоченный орган по результатам рассмотренияпредставленных местными администрациями списков и документов принимаетрешение о признании молодых граждан участниками мероприятия попредоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жильяв рамках Программы, формирует и утверждает сводный список участниковмероприятия, изъявивших желание улучшить жилищные условия сиспользованием социальных выплат в планируемом году (далее - сводныйсписок) по форме согласно приложению 4 к (не приводится) настоящемуПоложению (до 1 декабря года, предшествующего планируемому году реализации мероприятия Программы). Формирование сводного списка выполняется с группировкой помуниципальным образованиям, администрациями которых были представленыдокументы, указанные в пункте 2.18 настоящего Положения. В 2009 году уполномоченный орган принимает решение о признаниимолодых граждан участниками мероприятия по предоставлению социальныхвыплат на строительство (приобретение) жилья, формирует и утверждаетсводный список по форме согласно приложению 4 (не приводится) кнастоящему Положению по результатам рассмотрения заявительныхдокументов, представленных в соответствии с условиями и по формам,предусмотренными применительно к социальным выплатам (субсидиям) в рамках реализации региональной целевой программы "Жилье для молодежи"на 2002 - 2011 годы". В 2009 году в первоочередном порядке в формируемый списоквключаются молодые граждане, участвовавшие в 2008 году в региональнойцелевой программе "Жилье для молодежи" на 2002 - 2011 годы", но нереализовавшие по объективным причинам свое право на получениесоциальной выплаты в 2008 году и подавшие заявления о продлении имэтого права на 2009 год в соответствии с постановлением ПравительстваЛенинградской области от 26 февраля 2004 года N 33 "О мерах пореализации региональной целевой программы "Жилье для молодежи" на 2002- 2011 годы". Сводный список утверждается уполномоченным органом по результатамего рассмотрения специальной комиссией по реализации жилищных программв Ленинградской области. О результатах утверждения местные администрации уведомляютсяуполномоченным органом письменно. 2.20. Уполномоченный орган проводит конкурсный отбормуниципальных образований для участия в мероприятии Программы всоответствии со следующими условиями участия и оценочными критериями: а) условия участия: наличие муниципальной долгосрочной целевой программы,предусматривающей мероприятия по улучшению жилищных условий молодежи,аналогичные мероприятиям, предусмотренным пунктом 1.2 настоящегоПоложения, предоставление обязательств муниципального образования пософинансированию предоставления участникам Программы социальнойвыплаты на улучшение жилищных условий, отсутствие нецелевого использования субвенций и субсидий,получаемых за счет средств областного бюджета Ленинградской области; б) оценочные критерии: доля молодых граждан (в том числе молодых семей), нуждающихся вулучшении жилищных условий (в процентах от общего количества граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий), доля молодых граждан (в том числе молодых семей), которые улучшатжилищные условия в рамках реализации Программы (в процентах от общегоколичества молодых граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий), размер средств местных бюджетов, выделенных на целисофинансирования улучшения жилищных условий молодых граждан (в томчисле молодых семей) - участников мероприятия Программы (в процентахот доходной части местного бюджета без учета поступающих субсидий,субвенций, дотаций). По оценочным критериям осуществляется отбор муниципальныхобразований с наибольшей долей молодых граждан, нуждающихся вулучшении жилищных условий, в общем количестве нуждающихся в улучшениижилищных условий граждан, наибольшей долей молодых граждан, которыеулучшат жилищные условия в рамках реализации мероприятия Программы впланируемом году, с учетом размера средств местных бюджетов,выделенных на цели улучшения жилищных условий молодых граждан -участников мероприятия Программы, наибольшим размером средстворганизаций, участвующих в софинансировании мероприятия Программы посоглашениям между организациями и местной администрацией с указаниемразмера средств, выделяемых организациями для предоставлениядополнительных социальных выплат молодым гражданам (при наличии такихсоглашений). О результатах конкурсного отбора местные администрацииуведомляются уполномоченным органом письменно. 2.21. Уполномоченный орган определяет для каждого муниципальногообразования предварительные контрольные цифры в отношении средствобластного бюджета Ленинградской области для софинансированиясоциальных выплат участникам мероприятия Программы. Определение указанных контрольных цифр осуществляется исходя изколичества участников мероприятия Программы, включенных в сводныйсписок от соответствующих муниципальных образований, отобранных дляучастия в реализации Программы, и с учетом критериев, указанных впункте 2.20 настоящего Положения. Контрольные цифры доводятся уполномоченным органом до местныхадминистраций, принимающих участие в реализации мероприятия Программы. 2.22. Местная администрация в 20-дневный срок с даты полученияпредварительных контрольных цифр, определенных в соответствии спунктом 2.21 настоящего Положения, утверждает список молодых граждан(молодых семей) - участников мероприятия Программы на получениесоциальной выплаты в планируемом году по форме согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему Положению. Список формируется на основании сводного списка с учетом размера средств, предусматриваемыхв местном бюджете на соответствующий год для софинансированияпредоставления социальной выплаты молодым гражданам (молодым семьям)- участникам мероприятия Программы, а при наличии средств,предоставляемых организациями, участвующими в реализации Программы(за исключением организаций, предоставляющих такие жилищные кредитыи займы), - размеры средств предоставления организациямидополнительных социальных выплат. Указанный список формируется на основании утвержденногоуполномоченным органом сводного списка участников мероприятияПрограммы. В 2009 году в первоочередном порядке в формируемый списоквключаются молодые граждане, участвовавшие в 2008 году в региональнойцелевой программе "Жилье для молодежи" на 2002 - 2011 годы", но нереализовавшие по объективным причинам свое право на получениесоциальной выплаты в 2008 году и подавшие заявления о продлении имэтого права на 2009 год в соответствии с постановлением ПравительстваЛенинградской области от 26 февраля 2004 года N 33 "О мерах пореализации региональной целевой программы "Жилье для молодежи" на2002-2011 годы". Далее в 2009 году и в последующие годы список формируется вследующем порядке: 1) в первую группу входят молодые граждане, поставленные на учетв качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005года, во вторую группу - остальные молодые граждане; 2) внутри каждой группы имеются две подгруппы: в первую подгруппувходят молодые граждане, улучшающие жилищные условия способами,указанными в подпунктах "б" и "в" пункта 2.4 настоящего Положения, вовторую - молодые граждане, улучшающие жилищные условия способом,указанным в подпункте "а" пункта 2.4 настоящего Положения; 3) каждая подгруппа имеет две совокупности молодых граждан: впервую входят молодые граждане, намеренные использовать социальныевыплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов поипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение)жилья, во вторую - остальные молодые граждане; 4) внутри каждой совокупности молодые граждане размещаются вхронологической последовательности даты постановки на учет в качественуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года и датыпризнания местными администрациями по месту их постоянного жительствануждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года пооснованиям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма. Часть списка на общую сумму социальных выплат, не превышающуюконтрольные цифры софинансирования из областного бюджета Ленинградскойобласти и ассигнования местного бюджета, предусмотренные напланируемый год, образует список претендентов на получение социальнойвыплаты в планируемом году. Остальная часть списка образует списокучастников мероприятия Программы, включенных в резерв на получениесоциальной выплаты в планируемом году. Местные администрации несут ответственность за правомерностьвключения участников мероприятия Программы в указанные списки. Сформированные списки и копии правовых актов по их утверждениюместные администрации представляют в уполномоченный орган. 2.23. Уполномоченный орган проверяет правильность формированияместными администрациями списков, указанных в пункте 2.22 настоящегоПоложения, и с учетом объема средств, предусмотренных в областномбюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год нареализацию Программы, утверждает список претендентов на получениесоциальных выплат по форме согласно приложению 6 (не приводится)к настоящему Положению, а также уведомляет местные администрации о принятом решении для доведения до молодых граждан информации овключении их в указанный список (до 15 февраля текущего годареализации мероприятия Программы начиная с 2010 года). Распределение по муниципальным образованиям средств областногобюджета Ленинградской области утверждается правовым актомПравительства Ленинградской области. Уполномоченный орган вносит изменения в утвержденный списокпретендентов на получение социальных выплат в случаях, еслипретенденты на получение социальных выплат не представили необходимыедокументы для получения свидетельства в установленный срок, в течениесрока действия свидетельства отказались от получения социальных выплатна строительство (приобретение) жилья или по иным причинам не смогливоспользоваться такими социальными выплатами. Изменения в список претендентов на получение социальных выплатвносятся с учетом сводного списка, очередности молодых граждан изсписков, указанных в пункте 2.22 настоящего Положения, и объемасредств, предусмотренных на предоставление социальных выплат молодымгражданам в рамках реализации Программы. 