• Главная
• Прочее
• 2012
• Декабрь
• 25
• Устав Муниципального совета Подпорожского муниципального района от 25.12.2012 № 275

Устав Муниципального совета Подпорожского муниципального района от 25.12.2012 № 275

Об утверждении новой редакции Устава МО "Подпорожский муниципальный район"

  
                           ЛЕНИНГАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                        МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                    "Подпорожский муниципальный район"
                                 РЕШЕНИЕ
       от 25 декабря 2012 года N 275
       Об утверждении новой редакции
       Устава МО "Подпорожский
       муниципальный район"
       В целях приведения Устава МО "Подпорожский муниципальный район" всоответствии с действующим законодательством  РФ,  в  соответствии  состатьей 44  Федерального  закона  от  6  октября  2003  года  N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации" Совет депутатов  муниципального  образования  "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области", р е ш и л:
       1. Утвердить новую  редакцию  Устава  муниципального  образования"Подпорожский муниципальный  район  Ленинградской  области",  согласноприложению.
       2. Новая редакция Устава МО  "Подпорожский  муниципальный  район"подлежит  государственной  регистрации  в  установленном   действующимзаконодательством РФ порядке.
       3. Новая редакция Устава МО  "Подпорожский  муниципальный  район"подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации,и вступает в силу после официального опубликования.
       4. Со  дня  вступления  в   силу   новой   редакции   Устава   МО"Подпорожский муниципальный район" признать утратившими силу следующиерешения Совета депутатов Подпорожского муниципального района:
       - от  22.11.2005 г.  N 12   "О принятии   Устава   муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области";
       - от 30.05.2006 г. N 48  "О внесении  изменений  и  дополнений  вУстав МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области";
       - от 28.10.2008 г. N 252 "Об утверждении новой редакции Устава МО"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области".
       - от 27.04.2010 г. N 52  "О внесении  изменений  и  дополнений  вУстав МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"
       - от 03.05.2011 г. N 133 "О внесении  изменений  и  дополнений  вУстав МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"
       - от 16.12.2011 г. N 192 "О внесении  изменений  и  дополнений  вУстав МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"
       5. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на главуПодпорожского муниципального района Мосихина В.В.
       Глава
       муниципального образования          В.В.Мосихин
                                  УСТАВ
                        МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                    "ПОДПОРОЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
                             (новая редакция)
                              г. Подпорожье
                                 2012 год
       Настоящий  Устав  в  соответствии   с   Конституцией   РоссийскойФедерации, федеральными  законами,  Уставом  Ленинградской  области  иобластными  законами  устанавливает   порядок   организации   местногосамоуправления на территории муниципального образования  "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области".
                         Глава 1. Общие положения
               Статья 1. Наименование муниципального района
       1. Официальное наименование муниципального района - муниципальноеобразование "Подпорожский муниципальный район  Ленинградской  области"(далее по тексту - муниципальный район) закреплено  областным  закономот 01 сентября 2004 года N 51-оз "Об установлении границ  и  наделениисоответствующим  статусом  муниципального   образования   Подпорожскиймуниципальный район и муниципальных образований в его составе".
       2. Сокращенное   наименование   муниципального   образования   МО"Подпорожский  муниципальный  район"  или  Подпорожский  муниципальныйрайон.
       Наименования     муниципальное     образование      "Подпорожскиймуниципальный   район   Ленинградской   области",   МО   "Подпорожскиймуниципальный район" и Подпорожский муниципальный район для примененияв муниципальных правовых актах и документах равнозначны.
       3. Официальное     наименование     представительного      органамуниципального образования:
       полное - Совет депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области",
       сокращенное -  Совет  депутатов  МО  "Подпорожский  муниципальныйрайон" или Совет депутатов Подпорожского муниципального района
       Полное и сокращенное наименования для применения в  муниципальныхправовых актах и документах равнозначны.
       4. Официальное наименование главы муниципального образования:
       полное   -   Глава   муниципального   образования   "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области",
       сокращенное - Глава МО  "Подпорожский  муниципальный  район"  илиГлава Подпорожского муниципального района.
       Полное и сокращенное наименования для применения в  муниципальныхправовых актах и документах равнозначны.
       5. Официальное    наименование    исполнительно-распорядительногооргана муниципального образования:
       полное - Администрация муниципального  образования  "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области",
       сокращенное - Администрация МО "Подпорожский муниципальный район"или Администрация Подпорожского муниципального района.
       Полное и сокращенное наименования для применения в  муниципальныхправовых актах и документах равнозначны.
       6. Официальное    наименование     контрольно-счетного     органамуниципального образования:
       полное - Контрольно-счетная комиссия  муниципального  образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области",
       сокращенное  -  Контрольно-счетная  комиссия   МО   "Подпорожскиймуниципальный район"  или  Контрольно-счетная  комиссия  Подпорожскогомуниципального района
       Полное и сокращенное наименования для применения в  муниципальныхправовых актах и документах равнозначны.
             Статья 2. Состав территории муниципального района
       1. В состав муниципального района входят территории поселений:
       - муниципальное  образование  "Подпорожское  городское  поселениеПодпорожского    муниципального    района    Ленинградской    области"(административный центр - город Подпорожье);
       - муниципальное  образование  "Никольское   городское   поселениеПодпорожского    муниципального    района    Ленинградской    области"(административный центр - г. п. Никольский);
       - муниципальное  образование   "Важинское   городское   поселениеПодпорожского    муниципального    района    Ленинградской    области"(административный центр - г. п. Важины);
       - муниципальное  образование  "Вознесенское  городское  поселениеПодпорожского    муниципального    района    Ленинградской    области"(административный центр - г. п. Вознесенье);
       - муниципальное   образование   "Винницкое   сельское   поселениеПодпорожского    муниципального    района    Ленинградской    области"(административный центр - с. п. Винницы).
       2. Административным центром муниципального района является  городПодпорожье.
       3. В состав земель муниципального района входят земли  независимоот форм собственности и целевого назначения.
       4. Границы территории муниципального района  установлены  закономЛенинградской области  от  01.09.2004  года  N 51-ОЗ  "Об установленииграниц и наделении соответствующим статусом муниципального образованияПодпорожский муниципальный район и  муниципальных  образований  в  егосоставе".
            Статья 3. Официальные символы муниципального района
                  и порядок их официального использования
       1. Муниципальный район имеет герб, флаг.
       2. Порядок   официального    использования    герба    и    флагамуниципального района определяется решением совета депутатов.
       3. Иные официальные символы муниципального района  и  порядок  ихофициального использования устанавливаются решением совета депутатов.
       Глава 2. Правовые основы организации и осуществление местного
            самоуправления в Подпорожском муниципальном районе
                     Статья 4. Местное самоуправление
       1. Местное    самоуправление    составляет    одну    из    основконституционного строя Российской Федерации.
