Решение Муниципального совета Подпорожского муниципального района от 28.10.2008 № 252
Об утверждении Устава МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" в новой редакции
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "Подпорожский муниципальный район" РЕШЕНИЕ от 28 октября 2008 года N 252 Утратилo силу - Устав Муниципального совета Подпорожского муниципального района от 25.12.2012 г. N 275 Об утверждении Устава МО " Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" в новой редакции В целях приведения Устава МО "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" в соответствии ФЗ РФ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6октября 2003 года N 131-ФЗ (последующими изменениями) Совет депутатовПодпорожского муниципального района р е ш и л: 1. Внести изменения и дополнения в от 30 мая 2006 года N 48) изложив его в новойредакции согласно приложению. 2. Изменения и дополнения в Устав МО "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" (новая редакция) подлежат государственнойрегистрации в установленном действующим законодательством РФ порядке. 3. Новая редакция Устава МО "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" подлежит официальному опубликованию послегосударственной регистрации, и вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 4. Положения Устава, касающиеся изменения полномочий органовместного самоуправления и выборных должностных лиц местногосамоуправления муниципального района, вступают в силу после истечениясрока полномочий Совета депутатов первого созыва. 5. Со дня вступления в силу настоящей редакции от 30 мая 2006 года N 48). Глава муниципального образования В.П.Емельяненко Утвержден решением Совета депутатов муниципального образования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" решение N 252 от 28 октября 2008 года УСТАВ муниципального образования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" (новая редакция) Настоящий Устав в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, Уставом Ленинградской области иобластными законами устанавливает порядок организации местногосамоуправления на территории муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области". Глава 1. Общие положения Статья 1. Наименование муниципального района 1. Официальное наименование муниципального района - муниципальноеобразование "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"(далее муниципальный район) закреплено областным законом от 01сентября 2004 года N 51-оз "Об установлении границ и наделениисоответствующим статусом муниципального образования Подпорожскиймуниципальный район и муниципальных образований в его составе". 2. Сокращенное наименование муниципального образования МО"Подпорожский муниципальный район" или Подпорожский муниципальныйрайон. Наименования муниципальное образование "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области", МО "Подпорожскиймуниципальный район" и Подпорожский муниципальный район для примененияв муниципальных правовых актах и документах равнозначны. 3. Официальное наименование представительного органамуниципального образования: полное - Совет депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области", сокращенное - Советдепутатов МО "Подпорожский муниципальный район" или Совет депутатовПодпорожского муниципального района Полное и сокращенное наименования для применения в муниципальныхправовых актах и документах равнозначны. 4. Официальное наименование главы муниципального образования: полное - Глава муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области", сокращенное - Глава МО"Подпорожский муниципальный район" или Глава Подпорожскогомуниципального района. Полное и сокращенное наименования для применения в муниципальныхправовых актах и документах равнозначны. 5. Официальное наименование исполнительно-распорядительногооргана муниципального образования: полное - Администрация муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области", сокращенное -Администрация МО "Подпорожский муниципальный район" или АдминистрацияПодпорожского муниципального района. Полное и сокращенное наименования для применения в муниципальныхправовых актах и документах равнозначны. Статья 2. Состав территории муниципального района 1. В состав муниципального района входят территории поселений: - муниципальное образование "Подпорожское городское поселениеПодпорожского муниципального района Ленинградской области"(административный центр - город Подпорожье); - муниципальное образование "Никольское городское поселениеПодпорожского муниципального района Ленинградской области"(административный центр - г. п. Никольский); - муниципальное образование "Важинское городское поселениеПодпорожского муниципального района Ленинградской области"(административный центр - г. п. Важины); - муниципальное образование "Вознесенское городское поселениеПодпорожского муниципального района Ленинградской области"(административный центр - г. п. Вознесенье); - муниципальное образование "Винницкое сельское поселениеПодпорожского муниципального района Ленинградской области"(административный центр - с. п. Винницы). 2. Административным центром муниципального района является городПодпорожье. 3. В состав земель муниципального района входят земли независимоот форм собственности и целевого назначения. 4. Картографическое описание границ Подпорожского муниципальногорайона: По смежеству с Вологодской областью От береговой черты Онежского озера на юг по границе Ленинградскойобласти до южного берега озера Сарозеро Глубокое (место ответвления назапад смежной границы Подпорожского и Тихвинского муниципальныхрайонов).По смежеству с Тихвинским муниципальным райономДалее на запад по южным границам кварталов 206, 205, 204, 203, 202,220, 219, 218, 217, 216, 215, 214, 213 и 212 Курбинского лесничестваВинницкого лесхоза, включая их на северо-запад по данным границамкварталов 212 и 195 до южной границы квартала 174 этого лесничества;далее на запад по южным границам кварталов 174,173,172,171,170,169,168и 167, на северо-запад по данным границам кварталов 167 и 138 до юго-восточной границы квартала 117 этого лесничества; далее на запад поюжным границам кварталов 117,116,115 и 114 Курбинского лесничестваВинницкого лесхоза до западной границы квартала 114 этого лесничества(пересечение с границей Лодейнопольского муниципального района в 1,6км на юг от реки Кузея).По смежеству с Лодейнопольским муниципальным райономДалее на север по западным границам кварталов 114 и 91 Курбинскоголесничества Винницкого лесхоза, пересекая реку Кузея, на северо-западпо южным границам кварталов 91,90 и 89 (вдоль южного берега озераПертозеро), на север по западным границам кварталов 89 и 57, на западпо южным границам кварталов 56 и 55, пересекая реку Лейкое, на северо-запад по западным границам кварталов 55,31,22 и 1 Курбинскоголесничества Винницкого лесхоза, пересекая озеро Корбозеро и ручейКимоя, до южной границы квартал 114 Винницкого лесничества Винницкоголесхоза; далее на северо-запад по южным границам кварталов 144,143,142и 141, на север по западным границам кварталов 141 и 135 Винницкоголесничества Винницкого лесхоза до южной границы квартала 297Подпорожского межхозяйственного лесхоза; далее на запад по южной,северо-западной и северной границам кварталов 297 и 295 Подпорожскогомежхозяйственного лесхоза, совпадающим с каркасными границамиземлепользования ЗАО"Винницкое", до западной границы квартала 127Винницкого лесничества Винницкого лесхоза; далее на север по западнойгранице квартал 127 Винницкого лесничества Винницкого лесхоза до юго-западной границы квартала 285 Подпорожского межхозяйственного лесхоза;далее на север по юго-западным и западным границам кварталов285,284,274,273 и 261 Подпорожского межхозяйственного лесхоза,совпадающим с каркасными границами землепользования ЗАО"Винницкое"(пересекая реку Оять, автодорогу Винницы-Алеховщина и ручей Вехкой),до северо-западной границы квартала 111 Винницкого лесничестваВинницкого лесхоза; далее на запад по северо-западной границе квартала111, пересекая реку Сара, и по западной границе квартала 112 до южнойграницы квартала 103 Винницкого лесничества Винницкого лесхоза;далее на запад по южным границам кварталов 103 и 102 Винницкоголесничества Винницкого лесхоза, пересекая озеро Антик, до южнойграницы квартала 240 Подпорожского межхозяйственного лесхоза; далее назапад по южным и на север по западным границам кварталов 240, 245,244, 243, 242, 241 и 237 Подпорожского межхозяйственного лесхоза,совпадающим с каркасными границами землепользования ЗАО"Винницкое", дозападной границы земель квартала 66 Винницкого лесничества Винницкоголесхоза;далее на северо-восток по западной границе земель квартала 66 этоголесничества до западной границы квартала 234 Подпорожскогомежхозяйственного лесхоза;далее на север по западной границе квартала 234 Подпорожскогомежхозяйственного лесхоза, совпадающей с каркасными границамиземлепользования ЗАО"Винницкое", до южной границы квартала 52Винницкого лесничества Винницкого лесхоза;далее на запад по южной границе квартала 52 этого лесничества до южнойграницы квартала 226 Подпорожского межхозяйственного лесхоза; далее назапад по южным границам кварталов 226 и 233 Подпорожского межхозяйственного лесхоза, совпадающим с каркасными границами землепользования ЗАО "Винницкое", до южной границы квартала 148 Винницкого лесничества Винницкого лесхоза;далее на север по южной границе квартала 148 Винницкого лесничестваВинницкого лесхоза до южной границы квартала 232 Подпорожскогомежхозяйственного лесхоза; далее на запад по южной границе квартала232 Подпорожского межхозяйственного лесхоза до реки Верхняя Вадожка;далее на северо-восток по реке Верхняя Вадожка, огибая по западной исеверной границам квартал 223, до юго-западной границы квартала 214Подпорожского межхозяйственного лесхоза; далее на северо-запад поюжным и западным границам кварталов 214, 204, 196 и 184 Подпорожскогомежхозяйственного лесхоза, совпадающим с каркасными границамиземлепользования ЗАО"Винницкое", до южной границы квартала 154Подпорожского лесничества Подпорожского лесхоза; далее на запад поюжным границам кварталов 154, 153,152, 151, 150, 149 и 148Подпорожского лесничества Подпорожского лесхоза (пересекая озераЛапоть и Палежма), на север по западным границам кварталов 148 и 131,на запад по южным границам кварталов 112, 111, 110, 109, 108, 107,106, 105 и 104 этого лесничества, пересекая озера Мульевское и БольшоеЛиндозеро, на восток по западным границам кварталов104 и 77 до рекиЧалдога;далее на северо-восток и север по оси реки Чалдога (вверх по течению)до южной границы квартала 36 Подпорожского лесничества Подпорожскоголесхоза; далее на запад по южной и на север по западной границамквартала 36, на восток по северным границам кварталов 36 и 37Подпорожского лесничества Подпорожского лесхоза до западной границыквартала 219 Пригородного лесничества Подпорожского лесхоза; далее насеверо-запад по западной границе квартала 219, на запад по южнымграницам кварталов 218, 217, 215, 214, 213, 212, 211 и 201Пригородного лесничества Подпорожского лесхоза, пересекая автодорогуСанкт-Петербург - Подпорожье, до реки Свирь;далее на северо-восток по оси реки Свирь вверх по течению допересечения с продолжением южной границы квартала 97 Свирскоголесничества Подпорожского лесхоза;далее на северо-запад и запад по южным границам кварталов 97, 96 и 95Свирского лесничества Подпорожского лесхоза, пересекая ручей Черный,до границы Ленинградской области.