2.24. Для получения свидетельства претендент на получениесоциальной выплаты в 10-дневный срок с даты получения уведомления поформе согласно приложению 7 к настоящему Положению представляет вместную администрацию, от которой получено уведомление, заявление овыдаче свидетельства (в произвольной форме) с указанием информации поиспользованию жилых помещений, имеющихся в собственности семьимолодого гражданина, и документы, указанные в подпунктах "а" - "ж"пункта 2.15 настоящего Положения, по состоянию на дату представления,а также: а) копию свидетельства о постановке молодого гражданина на учет вналоговом органе; б) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним на молодого гражданина и членов его семьи; в) справки, выданные государственным учреждением "Ленинградскоеобластное управление инвентаризации и оценки недвижимости" на молодогогражданина и членов его семьи. При строительстве или достраивании индивидуального жилого домамолодой гражданин дополнительно представляет копии следующихдокументов: а) разрешительные документы на земельный участок длястроительства индивидуального жилого дома; б) архитектурно-строительный проект и смету расходов настроительство индивидуального жилого дома, согласованные вустановленном порядке; в) акты выполненных работ и документы, подтверждающие расходы настроительство индивидуального жилого дома, оформленные в установленномпорядке. Копии документов, представляемые в соответствии с настоящимпунктом, должны быть заверены в установленном порядке. 2.25. Местная администрация в 5-дневный срок с даты представлениядокументов, указанных в пункте 2.24 настоящего Положения, организуетработу по проверке содержащихся в этих документах сведений ипредставляет их копии в уполномоченный орган с приложением копиимуниципального правового акта о размере софинансирования социальнойвыплаты по каждому претенденту на ее получение и выписку из местногобюджета о наличии средств на обеспечение софинансирования. 2.26. Уполномоченный орган на основании представленных документовзаключает с местной администрацией соглашение о взаимодействии пообеспечению предосмтавления социальных выплат молодым гражданам изутвержденного списка претендентов на получение социальных выплат,выполняет в соответствии с пунктами 2.8 и 2.9 настоящего Положениярасчет размера социальной выплаты на дату оформления свидетельства поформе согласно приложению 8 к настоящему Положению, оформляет ипередает в местную администрацию свидетельства для вручения ихполучателям социальных выплат. Соглашением между уполномоченным органом и местной администрациейопределяется перечисление муниципальному образованию средствобластного бюджета Ленинградской области на цели предоставлениясоциальных выплат, предусматривается обязанность местной администрациио выделении необходимых средств софинансирования социальной выплаты изместного бюджета, а также ответственность за нецелевое использованиесредств. Основаниями для отказа в оформлении свидетельства являютсянепредставление или представление не в полном объеме указанныхдокументов, а также недостоверность сведений, содержащихся впредставленных документах. Передача местной администрации свидетельств, оформленныхуполномоченным органом, производится представителю местнойадминистрации с его подписью в реестре передачи свидетельств, которыйведет уполномоченный орган по форме согласно приложению 9 (не приводится) к настоящемуПоложению. 2.27. Местная администрация в 10-дневный срок с даты полученияоформленных свидетельств информирует получателя свидетельства опорядке, условиях получения и использования социальной выплаты,предоставляемой по этому свидетельству, заключает с ним соглашение оцелевом использовании средств социальной выплаты. Вручение оформленных свидетельств производится молодомугражданину с его подписью в реестре вручения свидетельств, которыйведет местная администрация по форме согласно приложению 10 (неприводится)к настоящему Положению. Если в течение 10-ти рабочих дней с даты получения вызоваучастник мероприятия Программы (или его законный представитель) неявился за получением свидетельства, право на оформление и вручениесвидетельства переходит в порядке очередности к другим участникаммероприятия Программы из ранее утвержденных списков. 2.28. В случае выявления нарушения условий настоящего Положения,допущенного молодым гражданином и (или) членами его семьи, выданноесвидетельство аннулируется. 2.29. При возникновении у молодого гражданина обстоятельств,потребовавших замены выданного свидетельства, молодой гражданинпредставляет в местную администрацию заявление о его замене суказанием обстоятельств, потребовавших такой замены, с приложениемдокументов, подтверждающих эти обстоятельства. К указаннымобстоятельствам относятся: утрата (хищение) или порча свидетельства, атакже уважительные причины, не позволившие молодому гражданинупредставить свидетельство в банк в установленный срок. В течение 30 дней с даты получения заявления местнаяадминистрация представляет копии указанных документов в уполномоченныйорган, уполномоченный орган оформляет новое свидетельство, а местнаяадминистрация вручает его получателю социальной выплаты. В случае утраты (хищения) или порчи свидетельства в новомсвидетельстве указывается размер социальной выплаты, предусмотренный вранее выданном свидетельстве. В случае рождения (усыновления) в семье получателя социальнойвыплаты одного и более детей может быть предоставлена дополнительнаясоциальная выплата в соответствии с Положением, приведенным вприложении 2 к Программе. В случае изменения численного состава семьи молодого гражданинапо иным основаниям (в том числе в случае смерти молодого гражданина)уполномоченный орган в течение 10 дней с даты получения от местнойадминистрации заявления вносит заявление на рассмотрение специальнойкомиссии по реализации жилищных программ в Ленинградской области и порезультатам ее положительного решения утверждает изменения в сводныйсписок и список претендентов на получение социальной выплаты,оформляет новое свидетельство, в котором указывается размер социальнойвыплаты, рассчитанный на дату оформления нового свидетельства. Для замены свидетельства в связи со смертью молодого гражданина вместную администрацию представляется совместное заявление членов семьимолодого гражданина, которые указаны в свидетельстве, подлежащемзамене. В новом свидетельстве делается отметка с указанием номера и датыоформления замененного свидетельства. Замененное свидетельство, еслионо не утрачено, возвращается в уполномоченный орган. 2.30. В случае, если претенденты на получение социальной выплатыв течение срока действия свидетельства отказались от получениясоциальной выплаты или по иным причинам не смогли воспользоватьсясоциальной выплатой, уполномоченный орган может с учетом пункта 2.23настоящего Положения вносить изменения в утвержденные спискипретендентов на получение социальной выплаты, а также вносить правовымактом Правительства Ленинградской области изменения в распределениесредств областного бюджета Ленинградской области между муниципальнымиобразованиями на цели предоставления социальных выплат участникаммероприятия Программы. 2.31. Уполномоченный орган заключает с кредитными организациямисоглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которыхпредусматриваются основания для заключения с получателем социальнойвыплаты договора банковского счета, условия зачисления социальнойвыплаты (перечисляемой местной администрацией) на банковский счет и еесписания, а также ежеквартальное представление информации о количествеоткрытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальныхвыплат. 2.32. Получатель социальной выплаты до истечения срока действиясвидетельства представляет его в кредитную организацию (далее - банк)для заключения договора банковского счета и открытия банковскогосчета, предназначенного для зачисления социальной выплаты. Свидетельство, представленное в банк по истечении указанного внем срока, банком не принимается. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве,данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность получателясоциальной выплаты, а также своевременность представлениясвидетельства в банк. В случае выявления несоответствия данных, указанных всвидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банкотказывает в заключении договора банковского счета и возвращаетсвидетельство получателю социальной выплаты. Получатель социальнойвыплаты вправе обратиться в местную администрацию с заявлением озамене свидетельства. В остальных случаях банк заключает с получателем социальнойвыплаты договор банковского счета и открывает на его имя банковскийсчет для учета средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное вбанк, после заключения договора банковского счета, получателюсоциальной выплаты не возвращается. В договоре банковского счета оговариваются основные условияобслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и лица,на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), атакже порядок перевода средств с банковского счета. В договоребанковского счета может быть указано лицо, которому доверяетсяраспоряжаться указанным счетом, а также условия перечисленияпоступивших на банковский счет средств. Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся доистечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут втечение срока действия договора по письменному заявлению распорядителясчета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета(если на указанный счет не были зачислены средства социальной выплаты)банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договорабанковского счета без перечисления средств социальной выплаты. 2.33. Перечисление муниципальным образованиям средств областногобюджета Ленинградской области, предназначенных для социальных выплат,производится в соответствии с утвержденным ПравительствомЛенинградской области распределением средств по муниципальнымобразованиям, на основании соглашений, заключаемых междууполномоченным органом и местными администрациями. 