       2. Местное самоуправление в Подпорожском муниципальном  районе  -признаваемая  и  гарантируемая  Конституцией   Российской   Федерации,федеральными законами, законами Ленинградской области  самостоятельнаяи под свою ответственность деятельность населения Подпорожского районапо решению непосредственно или через  органы  местного  самоуправлениявопросов  местного  значения  направленных   в   интересах   населенияПодпорожского района с учетом исторических и иных местных традиций.
                    Статья 5. Вопросы местного значения
       1. К  вопросам  местного  значения  Подпорожского  муниципальногорайона относятся:
       1) формирование, утверждение,  исполнение  бюджета  Подпорожскогомуниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
       2) установление, изменение и  отмена  местных  налогов  и  сборовПодпорожского муниципального района;
       3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности Подпорожского муниципального района;
       4) организация в  границах  Подпорожского  муниципального  районаэлектро-   и   газоснабжения   поселений   в   пределах    полномочий,установленных законодательством Российской Федерации;
       5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения  вне  границ  населенных  пунктов  в  границах  Подпорожскогомуниципального  района,  осуществление  муниципального   контроля   засохранностью  автомобильных  дорог  местного   значения   вне   границнаселенных пунктов в границах Подпорожского муниципального  района,  иобеспечение  безопасности  дорожного  движения   на   них,   а   такжеосуществление иных полномочий в  области  использования  автомобильныхдорог  и  осуществления  дорожной  деятельности   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации;
       6) создание  условий  для   предоставления   транспортных   услугнаселению и организация  транспортного  обслуживания  населения  междупоселениями в границах муниципального района;
       7) участие в профилактике терроризма и  экстремизма,  а  также  вминимизации и (или) ликвидации  последствий  проявлений  терроризма  иэкстремизма на территории Подпорожского муниципального района;
       8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций на территории Подпорожского муниципального района;
       9) организация  охраны  общественного   порядка   на   территориимуниципального района муниципальной милицией;
       10) предоставление  помещения   для   работы   на   обслуживаемомадминистративном участке муниципального района сотруднику, замещающемудолжность участкового уполномоченного полиции;
       11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику,  замещающемудолжность участкового уполномоченного  полиции,  и  членам  его  семьижилого помещения на  период  выполнения  сотрудником  обязанностей  поуказанной должности;
       12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охранеокружающей среды;
       13) организация  предоставления  общедоступного   и   бесплатногоначального  общего,  основного  общего,  среднего   (полного)   общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий  по  финансовому  обеспечению  образовательного   процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти  Ленинградскойобласти; организация предоставления дополнительного образования  детям(за исключением предоставления  дополнительного  образования  детям  вучреждениях  регионального  значения)  и  общедоступного   бесплатногодошкольного образования  на  территории  Подпорожского  муниципальногорайона, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
       14) создание условий для оказания медицинской помощи населению натерритории муниципального района (за исключением территорий поселений,включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации переченьтерриторий, население которых  обеспечивается  медицинской  помощью  вмедицинских   учреждениях,   подведомственных   федеральному    органуисполнительной власти, осуществляющему функции  по  медико-санитарномуобеспечению  населения  отдельных   территорий)   в   соответствии   стерриториальной программой государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации бесплатной медицинской помощи;
       15) организация утилизации и переработки бытовых  и  промышленныхотходов;
       16) утверждение схем территориального планирования  Подпорожскогомуниципального района,  утверждение  подготовленной  на  основе  схемытерриториального  планирования  Подпорожского  муниципального   районадокументации по планировке территории, ведение информационной  системыобеспечения   градостроительной   деятельности,   осуществляемой    натерритории  Подпорожского  муниципального  района,  резервирование   иизъятие, в том числе  путем  выкупа,  земельных  участков  в  границахПодпорожского муниципального района для муниципальных нужд;
       17) выдача  разрешений  на  установку  рекламных  конструкций  натерритории Подпорожского муниципального  района,  аннулирование  такихразрешений, выдача предписаний о  демонтаже  самовольно  установленныхвновь рекламных конструкций на территории Подпорожского муниципальногорайона, осуществляемые в соответствии  с  Федеральным  законом  от  13марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
       18) формирование  и  содержание  муниципального  архива,  включаяхранение архивных фондов поселений;
       19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составПодпорожского муниципального  района,  услугами  связи,  общественногопитания, торговли и бытового обслуживания;
       20) организация     библиотечного     обслуживания      населениямежпоселенческими   библиотеками,   комплектование    и    обеспечениесохранности их библиотечных фондов;
       21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составмуниципального района,  услугами  по  организации  досуга  и  услугамиорганизаций культуры;
       22) создание  условий   для   развития   местного   традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих  в  составПодпорожского муниципального района
       23) выравнивание  уровня  бюджетной   обеспеченности   поселений,входящих в состав Подпорожского муниципального района, за счет средствбюджета Подпорожского муниципального района;
       24) организация  и  осуществление  мероприятий   по   гражданскойобороне, защите населения и  территории  Подпорожского  муниципальногорайона от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
       25) создание,   развитие   и    обеспечение    охраны    лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на  территорииПодпорожского   муниципального   района,   а    также    осуществлениемуниципального  контроля  в  области  использования  и  охраны   особоохраняемых природных территорий местного значения;
       26) организация и осуществление  мероприятий  по  мобилизационнойподготовке муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся  натерритории Подпорожского муниципального района;
       27) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья;
       28) создание   условий   для    развития    сельскохозяйственногопроизводства  в  поселениях,  расширения  рынка   сельскохозяйственнойпродукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие  развитию  малого  исреднего    предпринимательства,    оказание    поддержки    социальноориентированным   некоммерческим    организациям,    благотворительнойдеятельности и добровольчеству;
       29) обеспечение условий для развития на территории муниципальногорайона физической культуры и массового спорта, организация  проведенияофициальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных   мероприятийПодпорожского муниципального района;
       30) организация  и  осуществление  мероприятий  межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью;
       31) осуществление    в     пределах,     установленных     воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, установление правил  использования  водных  объектов  общегопользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение  свободногодоступа граждан к водным объектам общего пользования  и  их  береговымполосам;
       32) осуществление муниципального лесного контроля;
       33) осуществление   муниципального   контроля   за    проведениеммуниципальных лотерей;
       34) осуществление муниципального контроля  на  территории  особойэкономической зоны;
       35) осуществление мер по  противодействию  коррупции  в  границахмуниципального района.
       2. Перечень вопросов местного  значения  не  может  быть  изменениначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон от06.10.2003 года  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах  организации  местногосамоуправления в Российской Федерации" и настоящий устав.
       Статья 6. Права органов местного самоуправления Подпорожского
    муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам
                 местного значения муниципальных районов.
