Решение Муниципального совета Подпорожского муниципального района от 27.11.2007 № 187
Об утверждении новой редакции Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"Подпорожский муниципальный район"
РЕШЕНИЕ
от 27 ноября 2007 года N 187 Утратилo силу - Решение
Муниципального совета Подпорожского
муниципального района
от 27.02.2013 г. N 289
Об утверждении новой редакции
Положения о бюджетном процессе
в муниципальном образовании
"Подпорожский муниципальный
район Ленинградской области"
В соответствии со ст.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации (свнесенными Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗизменениями и дополнениями), Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" иФедеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации" вцелях определения правовых основ, содержания и механизма осуществлениябюджетного процесса в муниципальном образовании "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области", установления основформирования доходов, осуществления расходов местного бюджета,муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Советдепутатов муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" р е ш и л:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальномобразовании "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" вновой редакции согласно приложению.
2. Решение Совета депутатов муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" от 28 февраля2006 года N 27 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе вмуниципальном образовании "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" применяется до 01 января 2008 года в части, непротиворечащей Бюджетному кодексу Российской Федерации.
3. Установить, что настоящее решение вступает в силу с 01 января2008 года.
4. Контроль за исполнением решения возложить на постояннуюдепутатскую комиссию по бюджету, налогам и имуществу.
Глава
муниципального образования В.П.Емельяненко
Приложение
К решению Совета депутатов
Подпорожского муниципального района
От 27 ноября 2007 г. N 187
Положение
о бюджетном процессе в муниципальном образовании
"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением.
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом "О бюджетной классификацииРоссийской Федерации", Уставом муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" регулируетбюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетныхправоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения,исполнения бюджета муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" и контроля за егоисполнением, а также в процессе осуществления муниципальныхзаимствований и управления муниципальным долгом муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области".
Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношенийв муниципальном образовании "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области".
Бюджетные правоотношения в муниципальном образовании"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, настоящим Положением, иными актами бюджетногозаконодательства Российской Федерации.
Статья 3. Действие решения о бюджете во времени.
Решение о бюджете вступает в силу с 01 января и действует по 31декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетнымкодексом Российской Федерации и (или) решением о бюджете.
Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее10 дней после его подписания в установленном порядке.
Статья 4. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении.
В целях настоящего Положения применяются следующие понятия итермины:
бюджет муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" - форма образования и расходованияденежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач ифункций муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" в расчете на финансовый год;
расходные обязательства муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" - обусловленныенормативными правовыми актами органов местного самоуправления повопросам местного значения, по вопросам осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий(делегированных полномочий), а также заключенными муниципальнымобразованием "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"или от имени муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" договорами (соглашениями) по вопросамместного значения обязанности муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" предоставить физическим илиюридическим лицам, органам государственной власти, органам местногосамоуправления, субъектам международного права средства из бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области";
реестр расходных обязательств муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" - свод(перечень) нормативных правовых актов органов местного самоуправлениямуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", принятых по вопросам местного значения, повопросам осуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий (делегированных полномочий) и заключенныхорганами местного самоуправления муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" договоров(соглашений) по вопросам местного значения, предусматривающихвозникновение расходных обязательств муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области", подлежащихисполнению за счет собственных средств бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" ив части делегированных полномочий за счет субвенций из региональногофонда компенсаций;
бюджетные обязательства муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" - расходные обязательства,подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;
действующие обязательства муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" - расходныеобязательства муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области", возникшие в результате принятиянормативных правовых актов органов местного самоуправления, включенныев реестр расходных обязательств муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" и подлежащиеисполнению в плановом периоде за счет средств бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" ив части делегированных полномочий - за счет субвенций из региональногофонда компенсаций;
бюджет действующих обязательств - объем ассигнований, необходимыйдля исполнения действующих обязательств муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" в предстоящиетри года;
принимаемые обязательства муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" -обязательства, в отношении которых на этапе составления бюджета и/илиразработки перспективного финансового плана в установленном порядкепринято решение о финансировании за счет бюджета принимаемыхобязательств, и которым планируется присвоить статус расходныхобязательств путем принятия нормативных правовых актов муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области",заключения муниципальным образованием "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" или от имени муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" договоров(соглашений);
бюджет принимаемых обязательств - объем ассигнований, необходимыйдля исполнения принимаемых обязательств муниципальным образованием"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" в предстоящиетри года, который рассчитывается как сумма планируемых доходов исальдо источников финансирования дефицита бюджета, уменьшенная напланируемые объемы бюджета действующих обязательств и резервных фондовмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" на предстоящие три года;
муниципальная целевая программа - утвержденный Советом депутатовмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" комплекс взаимоувязанных мероприятиймежотраслевого характера, обеспечивающих эффективное решение системныхзадач в области экономического, экологического, социального икультурного развития муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области";
администратор доходов бюджета - орган администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", бюджетное учреждение, осуществляющие всоответствии с законодательством Российской Федерации контроль заправильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежейв бюджет, начисление, учет и взыскание пеней и штрафов по ним,принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных)платежей в бюджет, пеней и штрафов;
главный администратор доходов бюджета - орган администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", имеющий в своем ведении администраторовдоходов бюджета и (или) являющийся администратором доходов бюджета;
администратор источников внутреннего финансирования дефицитабюджета - орган администрации муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области", имеющий право всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставоммуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" осуществлять операции с источникамифинансирования дефицита бюджета;
главный администратор источников внутреннего финансированиядефицита бюджета - определенный решением о бюджете орган администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", имеющий в своем ведении администраторовисточников финансирования дефицита бюджета и (или) являющийсяадминистратором источников финансирования дефицита бюджета;
главный распорядитель бюджетных средств - орган местногосамоуправления, орган администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области", имеющийправо распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетныхобязательств между подведомственными распорядителями и (или)получателями бюджетных средств, определенный ведомственныйклассификацией расходов местного бюджета;
распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления,орган администрации муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области", имеющий право распределятьбюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств междуподведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетныхсредств;
получатель бюджетных средств - муниципальное бюджетноеучреждение, иная организация, имеющая право на принятие и (или)исполнение бюджетных обязательств за счет средств бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" в соответствии с бюджетной росписью насоответствующий год;
консолидированный бюджет муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" - свод бюджетаПодпорожского муниципального района и бюджетов поселений, входящих всостав Подпорожского муниципального района, без учета межбюджетныхтрансфертов между этими бюджетами;
иные понятия и термины, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.