2.34. Для получения средств из областного бюджета Ленинградскойобласти в виде субсидий местная администрация представляетуполномоченному органу следующие документы: а) заявку на перечисление субсидий местному бюджету дляпредоставления социальной выплаты участникам мероприятия Программы,вошедшим в список претендентов на ее получение в текущем году, поформе согласно приложению 11 к настоящему Положению; б) список участников мероприятия Программы - претендентов наполучение социальной выплаты в текущем году по состоянию на датупредставления по форме согласно приложению 12 (не приводится)к настоящему Положению и копию правового акта местной администрации по утверждению списка; в) копию долгосрочной муниципальной целевой программы,предусматривающей улучшение жилищных условий и обеспечение жильеммолодежи (в случае ее изменения на дату представления); г) документы, содержащие сведения о размере средств,предусмотренных в местном бюджете на текущий год для софинансированияпредоставления социальной выплаты участникам мероприятия Программы ввиде выписки из местного бюджета и копии кассового плана ихрасходования в течение года. Указанные заявки подаются в течение года по мере необходимости сдополнительным приложением к ним копий договоров (предварительныхдоговоров), указанных в пунктах 2.41 и 2.42 настоящего Положения, икопий договоров о целевом использовании социальных выплат и оботкрытии участниками мероприятия Программы банковских счетов,предназначенных для зачисления социальных выплат. В конце текущегогода (после 20 декабря) заявки подаются на недополученную суммусредств областного бюджета Ленинградской области для предоставлениясоциальных выплат тем участникам мероприятия Программы, у которых срокдействия свидетельства заканчивается в следующем году и которые неподали заявления об отказе его использовать. В этом случае к заявкеприлагаются копии договоров о целевом использовании социальных выплати об открытии участниками мероприятия Программы банковских счетов,предназначенных для зачисления социальных выплат, а также копиизаявлений получателей социальных выплат (в произвольной форме) о ихнамерении по использованию социальных выплат до конца срока действиясвидетельства. 2.35. Уполномоченный орган осуществляет проверку представленныхместной администрацией документов, указанных в пункте 2.34 настоящегоПоложения, формирует распорядительную заявку на расход и представляетее в комитет финансов Ленинградской области для перечисления средств. 2.36. Комитет финансов Ленинградской области перечисляет денежныесредства в порядке межбюджетных отношений на лицевые счета органов,исполняющих бюджеты муниципальных образований, открытые втерриториальных органах Федерального казначейства для кассовогообслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований. 2.37. Уполномоченный орган вправе осуществить правовым актомПравительства Ленинградской области перераспределение средствобластного бюджета Ленинградской области, высвободившихся в результатеневыполнения местными администрациями требований, установленныхпунктами 2.33 и 2.34 настоящего Положения, между другимимуниципальными образованиями, отобранными для участия в реализациимероприятия Программы. 2.38. В случае высвобождения в муниципальном образовании покаким-либо основаниям средств, поступивших из областного бюджетаЛенинградской области и предназначенных для предоставления социальнойвыплаты участникам мероприятия Программы - претендентам на ееполучение в текущем году свидетельства на высвободившуюся суммусредств подлежат выдаче участникам мероприятия Программы, включенным врезерв на получение социальной выплаты в порядке очередности,определенной списком, утвержденным местной администрацией всоответствии с пунктом 2.22 настоящего Положения. В этом случае местная администрация направляет в порядкеуказанной очередности уведомления участникам мероприятия Программы,включенным в резерв на получение социальной выплаты, и обеспечивает вовзаимодействии с уполномоченным органом совершение действий пооформлению и вручению свидетельств этим участникам мероприятияПрограммы аналогичных действиям, указанным в пунктах 2.24 - 2.27настоящего Положения. Если высвободившаяся сумма средств меньше, чем требуемый порасчету размер социальной выплаты, выделение недостающих средств дляпредоставления социальной выплаты производится за счет средствместного бюджета и (или) в результате перераспределения междумуниципальными образованиями средств областного бюджета Ленинградскойобласти правовым актом Правительства Ленинградской области. Если высвободившаяся сумма средств, предоставленных местномубюджету из областного бюджета Ленинградской области, превышаеттребуемый по расчету размер средств областного бюджета Ленинградскойобласти для предоставления социальной выплаты участникам мероприятияПрограммы - претендентам на ее получение в текущем году и участникаммероприятия Программы, включенным в резерв на получение социальнойвыплаты, сумма превышения подлежит возврату в областной бюджетЛенинградской области для последующего использования вперераспределении между муниципальными образованиями правовым актомПравительства Ленинградской области. 2.39. Перечисление средств социальной выплаты на банковские счетаее получателей осуществляет местная администрация с обязательнойпроверкой указанных в пунктах 2.41-2.43 настоящего Положения договоровдо представления их в банк на предмет соответствия сведений, указанныхв них, сведениям, содержащимся в свидетельствах, и условиямиспользования социальных выплат в соответствии с пунктом 2.7настоящего Положения. При наличии средств дополнительной социальной выплаты,предоставляемых организациями, за исключением организаций,предоставляющих жилищные кредиты и займы, в договорах строительства(приобретения) жилья указываются размеры таких средств поддержки иреквизиты документов, в соответствии с которыми эти средствапредоставляются. 2.40. Дополнительные социальные выплаты перечисляются (в случаеих наличия) на открытый банковский счет получателя социальных выплат всрок, указанный в соглашении получателя социальных выплат с тем, ктопредоставляет дополнительную социальную выплату. 2.41. В случае использования социальной выплаты на приобретениеготового жилья или на участие в долевом строительстве многоквартирногодома или для строительства индивидуального жилого дома, в том числе наоплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищногокредита или займа на приобретение жилья или участие в долевомстроительстве многоквартирного дома или строительство индивидуальногожилого дома, распорядитель счета (участник Программы) представляет вбанк: договор банковского счета; договор купли-продажи жилого помещения (индивидуального жилогодома) и свидетельство о государственной регистрации правасобственности на приобретаемое жилье (в случае покупки готовогожилья); договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома,оформленный в соответствии с требованиями Федерального закона от 30декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесенииизменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" идокументы, подтверждающие наличие готовности дома не менее 70процентов (в случае участия в долевом строительстве многоквартирногодома); договор строительного подряда либо договор купли-продажиматериалов, оборудования для строительства жилого дома (в случаестроительства индивидуального жилого дома); документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплатыстроительства (приобретения) жилого помещения (индивидуального жилогодома) в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты; кредитный договор (договор займа) при наличии кредитных (заемных)средств в оплате жилья. 2.42. В случае использования социальной выплаты на погашениеосновной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитамили займам на приобретение жилья (путем покупки или участия в долевомстроительстве многоквартирного дома) или строительство индивидуальногожилого дома в банк представляется свидетельство о государственнойрегистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (принезавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляютсядокументы, подтверждающие расходы по его строительству), а такжесправка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и суммезадолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищнымкредитом (займом). При этом размер социальной выплаты, предоставляемойна погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечнымжилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома, ограничивается суммой остатка основногодолга и остатка задолженности по выплате процентов за пользованиеипотечным жилищным кредитом или займом 2.43. Социальная выплата может быть использована распорядителемсчета, который является членом жилищного накопительного кооператива идля которого кооперативом приобретено жилое помещение, в качествепоследнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере,после чего данное жилое помещение переходит в собственность членакооператива. Указанный распорядитель счета должен представить в банк: а) справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение иоб оставшейся сумме паевого взноса, необходимой для приобретения имправа собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в егопользование; б) копию устава кооператива; в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую егочленство в кооперативе; г) копию документа, подтверждающего право собственностикооператива на жилое помещение, которое будет передано семье молодогогражданина; д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование членакооператива. 2.44. Банк и местная администрация во взаимодействии суполномоченным органом при получении банком документов, указанных впунктах 2.41 - 2.43 настоящего Положения, осуществляет для оплатыдействия, установленные пунктами 2.45 и 2.46 и двустороннимидоговорами (соглашениями) между банком и уполномоченным органом, междуместной администрацией и уполномоченным органом. 2.45. Банк в течение пяти рабочих дней с даты получениядокументов, указанных в пунктах 2.41 - 2.43 настоящего Положения,осуществляет проверку содержащихся в них сведений. В случае вынесения банком решения об отказе в принятии указанныхдокументов либо об отказе от оплаты расходов на основании этихдокументов распорядителю счета в течение пяти рабочих дней с датыполучения указанных документов вручается соответствующее уведомление вписьменной форме с указанием причин отказа. При этом документы,принятые банком для проверки, возвращаются. Оригиналы представленных документов хранятся в банке доперечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такогоперечисления и затем возвращаются распорядителю счета. Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения опринятии представленных документов для перечисления средств социальнойвыплаты направляет в местную администрацию заявку на перечислениебюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанныхдокументов. 2.46. Местная администрация в течение пяти рабочих дней с датыполучения от банка заявки на перечисление бюджетных средств набанковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданныхсвидетельствах и при их соответствии перечисляет средства,предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. Принесоответствии данных перечисление указанных средств не производится,о чем местная администрация в указанный срок письменно уведомляетбанк. 