По смежеству с Республикой КарелияДалее на северо-восток по границе Ленинградской области до Онежскогоозера.По Онежскому озеруДалее на северо-восток и юг по границе Ленинградской области доисходной точки. Статья 3. Официальные символы муниципального района и порядок их официального использования 1. Муниципальный район имеет герб, флаг. 2. Порядок официального использования герба и флагамуниципального района определяется настоящим Уставом. 3. Иные официальные символы муниципального района и порядок ихофициального использования устанавливаются решением Совета депутатов. Статья 4. Флаг муниципального района и порядок его официального использования 1. Флаг муниципального района является официальным его символом. 2. Флаг муниципального района представляет собой прямоугольноеполотнище с соотношением ширины к длине 2:1., разделенное на четыренеравные части:зеленую и белую у древка в 1/2 ширины и 1/3 длины полотнища, белую изеленую в 1/2 ширины и 2/3 длины у свободного края полотнища,воспроизводящее смещенные к древку фигуры из гербовой композиции:желтый речной якорь и синий руль, и вверху, на разделении полос -переменяющий цвета с желтого на синий крест в виде ромба с процветшимиуглами. Горизонтальное деление флага - чешуйчатое. 3. Многоцветный рисунок флага муниципального района помещен вприложении 1 к настоящему уставу (не приводится). 4. Порядок использования флага муниципального района утверждаетсярешением Совета депутатов. Статья 5. Герб муниципального района и порядок его официального использования 1. Герб муниципального района является официальным символоммуниципального района. Герб муниципального района представляет собой четырехугольный, сзакругленными нижними углами, заостренный в оконечности геральдическийщит в рассеченном и чешуйчато-пересеченном зеленью и серебром поле,поверх всего - золотой речной якорь о четырех зубцах и лазоревый(синий, голубой) руль накрест, сопровождаемые вверху переменяющим цветс золота на лазурь крестом в виде ромба с процветшими углами. Рисунки герба муниципального района в многоцветном и одноцветномвариантах помещены в приложениях 2 и 3 к настоящему уставу. Воспроизведение герба муниципального района не допускается безгеральдического щита. Герб муниципального района в многоцветном варианте помещается набланках: - главы муниципального района; - главы администрации муниципального района; - совета депутатов; - администрации муниципального района; - муниципальной избирательной комиссии; - органов местного самоуправления муниципального района,обладающими в соответствии с настоящим уставом собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения; - муниципальных предприятий и учреждений. 2. Герб муниципального района воспроизводится на документах,выдаваемых органами местного самоуправления муниципального района. 3. Герб муниципального района помещается: - на печатях органов местного самоуправления муниципальногорайона, муниципальных предприятий и учреждений. - на фасаде здания администрации муниципального района; - в рабочих кабинетах главы муниципального района, главыадминистрации муниципального района; - в залах заседаний совета депутатов. 4. Иные случаи использования герба муниципального районаустанавливаются решением Совета депутатов. Глава 2. Правовые основы организации и осуществление местного самоуправления в Подпорожском муниципальном районе Статья 6. Местное самоуправление 1. Местное самоуправление составляет одну из основконституционного строя Российской Федерации 2. Местное самоуправление в Подпорожском муниципальном районе -признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, законами Ленинградской области самостоятельнаяи под свою ответственность деятельность населения Подпорожского районапо решению непосредственно или через органы местного самоуправлениявопросов местного значения направленных в интересах населенияПодпорожского района с учетом исторических и иных местных традиций. Статья 7. Вопросы местного значения 1. К вопросам местного значения Подпорожского муниципальногорайона относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Подпорожскогомуниципального района, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовПодпорожского муниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности Подпорожского муниципального района; 4) организация в границах Подпорожского муниципального районаэлектро- и газоснабжения поселений; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения вне границ населенных пунктов в границах Подпорожскогомуниципального района, а также осуществление иных полномочий в областииспользования автомобильных дорог и осуществления дорожнойдеятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах муниципального района; 7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма на территории Подпорожского муниципального района; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций на территории Подпорожского муниципального района; 9) организация охраны общественного порядка на территориимуниципального района муниципальной милицией; Пункт 9 части 1 настоящей статьи вступает в силу в сроки,установленные федеральным законодательством, определяющим порядокорганизации и деятельности муниципальной милиции. 10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охранеокружающей среды; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ленинградскойобласти; организация предоставления дополнительного образования детям (заисключением предоставления дополнительного образования детям вучреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатногодошкольного образования на территории Подпорожского муниципальногорайона, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 12) организация оказания на территории Подпорожскогомуниципального района (за исключением территорий поселений, включенныхв утвержденный Правительством Российской Федерации переченьтерриторий, население которых обеспечивается медицинской помощью вмедицинских учреждениях, подведомственных федеральному органуисполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарномуобеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, вовремя и после родов; 13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов; 14) утверждение схем территориального планирования Подпорожскогомуниципального района, утверждение подготовленной на основе схемытерриториального планирования Подпорожского муниципального районадокументации по планировке территории, ведение информационной системыобеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой натерритории Подпорожского муниципального района, резервирование иизъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границахПодпорожского муниципального района для муниципальных нужд; 15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории Подпорожского муниципального района, аннулирование такихразрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленныхвновь рекламных конструкций на территории Подпорожского муниципальногорайона, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе"; 16) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений; 17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составПодпорожского муниципального района, услугами связи, общественногопитания, торговли и бытового обслуживания; 18) организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечениесохранности их библиотечных фондов; 19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составмуниципального района, услугами по организации досуга и услугамиорганизаций культуры; 20) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих в составПодпорожского муниципального района 21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав Подпорожского муниципального района, за счет средствбюджета Подпорожского муниципального района; 22) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории Подпорожского муниципальногорайона от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территорииПодпорожского муниципального района; 24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся намежселенных территориях; 25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 26) создание условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства; 27) обеспечение условий для развития на территории муниципальногорайона физической культуры и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийПодпорожского муниципального района; 28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью; 29) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, установление правил использования водных объектов общегопользования для личных и бытовых нужд. 2. Права органов местного самоуправления муниципального района нарешение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значениямуниципальных районов. Органы местного самоуправления муниципального района имеют правона: 1) создание музеев муниципального района; 2) участие в организации и финансировании проведения натерритории муниципального района общественных работ для граждан,испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории муниципального района; 5) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональныхотношений на территории муниципального района; 6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории муниципальногорайона первичной медико-санитарной помощи. 