Статья 5. Особенности применения бюджетной классификацииРоссийской Федерации в муниципальном образовании "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области".
1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" c бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации при составлении, исполнении бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области",формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетнаяклассификация Российской Федерации, утвержденная федеральным законом.
2. Совет депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" в части классификациидоходов бюджета вправе:
- утверждать перечень и коды главных администраторов доходовбюджета муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", закрепляемые за ними виды (подвиды) доходовбюджета муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации;
При формировании, утверждении и исполнении бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"должна обеспечиваться преемственность кодов администраторовпоступлений в бюджет по доходам, распределяемым между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами,установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Совет депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" в части классификациирасходов бюджета:
- утверждает решением о бюджете муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" насоответствующий год перечень и коды целевых статей и видов расходовместного бюджета в составе ведомственной структуры расходов,обеспечивая идентичность построения классификации расходов бюджетовРоссийской Федерации в части целевых статей и видов расходов, а такжепреемственность кодов целевых статей и видов расходов, применяемых приформировании федерального бюджета, для аналогичных расходов,осуществляемых за счет средств бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области";
- утверждает решением о бюджете на соответствующий год переченьглавных распорядителей средств местного бюджета;
- утверждает решением о бюджете на соответствующий год расходыбюджета муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" по главным распорядителям бюджетных средств,разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификациирасходов местного бюджета.
4. Совет депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" в части классификацииисточников финансирования дефицита бюджета:
- утверждает решением о бюджете на соответствующий год переченьглавных администраторов, статей и видов источников финансированиядефицита бюджета.
5. Комитет финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" утверждаетперечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторамикоторых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся вих ведении бюджетные учреждения.
Статья 6. Основные этапы бюджетного процесса в муниципальномобразовании "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области".
Бюджетный процесс в муниципальном образовании "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" включает следующие этапы:
- составление проекта бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области";
- рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области";
- исполнение бюджета муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области";
- осуществление муниципального финансового контроля.
Статья 7. Участники бюджетного процесса.
Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" являются:
- Совет депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области";
- глава муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области";
- администрация муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области";
- комитет финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области";
- контрольно - счетная палата муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области";
- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
- получатели бюджетных средств;
- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
- главные администраторы (администраторы) источниковфинансирования дефицита бюджета;
- иные органы, на которые бюджетным законодательством РоссийскойФедерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетныхправоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса вмуниципальном образовании "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области".
Статья 8. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса.
1. Совет депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области":
- рассматривает и утверждает бюджет муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" и отчет о егоисполнении;
- организует осуществление последующего контроля за исполнениембюджета муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области";
- формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющихконтроль за исполнением бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области", утверждаетпорядок формирования контрольно - счетной палаты муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области";
- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания ипорядок их применения;
- принимает программы социально-экономического развитиямуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области";
- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа;
- определяет порядок управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности, порядок направления вбюджет муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" доходов от его использования;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
- устанавливает единые для всех поселений Подпорожскогомуниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений отфедеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащихзачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерацииили законами Ленинградской области в бюджет муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" путемпринятия нормативного правового акта, за исключением решения, имеющегоограниченный срок действия (в том числе решения о бюджетемуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области");
- в целях дополнительного по отношению к дотациям изрегионального фонда финансовой поддержки поселений выравниванияфинансовых возможностей органов местного самоуправления поселений поосуществлению своих полномочий по вопросам местного значения принимаетрешение об образовании в составе бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" районногофонда финансовой поддержки поселений, в решении о бюджете утверждаетобъем данного фонда и распределение дотаций между поселениями.
Совет депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" имеет право на:
- получение от органов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проектабюджета муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области";
- получение от комитета финансов администрации муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"оперативной информации об исполнении бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области";
- утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области";
- вынесение оценки деятельности Комитета финансов администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области".
2. Глава муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области":
- определяет бюджетную и налоговую политику муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области";
3. Администрация, в лице главы администрации муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области":
- вносит на рассмотрение Совета депутатов муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"проект бюджета муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" с необходимыми документами и материалами,а также отчет об исполнении бюджета;
- вносит в Совет депутатов муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" предложенияпо установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введениюи отмене налоговых льгот по местным налогам;
- утверждает заключения на нормативные правовые акты Советадепутатов муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", предусматривающие установление, изменение иотмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местнымналогам, осуществление расходов из бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области";
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
- организует составление программы социально-экономическогоразвития муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", перспективного финансового плана, проектабюджета муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" на очередной финансовый год;
- утверждает порядок предоставления бюджетных кредитовюридическим лицам;
- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований,обслуживания и управления муниципальным долгом;
- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;
- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги.
4. Комитет финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области":
- составляет проект бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области";
- составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляетсводную бюджетную роспись Совету депутатов муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" и контрольно- счетной палате муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области";
- организует исполнение бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области";
- осуществляет методологическое руководство в области составленияпроекта бюджета муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" и исполнения бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области";
- составляет отчетность об исполнении бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области";
- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль заисполнением бюджета муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области", в том числе контроль зацелевым и эффективным расходованием бюджетных средств главнымираспорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;
- разрабатывает программу муниципальных заимствований;
- управляет муниципальным долгом в порядке, установленномадминистрацией муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области";
- в качестве главного администратора источников внутреннегофинансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные внутренниезаимствования, заключает кредитные соглашения и договоры дляпривлечения кредитов, предоставляет от имени муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"муниципальные гарантии;
- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учетвыдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальныхгарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченномумуниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средствбюджета муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" по выданным муниципальным гарантиям;
- представляет сторону муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" в договорах опредоставлении средств бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" на возвратнойоснове, бюджетных инвестиций;
- осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средствна возвратной основе в разрезе их получателей;
- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетныхсредств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий,получателей бюджетных инвестиций;
- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплатыналогов (подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области") в формеотсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционногокредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек иналоговых кредитов, установленных решением Совета депутатовмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" на очередной финансовый год;
- взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченнойзадолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе,не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, атакже пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;
- взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевомуназначению;
- в случаях, установленных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, выносит предупреждение руководителям органов местногосамоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащемисполнении бюджета;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
- составляет отчет об исполнении консолидированного бюджетаПодпорожского муниципального района.