2.47. По соглашению сторон договор банковского счета может бытьпродлен: а) если до истечения срока действия договора банковского счетабанк принял документы, указанные в пунктах 2.41 - 2.43 настоящегоПоложения, но оплата не произведена; б) если в банк до истечения срока действия договора банковскогосчета представлена расписка органа, осуществляющего государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о полученииим документов для государственной регистрации прав с указанием срокаоформления государственной регистрации. Документ, являющийсяоснованием для государственной регистрации права на приобретаемоежилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещениепредставляются в банк не позднее двух рабочих дней после окончаниясрока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятиебанком документов для оплаты осуществляется в порядке, установленномпунктом 2.45 настоящего Положения. 2.48. Перечисление социальных выплат с банковских счетовполучателей социальных выплат производится банком: а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основаниикоторого осуществлена государственная регистрация права собственностина приобретаемое жилое помещение; б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда настроительство индивидуального жилого дома для семьигражданина-получателя социальной выплаты; в) застройщику, указанному в договоре участия в долевомстроительстве многоквартирного дома, в котором получатель социальнойвыплаты является участником долевого строительства, оформленному всоответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирныхдомов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации"; г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов,оборудования для строительства жилого дома собственными силами,осуществляемого получателем социальной выплаты; д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным вкредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданинуипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение)жилья. 2.49. После перечисления социальной выплаты с банковского счетаполучателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 2.48настоящего Положения, банк направляет в уполномоченный орган, выдавшийсвидетельство, подлинник свидетельства с отметкой о произведеннойоплате и представляет информацию о размере использованныхдополнительных социальных выплат, предоставленных организациями. Свидетельство подлежит хранению уполномоченным органом в течение10 лет. 2.50. Местные администрации ежемесячно до 5-го числа месяца,следующего за отчетным месяцем, представляют уполномоченному органуотчет об использовании средств бюджетов всех уровней и внебюджетныхсредств, выделенных на предоставление социальной выплаты молодымгражданам (молодым семьям) в рамках реализации Программы идолгосрочных муниципальных целевых программ по обеспечению жильеммолодежи (нарастающим итогом), по форме согласно приложению 13 (не приводится)к настоящему Положению. Уполномоченный орган представляет в комитет финансовЛенинградской области ежеквартально до 8-го числа месяца сводный отчетпо муниципальным образованиям (нарастающим итогом) по форме согласноприложению 13 (не приводится) к настоящему Положению. 2.51. В случае непредставления местной администрациейуполномоченному органу отчета в установленный срок перечислениесредств из областного бюджета Ленинградской области соответствующемумуниципальному образованию для предоставления социальных выплатучастникам мероприятия Программы приостанавливается до представленияотчета за предыдущий отчетный период. 2.52. Уполномоченный орган ведет реестры использования социальныхвыплат по выданным свидетельствам по форме согласно приложению 14 (неприводится) к настоящему Положению и ежеквартально представляетв комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области в установленном порядке отчетные сведения об исполнении мероприятия Программы. 2.53. Если перечисленные муниципальным образованиям средства изобластного бюджета Ленинградской области на предоставление социальнойвыплаты участникам мероприятия Программы оказались не использованнымипо врученным свидетельствам и в муниципальном образовании нетучастников Программы, желающих получить социальную выплату,осуществляется возврат средств в областной бюджет Ленинградскойобласти в установленном порядке в течение 10 рабочих дней послеокончания срока действия последнего договора банковского счетаучастника Программы с учетом срока его продления в соответствии сусловиями, установленными настоящим Положением. Приложение 7 к Положению (Форма) Администрация муниципального образования ___________________________________________________ (наименование муниципального образования) УВЕДОМЛЕНИЕ о распоряжении _____________________________________________________ (наименование уполномоченного органа) от " __" _______ 20__ года N _______Молодой гражданин _____________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, дата рождения)признанный участником мероприятия в рамках долгосрочной целевойпрограммы "Жилье для молодежи" на 2009 - 2011 годы (далее -Программа), стал претендентом на получение в 20__ году социальнойвыплаты для улучшения жилищных условий (далее - мероприятие Программы)совместно со своими членами семьи: ___________________________________________________________________; (фамилия, имя, отчество, дата рождения, родственные отношения) ___________________________________________________________________; (фамилия, имя, отчество, дата рождения, родственные отношения) ___________________________________________________________________. (фамилия, имя, отчество, дата рождения, родственные отношения)В соответствии с условиями реализации мероприятия Программысвидетельство на предоставление социальной выплаты, дающее право наоткрытие банковского счета по обслуживанию государственных программбудет выдаваться при условии предоставления претендентом заявления овыдаче свидетельства с указанием в нем способа использованиясоциальной выплаты муниципального образования, поселения, выбранногодля строительства (приобретения) жилья, а также с приложением кзаявлению документов, указанных в приложении 1 к Программе идействующих на дату обращения за получением свидетельства, а такжекопию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.Срок представления в администрацию муниципального образованияуказанных документов в соответствии с условиями Программы - в течение10 дней с даты получения настоящего уведомления.Глава администрациимуниципального образования _________________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Место печати Дата выдачи настоящего уведомления " ____" ___________ 20__ года._____________________________ ____________ ______________________(должность лица, выдавшего (подпись) (расшифровка подписи)уведомление) Приложение 8 к Положению (Форма) РАСЧЕТ размера социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья, выполненный ______________________________________________________________ (наименование уполномоченного органа) по результатам проверки документов, прилагаемых к заявлению о выдаче свидетельства молодого гражданина (молодой семьи) - претендента наполучение социальной выплаты в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Жилье для молодежи" на 2009-2011 годы1._____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество молодого гражданина, год рождения)2. Количество членов семьи, состоящих на учете в качестве нуждающихсяв улучшении жилищных условий (до 1 марта 2005 года) или признанныхнуждающимися в улучшении жилищных условий (после 1 марта 2005 года),__________ человек.3. Дата, номер и наименование правового акта о признании членов семьинуждающимися в улучшении жилищных условий "____" ________ ________годаN_____________________________________________________________________.4. Социальная норма общей площади жилого помещения на членов семьи,заявленных на предоставление социальной выплаты, - РЖ = ____________кв.метра.5. Стоимость 1 кв.метра общей площади жилого помещения для расчетасоциальной выплаты, - СТ = ___________ руб./кв.метра.6. Расчетная стоимость жилого помещения - РСЖ = РЖ х СТ = __________рублей.7. Общая площадь жилых помещений (находящихся в собственности членовсемьи, заявленных на предоставление социальной выплаты), по которымсемья не приняла решение о продаже для использования полученныхсредств для оплаты разницы между фактической стоимостью строительства(приобретения) жилья и размером предоставляемой социальной выплаты, -РИ = ____________ кв. метра.8. Доля социальной выплаты, предоставляемой за счет средств областногобюджета Ленинградской области, ДС=70х(РЖ-РИ) / РЖ =____________________процентов, но не менее 35 процентов при отсутствиидетей и не менее 40 процентов при наличии детей.9. Для дальнейшего расчета используется ДС = ________________процентов.10. Размер социальной выплаты, предоставляемой за счет средствобластного бюджета Ленинградской области: РВО=РСЖхДС= ___________ рублей. 11. Размер софинансирования социальной выплаты за счет средствместного бюджета________________________________________________________________: (наименование муниципального образования) РВМ= __________ рублей в соответствии с__________________________________.(реквизиты муниципального правового акта) 12. Расчетный размер социальной выплаты, предоставляемой за счетсредств областного бюджета Ленинградской области и местного бюджета: РСВ = РВО + РВМ = ___________________ рублей. Дата расчета "____" ______________ 20 ___ года. Составитель расчета _____________ _________ _________________ ( должность) (подпись) (расшифровка подписи) ____________________________________ _________ ________________ (должность руководителя (подпись) (расшифровка подписи) уполномоченного органа) Место печати Приложение 11 к Положению (Форма) З А Я В К А о выделении на ____ квартал 20____года из областного бюджета Ленинградской области средств для софинансирования социальной выплаты участникам долгосрочной целевой программы "Жилье для молодежи" на 2009-2011 годы Администрация муниципального образования______________________________________________________________________ (наименование муниципального образования)просит выделить из областного бюджета Ленинградской области средствадля софинансирования предоставления социальной выплаты участникамдолгосрочной целевой программы "Жилье для молодежи" на 2009-2011 годы(далее - Программа) на строительство (приобретение) жилья в размере_______________________________________________________________рублей. (цифрами и прописью)Сообщаем, что на 20___ год в бюджете__________________________________________________(наименование муниципального образования)на софинансирование социальной выплаты в рамках реализации Программыпредусмотрено______________________________________________________________________ (цифрами и прописью)______________________________________________________________________рублей.