       1. Органы местного  самоуправления  муниципального  района  имеютправо на:
       1) создание музеев муниципального района;
       2) участие   в   осуществлении   деятельности    по    опеке    ипопечительству;
       3) создание условий для осуществления деятельности,  связанной  среализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   натерритории Подпорожского муниципального района;
       4) оказание содействия национально-культурному  развитию  народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сфере  межнациональныхотношений на территории Подпорожского муниципального района;
       5) создание условий для развития туризма;
       6) оказание  поддержки  общественным  наблюдательным   комиссиям,осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав  человека  исодействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
       7) оказание  поддержки  общественным  объединениям  инвалидов,  атакже созданным общероссийскими общественными объединениями  инвалидоворганизациям в соответствии с Федеральным законом от  24  ноября  1995года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
       8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом"О донорстве крови и ее компонентов".
       Примечание: Пункт 8 части 1 настоящей статьи вступает  в  силу  всроки, установленные федеральным законодательством.
       2. Органы местного самоуправления  муниципального  района  вправерешать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи,  участвовать  восуществлении иных государственных  полномочий  (не  переданных  им  всоответствии со статьей 19 Федерального  закона  N 131  от  06.10.2003года  "Об общих  принципах  организации  местного   самоуправления   вРоссийской Федерации"), если это  участие  предусмотрено  федеральнымизаконами, а также решать иные вопросы,  не  отнесенные  к  компетенцииорганов  местного  самоуправления  других  муниципальных  образований,органов государственной власти и  не  исключенные  из  их  компетенциифедеральными законами и законами субъектов  Российской  Федерации,  засчет   доходов   местных   бюджетов,   за   исключением   межбюджетныхтрансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы  РоссийскойФедерации,  и  поступлений   налоговых   доходов   по   дополнительнымнормативам отчислений.
       3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих всостав муниципального района, вправе заключать соглашения  с  органамиместного  самоуправления   муниципального   района   о   передаче   имосуществления части своих  полномочий  по  решению  вопросов  местногозначения за счет межбюджетных трансфертов, в соответствии с  Бюджетнымкодексом  Российской  Федерации,  предоставляемых  из  бюджетов   этихпоселений в бюджет муниципального района.
       Органы  местного  самоуправления  муниципального  района   вправезаключать соглашения  с  органами  местного  самоуправления  отдельныхпоселений, входящих в состав  муниципального  района,  о  передаче  имосуществления части своих  полномочий  по  решению  вопросов  местногозначения за счет межбюджетных трансфертов, в соответствии с  Бюджетнымкодексом   Российской   Федерации,    предоставляемых    из    бюджетамуниципального района в бюджеты соответствующих поселений.
       Указанные соглашения должны  заключаться  на  определенный  срок,содержать положения, устанавливающие основания и  порядок  прекращенияих действия, в том числе досрочного,  порядок  определения  ежегодногообъема  указанных  в  настоящем   пункте   межбюджетных   трансфертов,необходимых  для  осуществления  передаваемых  полномочий,   а   такжепредусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
       Для  осуществления  переданных  в   соответствии   с   указаннымисоглашениями полномочий органы  местного  самоуправления  имеют  праводополнительно  использовать   собственные   материальные   ресурсы   ифинансовые средства в  случаях  и  порядке,  предусмотренных  решениемсовета депутатов Подпорожского муниципального района.
           Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления
     Подпорожского муниципального района по решению вопросов местного
                                 значения
       1. В целях решения вопросов  местного  значения  органы  местногосамоуправления Подпорожского муниципального района обладают следующимиполномочиями:
       1) принятие устава Подпорожского муниципального района и внесениев него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
       2) установление официальных символов муниципального образования;
       3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществлениефинансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учрежденийи финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетнымии автономными муниципальными учреждениями,  а  также,  формирование  иразмещение муниципального заказа;
       4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальнымипредприятиями и учреждениями,  и  работы,  выполняемые  муниципальнымипредприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено  федеральнымизаконами;
       5) организационное    и    материально-техническое    обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов,  местного  референдума,голосования  по  отзыву  депутата,  члена  выборного  органа  местногосамоуправления, выборного должностного лица  местного  самоуправления,голосования по вопросам изменения границ  муниципального  образования,преобразования муниципального образования;
       6) принятие  и   организация   выполнения   планов   и   программкомплексного    социально-экономического    развития    муниципальногообразования, а также  организация  сбора  статистических  показателей,характеризующих состояние экономики и социальной сферы  муниципальногообразования, и предоставление указанных данных органам государственнойвласти в порядке, установленном правительством Российской Федерации;
       7) учреждение  печатного   средства   массовой   информации   дляопубликования  муниципальных  правовых  актов,   обсуждения   проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения,  доведениядо сведения жителей муниципального образования официальной  информациио  социально-экономическом  и   культурном   развитии   муниципальногообразования,  о  развитии  его  общественной  инфраструктуры  и   инойофициальной информации;
       8) осуществление международных  и  внешнеэкономических  связей  всоответствии с федеральными законами;
       9) иными полномочиями в  соответствии  с  федеральными  законами,настоящим уставом.
       2. Органы местного  самоуправления  Подпорожского  муниципальногорайона вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль  повопросам,  предусмотренным  федеральными   законами.   К   отношениям,связанным с осуществлением  муниципального  контроля,  организацией  ипроведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,применяются положения Федерального закона  от  26  декабря  2008  годаN 294-ФЗ   "О защите   прав   юридических   лиц    и    индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля".
       3. Полномочия  органов  местного  самоуправления,   установленныенастоящей статьей,  осуществляются  органами  местного  самоуправленияПодпорожского муниципального района самостоятельно.Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Подпорожского
        муниципального района отдельных государственных полномочий
       1. Полномочия  органов  местного  самоуправления   муниципальногорайона, установленные федеральными законами и  законами  Ленинградскойобласти, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от  06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  вРоссийской  Федерации"  и  настоящим  Уставом  к   вопросам   местногозначения,   являются   отдельными    государственными    полномочиями,передаваемыми  для  осуществления  органам   местного   самоуправлениямуниципального района.
       2. Наделение  органов   местного   самоуправления   Подпорожскогомуниципального   района   отдельными   государственными   полномочиямиРоссийской Федерации осуществляется федеральными законами,  отдельнымигосударственными  полномочиями  субъектов   Российской   Федерации   -законами субъектов Российской Федерации.  Наделение  органов  местногосамоуправления   отдельными   государственными   полномочиями    иныминормативными правовыми актами не допускается.
       3. Финансовое обеспечение отдельных  государственных  полномочий,переданных    органам    местного     самоуправления     Подпорожскогомуниципального района, осуществляется только за  счет  предоставляемыхместным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
       Органы  местного  самоуправления   Подпорожского   муниципальногорайона имеют право дополнительно использовать собственные материальныересурсы  и  финансовые  средства  для  осуществления   переданных   имотдельных государственных полномочий. Случаи и  порядок  использованияуказанных средств устанавливается решением совета депутатов.