5. Контрольно - счетная палата муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области":
- проводит экспертизу проекта бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" и иныхнормативных правовых актов органов местного самоуправления,регулирующих бюджетные правоотношения;
- проводит экспертизу муниципальных целевых программ;
- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядкаподготовки и рассмотрения проектов бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" и отчетов оего исполнении;
- осуществляет проверку отчета об исполнении бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области";
- осуществляет иные полномочия в соответствии с положением оконтрольно - счетной палате муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области".
6. Главный распорядитель бюджетных средств:
- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг дляподведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств;
- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетныхучреждений;
- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетныхобязательств по подведомственным распорядителям и получателямбюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
- на основании мотивированного представления бюджетногоучреждения вносит изменения в утвержденную смету доходов и расходовбюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьямис уведомлением Комитета финансов администрации муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области";
- осуществляет контроль за использованием бюджетных средствподведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств,своевременным возвратом бюджетных средств, полученных на возвратнойоснове, предоставлением отчетности, выполнением заданий попредоставлению муниципальных услуг;
- готовит и представляет Комитету финансов администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" сводный отчет об исполнении бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" по выделенным средствам, сводную смету доходови расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлениюмуниципальных услуг;
- выступает в суде от имени казны муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области":- по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями идействиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов,по ведомственной принадлежности;- по искам о взыскании задолженности подведомственных предприятий иучреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
7. Распорядитель бюджетных средств:
- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетныхобязательств по подведомственным получателям бюджетных средств инаправляет их в орган, исполняющий бюджет;
- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетныхучреждений;
- осуществляет контроль за использованием бюджетных средствподведомственными получателями бюджетных средств
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
8. Получатель бюджетных средств:
- составляет и исполняет бюджетную смету;
- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетныеобязательства;
- обеспечивает результативность, целевой характер использованияпредусмотренных ему бюджетных ассигнований;
- вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю)бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
- ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения этополномочие иному муниципальному учреждению (централизованнойбухгалтерии);
- формирует и представляет бюджетную отчетность получателябюджетных средств соответствующему главному распорядителю(распорядителю) бюджетных средств;
- исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и настоящим Положением.
9. Главный администратор (администратор) доходов бюджета:
9.1. Главный администратор доходов бюджета:
- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходовбюджета;
- представляет сведения, необходимые для составлениясреднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;
- формирует и представляет бюджетную отчетность главногоадминистратора доходов бюджета;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
9.2. Администратор доходов бюджета:
- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностьюисчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей вбюджет, пеней и штрафов по ним;
- осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет,пеней и штрафов;
- принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных(взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов;
- в случае и порядке, установленных главным администраторомдоходов бюджета формирует и представляет главному администраторудоходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые дляосуществления полномочий соответствующего главного администраторадоходов бюджета;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
10. Главный администратор (администратор) источниковфинансирования дефицита бюджета:
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений ивыплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
-обеспечивает адресность и целевой характер использованиявыделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных дляпогашения источников финансирования дефицита бюджета;
- осуществляет контроль за полнотой и своевременностьюпоступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;
- формирует и представляет бюджетную отчетность;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Статья 9. Доходы бюджета муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области".
Доходы бюджета муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" формируются в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, законодательствомЛенинградской области о налогах и сборах, нормативными правовымиактами Совета депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" о налогах и сборах.
Статья 10. Расходы бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области".
1. Из бюджета муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" в очередном финансовом годуфинансируются:
- за счет собственных доходов и источников покрытия дефицитабюджета муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" - расходные обязательства муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области",исполнение которых в соответствии с нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления, заключенными муниципальнымобразованием "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"или от имени муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" договорами (соглашениями) по вопросамместного значения должно осуществляться в очередном финансовом году;
- за счет субвенций из регионального фонда компенсаций -расходные обязательства, связанные с наделением органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями.
2. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать иисполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов,отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти,органов государственной власти Ленинградской области, за исключениемслучаев, установленных соответственно федеральными законами, законамиЛенинградской области.
Статья 11. Резервный фонд.
В расходной части бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" можетсоздаваться резервный фонд администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" в размере неболее трех процентов утвержденного в решении о бюджете насоответствующий период общего объема расходов бюджета.
Порядок расходования средств резервного фонда утверждаетсяадминистрацией муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области".
Администрация муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" ежеквартально информируетСовет депутатов муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" о расходовании средств резервного фонда.
Статья 12. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальныйдолг.
1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательствмуниципального образования муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области".
Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всеммуниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.
2. Долговые обязательства муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" могутсуществовать в виде обязательств по:
- ценным бумагам муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" (муниципальным ценнымбумагам);
- бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитныхорганизаций;
- гарантиям муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" (муниципальным гарантиям).
Долговые обязательства муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" не могут существовать виных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" используютвсе полномочия по формированию доходов бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"для погашения своих долговых обязательств и обслуживаниямуниципального долга.
4. Муниципальные внутренние заимствования - муниципальные займы,осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципальногообразования, и кредиты, привлекаемые в местный бюджет от другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитныхорганизаций, по которым возникают долговые обязательствамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области".
5. Муниципальная гарантия представляет собой способ обеспечениягражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальноеобразование "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"дает письменное обязательство отвечать за исполнение получателемгарантии обязательства перед третьими лицами полностью или частично.
Муниципальные гарантии предоставляются от имени муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"Комитетом финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области".