Лимиты на ________ квартал 20____года составляют_______________________________________ _________________________________________________________________рублей. (цифрами и прописью)Глава администрациимуниципального образования __________ ___________________ (подпись) (расшифровка подписи) ___________________ (дата) Руководитель финансового органамуниципального образования __________ __________________ (подпись) (расшифровка подписи)___________________ (дата) Место печати Приложение 2 к Программе ПОЛОЖЕНИЕ о предоставлении дополнительной поддержки в случае рождения (усыновления) детей на погашение части расходов по строительству (приобретению) жилья 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условияпредоставления дополнительной поддержки в случае рождения(усыновления) детей участникам долгосрочной целевой программы "Жильедля молодежи" на 2009 - 2011 годы (далее - Программа) или участникамподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, реализуемых в Ленинградскойобласти, для погашения части расходов, связанных со строительством(приобретением) жилого помещения, в том числе на погашение основнойсуммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)на строительство (приобретение) жилья, за исключением иных процентов,штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этимкредитам или займам. Дополнительная поддержка предоставляется в виде дополнительнойсоциальной выплаты в пределах средств, предусмотренных на указанныецели областным бюджетом Ленинградской области и местными бюджетами насоответствующий финансовый год (далее - дополнительная социальнаявыплата). 1.2. Участие в мероприятии по получению дополнительной социальнойвыплаты в случае рождения (усыновления) одного или более детей (далее- мероприятие Программы) является добровольным. Право на участие в мероприятии Программы предоставляется прирождении (усыновлении) каждого ребенка. 1.3. Право получателя дополнительной социальной выплаты на ееполучение удостоверяется именным документом - свидетельством (далее -свидетельство), которое не является ценной бумагой. Срок действиясвидетельства - не более 9 месяцев с даты оформления, указанной всвидетельстве. Оформление свидетельства получателю дополнительной социальнойвыплаты осуществляется комитетом по строительству Ленинградскойобласти (далее - уполномоченный орган) по форме согласно приложению 1(не приводится)к настоящему Положению. Вручение свидетельства получателю дополнительной социальнойвыплаты производит администрация муниципального образования (района,городского округа или поселения), которой подавалось заявление научастие в мероприятии Программы (далее - местная администрация). В свидетельстве указываются те дети получателя дополнительнойсоциальной выплаты, в случае рождения (усыновления) которыхпредоставляется дополнительная социальная выплата. 1.4. Размер дополнительной социальной выплаты рассчитывается надату оформления свидетельства, указывается в свидетельстве и остаетсянеизменным в течение всего срока его действия. 2. Порядок предоставления дополнительных социальных выплат для погашения части расходов, связанных со строительством(приобретением) жилого помещения, в том числе на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья 2.1. Право на получение дополнительной социальной выплатыучастник жилищных мероприятий целевых программ, указанных в пункте 1.1настоящего Положения, имеет в период использования социальной выплаты,предоставляемой ему на строительство (приобретение) жилого помещения врамках соответствующей целевой программы или в последующий периодпосле использования предоставленной социальной выплаты, если имеетсяне погашенная основная сумма долга и не уплаченные проценты поипотечному жилищному кредиту (займу) на строительство (приобретение)жилья или продолжается достраивание индивидуального жилого дома. 2.2. Граждане, имеющие право на получение дополнительнойсоциальной выплаты в случае, если соблюдаются условия, указанные впункте 2.1 настоящего Положения, и изъявившие желание получитьдополнительную социальную выплату в рамках реализации мероприятияПрограммы, представляют в местную администрацию заявления по формесогласно приложению 2 (не приводится) к настоящему Положению сприложением: а) копии свидетельства о рождении или усыновлении ребенка(детей); б) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и каждогочлена его семьи; в) копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке); г) выписок из домовой книги (справок) о регистрации постоянногоместа жительства или копии финансового лицевого счета; д) копии договора об открытии на имя заявителя целевогобанковского счета, открытого для использования социальной выплаты,предоставляемой ему на строительство (приобретение) жилого помещения врамках соответствующей целевой программы (для лиц, имеющих такойдействующий счет); е) копии кредитного договора (договора займа) и справки кредитора(заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности повыплате процентов за пользование жилищным кредитом или займом (приналичии у заявителя построенного (приобретенного) жилья с получениемжилищного кредита или займа); ж) копии свидетельства о государственной регистрации правасобственности на жилье, построенное (приобретенное) с использованиемсредств жилищного кредита или займа (при наличии у заявителяпостроенного (приобретенного) жилья с получением жилищного кредита илизайма); з) копии договоров, в соответствии с которыми с использованиемсредств предоставленной социальной выплаты и кредитных (заемных)средств построено (приобретено) жилье или строится (достраивается)индивидуальный жилой дом. 2.3. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом2.2 настоящего Положения, должны быть заверены в установленномпорядке. 2.4. От имени гражданина документы, предусмотренные в пункте 2.2настоящего Положения, могут быть поданы одним из членов его семьи либоиным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленныхполномочий. 2.5. Местная администрация организует работу по проверкесведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.2 настоящегоПоложения, и в 10-дневный срок с даты представления этих документовпринимает решение о признании либо об отказе в признании гражданинапретендентом на участие в мероприятии Программы. О принятом решениигражданин письменно уведомляется местной администрацией. 2.6. Основаниями для отказа в признании гражданина претендентомна участие в мероприятии Программы являются: а) несоответствие гражданина требованиям, указанным в пункте 2.1настоящего Положения; б) непредставление или представление не в полном объемедокументов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения; в) недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах. 2.7. Повторное обращение с заявлением об участии в мероприятииПрограммы допускается после устранения оснований для отказа,предусмотренных в пункте 2.6 настоящего Положения. 2.8. Местные администрации на основании принятых решенийформируют списки граждан, изъявивших желание использоватьдополнительные социальные выплаты, по форме согласно приложению 3 кнастоящему Положению и направляют списки в уполномоченный орган сприложением сведений о привлечении средств местных бюджетов длясофинансирования дополнительных социальных выплат и копий документов,указанных в пункте 2.2 настоящего Положения и действующих на датупредставления, установленную уполномоченным органом. 2.9. Размер средств областного бюджета Ленинградской области всоставе дополнительной социальной выплаты составляет 70 процентов отпроизведения дополнительной социальной нормы общей площади жилья настоимость 1 кв.метра общей площади жилого помещения для расчетадополнительной социальной выплаты и определяется по формуле: РДО = 0,7 х (РЖ2 - РЖ1) х СТ, где РЖ2 - социальная норма общей площади жилого помещения наколичество членов семьи с учетом родившихся (усыновленных) детей; РЖ1 - социальная норма общей площади жилого помещения наколичество членов семьи без учета родившихся (усыновленных) детей; СТ - средняя рыночная стоимость 1 кв.метра общей площади жильядля расчета размера социальной выплаты по выбранному для строительства(приобретения) жилья муниципальному образованию на территорииЛенинградской области, утвержденная органом местного самоуправления,но не превышающая среднюю рыночную стоимость 1 кв.метра общей площадижилья по Ленинградской области, определенную на квартал годаоформления свидетельства федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным Правительством Российской Федерации. Минимальный размер средств областного бюджета Ленинградскойобласти в составе дополнительной социальной выплаты составляет пятьпроцентов от расчетной стоимости жилья. 2.10. Размер средств местного бюджета, выделяемых насофинансирование предоставления гражданину дополнительной социальнойвыплаты, устанавливается муниципальным образованием. 2.11. Уполномоченный орган проверяет правильность формированияместными администрациями списков, указанных в пункте 2.8 настоящегоПоложения, и с учетом объема средств, предусмотренных напредоставление социальных выплат гражданам в рамках реализацииПрограммы, утверждает список претендентов на получение дополнительныхсоциальных выплат по форме согласно приложению 4 (не приводится)к настоящему Положению, а также уведомляет местные администрации о принятом решении для доведения до граждан информации о включении их в указанный список (в 2009 году - до даты, установленной уполномоченныморганом, начиная с 2010 года - до 15 февраля текущего годареализации мероприятия Программы). Распределение по муниципальным образованиям средств областногобюджета Ленинградской области утверждается правовым актомПравительства Ленинградской области. Уполномоченный орган может вносить изменения в утвержденныйсписок претендентов на получение дополнительных социальных выплат вслучаях, если претенденты на получение дополнительных социальныхвыплат не представили необходимые документы для получениясвидетельства в установленный срок, в течение срока действиясвидетельства отказались от получения социальных выплат настроительство (приобретение) жилья или по иным причинам не смогливоспользоваться такими дополнительными социальными выплатами. Изменения в список претендентов на получение дополнительныхсоциальных выплат вносятся с учетом объема средств, предусмотренных напредоставление социальных выплат гражданам в рамках реализацииПрограммы. 