       4. Органы местного  самоуправления  Подпорожского  муниципальногорайона    несут    ответственность    за    осуществление    отдельныхгосударственных полномочий в пределах выделенных муниципальному районуна эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
       5. Органы местного  самоуправления  Подпорожского  муниципальногорайона  участвуют  в  осуществлении  государственных  полномочий,   непереданных им в соответствии со статьей 19 Федерального  закона  от  6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих  принципах  организации  местногосамоуправления в Российской  Федерации",  в  случае  принятия  советомдепутатов решения  о  реализации  права  на  участие  в  осуществленииуказанных полномочий.
       6. Органы местного  самоуправления  Подпорожского  муниципальногорайона вправе осуществлять расходы за счет  средств  местного  бюджета(за исключением финансовых средств, передаваемых местному  бюджету  наосуществление целевых расходов)  на  осуществление  не  переданных  имполномочий,   если   возможность    осуществления    таких    расходовпредусмотрена федеральными законами.
       Органы  местного  самоуправления   Подпорожского   муниципальногорайона вправе устанавливать  за  счет  средств  местного  бюджета  (заисключением  финансовых  средств,  передаваемых  местному  бюджету  наосуществление  целевых  расходов)   дополнительные   меры   социальнойподдержки и социальной помощи  для  отдельных  категорий  граждан  внезависимости   от   наличия   в    федеральных    законах    положений,устанавливающих указанное право.
       Финансирование полномочий, предусмотренных настоящим пунктом,  неявляется  обязанностью  муниципального  района,   осуществляется   приналичии  возможности  и   не   является   основанием   для   выделениядополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации.
       7. Органы   местного   самоуправления    и    должностные    лицаПодпорожского  муниципального  района  обязаны  исполнять   письменныепредписания  уполномоченных  государственных  органов  по   устранениюнарушений  законодательства,  регулирующего  осуществление   отдельныхгосударственных полномочий.
    Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением местного
            самоуправления и участия населения в осуществлении
                         местного самоуправления
      Статья 9. Право населения Подпорожского муниципального района
                 на осуществление местного самоуправления
       1. К  населению  Подпорожского  муниципального  района  относятсяграждане Российской Федерации и иностранные граждане (в соответствии смеждународными  договорами  и  федеральными  законами)  постоянно  илипреимущественно  проживающими  на  территории  муниципального   района(далее - граждане, население).
       2. Местное самоуправление  в  Подпорожском  муниципальном  районеосуществляется   населением   в    соответствии    с    установленнымизаконодательством   гарантиями   посредством   участия    в    местныхреферендумах, муниципальных выборах, посредством других  форм  прямоговолеизъявления,  а  также  через  выборные  и  иные  органы   местногосамоуправления муниципального района.
       3. Граждане в соответствии с Конституцией  Российской  Федерации,федеральными  законами,  Уставом  Ленинградской  области,   областнымизаконами,  настоящим  Уставом  имеют  равные  права  на  осуществлениеместного  самоуправления  как  непосредственно,  так  и   через   своипредставителей.
       4. На основании международных договоров Российской Федерации и  впорядке,  установленном  законом,  иностранные   граждане,   постояннопроживающие на территории Подпорожского муниципального  района,  имеютправо избирать и быть избранными  в  органы  местного  самоуправления,участвовать в иных избирательных действиях  на  указанных  выборах,  атакже участвовать в местном референдуме на  тех  же  условиях,  что  играждане Российской Федерации.
                      Статья 10. Местный референдум
       1. Местный референдум  муниципального  района  (далее  -  местныйреферендум) проводится  в  целях  решения  населением  непосредственновопросов местного значения.  Местный  референдум  проводится  на  всейтерритории  муниципального  района.  Граждане  участвуют   в   местномреферендуме на основе всеобщего равного и прямого  волеизъявления  притайном голосовании.
       2. Решение о назначении местного референдума принимается  советомдепутатов в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвиженииинициативы проведения местного  референдума.  Такую  инициативу  могутвыдвинуть:
       1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
       2) избирательные  объединения,  иные  общественными  объединения,уставы которых предусматривают участие в выборах и (или)  референдумахи  которые  зарегистрированы  в   порядке   и   сроки,   установленныефедеральным законом;
       3) Совет депутатов и глава  администрации  муниципального  районасовместно, посредством принятия соответствующих правовых актов.
       Условием назначения местного референдума по  инициативе  граждан,избирательных объединений, иных общественных объединений является сборподписей в поддержку  данной  инициативы,  количество  которых  должносоставлять не менее  5  процентов  от  числа  участников  референдума,зарегистрированных на территории муниципального района.
       3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательномуисполнению на  территории  муниципального  района  и  не  нуждается  вутверждении   какими-либо   органами   государственной   власти,    ихдолжностными   лицами    или    органами    местного    самоуправлениямуниципального района. В случае  если  для  его  реализации  требуетсяиздание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местногосамоуправления муниципального района, в  компетенцию  которого  входитданный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
       4. Иные вопросы  подготовки  и  проведения  местного  референдумаопределяются     федеральным     законодательством     и     областнымзаконодательством о местном референдуме.
                     Статья 11. Муниципальные выборы
       1. Муниципальные выборы назначаются и проводятся в соответствие сфедеральным и областным законодательством о выборах.
       2. Муниципальные  выборы  проводятся   в   сроки,   установленныедействующим законодательством  о  выборах  и  референдумах.  В  случаедосрочного   прекращения   полномочий   выборного   органа    местногосамоуправления, или выборных должностных лиц  местного  самоуправлениявыборы должны быть назначены не позднее чем через  6  месяцев  со  днятакого прекращения  досрочных  полномочий.  В  случаях,  установленныхфедеральным и  областным  законодательством  о  выборах  муниципальныевыборы назначаются избирательной комиссией муниципального  образованияили судом.
           Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ,
                   преобразования муниципального района
       Голосование  по   вопросам   изменения   границ,   преобразованиямуниципального района проводится в порядке, установленном  федеральными  областным  законодательством  о  местном  референдуме,   с   учетомособенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации".
                      Статья 13. Публичные слушания
       1. Для  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов   повопросам местного значения с участием  жителей  муниципального  районасоветом депутатов,  главой  муниципального  района  могут  проводитьсяпубличные слушания.
       2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения,  советадепутатов или главы муниципального района.
       Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или советадепутатов,  назначаются  советом  депутатов,  а  по  инициативе  главымуниципального района - главой муниципального района.
       3. Для реализации инициативы  населения  о  проведении  публичныхслушаний создается инициативная группа граждан численностью  не  менее10 человек.
       4. Инициативная группа граждан  реализует  инициативу  проведенияпубличных слушаний путем направления в  совет  депутатов  обращения  вписьменном виде.
       5. В обращении указывается  наименование  проекта  муниципальногоправового акта, который предлагается обсудить на публичных слушаниях.
       6. К обращению прилагаются:
       - проект муниципального правового акта;
       - подписи не менее 5  процентов  жителей  муниципального  района,обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведенияпубличных слушаний.
       7. Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании  советадепутатов, но не позднее чем в тридцатидневный срок со дня поступленияобращения в совет депутатов.