Предоставление муниципальных гарантий осуществляется навозмездной основе по результатам проведения анализа финансовогосостояния получателя муниципальной гарантии с обязательным оформлениемобеспечения исполнения обязательств получателя муниципальной гарантииперед гарантом - муниципальным образованием "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области".
6. Полномочия по управлению муниципальным долгом, осуществлениюмуниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантийосуществляет Комитет финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области".
7. Порядок осуществления муниципальных заимствований,обслуживания и управления муниципальным долгом утверждаетсяадминистрацией муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области".
8. Управление муниципальным долгом осуществляется исходя изнеобходимости соблюдения следующих ограничений, установленных встатьях 92.1, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
- дефицит бюджета муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области", утвержденный в решении обюджете и отраженный в отчете об исполнении бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области",не должен превышать 10 процентов общего годового объема доходовбюджета муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" без учета утвержденного объема безвозмездныхпоступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений; в случае утверждения нормативным актом Советадепутатов муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" о бюджете на соответствующий год в составеисточников финансирования дефицита бюджета поступлений от продажиакций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственностимуниципального образования, и снижения остатков средств на счетах поучету средств местного бюджета предельный размер дефицита бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" может превышать данное ограничение, но не болеечем на величину вышеуказанных поступлений и снижения остатков средствна счетах по учету средств бюджета;
- предельный размер муниципального долга, установленный в решениио бюджете, не должен превышать утвержденный общий годовой объемдоходов бюджета муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" без учета утвержденного объемабезвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга,установленный в решении о бюджете, не должен превышать 15 процентовобъема расходов бюджета муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области", за исключением объемарасходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставленных избюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Осуществление муниципальных заимствований (за исключениемпринятия долговых обязательств в целях реструктуризации и погашениямуниципального долга) не может производиться в случае нарушенияуказанных ограничений в ходе исполнения бюджета.
Порядок отслеживания соблюдения указанных ограничений в ходеисполнения бюджета и принятия мер в случае их нарушения определяетсяадминистрацией муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" при установлении порядка осуществлениямуниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальнымдолгом.
Совет депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" на этапе принятия решения обюджете и Комитет финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" на этапесоставления и исполнения бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области", а также входе управления муниципальным долгом, обязаны в пределах своейкомпетенции обеспечивать соблюдение указанных ограничений.
9. Комитет финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" ведетмуниципальную долговую книгу, куда вносятся сведения:
- о дате возникновения муниципальных долговых обязательств;
- об объеме муниципальных долговых обязательств;
- о формах обеспечения исполнения обязательств;
- об исполнении долговых обязательств полностью или частично;
- об исполнении получателями муниципальных гарантий обязанностейпо основному обязательству, обеспеченному гарантией;
- об осуществлении платежей за счет средств бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" по выданным муниципальным гарантиям;
- иные сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальнойдолговой книги.
Порядок ведения муниципальной долговой книги утверждаетсяадминистрацией муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области".
Раздел II. Составление проекта бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"
Статья 13. Основы составления проекта бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области".
1. Составление проекта бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" -исключительная прерогатива администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области".
Непосредственное составление бюджета осуществляет Комитетфинансов администрации муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области".
2. Составлению проекта бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" должнапредшествовать подготовка следующих документов, на которыхосновывается составление бюджета:
- прогноза социально-экономического развития муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области";
- основных направлений бюджетной и налоговой политикимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" на очередной финансовый год;
- реестра расходных обязательств муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области".
3. Для составления проекта бюджета необходимы сведения о:
- действующем на момент начала разработки проекта бюджетазаконодательстве Российской Федерации о налогах и сборах,законодательстве Ленинградской области о налогах и сборах, нормативныхправовых актах Совета депутатов муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" о налогах исборах;
- нормативах отчислений от федеральных, региональных, местныхналогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговымирежимами, в бюджет муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области";
- предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой издругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- видах и объемах расходов, передаваемых из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации.
- оценке потерь бюджета от налоговых льгот;
- оценке исполнения бюджета за текущий финансовый год;
- адресной инвестиционной программе;
- муниципальных целевых программах.
4. Одновременно с составлением проекта бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"разрабатывается среднесрочный финансовый план муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"на предстоящий трехлетний период.
Статья 14. Прогноз социально-экономического развитиямуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области"
1. Прогноз социально-экономического развития муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"разрабатывается Комитетом по развитию территорий района администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" ежегодно на период не менее трех лет.
Прогноз социально-экономического развития муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"вносится в Совет депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" главой администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" в составе документов и материалов,представляемых одновременно с проектом бюджета.
Изменение прогноза социально-экономического развитиямуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" в ходе составления и рассмотрения проектабюджета муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" влечет за собой изменение основныххарактеристик проекта бюджета.
2. Прогноз социально-экономического развития муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"включает количественные показатели и качественные характеристикиразвития макроэкономической ситуации, экономической структуры,внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления,уровня и качества жизни населения и иные показатели.
Статья 15. Основные направления бюджетной и налоговой политикимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области"
Основные направления бюджетной политики муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"должны содержать краткий анализ структуры расходов бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" в текущем и завершенных финансовых годах иобоснование предложений о приоритетных направления расходованиябюджета принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и насреднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области".
Основные направления налоговой политики муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в частиналогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области";обоснование предложений по его совершенствованию в пределахкомпетенции органов местного самоуправления; оценку влияния данныхпредложений на сценарные условия.
Основные направления бюджетной и налоговой политикиразрабатываются Комитетом финансов администрации муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" иутверждаются главой муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области".
Основные направления бюджетной и налоговой политики могутпринимать форму единого документа, в которым выделены соответствующиетематические разделы.
Статья 16. Среднесрочный финансовый план
1. Среднесрочный финансовый план муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" представляетсобой документ, содержащий прогнозные данные о возможностях бюджета впредстоящие три года по мобилизации в бюджет муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"доходов, финансированию из бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" расходов,привлечению и погашению муниципальных заимствований, выдачемуниципальных гарантий.
Среднесрочный финансовый план разрабатывается Комитетом финансовадминистрации муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" одновременно с проектом бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" на очередной финансовый год в порядке и поформе, утвержденным администрацией муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области".