2.12. Местная администрация в 5-дневный срок с даты полученияуведомления, указанного в пункте 2.11 настоящего Положения,представляет в уполномоченный орган сведения о подтверждении размерасофинансирования дополнительной социальной выплаты по каждомупретенденту на ее получение и выписку из местного бюджета о наличиисредств на обеспечение софинансирования. 2.13. Уполномоченный орган на основании представленных документовзаключает с местной администрацией соглашение о взаимодействии пообеспечению предоставления дополнительных социальных выплат гражданамиз утвержденного списка претендентов на получение этих выплат,выполняет в соответствии с пунктами 2.9 и 2.10 настоящего Положениярасчет размера дополнительной социальной выплаты на дату оформлениясвидетельства по форме согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему Положению, оформляет и передает в местную администрацию свидетельства для вручения их получателямдополнительных социальных выплат. Соглашением между уполномоченным органом и местной администрациейопределяется перечисление муниципальному образованию средствобластного бюджета Ленинградской области на цели предоставлениядополнительных социальных выплат, предусматривается обязанностьместной администрации о выделении необходимых средств софинансированиядополнительной социальной выплаты из местного бюджета, а такжеответственность за нецелевое использование средств. Основаниями для отказа в оформлении свидетельства являютсянепредставление или представление не в полном объеме указанныхдокументов, а также недостоверность сведений, содержащихся впредставленных документах. Передача местной администрации свидетельств, оформленныхуполномоченным органом, производится представителю местнойадминистрации с его подписью в реестре передачи свидетельств, которыйведет уполномоченный орган по форме согласно приложению 6 (не прводится)к настоящему Положению. 2.14. Местная администрация в 10-дневный срок с даты полученияоформленных свидетельств информирует получателя свидетельства опорядке, условиях получения и использования дополнительной социальнойвыплаты, предоставляемой по этому свидетельству, заключает с нимсоглашение о целевом использовании средств дополнительной социальнойвыплаты. Вручение оформленных свидетельств производится гражданину с егоподписью в реестре вручения свидетельств, который ведет местнаяадминистрация по форме согласно приложению 7 к настоящему Положению. Если в течение 10 рабочих дней с даты получения вызова участникмероприятия Программы (или его законный представитель) не явился заполучением свидетельства, право на оформление и вручение свидетельствапереходит в порядке очередности к другим участникам мероприятияПрограммы. 2.15. В случае выявления нарушения условий настоящего Положения,допущенного гражданином и (или) членами его семьи, выданноесвидетельство аннулируется. 2.16. При возникновении у гражданина обстоятельств, потребовавшихзамены выданного свидетельства, гражданин представляет в местнуюадминистрацию заявление о его замене с указанием обстоятельств,потребовавших такой замены, с приложением документов, подтверждающихэти обстоятельства. К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порчасвидетельства, а также уважительные причины, не позволившиепредставить свидетельство в банк в установленный срок. В течение 30 дней с даты получения заявления местнаяадминистрация представляет копии указанных документов в уполномоченныйорган, уполномоченный орган оформляет новое свидетельство, а местнаяадминистрация вручает его получателю социальной выплаты. В случае утраты (хищения) или порчи свидетельства в новомсвидетельстве указывается размер дополнительной социальной выплаты,предусмотренный в ранее выданном свидетельстве. В случае изменения численного состава семьи гражданина (в томчисле в случае смерти гражданина) уполномоченный орган в течение 10дней с даты получения от местной администрации заявления вносит данноезаявление на рассмотрение специальной комиссии по реализации жилищныхпрограмм в Ленинградской области, по результатам ее решения утверждаетизменения в список претендентов на получение дополнительной социальнойвыплаты и оформляет новое свидетельство, в котором указывается размердополнительной социальной выплаты, рассчитанный на дату оформлениянового свидетельства. Для замены свидетельства в связи со смертью гражданина в местнуюадминистрацию представляется совместное заявление членов семьигражданина, которые участвуют совместно с ним в улучшении жилищныхусловий. В новом свидетельстве делается отметка с указанием номера и датыоформления замененного свидетельства. Замененное свидетельство, еслионо не утрачено, возвращается в уполномоченный орган. 2.17. В случае, если претенденты на получение дополнительнойсоциальной выплаты в течение срока действия свидетельства отказалисьот получения дополнительной социальной выплаты или по иным причинам несмогли воспользоваться данной социальной выплатой, уполномоченныйорган может с учетом пункта 2.11 настоящего Положения вноситьизменения в утвержденные списки претендентов на получениедополнительной социальной выплаты, а также вносить правовым актомПравительства Ленинградской области изменения в распределение средствобластного бюджета Ленинградской области между муниципальнымиобразованиями на цели предоставления социальных выплат участникаммероприятия Программы. 2.18. Уполномоченный орган заключает с кредитными организациямисоглашения о порядке обслуживания дополнительных социальных выплат, вкоторых предусматриваются основания для заключения с получателемдополнительной социальной выплаты договора банковского счета, условиязачисления дополнительной социальной выплаты на банковский счет и еесписания, а также ежеквартальное представление информации о количествеоткрытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию дополнительныхсоциальных выплат. 2.19. Получатель дополнительной социальной выплаты до истечениясрока действия свидетельства представляет его в кредитную организацию(далее - банк) для заключения договора банковского счета и открытиябанковского счета, предназначенного для зачисления дополнительнойсоциальной выплаты. Свидетельство, представленное в банк по истечении указанного внем срока, банком не принимается. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве,данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность получателядополнительной социальной выплаты свидетельства, а такжесвоевременность представления свидетельства в банк. В случае выявления несоответствия данных, указанных всвидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банкотказывает в заключении договора банковского счета и возвращаетсвидетельство получателю дополнительной социальной выплаты. Получательдополнительной социальной выплаты вправе обратиться в местнуюадминистрацию с заявлением о замене свидетельства. В остальных случаях банк заключает с получателем дополнительнойсоциальной выплаты договор банковского счета и открывает на его имябанковский счет для учета средств дополнительной социальной выплаты.Свидетельство, сданное в банк после заключения договора банковскогосчета, получателю дополнительной социальной выплаты не возвращается. В договоре банковского счета оговариваются основные условияобслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и лица,на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), атакже порядок перевода средств с банковского счета. В договоребанковского счета может быть указано лицо, которому доверяетсяраспоряжаться указанным счетом, а также условия перечисленияпоступивших на банковский счет средств. Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся доистечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут втечение срока действия договора по письменному заявлению распорядителясчета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета(если на указанный счет не были зачислены средства дополнительнойсоциальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку орасторжении договора банковского счета без перечисления средствдополнительной социальной выплаты. 2.20. Перечисление муниципальным образованиям средств областногобюджета Ленинградской области, предназначенных для дополнительныхсоциальных выплат, производится в соответствии с утвержденнымПравительством Ленинградской области распределением средств помуниципальным образованиям, на основании соглашений, заключаемых междууполномоченным органом и местными администрациями, и в пределах сумм,определенных кассовым планом по расходам в течение года. 2.21. Для получения средств местная администрация представляетуполномоченному органу следующие документы: а) заявку на перечисление субсидий местному бюджету дляпредоставления дополнительных социальных выплат участникам мероприятияПрограммы, вошедшим в список претендентов на ее получение в текущемгоду, по форме согласно приложению 8 к настоящему Положению; б) документы, содержащие сведения о размере средств,предусмотренных в местном бюджете на текущий год для софинансированияпредоставления дополнительной социальной выплаты участникаммероприятия Программы в виде выписки из местного бюджета и копиикассового плана их расходования в течение года. 2.22. Указанные заявки на перечисление субсидий местному бюджетуподаются в течение текущего года по мере необходимости сдополнительным приложением к ним копий следующих документов: договоров (предварительных договоров) приобретения готового жильяили договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома (вслучае использования дополнительной социальной выплаты совместно сиспользованием социальной выплаты, предоставляемой на строительство(приобретение) жилья в рамках реализации на территории Ленинградскойобласти целевых программ, указанных в пункте 1.1 настоящегоПоложения); справок кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга исумме задолженности по выплате процентов за пользование жилищнымкредитом или займом (при наличии у получателя дополнительнойсоциальной выплаты построенного (приобретенного) жилья с получениемжилищного кредита или займа); договоров строительного подряда и (или) договоров купли-продажиматериалов, оборудования для достраивания индивидуального жилого дома(в случае строительства индивидуального жилого дома); договоров о целевом использовании дополнительной социальнойвыплаты; договоров об открытии участниками мероприятия Программыбанковских счетов, предназначенных для зачисления дополнительныхсоциальных выплат. В конце текущего года (после 20 декабря) заявки могут быть поданына недополученную сумму средств областного бюджета Ленинградскойобласти для предоставления дополнительных социальных выплат темучастникам мероприятия Программы, у которых срок действиясвидетельства заканчивается в следующем году и которые не подализаявления об отказе его использовать. В этом случае к заявкеприлагаются копии договоров о целевом использовании дополнительнойсоциальной выплаты и об открытии участниками мероприятия Программыбанковских счетов, предназначенных для зачисления дополнительнойсоциальной выплаты, а также копии заявлений получателей дополнительнойсоциальной выплаты (в произвольной форме) о их намерении поиспользованию социальных выплат до конца срока действия свидетельства. 