       8. Обращение рассматривается  только  в  присутствии  инициаторовпубличных слушаний. В случае отсутствия на заседании совета  депутатовинициаторов публичных слушаний данный вопрос снимается с повестки  дняи подлежит рассмотрению на следующем заседании.
       9. При  рассмотрении  обращения  советом  депутатов  может   бытьпредоставлено слово инициаторам публичных слушаний.
       10. По итогам рассмотрения обращения  совет  депутатов  принимаетрешение о назначении публичных слушаний либо об  отказе  в  назначениипубличных слушаний.
       11. Решение принимается открытым голосованием.
       12. Решение должно содержать:
       - вопросы, выносимые на публичные слушания;
       - дату и место проведения публичных слушаний;
       - сведения об инициаторах публичных слушаний;
       - предполагаемый состав участников публичных слушаний;
       - форму оповещения жителей  муниципального  района  о  проведениипубличных слушаний;
       - порядок ознакомления и получения документов,  предполагаемых  крассмотрению на публичных слушаниях.
       13. Решение считается принятым, если за него проголосовало  более50 процентов от установленного  уставом  количества  депутатов  советадепутатов.
       14. Отказ   в   назначении   публичных   слушаний   должен   бытьмотивированным. Основаниями для отказа в назначении публичных слушаниймогут быть:
       - противоречие   предлагаемого   к   обсуждению    муниципальногоправового акта Конституции Российской Федерации, федеральным  законам,уставу Ленинградской области, законам Ленинградской области;
       - нарушение установленного настоящим уставом  порядка  выдвиженияинициативы проведения публичных слушаний.
       15. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
       1) проект  устава  муниципального  образования,  а  также  проектмуниципального правового акта о  внесении  изменений  и  дополнений  вданный  устав,  кроме  случаев,  когда  изменения  в  устав   вносятсяисключительно  в  целях  приведения  закрепляемых  в  уставе  вопросовместного  значения  и  полномочий  по  их  решению  в  соответствие  сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами;
       2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
       3) проекты планов и программ развития муниципального образования,проекты  правил  землепользования  и  застройки,  проекты   планировкитерриторий   и   проекты   межевания   территорий,   проекты    правилблагоустройства территорий, а также вопросы предоставления  разрешенийна условно разрешенный вид использования земельных участков и объектовкапитального   строительства,   вопросы   отклонения   от   предельныхпараметров   разрешенного   строительства,   реконструкции    объектовкапитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительствана другой вид такого использования при отсутствии утвержденных  правилземлепользования и застройки;
       4) вопросы о преобразовании муниципального района;
       16. Жители муниципального района не позднее, чем за  10  дней  додня проведения публичных слушаний оповещаются о  месте  и  времени  ихпроведения через средства массовой  информации  муниципального  районаили   иным    способом,    обеспечивающим    информирование    жителеймуниципального района о проведении публичных слушаний.
       17. Проект муниципального правового акта, выносимого на публичныеслушания, не позднее чем за 10 дней до дня их проведения публикуется всредствах массовой информации муниципального района.
       18. Проект устава муниципального  района,  проект  муниципальногоправового  акта  о   внесении   изменений   и   дополнений   в   уставмуниципального района не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотрениясоветом депутатов подлежат официальному опубликованию  (обнародованию)с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного советомдепутатов порядка учета предложений по  указанным  проектам,  а  такжепорядка участия граждан в его обсуждении.
       Публичные слушания по указанным проектам проводятся  не  позднее,чем за 10 дней до дня их рассмотрения советом депутатов.
       19. Порядок   организации   и   проведения   публичных   слушанийопределяется   нормативным   правовым   актом   совета   депутатов   всоответствии с настоящим уставом.
           Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)
       1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения   муниципальногорайона, информирования населения о деятельности органов и  должностныхлиц муниципального района могут проводиться конференции граждан.
       2. Конференция граждан по указанным в пункте 1  настоящей  статьивопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
       - совета депутатов поселения, входящего в  состав  муниципальногорайона;
       - совета депутатов;
       - главы муниципального района;
       - главы администрации муниципального района.
       3. Порядок назначения и проведения конференции граждан,  собранияделегатов   определяется   решением   представительного    органа    всоответствии с федеральным законодательством.
       4. Итоги конференции граждан подлежат официальному  опубликованию(обнародованию).
                         Статья 15. Опрос граждан
       1. Опрос граждан  проводится  на  всей  территории  Подпорожскогомуниципального района или на части его территории для выявления мнениянаселения  и  его  учета  при  принятии  решений   органами   местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а  такжеорганами государственной власти.
       Результаты опроса носят рекомендательный характер.
       2. В опросе граждан имеют право участвовать жители  Подпорожскогомуниципального района, обладающие избирательным правом.
       3. Опрос граждан проводится по инициативе:
       1) Совета депутатов или главы муниципального района - по вопросамместного значения;
       2) органов государственной власти  Ленинградской  области  -  дляучета мнения  граждан  при  принятии  решений  об  изменении  целевогоназначения   земель   муниципального    образования    для    объектоврегионального и межрегионального значения.
       4. Порядок назначения и проведения  опроса  граждан  определяетсярешением совета депутатов.
       5. Решение  о  назначении  опроса  граждан  принимается   советомдепутатов. В решении совета  депутатов  о  назначении  опроса  гражданустанавливаются:
       1) дата и сроки проведения опроса;
       2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого  (предлагаемых)при проведении опроса;
       3) методика проведения опроса;
       4) форма опросного листа;
       5) минимальная   численность   жителей   муниципального   района,участвующих в опросе.
       6. Жители  Подпорожского  муниципального   района   должны   бытьпроинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за  10  днейдо его проведения.
       7. Финансирование  мероприятий,   связанных   с   подготовкой   ипроведением опроса граждан, осуществляется:
       1) за счет средств местного бюджета - при  проведении  опроса  поинициативе органов местного самоуправления;
       2) за счет средств бюджета Ленинградской области - при проведенииопроса по  инициативе  органов  государственной  власти  Ленинградскойобласти.
              Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
       1. Граждане имеют право на правотворческую инициативу по вопросамместного значения
       2. С правотворческой  инициативой  может  выступить  инициативнаягруппа  граждан,   обладающих   избирательным   правом,   в   порядке,установленном решением совета депутатов.
       Минимальная численность  инициативной  группы  граждан  не  можетпревышать 3 процента от  числа  жителей  Подпорожского  муниципальногорайона, обладающих избирательным правом.
       3. Проект муниципального  правового  акта,  внесенный  в  порядкереализации правотворческой инициативы граждан, подлежит  обязательномурассмотрению органом местного  самоуправления  или  должностным  лицомместного самоуправления,  к  компетенции  которых  относится  принятиесоответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
       Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспеченавозможность  изложения  своей  позиции  при  рассмотрении   указанногопроекта.
       В случае, если принятие  муниципального  правового  акта,  проекткоторого  внесен  в  порядке  реализации  правотворческой   инициативыграждан,  относится  к  компетенции  коллегиального  органа   местногосамоуправления, указанный проект должен быть  рассмотрен  на  открытомзаседании совета депутатов.