3. Органы местного самоуправления муниципального района вправерешать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать восуществлении иных государственных полномочий (не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона N 131 от 06.10.2003года), если это участие предусмотрено федеральными законами, а такжерешать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местногосамоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральнымизаконами и законами субъектов Российской Федерации, только за счетсобственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций идотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъектаРоссийской Федерации). 4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих всостав муниципального района, вправе заключать соглашения с органамиместного самоуправления муниципального района о передаче имосуществления части своих полномочий за счет субвенций,предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципальногорайона. Органы местного самоуправления муниципального района вправезаключать соглашения с органами местного самоуправления отдельныхпоселений, входящих в состав муниципального района, о передаче имосуществления части своих полномочий за счет субвенций,предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджетысоответствующих поселений. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок,содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращенияих действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодногообъема субвенций, необходимых для осуществления передаваемыхполномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнениесоглашений. Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Подпорожского муниципального района по решению вопросов местного значения 1. Органы местного самоуправления Подпорожского муниципальногорайона осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения,а также наделяются отдельными государственными полномочиями повопросам не отнесенным к вопросам местного значения. 2. В целях решения вопросов местного значения органы местногосамоуправления Подпорожского муниципального района обладают следующимиполномочиями: 1) принятие устава муниципального образования и внесение в негоизменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов муниципального образования; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений,финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещениемуниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальнымипредприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральнымизаконами; 5) организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,голосования по вопросам изменения границ муниципального образования,преобразования муниципального образования; 6) принятие и организация выполнения планов и программкомплексного социально-экономического развития муниципальногообразования, а также организация сбора статистических показателей,характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципальногообразования, и предоставление указанных данных органам государственнойвласти в порядке, установленном правительством Российской Федерации; 7) учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведениядо сведения жителей муниципального образования официальной информациио социально-экономическом и культурном развитии муниципальногообразования, о развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации; 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей всоответствии с федеральными законами; 9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами,настоящим уставом по вопросам, отнесенным настоящим к вопросамместного значения муниципального района. 3. Полномочия органов местного самоуправления, установленныефедеральными законами и законами Ленинградской области, по вопросам,не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельнымигосударственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органамместного самоуправления. Наделение органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями Российской Федерации осуществляетсяфедеральными законами, отдельными государственными полномочиямисубъектов Российской Федерации - законами субъектов РоссийскойФедерации. Наделение органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями иными нормативными правовыми актами недопускается. 4. Исполнение отдельных государственных полномочий органами идолжностными лицами местного самоуправления муниципального районаосуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средствсоответствующих бюджетов. 5. Органы местного самоуправления и должностные лицамуниципального района обязаны исполнять письменные предписанияуполномоченных государственных органов по устранению нарушенийзаконодательства, регулирующего осуществление отдельныхгосударственных полномочий. Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления Статья 9. Право населения муниципального района на осуществление местного самоуправления 1. К населению муниципального района относятся гражданеРоссийской Федерации и иностранные граждане (в соответствии смеждународными договорами и федеральными законами) постоянно илипреимущественно проживающими на территории муниципального района(далее - граждане, население). 2. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляетсянаселением в соответствии с установленными законодательствомгарантиями посредством участия в местных референдумах, муниципальныхвыборах, посредством других форм прямого волеизъявления, а также черезвыборные и иные органы местного самоуправления муниципального района. 3. Граждане в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, Уставом Ленинградской области, областнымизаконами, настоящим уставом имеют равные права на осуществлениеместного самоуправления как непосредственно, так и через своипредставителей. Статья 10. Местный референдум 1. Местный референдум муниципального района (далее - местныйреферендум) проводится в целях решения населением непосредственновопросов местного значения. Местный референдум проводится на всейтерритории муниципального района. Граждане участвуют в местномреферендуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления притайном голосовании. 2. Решение о назначении местного референдума принимается Советомдепутатов в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвиженииинициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могутвыдвинуть: 1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме; 2) избирательные объединения, иные общественными объединения,уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумахи которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленныефедеральным законом; 3) Совет депутатов и глава администрации муниципального районасовместно, посредством принятия соответствующих правовых актов. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан,избирательных объединений, иных общественных объединений является сборподписей в поддержку данной инициативы, количество которых должносоставлять не менее 5 процентов от числа участников референдума,зарегистрированных на территории муниципального района. 3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательномуисполнению на территории муниципального района и не нуждается вутверждении какими-либо органами государственной власти, ихдолжностными лицами или органами местного самоуправлениямуниципального района. В случае если для его реализации требуетсяиздание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местногосамоуправления муниципального района, в компетенцию которого входитданный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт. 4. Иные вопросы подготовки и проведения местного референдумаопределяются федеральным законодательством и областнымзаконодательством о местном референдуме. Статья 11. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы назначаются и проводятся в соответствие сфедеральным и областным законодательством о выборах. 2. Муниципальные выборы проводятся в сроки, установленныедействующим законодательством о выборах и референдумах. В случаедосрочного прекращения полномочий выборного органа местногосамоуправления, или выборных должностных лиц местного самоуправлениявыборы должны быть назначены не позднее чем через 6 месяцев со днятакого прекращения досрочных полномочий. В случаях, установленныхфедеральным и областным законодательством о выборах муниципальныевыборы назначаются избирательной комиссией муниципального образованияили судом. Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района Голосование по вопросам изменения границ, преобразованиямуниципального района проводится в порядке, установленном федеральными областным законодательством о местном референдуме, с учетомособенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". Статья 13. Правотворческая инициатива граждан 1. Граждане имеют право на правотворческую инициативу по вопросамместного значения в соответствии с настоящим уставом. 2. Порядок выступления инициативной группы граждан справотворческой инициативой устанавливается Советом депутатовмуниципального района в соответствии с федеральным законодательством. Статья 14. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов повопросам местного значения с участием жителей муниципального районаСоветом депутатов, главой муниципального района могут проводитьсяпубличные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Советадепутатов или главы муниципального района. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Советадепутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главымуниципального района - главой муниципального района. 3. Для реализации инициативы населения о проведении публичныхслушаний создается инициативная группа граждан численностью не менее10 человек. 4. Инициативная группа граждан реализует инициативу проведенияпубличных слушаний путем направления в Совет депутатов обращения вписьменном виде. 5. В обращении указывается наименование проекта муниципальногоправового акта, который предлагается обсудить на публичных слушаниях. 6. К обращению прилагаются: - проект муниципального правового акта; - подписи не менее 5 процентов жителей муниципального района,обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведенияпубличных слушаний. 7. Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Советадепутатов, но не позднее чем в тридцатидневный срок со дня поступленияобращения в совет депутатов. 8. Обращение рассматривается только в присутствии инициаторовпубличных слушаний. В случае отсутствия на заседании Совета депутатовинициаторов публичных слушаний данный вопрос снимается с повестки дняи подлежит рассмотрению на следующем заседании. 9. При рассмотрении обращения Советом депутатов может бытьпредоставлено слово инициаторам публичных слушаний. 10. По итогам рассмотрения обращения Совет депутатов принимаетрешение о назначении публичных слушаний либо об отказе в назначениипубличных слушаний. 11. Решение принимается открытым голосованием. 12. Решение должно содержать: - вопросы, выносимые на публичные слушания; - дату и место проведения публичных слушаний; - сведения об инициаторах публичных слушаний; - предполагаемый состав участников публичных слушаний; - форму оповещения жителей муниципального района о проведениипубличных слушаний; - порядок ознакомления и получения документов, предполагаемых крассмотрению на публичных слушаниях. 13. Решение считается принятым, если за него проголосовало более50 процентов от установленного уставом количества депутатов Советадепутатов. 14. Отказ в назначении публичных слушаний должен бытьмотивированным. Основаниями для отказа в назначении публичных слушаний могутбыть: - противоречие предлагаемого к обсуждению муниципальногоправового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам,уставу Ленинградской области, законам Ленинградской области; - нарушение установленного настоящим уставом порядка выдвиженияинициативыпроведения публичных слушаний. 15. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся: 1) проект устава муниципального образования, а также проектмуниципального правового акта о внесении изменений и дополнений вданный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятсяисключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросовместного значения и полномочий по их решению в соответствие сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами; 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития муниципального образования,проекты правил землепользования и застройки, проекты планировкитерриторий и проекты межевания территорий, а также вопросыпредоставления разрешений на условно разрешенный вид использованияземельных участков и объектов капитального строительства, вопросыотклонения от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, вопросы измененияодного вида разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на другой вид такого использования приотсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; 4) вопросы о преобразовании муниципального района; 16. Жители муниципального района не позднее чем за 10 дней до дняпроведения публичных слушаний оповещаются о месте и времени ихпроведения через средства массовой информации муниципального районаили иным способом, обеспечивающим информирование жителеймуниципального района о проведении публичных слушаний. 17. Проект муниципального правового акта, выносимого на публичныеслушания, не позднее чем за 10 дней до дня их проведения публикуется всредствах массовой информации муниципального района. 18. Проект устава муниципального района, проект муниципальногоправового акта о внесении изменений и дополнений в уставмуниципального района не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотренияСоветом депутатов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советомдепутатов порядка учета предложений по указанным проектам, а такжепорядка участия граждан в его обсуждении. Публичные слушания по указанным проектам проводятся не позднее,чем за 10 дней до дня их рассмотрения Советом депутатов. 19. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется нормативным правовым актом Совета депутатов всоответствии с настоящим уставом. Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципальногорайона, информирования населения о деятельности органов и должностныхлиц муниципального района могут проводиться конференции граждан. 2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьивопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения: - совета депутатов поселения, входящего в состав муниципальногорайона; - совета депутатов; - главы муниципального района; - главы администрации муниципального района. 3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, собранияделегатов определяется решением представительного органа всоответствии с федеральным законодательством. Статья 16. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории Подпорожскогомуниципального района или на части его территории для выявления мнениянаселения и его учета при принятии решений органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а такжеорганами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципальногоПодпорожского муниципального района, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) представительного органа муниципального образования или главымуниципального образования - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти субъектов Российской Федерации- для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевогоназначения земель муниципального образования для объектоврегионального и межрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяетсяуставом муниципального образования и (или) нормативными правовымиактами представительного органа муниципального образования. 5. Решение о назначении опроса граждан принимаетсяпредставительным органом муниципального образования. В нормативномправовом акте представительного органа муниципального образования оназначении опроса граждан устанавливаются: 1) дата и сроки проведения опроса; 2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)при проведении опроса; 3) методика проведения опроса; 4) форма опросного листа; 5) минимальная численность жителей муниципального образования,участвующих в опросе. 6. Жители муниципального образования должны быть проинформированыо проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса поинициативе органов местного самоуправления; 2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - припроведении опроса по инициативе органов государственной властисоответствующего субъекта Российской Федерации. Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждандолжностные лица местного самоуправления несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 18. Органы местного самоуправления муниципального района Структуру органов местного самоуправления муниципального районасоставляют: - Совет депутатов; - глава муниципального района; -администрация муниципального района (далее - администрация); - контрольно-счетная палата муниципального района (далее КСП). Статья 19. Совет депутатов 1. Совет депутатов - представительный орган муниципальногорайона, формируемый из глав поселений, входящих в составмуниципального района, и из депутатов представительных органовуказанных поселений, избираемых представительными органами поселенийиз своего состава. 2. Совет депутатов обладает правами юридического лица. 3. Совет депутатов представляет интересы населения муниципальногорайона и принимает от его имени решения в пределах полномочийустановленных законодательством и настоящим уставом. 4. Срок полномочий Совета депутатов составляет 5 лет. Советдепутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания неменее двух третей от установленной настоящим уставом численностидепутатов. Статья 20. Состав Совета депутатов 1. Совет депутатов состоит из 15 депутатов - глав поселений,входящих в состав муниципального района, и двух депутатовпредставительных органов указанных поселений, избираемыхпредставительными органами поселений из своего состава в соответствиис нормой представительства. 2. Совет депутатов избирает из своего состава главумуниципального образования - председателя Совета депутатов. 3. Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции,на заседаниях. Заседания созываются председателем Совета депутатов всоответствии с регламентом, утвержденным Советом депутатов. Внеочередные заседания созываются председателем Совета депутатовпо собственной инициативе, по инициативе главы администрациимуниципального района и по инициативе не менее 1/3 депутатов Советадепутатов. Статья 21. Полномочия Совета депутатов 1. В исключительной компетенции Совета депутатов Подпорожскогомуниципального района находятся: 1) принятие Устава Подпорожского муниципального района и внесениев него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета Подпорожского муниципального района иотчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; 4) принятие планов и программ развития Подпорожскогомуниципального района, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия Подпорожского муниципальногорайона в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения. 2. Совет депутатов: 1) принимает решения о проведении местного референдума; 2) определяет порядок назначения и проведения конференции гражданмуниципального района; 3) определяет порядок назначения и проведения опроса гражданмуниципального района; 4) определяет порядок организации и проведения публичных слушанийпо проекту планировки территории и проекту межевания территории; 5) определяет срок проведения публичных слушаний со дняоповещения жителей муниципального образования о времени и местепроведения до дня опубликования заключения о результатах публичныхслушаний; 6) принимает решения, связанных с изменением границмуниципального района, а также с преобразованием муниципальногорайона; 7) утверждает порядок использования муниципальных символов; 8) утверждает структуру администрации по представлению главыадминистрации; 9) утверждает положение об администрации муниципального района; 10) утверждает условия трудового договора (контракта) для главыадминистрации; 11) устанавливает порядок проведения конкурса на замещениедолжности главы администрации в соответствии с действующимзаконодательством; 12) осуществляет право законодательной инициативы вЗаконодательном собрании Ленинградской области; 13) определяет направления использования капитальных вложений; 14) устанавливает в соответствии с законодательством цены итарифы на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальнымипредприятиями; 15) определяет в соответствии с законодательством условияприобретения, создания, преобразования объектов муниципальнойсобственности; 16) утверждает перечень объектов муниципальной собственности,приобретение, создание и преобразование которых требуют согласиясовета депутатов; 17) утверждает схемы территориального планирования муниципальногорайона; 18) утверждает, подготовленную на основе схемы территориальногопланирования муниципального района, документацию по планировкетерритории; 19) устанавливает порядок определения размера арендной платы,порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиесяв муниципальной собственности, 20) принимает решение о резервировании и изъятии, в том числепутем выкупа, земельных участков в границах муниципального района длямуниципальных нужд; 21) устанавливает правила проведения открытого конкурса поразмещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджетамуниципального района на выполнение работ (оказание услуг), внесение вних изменений и дополнений; 22) определяет порядок привлечения заемных средств, в том числевыпуска муниципальных ценных бумаг; 23) принимает решения о целях, формах, суммах долгосрочныхзаимствований, выпуске местных займов, лотерей; 24) принимает решение об определении целей, условий и порядкадеятельности муниципальных предприятий и учреждений; 25) заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий иучреждений; 26) принимает решения о создании некоммерческих организаций вформе автономных некоммерческих организаций и фондов; 27) определяет условия и порядок приватизации муниципальныхпредприятий и муниципального имущества; 28) устанавливает в соответствии с законодательством правилаторговли и обслуживания населения в на территории муниципальногорайона; 29) определяет в соответствии с законодательством льготы ипреимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельныхвидов деятельности; 30) согласовывает представления о внесении в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации объектов культурногонаследия местного (муниципального) значения; 31) устанавливает, по согласованию с органом исполнительнойвласти Ленинградской области, уполномоченным в области охраны объектовкультурного наследия, порядок организации историко-культурногозаповедника местного (муниципального) значения, его границу и режимего содержания; 32) устанавливают статус особо охраняемых природных территорий иобъектов, их границы и регламент градостроительной деятельности, попредставлению соответствующих органов государственной власти; 33) учреждает собственные средства массовой информации; 34) предъявляет в случаях, предусмотренных законодательством, всуд или арбитражный суд требования о признании недействительными актоворганов государственного управления, предприятий, учреждений,организаций; 35) определяет за счет собственных средств дополнительные мерысоциальной поддержки для граждан, проживающих на подведомственной емутерритории; 36) утверждает распределение дотаций из районного фондафинансовой поддержки поселений; 37) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению Советадепутатов федеральным и областным законодательством, настоящимуставом, а также регламентом совета депутатов; 38) рассматривает иные вопросы, отнесенные законодательством кего ведению. 3. Совет депутатов может рассматривать и решать по представлениюглавы местной администрации вопросы, отнесенные к ведениюадминистрации. Статья 22. Порядок проведения заседаний Совета депутатов 1. Совет депутатов собирается не позднее, чем на десятый деньпосле официального опубликования решения об итогах голосованияпоследнего из поселений, входящих в состав муниципального района, вслучае избирания не менее двух третей от установленной настоящимуставом численности депутатов. 2. Первое заседание депутатов Совета депутатов открывает старшийпо возрасту депутат Совета депутатов. 3. Срок оповещения, форма созыва и порядок ведения дел Советадепутатов при проведении очередных заседаний определяются РегламентомСовета депутатов, утверждаемым Советом депутатов. 4. Заседания Совета депутатов являются открытыми. В случаях,установленных Регламентом заседаний Совета депутатов, Совет депутатовможет принять решение о проведении закрытого заседания или закрытомрассмотрении отдельных вопросов повестки дня. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствуютне менее двух третей от числа избранных депутатов. 5. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию,принимает решения. 6. Принятие проектов решений за основу, поправок к нимосуществляются большинством голосов депутатов, присутствующих назаседании на момент голосования. 7. Решения принимаются большинством голосов от числа избранныхдепутатов за исключением случаев, предусмотренных настоящим уставом. 8. Решения по вопросам исключительной компетенции Советадепутатов принимаются большинством голосов от установленнойчисленности депутатов, за исключением вопроса о принятии Уставамуниципального района и внесение в него изменений и дополнений. Решения о принятии Устава муниципального района и внесение в негоизменений и дополнений принимаются большинством в две трети голосов отустановленного числа депутатов. 9. Решения Совета депутатов муниципального района,устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территориимуниципального образования, принимаются большинством голосов отустановленной численности депутатов. 10. Принятие решений производится открытым поименным голосованиемили закрытым. Нормативные правовые акты Совета депутатов,предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов исборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут бытьвнесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главыместной администрации или при наличии его заключения. Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов 1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно вслучаях: - роспуска Совета депутатов в порядке и по основаниям, которыепредусмотрены федеральным законом; - принятия Советом депутатов решения о самороспуске; - в случае вступления в силу решения Ленинградского областногосуда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, втом числе в связи со сложением депутатами Совета депутатов своихполномочий; - преобразования муниципального района. 2. Решение о самороспуске Совета депутатов принимается в порядке,установленном статьей 24 настоящего устава. Решение о самороспускеСовета депутатов принимается избранными депутатами представительногооргана большинством в две трети от установленной численностидепутатов. Статья 24. Порядок принятия решения Совета депутатов о самороспуске 1. С инициативой принятия Советом депутатов решения осамороспуске может выступить каждый из депутатов, группа депутатовданного Совета депутатов. 2. Инициатива о самороспуске подается в письменном виде назаседании Совета депутатов. 3. Инициаторам самороспуска в обязательном порядкепредоставляется слово на соответствующем заседании при рассмотренииданного вопроса. 4. Вопрос о самороспуске рассматривается на заседании последним,но в обязательном порядке. 5. Решение о самороспуске может быть принято только послеутверждения бюджета на следующий год и не позднее 6 месяцев послеутверждения соответствующего бюджета. 6. Решение о самороспуске вступает в силу через 10 дней после егоофициального опубликования. Статья 25. Глава муниципального района 1. Глава муниципального района является высшим должностным лицоммуниципального района и наделяется настоящим Уставом собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Глава муниципального района является председателем Советадепутатов муниципального района. 3. Глава муниципального района вправе иметь заместителя,избираемого из числа депутатов простым большинством от числа избранныхдепутатов, работающего на не освобожденной основе. Заместитель главымуниципального района выполняет конкретные поручения по письменномураспоряжению главы муниципального района в случае его болезни, отпускаили длительной командировки. Статья 26. Избрание главы муниципального района 1. Глава муниципального района избирается депутатами Советадепутатов Подпорожского муниципального района из своего состава. 2. Глава муниципального района избирается открытым голосованием. 3. Избранным на должность главы муниципального района считаетсякандидат, набравший более половины голосов от установленной настоящимУставом численности депутатов Совета депутатов Подпорожскогомуниципального района. 4. Если ни один кандидат на должность главы муниципального районане набрал необходимого для избрания числа голосов, обязанности главымуниципального района до его избрания исполняет депутат Советадепутатов, набравший наибольшее число голосов. 5. Полномочия главы муниципального района начинаются со днявступления в силу решения о его избрании и прекращаются с моментаистечения срока его полномочий, как депутата Совета депутатовпоселения от которого он избран. 