2.23. Уполномоченный орган осуществляет проверку представленныхместной администрацией документов, указанных в пунктах 2.21 и 2.22настоящего Положения, формирует распорядительную заявку на расход ипредставляет ее в комитет финансов Ленинградской области дляперечисления средств. 2.24. Комитет финансов Ленинградской области перечисляет денежныесредства в порядке межбюджетных отношений на лицевые счета органов,исполняющих бюджеты муниципальных образований, открытые втерриториальных органах Федерального казначейства для кассовогообслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований. 2.25. Уполномоченный орган вправе осуществить правовым актомПравительства Ленинградской области перераспределение средствобластного бюджета Ленинградской области, высвободившихся в результатеневыполнения местными администрациями требований, установленныхпунктами 2.20 - 2.22 настоящего Положения, между другимимуниципальными образованиями, участвующими в реализации мероприятияПрограммы. 2.26. В случае высвобождения в муниципальном образовании покаким-либо основаниям средств, поступивших из областного бюджетаЛенинградской области и предназначенных для предоставлениядополнительной социальной выплаты участникам мероприятия Программы -претендентам на ее получение в текущем году, свидетельства навысвободившуюся сумму средств подлежат выдаче участникам мероприятияпо получению дополнительной социальной выплаты. Первоочередное правона оформление свидетельств на высвободившиеся средства имеютпретенденты на участие в мероприятии Программы, изъявившие желаниеполучить дополнительную социальную выплату в текущем году (в порядкехронологической последовательности даты подачи заявления на участие вмероприятии Программы). 2.27. Перечисление средств дополнительной социальной выплаты набанковские счета ее получателей осуществляет местная администрация собязательной проверкой указанных в пунктах 2.28 - 2.30 настоящегоПоложения договоров до представления их в банк на предмет соответствиясведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах, иусловиям использования дополнительных социальных выплат в соответствиис пунктом 1.1 настоящего Положения. 2.28. В случае использования дополнительной социальной выплатысовместно с использованием социальной выплаты, предоставляемой врамках реализации на территории Ленинградской области целевыхпрограмм, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения, на приобретениеготового жилья или на участие в долевом строительстве многоквартирногодома или для строительства индивидуального жилого дома распорядительсчета представляет в банк дополнительно к документам, указанным вположении о реализации соответствующей целевой программы, договорбанковского счета, открытый для обеспечения предоставлениядополнительной социальной выплаты. 2.29. В случае использования дополнительной социальной выплаты напогашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечнымжилищным кредитам или займам на приобретение жилья (путем покупки илиучастия в долевом строительстве многоквартирного дома) илистроительство индивидуального жилого дома в банк представляетсясвидетельство о государственной регистрации права собственности наприобретенное жилое помещение (при незавершенном строительствеиндивидуального жилого дома представляются документы, подтверждающиерасходы по его строительству), а также справка кредитора (заимодавца)о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплатепроцентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). Приэтом размер дополнительной социальной выплаты, предоставляемой напогашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечнымжилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома, ограничивается суммой остатка основногодолга и остатка задолженности по выплате процентов за пользованиеипотечным жилищным кредитом или займом. 2.30. В случае использования дополнительной социальной выплаты надостраивание индивидуального жилого дома после использованиясоциальной выплаты, предоставленной в рамках целевых программ,указанных в пункте 1.1 настоящего Положения, распорядитель счетапредставляет в банк: договор банковского счета; договор строительного подряда либо договор купли-продажиматериалов, оборудования для достраивания индивидуального жилого дома. 2.31. Банк и местная администрация во взаимодействии суполномоченным органом при получении банком документов, указанных впунктах 2.28 - 2.30 настоящего Положения, осуществляет для оплатыдействия, установленные пунктами 2.32 и 2.33 настоящего Положения идвусторонними договорами (соглашениями) между банком и уполномоченныморганом, между местной администрацией и уполномоченным органом. 2.32. Банк в течение пяти рабочих дней с даты получениядокументов, указанных в пунктах 2.28 - 2.30 настоящего Положения,осуществляет проверку содержащихся в них сведений. В случае вынесения банком решения об отказе в принятии указанныхдокументов либо об отказе от оплаты расходов на основании этихдокументов распорядителю счета в течение пяти рабочих дней с датыполучения указанных документов вручается соответствующее уведомление вписьменной форме с указанием причин отказа. При этом документы,принятые банком для проверки, возвращаются. Оригиналы представленных документов хранятся в банке доперечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такогоперечисления и затем возвращаются распорядителю счета. Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения опринятии представленных документов для перечисления средствдополнительной социальной выплаты направляет в орган местногосамоуправления заявку на перечисление средств областного бюджетаЛенинградской области в счет оплаты расходов на основе указанныхдокументов. 2.33. Местная администрация в течение пяти рабочих дней с датыполучения от банка заявки на перечисление средств областного бюджетаЛенинградской области на банковский счет проверяет ее на соответствиеданным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляетсредства, предоставляемые в качестве дополнительной социальнойвыплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанныхсредств не производится, о чем местная администрация в указанный срокписьменно уведомляет банк. 2.34. По соглашению сторон договор банковского счета может бытьпродлен: а) если до истечения срока действия договора банковского счетабанк принял документы, указанные в пунктах 2.28 - 2.30 настоящегоПоложения, но оплата не произведена; б) если в банк до истечения срока действия договора банковскогосчета представлена расписка органа, осуществляющего государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о полученииим документов для государственной регистрации прав с указанием срокаоформления государственной регистрации. Документ, являющийсяоснованием для государственной регистрации права на приобретаемоежилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещениепредставляются в банк не позднее двух рабочих дней после окончаниясрока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятиебанком документов для оплаты осуществляется в порядке, установленномпунктом 2.32 настоящего Положения. 2.35. Перечисление дополнительных социальных выплат с банковскихсчетов получателей социальных выплат производится банком: а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основаниикоторого осуществлена государственная регистрация права собственностина приобретаемое жилое помещение; б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда настроительство жилого дома для семьи гражданина - получателя социальнойвыплаты; в) застройщику, указанному в договоре участия в долевомстроительстве многоквартирного дома, в котором получатель социальнойвыплаты является участником долевого строительства, оформленному всоответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирныхдомов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации"; г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов,оборудования для строительства жилого дома собственными силами,осуществляемого получателем социальной выплаты; д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным вкредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданинуипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение)жилья. 2.36. После перечисления дополнительной социальной выплаты сбанковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным впункте 2.35 настоящего Положения, банк направляет в уполномоченныйорган, выдавший свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой опроизведенной оплате. Свидетельство подлежит хранению уполномоченныморганом в течение пяти лет. 2.37. Местные администрации ежемесячно до 5-го числа месяца,следующего за отчетным месяцем, представляют уполномоченному органуотчет об использовании бюджетных средств, выделенных на предоставлениедополнительной социальной выплаты гражданам в рамках реализацииПрограммы и долгосрочных муниципальных целевых программ (нарастающимитогом), по форме согласно приложению 9 (не приводится) к настоящемуПоложению. 2.38. В случае непредставления местной администрациейуполномоченному органу отчета в установленный срок перечислениесредств областного бюджета Ленинградской области в бюджетсоответствующего муниципального образования для предоставлениядополнительных социальных выплат участникам мероприятия Программыприостанавливается до представления отчета за предыдущий отчетныйпериод. 2.39. Уполномоченный орган ведет реестры использованиядополнительных социальных выплат по выданным свидетельствам по формесогласно приложению 10 (не приводится) к настоящему Положению и ежеквартально представляет в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области в установленном порядке отчетные сведения об исполнении мероприятия Программы. 