Период, на который разрабатывается среднесрочный финансовый план- три года, первый из которых - это год, на который составляетсябюджет.
2. Среднесрочный финансовый план разрабатывается в целях:
- информирования Совета депутатов муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" опредполагаемых среднесрочных тенденциях развития экономики исоциальной сферы муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области";
- комплексного прогнозирования финансовых последствийразрабатываемых реформ, программ, нормативных правовых актов;
- выявления необходимости и возможности осуществления вперспективе мер в области финансовой политики;
- отслеживания долгосрочных негативных тенденций и своевременногопринятия соответствующих мер.
3. Среднесрочный финансовый план утверждается администрациеймуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", учитывается при формировании бюджета наочередной финансовый год в порядке, установленном администрациеймуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", и представляется в качестве информации в Советдепутатов муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" одновременно с внесением проекта решения обюджете на очередной финансовый год.
Среднесрочный финансовый план Советом депутатов муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"не утверждается.
Утвержденный администрацией муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" среднесрочныйфинансовый план в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета наочередной финансовый год пересмотру, изменению и уточнению неподлежит.
4. Мероприятия по мониторингу применения среднесрочногофинансового плана проводятся ежегодно в порядке, установленномадминистрацией муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области".
Статья 17. Реестр расходных обязательств муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"
1. Реестр расходных обязательств муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" ведетсяКомитетом финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" ипредставляется в Комитет финансов Ленинградской области в порядке,установленном Комитетом финансов Ленинградской области.
2. Основными принципами ведения реестра расходных обязательствмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" являются:
- полнота отражения расходных обязательств муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" исведений о них;
- периодичность обновления реестра расходных обязательствмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" и сведений о них;
- открытость сведений о расходных обязательствах муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области",содержащихся в реестре;
- единство формата отражения сведений в реестре расходныхобязательств муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области";
- достоверность сведений о расходных обязательствахмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", содержащихся в реестре.
3. Порядок ведения реестра расходных обязательств муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"устанавливается нормативным правовым актом администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области".
4. Данные реестра расходных обязательств муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"используются при разработке среднесрочного финансового планамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" и проекта бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" на очереднойфинансовый год.
Статья 18. Муниципальные целевые программы
1. Муниципальные целевые программы (подпрограммы) разрабатываютсяорганами администрации муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" и подлежат утверждениюСоветом депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области".
2. Формирование перечня муниципальных целевых программосуществляется в соответствии с прогнозом социально-экономическогоразвития района и определяемыми на основе этого прогноза приоритетами.
3. Муниципальная целевая программа должна содержать:
- технико-экономическое обоснование;
- прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических)результатов реализации указанной программы;
- наименование заказчика указанной программы;
- сведения о распределении объемов и источников финансирования погодам;
- другие документы и материалы, необходимые для ее утверждения.
3. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальныхцелевых программ (подпрограмм) утверждается решением о бюджетемуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" в составе ведомственной структуры расходовбюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевойстатье расходов бюджета в соответствии с муниципальным правовым актом,утвердившим программу.
Муниципальные целевые программы подлежат утверждению Советомдепутатов муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" не позднее одного месяца до дня внесенияпроекта решения о бюджете муниципального образования в Советдепутатов.
Статья 19. Основные этапы составления проекта бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области"
1. Составление проекта бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" начинается всрок не позднее чем за семь месяцев до начала очередного финансовогогода.
2. Решение о начале работы над составлением проекта бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" на очередной финансовый год принимаетсяадминистрацией муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" в форме нормативного правового акта,регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" на очередной финансовый год, среднесрочногофинансового плана, порядок работы над иными документами и материалами,обязательными для направления в Совет депутатов муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"одновременно с проектом бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области".
3. В результате разработки среднесрочного финансового планаустанавливаются ожидаемый общий объем доходов, расходов бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", объем бюджета принимаемых обязательств исостав принимаемых обязательств на предстоящий трехлетний период и втом числе на очередной финансовый год.
4. Основные характеристики бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" на очереднойфинансовый год, а также распределение предельных объемов бюджетногофинансирования по главным распорядителям бюджетных средств и переченьмуниципальных целевых программ, подлежащих финансированию за счетбюджета муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" в очередном финансовом году разрабатываютсяКомитетом финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" с учетом:
- показателей среднесрочного финансового плана муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"на предстоящие три года и распределения бюджета принимаемыхобязательств;
- необходимости финансирования всех расходных обязательств,включенных в реестр расходных обязательств муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области", исполнениекоторых должно осуществляться в очередном финансовом году за счетсредств бюджета муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области";
- документов и материалов, указанных в пп.2, 3 ст.13 настоящегоПоложения.
5. Главные распорядители бюджетных средств распределяютпредельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовыйгод в соответствии с классификацией расходов бюджетов РоссийскойФедерации.
6. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам впредстоящем году рассматриваются согласительной комиссией, создаваемойпо решению главы администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области".