       4. Мотивированное решение, принятое по  результатам  рассмотренияпроекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализацииправотворческой  инициативы  граждан,   должно   быть   официально   вписьменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной  группыграждан.
             Статья 17. Правотворческая инициатива прокурора
       1. С правотворческой инициативой может выступать прокурор.
       Проект  муниципального  правового  акта,  внесенный   в   порядкереализации    правотворческой    инициативы    прокурора,     подлежитобязательному  рассмотрению  органом   местного   самоуправления   илидолжностным  лицом  местного  самоуправления,  к  компетенции  которыхотносится принятие такого акта, в течение  трех  месяцев  со  дня  еговнесения.
       2. Прокурору должна быть обеспечена возможность  изложения  своейпозиции при рассмотрении указанного проекта.
       3. Мотивированное решение, принятое по  результатам  рассмотренияпроекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализацииправотворческой  инициативы  прокурора,  должно  быть   официально   вписьменной форме доведено до сведения прокурора.
      Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления
       1. Граждане  имеют  право  на   индивидуальные   и   коллективныеобращения в органы местного самоуправления.
       2. Обращения граждан подлежат рассмотрению  в  порядке  и  сроки,установленные  Федеральным  законом  от  2  мая  2006   года   N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
       3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения  обращений  граждандолжностные  лица  местного  самоуправления  несут  ответственность  всоответствии с законодательством Российской Федерации.
      Глава 4. Органы местного самоуправления муниципального района
     Статья 19. Органы местного самоуправления муниципального района
       Структуру органов местного самоуправления составляют:
       - Совет депутатов Подпорожского муниципального района;
       - Глава Подпорожского муниципального района;
       - Администрация Подпорожского муниципального района;
       - Контрольно-счетная   комиссия   Подпорожского    муниципальногорайона.
                        Статья 20. Совет депутатов
       1. Совет  депутатов  -  представительный   орган   муниципальногорайона,   формируемый   из   глав   поселений,   входящих   в   составмуниципального  района,  и  из  депутатов   представительных   органовуказанных поселений, избираемых представительными  органами  поселенийиз своего состава.
       2. Совет депутатов наделяется правами юридического лица, являетсямуниципальным  казенным   учреждением   и   подлежит   государственнойрегистрации в качестве юридического лица в соответствии с  Федеральнымзаконом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ  "Об общих  принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации".
       3. Совет депутатов представляет интересы населения муниципальногорайона  и  принимает  от  его  имени  решения  в  пределах  полномочийустановленных законодательством и настоящим уставом.
       4. Срок полномочий  совета  депутатов  составляет  5  лет.  Советдепутатов может осуществлять свои  полномочия  в  случае  избрания  неменее двух  третей  от  установленной  настоящим  уставом  численностидепутатов.
                    Статья 21. Состав совета депутатов
       1. Совет депутатов состоит из  15  депутатов  -  глав  поселений,входящих  в   состав   муниципального   района,   и   двух   депутатовпредставительных    органов    указанных     поселений,     избираемыхпредставительными органами поселений из своего состава в  соответствиис нормой представительства.
       2. Совет   депутатов   избирает   из   своего    состава    главумуниципального образования - председателя совета депутатов.
       3. Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его  компетенции,на заседаниях. Заседания созываются председателем совета  депутатов  всоответствии  с  решением  совета  депутатов.  Внеочередные  заседаниясозываются председателем совета депутатов по  собственной  инициативе,по  инициативе  главы  администрации  муниципального   района   и   поинициативе не менее 1/3 депутатов совета депутатов.
                  Статья 22. Полномочия совета депутатов
       1. В исключительной компетенции  совета  депутатов  Подпорожскогомуниципального района находятся:
       1) принятие Устава Подпорожского муниципального района и внесениев него изменений и дополнений;
       2) утверждение  бюджета  Подпорожского  муниципального  района  иотчета о его исполнении;
       3) установление, изменение и отмена местных налогов  и  сборов  всоответствии с законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  исборах;
       4) принятие   планов   и    программ    развития    Подпорожскогомуниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
       5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,находящимся в муниципальной собственности;
       6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии  ликвидации  муниципальных  предприятий,  а  также  об  установлениитарифов на услуги муниципальных предприятий и  учреждений,  выполнениеработ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
       7) определение  порядка  участия   Подпорожского   муниципальногорайона в организациях межмуниципального сотрудничества;
       8) определение      порядка      материально-технического       иорганизационного    обеспечения    деятельности    органов    местногосамоуправления;
       9) контроль за исполнением  органами  местного  самоуправления  идолжностными лицами  местного  самоуправления  полномочий  по  решениювопросов местного значения.
       10) принятие решения об удалении главы муниципального образованияв отставку.
       2. Совет депутатов:
       1) принимает решения о проведении местного референдума;
       2) определяет порядок назначения и проведения конференции гражданмуниципального района;
       3) определяет порядок  назначения  и  проведения  опроса  гражданмуниципального района;
       4) определяет порядок организации и проведения публичных слушанийпо проекту планировки территории и проекту межевания территории;
       5) определяет  срок  проведения   публичных   слушаний   со   дняоповещения  жителей  муниципального  образования  о  времени  и  местепроведения до дня опубликования  заключения  о  результатах  публичныхслушаний;
       6) принимает   решения,    связанных    с    изменением    границмуниципального  района,  а  также  с  преобразованием   муниципальногорайона;
       7) утверждает порядок использования муниципальных символов;
       8) утверждает  структуру  администрации  по  представлению  главыадминистрации;
       9) утверждает положение об администрации муниципального района;
       10) утверждает условия трудового договора (контракта)  для  главыадминистрации;
       11) устанавливает  порядок  проведения  конкурса   на   замещениедолжности   главы   администрации   в   соответствии   с   действующимзаконодательством;
       12) осуществляет    право    законодательной     инициативы     вЗаконодательном собрании Ленинградской области;
       13) определяет направления использования капитальных вложений;
       14) устанавливает  в  соответствии  с  законодательством  цены  итарифы на товары и услуги, производимые и  оказываемые  муниципальнымипредприятиями;
       15) определяет  в  соответствии   с   законодательством   условияприобретения,   создания,   преобразования   объектов    муниципальнойсобственности и работы,  выполняемые  муниципальными  предприятиями  иучреждениями;
       16) утверждает  перечень  объектов  муниципальной  собственности,приобретение,  создание  и  преобразование  которых  требуют  согласиясовета депутатов;
       17) утверждает схемы территориального планирования муниципальногорайона;
       18) утверждает, подготовленную на основе  схемы  территориальногопланирования  муниципального  района,   документацию   по   планировкетерритории;
       19) устанавливает порядок  определения  размера  арендной  платы,порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиесяв муниципальной собственности,