2.40. Если перечисленные местным бюджетам средства областногобюджета Ленинградской области на предоставление дополнительнойсоциальной выплаты участникам мероприятия Программы оказались неиспользованными по врученным свидетельствам и в муниципальномобразовании нет участников мероприятия Программы, желающих получитьдополнительную социальную выплату, осуществляется возврат средств вобластной бюджет Ленинградской области в установленном порядке втечение 10 рабочих дней после окончания срока действия последнегодоговора банковского счета участника Программы с учетом срока егопродления в соответствии с условиями, установленными настоящимПоложением. Приложение 8 к Положению (Форма) З А Я В К А о выделении на ______ квартал 20____года из областного бюджета Ленинградской области средств для софинансирования дополнительной социальной выплаты, предоставляемой в случае рождения (усыновления) детей в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Жилье для молодежи" на 2009 - 2011 годы Администрация муниципального образования______________________________________________________________________ (наименование муниципального образования)просит выделить из областного бюджета Ленинградской области средствадля софинансирования предоставления в случае рождения (усыновления)детей дополнительной социальной выплаты в рамках реализациидолгосрочной целевой программы "Жилье для молодежи" на 2009 - 2011годы на строительство (приобретение) жилья в размере______________________________________________________ рублей. (цифрами и прописью)Сообщаем, что на 20___ год в бюджете______________________________________________________________________ наименование муниципального образования)на софинансирование дополнительной социальной выплаты в рамкахреализации указанной долгосрочной целевой программы предусмотрено_______________________________________________________________рублей. (цифрами и прописью)Лимиты на ________ квартал 20____года составляют_____________________________________________________________________________________________рублей, (цифрами и прописью)Глава администрациимуниципального образования ______________ __________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) (дата)Руководитель финансового органамуниципального образования ________________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи) _______ (дата) Место печати Приложение 3 к Программе... П Л А Н реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Жилье для молодежи" на 2009 -2011 годы|————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————|| Мероприятие | Территориальная | Срок финансирования | Планируемые объемы финансирования | Индикаторы | Главный | Распорядитель || | принадлежность | (год) | (тыс. рублей в действующих ценах года | реализации | распорядитель | бюджетных || | (муниципальное | | реализации мероприятия) | (целевые | бюджетных | средств || | образование) | | | задания) | средств | ||————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————|| | | | Всего | в том числе | | | ||————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|—————————————|———————————————|————————————————|| | | | | федеральный | областной | местные | прочие | | | || | | | | бюджет | бюджет | бюджеты | источники | | | ||————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|—————————————|———————————————|————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|—————————————|———————————————|————————————————|| Предоставление | муниципальные | 2009 | 55000 | | 55000 | | | семей - 46; | комитет по | комитет по || субсидий муниципальным | образования | | | | | | | общая | строительству | строительству || образованиям для | определяются в | | | | | | | площадь | Ленинградской | Ленинградской || предоставления | результате | | | | | | | жилья - | области | области || социальных выплат на | ежегодного | | | | | | | 2484 кв.м; | | || частичную оплату | отбора* | | | | | | | собственные | | || строительства | | | | | | | | (в том | | || (приобретения) жилья | | | | | | | | числе | | || молодым гражданам, | | | | | | | | заемные) | | || нуждающимся в | | | | | | | | средства | | || улучшении жилищных | | | | | | | | граждан - | | || условий, в | | | | | | | | 23697,4 | | || Ленинградской области, | | | | | | | | тыс. руб. | | || в том числе молодым | | | | | | | | | | || семьям | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || предоставление | | | | | | | | | | || субсидий муниципальным | | | | | | | | | | || образованиям для | | | | | | | | | | || предоставления | | | | | | | | | | || дополнительной | | | | | | | | | | || социальной выплаты в | | | | | | | | | | || случае рождения | | | | | | | | | | || (усыновления) детей | | | | | | | | | | || для погашения части | | | | | | | | | | || расходов, связанных со | | | | | | | | | | || строительством | | | | | | | | | | || (приобретением) жилого | | | | | | | | | | || помещения, | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|—————————————|———————————————|————————————————|| | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | 2010 | 59000 | | 59000 | | | семей - 49; | | || | | | | | | | | общая | | || | | | | | | | | площадь | | || | | | | | | | | жилья - | | || | | | | | | | | 2646 кв.м; | | || | | | | | | | | собственные | | || | | | | | | | | (в том | | || | | | | | | | | числе | | || | | | | | | | | заемные) | | || | | | | | | | | средства | | || | | | | | | | | граждан - | | || | | | | | | | | 25242,8 | | || | | | | | | | | тыс. руб. | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|—————————————|———————————————|————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|—————————————|———————————————|————————————————|| в том числе на | | 2011 | 62400 | | 62400 | | | семей - 52; | комитет по | комитет по || погашение основной | | | | | | | | общая | строительству | строительству || суммы долга и уплату | | | | | | | | площадь | Ленинградской | Ленинградской || процентов по ипотечным | | | | | | | | жилья - | области | области || жилищным кредитам | | | | | | | | 2808 кв.м; | | || (займам) на | | | | | | | | собственные | | || строительство | | | | | | | | (в том | | || (приобретение) жилья | | | | | | | | числе | | || | | | | | | | | заемные) | | || | | | | | | | | средства | | || | | | | | | | | граждан - | | || | | | | | | | | 26788,3 | | || | | | | | | | | тыс. руб. | | ||————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|—————————————|———————————————|————————————————|| Итого |176400 | | 176400 | | | семей - | | || | | | | | |147; | | || | | | | | |общая | | || | | | | | |площадь | | || | | | | | |жилья - | | || | | | | | |7938 кв.м; | | || | | | | | |собственные | | || | | | | | |(в том | | || | | | | | |числе | | || | | | | | |заемные) | | || | | | | | |средства | | || | | | | | |граждан - | | || | | | | | |75728,5 | | || | | | | | |тыс. руб. | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|—————————————|———————————————|————————————————|_________________________________________* В связи с невозможностью запланировать территориальное распределениесредств областного бюджета Ленинградской области информация отерриториальной принадлежности расходов областного бюджетаЛенинградской области будет предоставляться ежеквартально по итогамквартала (года) выполнения мероприятий Программы по форме согласноприложению 5 (не приводится) к Порядку разработки, утверждения иконтроля за реализацией долгосрочных целевых программ в Ленинградской области, утвержденному постановлением ПравительстваЛенинградской области от 18 июля 2008 года N 209. Приложение 4 к Программе Динамика финансирования долгосрочной целевой программы "Жилье для молодежи" на 2009 - 2011 годы|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| || || (в ценах || года начала реализации Программы тыс. рублей) ||—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Источники и направления расходов | Финансовые затраты* ||—————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|| | год начала | последующие финансовые || | реализации | годы || | Программы | ||—————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|—————————————|| | | 2010 | 2011 ||—————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|—————————————|| Затраты - всего | 55000,0 | 59000,0 | 62400,0 ||—————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|—————————————|| в том числе: | | | ||—————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|—————————————|| федеральный бюджет | | | ||—————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|—————————————|| областной бюджет | 55000,0 | 59000,0 | 62400,0 ||—————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|—————————————|| местные бюджеты | | | ||—————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|—————————————|| прочие источники | | | ||—————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|—————————————|| Из общего объема затрат: | | | ||—————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|—————————————|| затраты на капитальные вложения | | | ||—————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|—————————————|| в том числе: | | | ||—————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|—————————————|| федеральный бюджет | | | ||—————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|—————————————|| областной бюджет | | | ||—————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|—————————————|| местные бюджеты | | | ||—————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|—————————————|| прочие источники | | | ||—————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|—————————————|| затраты на НИОКР | | | ||—————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|—————————————|| в том числе: | | | ||—————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|—————————————|| федеральный бюджет | | | ||—————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|—————————————|| областной бюджет | | | ||—————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|—————————————|| местные бюджеты | | | ||—————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|—————————————|| прочие источники | | | ||—————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|—————————————|| затраты на прочие нужды | 55000,0 | 59000,0 | 62400,0 ||—————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|—————————————|| в том числе: | | | ||—————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|—————————————|| федеральный бюджет | | | ||—————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|—————————————|| областной бюджет | 55000,0 | 59000,0 | 62400,0 ||—————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|—————————————|| местные бюджеты | | | ||—————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|—————————————|| прочие источники | | | ||—————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|—————————————|____________________________* Расчет финансовых затрат выполнен без учета индексов - дефляторов.