7. Проект решения о бюджете муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области", составляемыйКомитетом финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области", долженсодержать:
- основные характеристики бюджета (общий объем доходов бюджета,общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета, при условии соблюденияограничения на размер дефицита бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области",установленного п.8 ст.12 настоящего Положения);
- прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам, и статьямклассификации доходов бюджетов Российской Федерации;
- расходы бюджета по главным распорядителям бюджетных средств (вт. ч. расходы на обеспечение деятельности Совета депутатовмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области"), разделам, подразделам, целевым статьям ивидам расходов классификации расходов бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" введомственной структуре расходов на очередной финансовый год;
- обособленное отражение средств, направляемых на исполнениерасходных обязательств муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" в связи с осуществлениеморганами местного самоуправления полномочий по вопросам местногозначения, и средств, направляемых на исполнение расходных обязательствмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", исполняемых за счет субвенций из бюджетовдругих уровней для осуществления отдельных государственных полномочий;
- источники финансирования дефицита бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области";
- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 январягода, следующего за очередным финансовым годом, с указаниемпредельного объема обязательств по муниципальным гарантиям, приусловии соблюдения ограничения объемов муниципального долга,установленного п.8 ст.12 настоящего Положения;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долгапри условии соблюдения ограничения объем расходов на обслуживаниемуниципального долга, установленных п.8 ст.12 настоящего Положения;
- перечень муниципальных гарантий;
- лимиты предоставления налоговых кредитов (включая налоговыекредиты на срок, превышающий пределы очередного финансового года),отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей;
- цели предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, неявляющимся государственными или муниципальными унитарнымипредприятиями, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов,лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящийза пределы финансового года, ограничения по субъектам использованиябюджетных кредитов;
- условия и лимиты предоставления бюджетных кредитовгосударственным или муниципальным унитарным предприятиям;
- общий объем районного фонда финансовой поддержки поселений ираспределение дотаций из данного фонда поселениям;
- в случае наделения органов местного самоуправлениямуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" полномочиями по расчету и предоставлениюсубвенций бюджетам поселений - распределение указанных субвенций междубюджетами поселений;
8. Обязательными приложениями к решению о бюджете муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"являются:
- перечни целевых статей и видов расходов классификации расходовместного бюджета;
- перечень главных распорядителей средств бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области";
- программа муниципальных внутренних заимствований муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области".
9. Одновременно с проектом решения о бюджете муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"на очередной финансовый год органы местной администрации:
- разрабатывают адресную инвестиционную программу на очереднойфинансовый год;
- оценивают потери бюджета от предоставления налоговых льгот;
- оценивают ожидаемое исполнение бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"за текущий финансовый год;
- разрабатывают проекты решений Совета депутатов муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" овнесении изменений и дополнений в решения Совета депутатовмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" о налогах и сборах;
- разрабатывают проекты нормативных правовых актов, в том числерешений Совета депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области", относительно действующих ипринимаемых обязательств муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области";
- подготавливают прогноз консолидированного бюджета Подпорожскогомуниципального района на очередной финансовый год.
10. Проект решения о бюджете, а также разрабатываемыеодновременно с ним документы и материалы не позднее 01 ноября текущегофинансового года представляются Комитетом финансов в администрациюмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области".
Администрация муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" рассматривает проектрешения о бюджете и иные документы и материалы и в срок до 10 ноябрятекущего финансового года глава администрации принимает решение овнесении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Советдепутатов муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области".
11. Проект бюджета муниципального образования муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области",вносимый в Совет депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области", подлежит официальномуопубликованию.
Раздел III. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете
Статья 20. Внесение проекта решения о бюджете в Совет депутатовмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области"
Глава администрации муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" вносит проект решения обюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет депутатовмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" не позднее 15 ноября текущего финансового года.
Внесению проекта решения о бюджете должно предшествовать внесениев Совет депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" проектов решений обизменении и дополнении решений Совета депутатов муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" оналогах и сборах.
Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатовмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" представляются следующие документы и материалы:
- основные направления бюджетной и налоговой политики;
- прогноз социально-экономического развития района;
- среднесрочный финансовый план;
- пояснительная записка к проекту бюджета;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" за текущийфинансовый год;
- прогноз консолидированного бюджета Подпорожского муниципальногорайона на очередной финансовый год,
- иные документы и материалы.
Статья 21. Рассмотрение проекта решения о бюджете Советомдепутатов муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области"
1. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете наочередной финансовый год в Совет депутатов муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" председательСовета депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" направляет его вконтрольно-счетную палату муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" для подготовки заключения осоответствии представленных документов и материалов требованиям статьи184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 20 настоящегоПоложения.
2. Контрольно-счетная палата муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" в трехдневныйсрок подготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указаниемнедостатков данного проекта в случае их выявления.
Заключение контрольно-счетной палаты муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" учитываетсяпри подготовке депутатами Совета депутатов муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" поправок кпроекту решения о бюджете муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области".
3. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый годс заключением контрольно-счетной палаты муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" направляетсяна рассмотрение в комиссии, а также депутатам Совета депутатовмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области".
4. Совет депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" рассматривает проектбюджета муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" на очередной финансовый год в одном чтении всрок, обеспечивающий принятие бюджета, его подписание и публикацию,составление сводной бюджетной росписи до начала очередного финансовогогода. Конкретные сроки устанавливаются нормативным актом Советадепутатов.
5. Принятое Советом депутатов муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" решение обюджете на очередной финансовый год в срок до 31 декабря года,предшествующего очередному финансовому году, направляется главемуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" для подписания и обнародования.
Статья 22. Сроки утверждения решения о бюджете и последствиянепринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год всрок
1. Решение о бюджете муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" должно быть рассмотрено,утверждено Советом депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области", подписано главоймуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" и обнародовано до начала очередного финансовогогода.
Органы местного самоуправления муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" обязаныпринимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечениюсвоевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародованиярешения о бюджете.
2. В случае, если решение о бюджете на очередной финансовый годне вступило в силу с начала финансового года, вводится режимвременного управления бюджетом, в рамках которого Комитет финансовадминистрации муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" вправе:
- осуществлять расходование бюджетных средств на цели,определенные законодательством, при условии, что из бюджета напредыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но неболее одной двенадцатой ассигнований предыдущего года в расчете намесяц по соответствующим разделам функциональной и ведомственнойклассификаций расходов бюджета;
- не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения обюджете муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" на очередной финансовый год.
3. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяцапосле начала финансового года, Комитет финансов администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" вправе осуществлять расходы, распределятьдоходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий,определенных пунктом 2 настоящей статьи.
При этом Комитет финансов администрации муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"не имеет права:
- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнованияна бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;
- предоставлять бюджетные кредиты;
- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объемазаимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
- формировать резервный фонд и осуществлять расходы из этогофонда.
4. Если решение о бюджете вступает в силу после началафинансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанногорешения осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящейстатьи, глава администрации муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" в течение одного месяца содня вступления в силу указанного решения обязан внести в Советдепутатов муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" проект решения о внесении изменений идополнений в решение о бюджете муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области", уточняющийпоказатели бюджета с учетом результатов исполнения бюджета за периодвременного управления бюджетом.
Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советомдепутатов муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" в срок, не превышающий 15 дней со дня егопредставления.
Раздел IV. Исполнение бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"
Статья 23. Основы исполнение бюджета
1. Исполнение бюджета муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" обеспечиваетсяадминистрацией муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области".
Организация исполнения бюджета муниципального образованиявозлагается на Комитет финансов администрации муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области".Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи икассового плана.
2. Бюджет муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" исполняется на основе единства кассы иподведомственности расходов.
Единство кассы предусматривает зачисление всех поступающихдоходов бюджета, привлечение и погашение источников финансированиядефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счетабюджета.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципальногообразования осуществляется Управлением Федерального казначейства поЛенинградской области посредством открытия и ведения лицевого счетаКомитета финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" на единомсчете бюджета муниципального образования.
4. Учет операций по исполнению бюджета муниципального образованияосуществляется на лицевых счетах главных распорядителей,распорядителей, получателей средств бюджета муниципальногообразования, открытых в Комитете финансов администрации муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области".Лицевой счет открывается и ведется в порядке, установленном Комитетомфинансов администрации муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области".
Право открытия и закрытия единого счета бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"принадлежит Комитету финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области".
5. Администрация муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" по согласованию сУправлением Федерального казначейства по Ленинградской области вправепринять решение об изменении варианта кассового обслуживанияисполнения бюджета в части проведения и учета операций по кассовымвыплатам.
Статья 24. Сводная бюджетная роспись
Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписиустанавливается Комитетом финансов администрации муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" всоответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации в целяхорганизации исполнения бюджета муниципального образования по расходамбюджета и источникам финансирования дефицита бюджета.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нееосуществляется председателем Комитета финансов администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области".
Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должнысоответствовать решению о бюджете. В ходе исполнения бюджетапоказатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены всоответствии с решениями председателя комитета финансов администрациибез внесения изменений в решение о бюджете только в случаях,определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 25. Кассовый план
Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений вбюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.
Порядок составления и ведения кассового плана, а также состав исроки представления главными распорядителями бюджетных средств,главными администраторами доходов бюджета, главными администраторамиисточников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых длясоставления и ведения кассового плана, устанавливает Комитет финансовадминистрации муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области".
Составление и ведение кассового плана осуществляется Комитетомфинансов администрации муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области".
Статья 26. Исполнение бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" по доходам
Исполнение бюджета муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" по доходам предусматривает:
- перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;
- возврат и зачет излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;
- уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджет;
- учет доходов бюджета и составление отчетности о доходахбюджета.
Статья 27. Исполнение бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" по расходам
1. Исполнение бюджета муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" по расходам осуществляетсяв порядке, установленном Комитетом финансов администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" с соблюдением требований Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.
2. Исполнение бюджета муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" по расходампредусматривает:
- принятие бюджетных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. На основании сводной бюджетной росписи и прогноза поступлениядоходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджетаформируются лимиты бюджетных обязательств.
4. Объем прав получателей бюджетных средств на принятие денежныхобязательств по осуществлению расходов и платежей определяетсялимитами бюджетных обязательств.
Получатели бюджетных средств имеют право принимать денежныеобязательства по осуществлению расходов и платежей в пределахдоведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов ирасходов путем заключения договоров с поставщиком товаров (работ,услуг), и в соответствии с которыми составлять платежные и иныедокументы для совершения расходов и платежей.
5. Комитет финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" осуществляетподтверждение денежных обязательств путем проверки соответствиясоставленных платежных и иных документов, необходимых для совершениярасходов, требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации,утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений идоведенным лимитам бюджетных обязательств.
Перечень и формы документов, представляемых в Комитет финансовадминистрации муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" для подтверждения денежных обязательств,утверждаются Комитетом финансов администрации.
Комитет финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" можетотказаться подтвердить принятые бюджетные обязательства исключительнов следующих случаях:
- при несоответствии принятых денежных обязательств требованиямБюджетного кодекса Российской Федерации;
- при несоответствии принятых денежных обязательств решению обюджете, доведенным бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетныхобязательств;
- при несоответствии принятых бюджетных обязательств утвержденнойсмете доходов и расходов бюджетного учреждения;
- при блокировке расходов.
Комитет финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" не позднеетрех дней с момента представления платежных документов осуществляетрасходование бюджетных средств, за исключением случаев выявленияоснований для отказа подтвердить денежные обязательства.
6. Расходование бюджетных средств осуществляется Комитетомфинансов администрации муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" путем списания денежныхсредств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетногообязательства в пользу физических и юридических лиц.
Сумма платежа должна соответствовать объему подтвержденныхденежных обязательств.
Статья 28. Использование доходов, фактически полученных приисполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" сверх утвержденных решением о бюджете, могутнаправляться Комитетом финансов администрации муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый годна замещение муниципальных заимствований, погашение муниципальногодолга, а также на исполнение публичных нормативных обязательствмуниципального района в случае недостаточности предусмотренных на ихисполнение бюджетных ассигнований в пределах пяти процентов общегообъема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на ихисполнение в текущем финансовом году. При этом Комитет финансовадминистрации муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" принимает решение о внесении изменений всводную бюджетную роспись.
2. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнениибюджета муниципального района сверх утвержденных решением о бюджетедоходов, направляются на увеличение расходов соответственно целямпредоставления субсидий и субвенций без внесения изменений в решение обюджете на текущий финансовый год.
Статья 29. Блокировка расходов бюджета
1. Блокировка расходов бюджета осуществляется по решениюпредседателя Комитета финансов администрации муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"на любом этапе исполнения бюджета в случаях:
- если бюджетные ассигнования в соответствии с законом о бюджетевыделялись при условии выполнения главным распорядителем,распорядителем, получателем бюджетных средств определенных требований,однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либоподтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказалисьневыполненными;
- выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств.
2. Председатель Комитета финансов администрации муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующегоглавного распорядителя бюджетных средств или другого получателябюджетных средств только после выполнения последним условий,невыполнение которых повлекло блокировку расходов.