       20) принимает решение о резервировании и  изъятии,  в  том  числепутем выкупа, земельных участков в границах муниципального района  длямуниципальных нужд;
       21) устанавливает  правила  проведения  открытого   конкурса   поразмещению  муниципального  заказа,  финансируемого  за  счет  бюджетамуниципального района на выполнение работ (оказание услуг), внесение вних изменений и дополнений;
       22) определяет порядок привлечения заемных средств, в  том  числевыпуска муниципальных ценных бумаг;
       23) принимает  решения  о  целях,  формах,  суммах   долгосрочныхзаимствований, выпуске местных займов, лотерей;
       24) принимает решение об определении  целей,  условий  и  порядкадеятельности муниципальных предприятий и учреждений;
       25) заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий  иучреждений;
       26) принимает решения о  создании  некоммерческих  организаций  вформе автономных некоммерческих организаций и фондов;
       27) определяет  условия  и  порядок  приватизации   муниципальныхпредприятий и муниципального имущества;
       28) устанавливает  в  соответствии  с  законодательством  правилаторговли и  обслуживания  населения  в  на  территории  муниципальногорайона;
       29) определяет  в  соответствии  с  законодательством  льготы   ипреимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования  отдельныхвидов деятельности;
       30) согласовывает   представления    о    внесении    в    единыйгосударственный  реестр  объектов  культурного  наследия   (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации объектов  культурногонаследия местного (муниципального) значения;
       31) устанавливает,  по  согласованию  с  органом   исполнительнойвласти Ленинградской области, уполномоченным в области охраны объектовкультурного   наследия,   порядок   организации   историко-культурногозаповедника местного (муниципального) значения, его  границу  и  режимего содержания;
       32) устанавливает статус особо охраняемых природных территорий  иобъектов, их границы и регламент  градостроительной  деятельности,  попредставлению соответствующих органов государственной власти;
       33) учреждает собственные средства массовой информации;
       34) предъявляет в случаях, предусмотренных  законодательством,  всуд или арбитражный суд требования о признании недействительными актоворганов   государственного   управления,   предприятий,    учреждений,организаций;
       35) определяет за счет собственных  средств  дополнительные  мерысоциальной поддержки для граждан, проживающих на подведомственной  емутерритории;
       36) утверждает   распределение   дотаций   из   районного   фондафинансовой поддержки поселений;
       37) осуществляет иные полномочия,  отнесенные  к  ведению  советадепутатов  федеральным  и   областным   законодательством,   настоящимуставом, а также решениями совета депутатов;
       38) рассматривает иные вопросы,  отнесенные  законодательством  кего ведению.
       3. Совет депутатов может рассматривать и решать по  представлениюглавы   местной   администрации   вопросы,   отнесенные   к    ведениюадминистрации.
       4. Расходы   на   обеспечение   деятельности   совета   депутатовпредусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии склассификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
       Управление и (или) распоряжение советом депутатов или  отдельнымидепутатами  (группами  депутатов),  в  какой  бы  то  ни  было  форме,средствами местного бюджета в процессе его исполнения не  допускаются,за исключением средств местного бюджета, направляемых  на  обеспечениедеятельности совета депутатов и депутатов.
         Статья 23. Порядок проведения заседаний совета депутатов
       1. Совет депутатов собирается не позднее,  чем  на  десятый  деньпосле  официального  опубликования  решения  об   итогах   голосованияпоследнего из поселений, входящих в состав  муниципального  района,  вслучае избирания не  менее  двух  третей  от  установленной  настоящимуставом численности депутатов.
       2. Первое заседание депутатов совета депутатов открывает  старшийпо возрасту депутат совета депутатов.
       3. Срок оповещения, форма созыва и  порядок  ведения  дел  советадепутатов при проведении  очередных  заседаний  определяются  решениемсовета депутатов.
       4. Заседания  совета  депутатов  являются   открытыми.   Закрытыезаседания   проводятся   в   случаях,   предусмотренных    действующимзаконодательством Российской Федерации
       Заседание совета депутатов правомочно, если на  нем  присутствуетболее  половины  от  установленной   настоящим   уставом   численностидепутатов (кворум).
       5. Совет депутатов  по  вопросам,  входящим  в  его  компетенцию,принимает решения.
       6. Принятие  проектов  решений  за   основу,   поправок   к   нимосуществляются  большинством  голосов  депутатов,  присутствующих   назаседании на момент голосования.
       7. Решения принимаются большинством голосов  от  числа  избранныхдепутатов за исключением случаев, предусмотренных настоящим уставом.
       8. Решения  по   вопросам   исключительной   компетенции   советадепутатов   принимаются   большинством   голосов   от    установленнойчисленности  депутатов,  за  исключением  вопроса  о  принятии  Уставамуниципального района и внесения в него изменений и дополнений.
       Решения о принятии Устава муниципального района и внесение в негоизменений и дополнений принимаются большинством в две трети голосов отустановленного числа депутатов.
       9. Решения    совета     депутатов     муниципального     района,устанавливающие правила, обязательные  для  исполнения  на  территориимуниципального  образования,  принимаются  большинством   голосов   отустановленной численности депутатов.
       10. Нормативные правовые акты совета депутатов, предусматривающиеустановление,  изменение  или  отмену  местных   налогов   и   сборов,осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесенына рассмотрение совета депутатов только по  инициативе  главы  местнойадминистрации или при наличии его заключения.
       11. Порядок созыва,  подготовки  и  проведения  заседаний  советадепутатов, рассмотрения и принятия решений, осуществления  контрольныхполномочий,  участия  депутатов  совета  депутатов,  должностных   лицадминистрации, других органов местного самоуправления,  представителейобщественности, населения района в работе заседаний совета  депутатов,комиссий, групп, а также  материального,  организационно-технического,правового обеспечения работы депутатов устанавливается решением советадепутатов.
       Статья 24. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов
       1. Полномочия совета депутатов могут быть прекращены  досрочно  вслучаях:
       - роспуска совета депутатов в порядке и  по  основаниям,  которыепредусмотрены федеральным законом;
       - принятия советом депутатов решения о самороспуске;
       - вступления в силу  решения  Ленинградского  областного  суда  онеправомочности данного состава  депутатов  совета  депутатов,  в  томчисле  в  связи  со  сложением  депутатами  совета   депутатов   своихполномочий;
       - преобразования   муниципального   района,   осуществляемого   всоответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от 6  октября2003  года   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местногосамоуправления в Российской Федерации".
       - нарушения  срока   издания   муниципального   правового   акта,требуемого   для   реализации   решения,   принятого   путем   прямоговолеизъявления граждан.
       2. Решение о самороспуске совета депутатов принимается в порядке,установленном статьей 28 настоящего  устава.  Решение  о  самороспускесовета депутатов принимается избранными  депутатами  представительногооргана  большинством  в  две  трети   от   установленной   численностидепутатов.
   Статья 25. Порядок принятия решения совета депутатов о самороспуске
       1. С   инициативой   принятия   советом   депутатов   решения   осамороспуске может выступить каждый  из  депутатов,  группа  депутатовданного совета депутатов.