6. Глава муниципального района вступает в должность в течение 10дней со дня официального опубликования решения о его избрании. Дата ипорядок вступления в должность главы муниципального районаустанавливаются решением Совета депутатов. Статья 27. Полномочия главы муниципального района. Глава муниципального района: 1. Председательствует на заседании Совета депутатов; 2. Представляет муниципальный район в отношениях с органамиместного самоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, иными государственными органами, гражданами иорганизациями, без доверенности действует от имени муниципальногорайона; 3. Подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящимУставом, решения, принятые Советом депутатов; 4. Имеет право созывать очередные и внеочередные заседания Советадепутатов; 5. Подписывает договоры и соглашения от имени муниципальногорайона; 6. Председательствует на конференции граждан; 7. В пределах своих полномочий, установленных Уставом,нормативнымиправовыми актами Совета депутатов муниципального района, издаетпостановления и распоряжения по вопросам, организации деятельностиСовета депутатов; 7. Осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения,отнесенные к его компетенции настоящим Уставом и решениями Советадепутатов. 8. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетеннаселению и Совету депутатов Подпорожского муниципального района. Статья 28. Прекращение полномочий главы муниципального района 1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно вслучае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправлениямуниципального района, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления. 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципальногорайона; 11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения,от которого он делегирован в Совет депутатов муниципального района; 2. В случае досрочного прекращения полномочий главымуниципального района, до принятия решения Совета депутатовмуниципального района об избрании главы муниципального района,полномочия главы муниципального района исполняет заместитель главымуниципального района или старейший из депутатов. Статья 29. Депутат Совета депутатов 1. Срок полномочий депутатов Совета депутатов составляет 5 лет. 2. Депутат Совета депутатов в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, УставомЛенинградской области, областными законами, настоящим уставом ирешениями Совета депутатов, отчитывается о своей деятельности переднаселением не реже одного раза в год. 3. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия длябеспрепятственного осуществления своих полномочий. 4. Гарантии прав депутатов Совета депутатов при привлечении их куголовной или административной ответственности, задержании, аресте,обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также припроведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатовсовета депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения,их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки,используемых ими средств связи, принадлежащих им документовустанавливаются федеральными законами. 5. Депутат может быть привлечен к уголовной или административнойответственности в случае, если им были допущены публичные оскорбления,клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотренафедеральным законом. 6. Депутаты Совета депутатов не могут быть депутатамизаконодательных (представительных) органов государственной власти,замещать иные государственные должности Российской Федерации исубъектов Российской Федерации, а также государственные должностигосударственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. 7. Депутат Совета депутатов, если он осуществляет свои полномочияна постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, атакжеиной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и инойтворческой деятельности. 8. Каждый депутат Совета депутатов вправе иметь помощника,работающего на общественных началах. 9. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня егоизбрания в Совет депутатов муниципального района и прекращаются со дняначала работы Совета депутатов нового созыва. Статья 30. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов 1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно вслучаях: 1.1. смерти депутата; 1.2. отставки по собственному желанию; 1.3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 1.4. признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 1.5. вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 1.6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 1.7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправлениямуниципального района, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления. 1.8. отзыва представительным органом поселения, от которогодепутат был избран; 1.9. досрочного прекращения полномочий Совета депутатовпоселения, от которого депутат был избран; 1.10. в иных случаях, установленных федеральным законом. 2. В случае отставки депутата Совета депутатов по собственномужеланию, депутат подает в Совет депутатов письменное заявление осложении им депутатских полномочий. Совет депутатов обязан рассмотретьзаявление депутата о сложении депутатских полномочий на ближайшемзаседании Совета депутатов. Информация об отставке депутата Советадепутатов публикуется в средствах массовой информации муниципальногорайона. Статья 31. Администрация 1. Администрация (исполнительно-распорядительный органмуниципального района) наделяется в соответствии с настоящим Уставомполномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями дляосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления муниципального района федеральными законами иобластными законами. 2. Администрацией руководит глава администрации на принципахединоначалия. 3. Администрация обладает правами юридического лица. 4. Структуру администрации составляют глава администрации, егопервый заместитель (заместители), а также отраслевые (функциональные)органы администрации, являющиеся структурными подразделениямиадминистрации. 5. В случае отсутствия главы администрации его полномочияисполняет первый заместитель и заместители главы администрации. 6. Юридическими лицами могут являться комитеты, отделы и другиеорганы администрации в соответствии с Положением о них. Статья 32. Структура и порядок формирования администрации 1. Структура администрации утверждается Советом депутатов попредставлению главы администрации. 2. Администрация осуществляет организационно-распорядительнуюдеятельность в пределах своей компетенции в соответствии с Положениемоб администрации, а также положениями о структурных подразделенияхадминистрации, утверждаемыми главой администрации. 3. В штатном расписании администрации могут быть установленыдолжности для осуществления технического обеспечения деятельностиадминистрации, не являющиеся выборными муниципальными должностями имуниципальными должностями муниципальной службы. 4. Штатное расписание администрации, структурных подразделений(комитеты, отделы и другие органы администрации) с правами юридическихлиц и муниципальных учреждений утверждает глава администрации. Статья 33. Полномочия администрации 1. Полномочия, за исключением полномочий установленных настоящейстатьей, и порядок деятельности администрации определяются Положениемоб администрации, принимаемым Советом депутатов по представлению главыадминистрации. 2. Администрация: - осуществляет полномочия по решению всех вопросов местногозначения муниципального района; - осуществляет отдельные государственные полномочия, переданныеадминистрации федеральными законами и законами Ленинградской области; - осуществляет отдельные полномочия поселений Подпорожскогомуниципального района, переданных администрации в установленномпорядке - разрабатывает проекты местного бюджета, планов, программ,решений, представляемых главой администрации на рассмотрение Советадепутатов; - исполняет местный бюджет и представляет на утверждение Советадепутатов отчет об исполнении бюджета; - исполняет решения Совета депутатов; - обеспечивает содержание и использование находящихся вмуниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений,транспорта, учреждений здравоохранения, образования, культуры,социальной защиты населения, других муниципальных предприятий иучреждений; управляет муниципальной и иной переданной в управлениемуниципальному району собственностью; - осуществляет иные полномочия по решению вопросов местногозначения, не отнесенные к компетенции Совета депутатов, иных органовместного самоуправления муниципального района. Статья 34. Глава администрации 1. Глава администрации назначается по контракту, заключаемому порезультатам конкурса на замещение указанной должности, на срок 5 лет. 2. Условия контракта для главы администрации определяютсярешением Совета депутатов, в части осуществления полномочий по решениювопросов местного значения. Условия контракта для главы администрациив части осуществления отдельных государственных полномочий, переданныхадминистрации федеральными и областными законами, определяютсяобластным законодательством. 3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главыадминистрации устанавливается решением Совета депутатов. Припроведении конкурса на замещение должности главы администрации непозднее, чем за 20 дней до его проведения осуществляется опубликованиеусловий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, атакже проекта контракта с главой администрации. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районеустанавливается решением Совета депутатов. 4. Лицо назначается на должность главы администрации Советомдепутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией порезультатам конкурса. Контракт с главой администрации заключает главамуниципального района на срок полномочий Совета депутатов. 5. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основеконтракта, прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) расторжения контракта по соглашению сторон или в судебномпорядке; 4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. 