Статья 30. Завершение текущего финансового года
1. Финансовый год завершается 31 декабря.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовомгоду осуществляется в порядке, установленном Комитетом финансовадминистрации муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" в соответствии с требованиями Бюджетногокодекса Российской Федерации.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств ипредельные объемы финансирования текущего финансового года прекращаютсвое действие 31 декабря.
3. Принятие денежных обязательств после 25 декабря недопускается. Подтверждение денежных обязательств должно быть завершеноКомитетом финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" 28 декабря.
До 31 декабря включительно Комитет финансов администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" обязан оплатить принятые и подтвержденныеденежные обязательства.
4. Неиспользованные получателями бюджетных средств остаткибюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднеедвух последних рабочих дней текущего финансового года подлежатперечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.
5. После завершения операций по принятым денежным обязательствамзавершившегося года остаток средств на едином счете бюджета подлежитучету в качестве остатка средств на начало очередного финансовогогода.
Статья 31. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области"
1. Все доходы бюджета муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области", источники финансированиядефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые впроцессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету.
2. Бюджетная отчетность включает:
- отчет об исполнении бюджета;
- баланс исполнения бюджета;
- отчет о финансовых результатах деятельности;
- отчет о движении денежных средств;
- пояснительную записку.
Бюджетная отчетность муниципального образования является годовой.Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
2. Бюджетная отчетность муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" составляется Комитетомфинансов администрации муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" в соответствии с нормамиБюджетного кодекса Российской Федерации и представляется вадминистрацию муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области".
3. Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие идевять месяцев утверждается администрацией муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" инаправляется:
- в Совет депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области";
- в Контрольно-счетную палату муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области".
4. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" подлежитутверждению решением Совета депутатов муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области".
5. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области", а такжеежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"подлежат официальному опубликованию.
6. Комитет финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" составляетбюджетную отчетность консолидированного бюджета района на основаниибюджетной отчетности городских и сельских поселений, входящих в составрайона, и представляет ее в Комитет финансов Ленинградской области.
Статья 32. Подготовка Годового отчета об исполнении бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области"
1. Для подготовки Годового отчета об исполнении бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" администрация муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" издаетправовой акт о подготовке Годового отчета об исполнении бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области".
2. В соответствии с указанным правовым актом администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" осуществляются следующие действия:
- все получатели бюджетных средств, администраторы доходовбюджета, администраторы источников финансирования дефицита бюджетаготовят годовые отчеты по доходам и расходам и представляют их главнымраспорядителям (распорядителям) бюджетных средств, главнымадминистраторам доходов бюджета, главным администраторам источниковфинансирования дефицита бюджета (далее - главным администраторамбюджетных средств);
- главные администраторы бюджетных средств сводят и обобщаютотчеты и представляют их в Комитет финансов администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" в установленные Комитетом финансов сроки;
- получатели бюджетных средств, которым были предоставленыбюджетные кредиты, представляют в Комитет финансов администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" отчеты о расходовании полученных средств;
- муниципальные заказчики готовят отчеты об использовании средствбюджета, выделенных им на финансирование расходов по оплатемуниципального заказа;
- на основании полученных отчетов Комитет финансов администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" подготавливает отчет об исполнении бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" за прошедший год и представляет его вадминистрацию муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области".
Статья 33. Внешняя поверка Годового отчета об исполнении бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области"
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" до егорассмотрения в Совете депутатов подлежит внешней проверке, котораявключает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторовбюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет обисполнении бюджета.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета районаосуществляется Контрольно-счетной палатой муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области".
Администрация муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" представляет отчет обисполнении бюджета района в Контрольно-счетную палату муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"для подготовки заключения на него не позднее 01 апреля текущего года.Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджетапроводится в срок, не превышающий один месяц.
Контрольно-счетная палата муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" готовитзаключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешнейпроверки годовой бюджетной отчетности главных администраторовбюджетных средств. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджетапредставляется Контрольно-счетной палатой муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" в Советдепутатов муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" с одновременным направлением в администрациюмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области".
Статья 34. Представление отчета об исполнении бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" в Совет депутатов муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"
Ежегодно не позднее 01 мая текущего года глава администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" представляет в Совет депутатов муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" за отчетный финансовый год.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджетапредставляются следующие документы и материалы:
- проект решения об исполнении бюджета за отчетный финансовыйгод;
- сведения о расходовании средств резервного фонда;
- сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
- сведения о предоставленных муниципальных гарантиях;
- сведения о муниципальных заимствованиях по видам заимствований;
- сведения о структуре муниципального долга;
Статья 35. Рассмотрение отчета об исполнении бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области"
1. Совет депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" при рассмотрении отчета обисполнении бюджета заслушивает доклад уполномоченного должностноголица администрации муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" об исполнении бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", а также доклад руководителя контрольно-счетнойпалаты муниципального образования.
2. По итогам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджетаСовет депутатов муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" принимает одно из следующих решений:
- об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области";
- об отклонении отчета об исполнении бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области".
В случае отклонения Советом депутатов муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" годовогоотчета об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактовнедостоверного или неполного отражения данных и повторногопредставления в срок, не превышающий один месяц.
Раздел V. Муниципальный финансовый контроль
Статья 36. Органы, осуществляющие муниципальный финансовыйконтроль
В муниципальном образовании "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" муниципальный финансовый контроль осуществляют:
- Контрольно-счетная палата муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области";
- Комитет финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области";
- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств,главные администраторы доходов бюджета, главные администраторыисточников финансирования дефицита бюджета.
Статья 37. Установление порядка осуществления муниципальногофинансового контроля
Порядок осуществления муниципального финансового контроляустанавливается:
- для Контрольно-счетной палаты муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" решениемСовета депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области";
- для Комитета финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" -администрацией муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области".
Статья 38. Ответственность за нарушение бюджетногозаконодательства Российской Федерации
Ответственность за нарушение бюджетного законодательстваРоссийской Федерации в муниципальном образовании "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" наступает по основаниям и вформах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и инымфедеральным законодательством.