6. Контракт с главой администрации может быть расторгнут посоглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления: 1) представительного органа муниципального образования или главымуниципального образования - в связи с нарушением условий контракта вчасти, касающейся решения вопросов местного значения; 2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации(руководителя высшего исполнительного органа государственной властисубъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условийконтракта в части, касающейся осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами субъектов Российской Федерации; 3) главы администрации - в связи с нарушением условий контрактаорганами местного самоуправления и (или) органами государственнойвласти субъекта Российской Федерации. Статья 35. Полномочия главы администрации 1. Глава администрации: 1) осуществляет на принципах единоначалия общее руководстводеятельностью администрации муниципального района, ее структурныхподразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенцииадминистрации; 2) организует работу администрации по вопросам связанным сосуществлением отдельных государственных полномочий, переданныхадминистрации федеральными законами и областными законами; 3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатовструктуру администрации, формирует штат администрации в пределахутвержденных в бюджете средств на содержание администрации; 4) утверждает положения о структурных подразделенияхадминистрации; 5) назначает на должность и освобождает от должности заместителейглавы администрации, руководителей структурных подразделенийадминистрации муниципального района, а также решает вопросы примененияк ним мер дисциплинарной ответственности; 6) отменяет акты руководителей структурных подразделенийадминистрации, противоречащие законодательству или муниципальнымправовым актам, принятым на местном референдуме, советом депутатов илиглавой муниципального района; 7) разрабатывает и вносит в Совет депутатов на утверждение проектместного бюджета муниципального района, планы и программы социально -экономического развития муниципального района, а также отчеты об ихисполнении; 8) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств приисполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам,связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов); 9) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений; 10) назначает на должность и освобождает от должностируководителей муниципальных предприятий и учреждений; 11) заключает от имени администрации муниципального районадоговоры в пределах своей компетенции; 12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящимУставом и Положением об администрации муниципального района. 2. В сфере взаимодействия с Советом депутатов, главаадминистрации: 1) вносит на рассмотрение в Совет депутатов проекты нормативныхправовых актов муниципального района; 2) вносит на утверждение Совета депутатов проект местного бюджетамуниципального района и отчеты об исполнении бюджета; 3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Советадепутатов; 4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов; 5) представляет на утверждение Совета депутатов планы и программысоциально - экономического развития муниципального района, отчеты обих исполнении; 6) участвует в заседаниях Совета депутатов. 3. Глава администрации издает по вопросам своего веденияпостановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента ихподписания, если иной порядок не установлен действующимзаконодательством, настоящим Уставом, самим постановлением(распоряжением). 4. Глава администрации муниципального района несет персональнуюответственность за деятельность структурных подразделений и органовадминистрации муниципального района. Статья 36. Заместители главы администрации муниципального района 1. Заместителей главы администрации района на должность назначаетглава администрации. 2. Заместители главы администрации района осуществляют своиполномочия в соответствии с Положением об администрации ираспределением обязанностей. 3. В период временного отсутствия главы администрации района, егополномочия осуществляет один из заместителей главы администрации впорядке, предусмотренном Положением об администрации. При этомполномочия главы администрации осуществляются его первым заместителемв полном объеме, если иное не предусмотрено распоряжением главыадминистрации района в распоряжении о назначении на исполнениеобязанностей. Статья 37. Контрольно - счетная палата Контрольно - счетная палата муниципального района являетсяпостоянно действующим контрольным органом. Состав, порядокформирования, полномочия, порядок осуществления полномочийопределяется утвержденным Советом депутатов Положением о контрольно-счетной палате муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области". КСП подконтрольна и подотчетна Советудепутатов муниципального района. Статья 38. Избирательная комиссия Для подготовки и проведения местного референдума, голосования повопросам изменения границ, преобразования муниципального района,формируется избирательная комиссия муниципального района. Избирательная комиссия муниципального района формируется иосуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными иобластными законами о выборах и референдумах. Статья 39. Муниципальная служба Муниципальная служба - профессиональная деятельность, котораяосуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, неявляющейся выборной лицами, достигшими 18 лет. Муниципальным служащим муниципального района является гражданинРоссийской Федерации, исполняющий в порядке, установленном настоящимУставом в соответствии с федеральными и областными законами,обязанности по муниципальной должности муниципальной службы заденежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местногобюджета. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования кмуниципальным должностям муниципальной службы, определение статусамуниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальнойслужбы осуществляется федеральным законом, областным законом инастоящим Уставом. Муниципальный служащий обязан передать в доверительное управлениепод гарантию муниципального образования на время прохождениямуниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакетыакций) в уставном капитале коммерческих организаций. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющиеобязанности по техническому обеспечению деятельности органов местногосамоуправления муниципального района, не являются муниципальнымислужащими. Глава 4. Муниципальные правовые акты Статья 40. Система муниципальных правовых актов 1. В систему муниципальных правовых актов муниципального районавходят: 1) устав муниципального района; 2) правовые акты, принятые на местном референдуме; 3) решения Совета депутатов; 4) постановления и распоряжения главы муниципального района повопросам организации деятельности Совета депутатов муниципальногорайона; 5) постановления и распоряжения главы администрации; 6) распоряжения и приказы иных органов местного самоуправления идолжностных лиц муниципального района, предусмотренных настоящимуставом. 2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовыхактов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшейюридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямоедействие и применяются на всей территории муниципального района. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречитьнастоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме. 3. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатамипредставительного органа муниципального района, главой муниципальногорайона, главой администрации, органами территориального общественногосамоуправления, инициативными группами граждан. 4. Если для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения муниципального района, выраженного на местномреферендуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципальногоправового акта, орган местного самоуправления муниципального районаили должностное лицо муниципального района, в компетенцию которыхвходит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 днейсо дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определитьсрок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципальногоправового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. 5. Совет депутатов муниципального района по вопросам, отнесеннымк его компетенции федеральными законами, законами Ленинградскойобласти, Уставом муниципального района, принимает решения,устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территориимуниципального района, а также решения по вопросам организациидеятельности Совета депутатов. Решения Совета депутатов муниципальногорайона, устанавливающие правила, обязательные для исполнения натерритории муниципального района, принимаются большинством голосов отустановленной численности депутатов Совета депутатов муниципальногорайона, если иное не установлено Федеральными законами. 6. Решения, принятые Советом депутатов, в течение двух днейнаправляются главе муниципального района для подписания и официальногоопубликования (обнародования). Глава муниципального района в течениетрех дней подписывает решение Совета депутатов и в десятидневный срокобеспечивает его официальное опубликование (обнародование). Глава муниципального района издает постановления и распоряженияпо вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципальногорайона. 7. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленныхнастоящим уставом и решениями Совета депутатов, издает: - постановления по вопросам местного значения и вопросам,связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления муниципального районафедеральными и областными законами; - распоряжения по вопросаморганизации работы администрации. 8. Иные должностные лица муниципального района издаютраспоряжения и приказы по вопросам, относящимся к их полномочиям. 9. Муниципальные правовые акты публикуются (обнародуются) вследующем порядке: Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию(обнародованию) в официальном печатном органе Подпорожскогомуниципального района - газете "Свирские огни" и вступают в силу послеих официального опубликования. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовыхактов осуществляется не позднее чем через 10 дней со дня их принятия. Нормативные правовые акты Совета депутатов муниципального районао налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации. 10. Муниципальные правовые акты, не затрагивающие права, свободыи обязанности человека и гражданина, могут не публиковаться(обнародоваться), а вступают в законную силу с момента их принятия и впятидневный срок доводятся до исполнителей, заинтересованных лиц,путем рассылки, передачи по каналам связи, и иным способом. Не подлежат официальному опубликованию (обнародованию)муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащиесведения, распространение которых ограничено федеральными законами. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня ихпринятия за исключением случаев, когда в принятом муниципальномправовом акте предусмотрен иной порядок вступления его в силу. 11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или ихдействие может быть приостановлено органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими)соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части,регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными законами изаконами Ленинградской области, - уполномоченным органомгосударственной власти Российской Федерации (уполномоченным органомгосударственной власти Ленинградской области). Статья 41. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального района 1. Порядок участия граждан в обсуждении проекта муниципальногоправового акта о внесении изменений и дополнений в Уставмуниципального района определяется статьей 13 настоящего Устава. 2. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений вУстав муниципального района принимается большинством в две третиголосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. 3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений вУстав муниципального района подлежит государственной регистрации ворганах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. 4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений вУстав муниципального района подлежит официальному опубликованию(обнародованию) после его государственной регистрации и вступает всилу после его официального опубликования (обнародования). Глава 5. Экономическая основа муниципального района Статья 42. Экономическая основа муниципального района Экономическую основу муниципального района составляют находящеесяв муниципальной собственности имущество (муниципальное имущество),средства местного бюджета, а также имущественные права муниципальногорайона. Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 1. Органы местного самоуправления муниципального района от именимуниципального района самостоятельно владеют, пользуются ираспоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными и областными законами, настоящимУставом и решением Совета депутатов. 2. Доходы от использования и приватизации муниципальногоимущества поступают в местный бюджет. 3. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальноеимущество во временное или в постоянное пользование физическим июридическим лицам, органам государственной власти РоссийскойФедерации, органам государственной власти Ленинградской области иорганам местного самоуправления иных муниципальных образований,отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 44. Местный бюджет 1. Муниципальный район имеет бюджет муниципального района(местный бюджет). Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящихв состав муниципального района, составляют консолидированный бюджетмуниципального района. 2. Органы местного самоуправления муниципального районаобеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдениеустановленных федеральными законами требований к регулированиюбюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерамдефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга,исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района. 3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета иконтроль за его исполнением осуществляются органами местногосамоуправления муниципального района самостоятельно с соблюдениемтребований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации,федеральными и областными законами. 4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местногобюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения оходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальныхслужащих органов местного самоуправления муниципального района,работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат наих денежное содержание подлежат официальному опубликованию в сроки,утверждаемые Советом депутатов. 5. Формирование расходов местного бюджета осуществляется всоответствии с расходными обязательствами, вытекающими из вопросовместного значения, либо возникающими при передаче органам местногосамоуправления муниципального района отдельных государственныхполномочий. 6. Расходы местного бюджета осуществляются в формах,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 7. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета иконтроль за его исполнением осуществляется органами местногосамоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, атакже принимаемыми в соответствии с ними законами Ленинградскойобласти. 8. Органы местного самоуправления в порядке, установленномфедеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют вфедеральные органы государственной власти и (или) органыгосударственной власти Ленинградской области отчеты об исполненииместных бюджетов. Статья 45. Муниципальный заказ 1. Размещение муниципального заказа на выполнение работ (оказаниеуслуг), финансируемых за счет местного бюджета, осуществляется наконкурсной основе, за исключением случаев, когда размещениемуниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен натовары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ, услуг уединственного источника. 2. Заказчиком по муниципальному заказу на закупку товаров,выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средствместного бюджета, выступает администрация муниципального образования,ее структурные подразделения, наделенные правами юридического лица,муниципальные учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств. 3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решениемСовета депутатов муниципального района. Статья 46. Обеспечение минимального местного бюджета Местному бюджету в порядке и случаях, предусмотренныхфедеральными и областными законами, осуществляется предоставлениефинансовой помощи из федерального бюджета и бюджета Ленинградскойобласти, в том числе на обеспечение минимального местного бюджета. Глава 6. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц муниципального района, контроль и надзор за их деятельностью Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами 1. Ответственность органов местного самоуправления муниципальногорайона и должностных лиц муниципального района перед государствомнаступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации,федеральных конституционных законов, федеральных законов, УставаЛенинградской области, областных законов и настоящего Устава, а такжев случае ненадлежащего осуществления указанными органами идолжностными лицами отдельных государственных полномочий Ленинградскойобласти в порядке, установленном федеральными и областными законами. 2. Ответственность Совета депутатов перед государством наступаетна основании решения суда в случае принятия Советом депутатовнормативного правового акта, противоречащего Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,Уставу Ленинградской области, областным законам, настоящему Уставу, инепринятия Советом депутатов мер по исполнению решения суда, в томчисле по отмене указанного нормативного правового акта. 3. Ответственность главы муниципального района и главыадминистрации перед государством наступает в случаях: 1) издания указанным должностным лицом нормативного правовогоакта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, Уставу Ленинградскойобласти, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречияустановлены судом, и непринятия указанным должностным лицом мер поисполнению решения суда; 2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числеиздания правового акта, не носящего нормативного характера, влекущихнарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству итерриториальной целостности Российской Федерации, национальнойбезопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единствуправового и экономического пространства Российской Федерации,нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета илиобластного бюджета Ленинградской области, если это установлено судом,а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочиймер по исполнению решения суда. 4. Ответственность Совета депутатов, администрации муниципальногорайона и должностных лиц муниципального района перед физическими июридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральнымизаконами. Глава 7. Заключительные положения Статья 48. Вступление в силу настоящего Устава 1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации вустановленном законодательством порядке. 2. Настоящий Устав вступает в силу со дня официальногоопубликования и действует в соответствии с требованиями переходногоположения действующего законодательства о местном самоуправлении. 3. Устав муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области", принятый решением Совета депутатовМО"Подпорожский район муниципальный район Ленинградской области" от22.11.2005 года N 12, зарегистрированный Главным управлениемМинистерства юстиции РФ по Северо-Западному федеральному округу16.12.2005 года, утрачивает силу с момента вступления в силунастоящего Устава. 4. Положения Устава, касающиеся изменения полномочий органовместного самоуправления и выборных должностных лиц местногосамоуправления муниципального района, вступают в силу после истечениясрока полномочий Совета депутатов первого созыва.