       2. Инициатива  о  самороспуске  подается  в  письменном  виде  назаседании совета депутатов и  должна  содержать  причины,  послужившиеоснованием для принятия решения о самороспуске.
       3. Инициаторам    самороспуска     в     обязательном     порядкепредоставляется слово на соответствующем  заседании  при  рассмотренииданного вопроса.
       4. Вопрос о самороспуске рассматривается на заседании  последним,но в обязательном порядке.
       5. Решение  о  самороспуске  может  быть  принято  только   послеутверждения бюджета на следующий год и  не  позднее  6  месяцев  послеутверждения соответствующего бюджета.
       6. Решение о самороспуске вступает в силу через 10 дней после егоофициального опубликования.
                  Статья 26. Глава муниципального района
       1. Глава муниципального района является высшим должностным  лицоммуниципального района  и  наделяется  настоящим  Уставом  собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения.
       2. Глава муниципального района исполняет полномочия  председателясовета депутатов муниципального района.
       3. Глава муниципального района имеет заместителя, избираемого  изчисла  депутатов  открытым  голосованием,  большинством   голосов   отустановленной  настоящим   Уставом   численности   депутатов   совета.Заместитель главы муниципального района выполняет конкретные порученияпо письменному распоряжению главы муниципального района в  случае  егоболезни, отпуска или длительной командировки.
       4. Глава  муниципального   района   подконтролен   и   подотчетеннаселению и совету депутатов Подпорожского муниципального района.
       5. Глава  муниципального  района  представляет  совету  депутатовПодпорожского муниципального района  ежегодные  отчеты  о  результатахсвоей деятельности.
             Статья 27. Избрание главы муниципального района
       1. Глава  муниципального  района  избирается  депутатами   советадепутатов Подпорожского муниципального района из своего состава.
       2. Глава муниципального района избирается открытым голосованием.
       3. Избранным на должность главы муниципального  района  считаетсякандидат, набравший более половины голосов от установленной  настоящимУставом   численности   депутатов   совета   депутатов   Подпорожскогомуниципального района.
       4. Если ни один кандидат на должность главы муниципального районане  набрал  необходимого  для  избрания  числа   голосов,   проводитсяповторное голосование.
       5. Полномочия  главы  муниципального  района  начинаются  со  днявступления в силу решения о его  избрании  и  прекращаются  с  моментаистечения  срока  его  полномочий,  как  депутата   совета   депутатовпоселения от которого он избран.
       6. Глава муниципального района вступает в должность в течение  10дней со дня официального опубликования решения о его избрании. Дата  ипорядок   вступления   в   должность   главы   муниципального   районаустанавливаются решением совета депутатов.
            Статья 28. Полномочия главы муниципального района.
       Глава муниципального района:
       1. Председательствует на заседании совета депутатов;
       2. Представляет  муниципальный  район  в  отношениях  с  органамиместного самоуправления  других  муниципальных  образований,  органамигосударственной власти, иными государственными органами, гражданами  иорганизациями, без  доверенности  действует  от  имени  муниципальногорайона;
       3. Подписывает и обнародует в  порядке,  установленном  настоящимУставом, решения, принятые советом депутатов;
       4. Имеет право созывать очередные и внеочередные заседания советадепутатов;
       5. Подписывает договоры  и  соглашения  от  имени  муниципальногорайона;
       6. Выдает  доверенности  на  право  представления  интересов   МО"Подпорожский муниципальный район" и совета депутатов МО "Подпорожскиймуниципальный район" в порядке, установленном законодательством РФ;
       7. Председательствует на конференции граждан;
       8. В   пределах   своих   полномочий,   установленных    Уставом,нормативными правовыми актами совета депутатов муниципального  района,издает  постановления  и   распоряжения   по   вопросам,   организациидеятельности совета депутатов;
       9. Глава муниципального района  должен  соблюдать  ограничения  изапреты  и  исполнять  обязанности,  которые  установлены  Федеральнымзаконом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другимифедеральными законами.
       10. Осуществляет иные полномочия по вопросам  местного  значения,отнесенные к его компетенции  настоящим  Уставом  и  решениями  советадепутатов.
      Статья 29. Прекращение полномочий главы муниципального района
       1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно вслучае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом;
       4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;
       5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       6) признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявленияумершим;
       7) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительногоприговора суда;
       8) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  местожительства;
       9) прекращение  гражданства  Российской  Федерации,   прекращениягражданства  иностранного  государства  -   участника   международногодоговора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного  самоуправлениямуниципального  района,  приобретения  им   гражданства   иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного  документа,подтверждающего право на постоянное проживание  гражданина  РоссийскойФедерации  на  территории  иностранного  государства,  не  являющегосяучастником   международного   договора   Российской    Федерации,    всоответствии  с  которым  гражданин  Российской   Федерации,   имеющийгражданство иностранного государства, имеет  право  быть  избранным  ворганы местного самоуправления.
       10) отзыва избирателями;
       11) установленной в судебном  порядке  стойкой  неспособности  посостоянию  здоровья  осуществлять  полномочия   главы   муниципальногорайона;
       12) преобразования  муниципального  района,   осуществляемого   всоответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от 6  октября2003  года   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местногосамоуправления в Российской Федерации.
       2. В   случае    досрочного    прекращения    полномочий    главымуниципального  района,   до   принятия   решения   совета   депутатовмуниципального  района  об  избрании  главы   муниципального   района,полномочия главы муниципального  района  исполняет  заместитель  главымуниципального района или старейший из депутатов.
       3. Совет   депутатов   вправе   удалить   главу    муниципальногообразования  в  отставку  по  инициативе  депутатов  совета  депутатовмуниципального района или  по  инициативе  высшего  должностного  лицасубъекта Российской Федерации  (руководителя  высшего  исполнительногооргана государственной власти субъекта Российской Федерации).
       Основаниями для удаления главы муниципального района  в  отставкуявляются:
       1) решения, действия (бездействие) главы  муниципального  района,повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:
       - если  вследствие  решений,   действий   (бездействия)   органовместного   самоуправления   возникает    просроченная    задолженностьмуниципального района по исполнению своих долговых и  (или)  бюджетныхобязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, превышающая  30  процентов  собственных  доходовбюджета муниципального района в  отчетном  финансовом  году,  и  (или)просроченная задолженность муниципального района по  исполнению  своихбюджетных   обязательств,   превышающая   40    процентов    бюджетныхассигнований  в  отчетном  финансовом  году,  при  условии  выполнениябюджетных обязательств федерального бюджета  и  бюджета  Ленинградскойобласти в отношении бюджета муниципального района;
       - если при  осуществлении  отдельных  переданных  государственныхполномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам  органамиместного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетныхсредств либо нарушение Конституции Российской Федерации,  федеральногозакона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующимсудом.
       2) неисполнение в течение трех и более  месяцев  обязанностей  порешению  вопросов   местного   значения,   осуществлению   полномочий,предусмотренных Федеральным законом от 6 октября  2003  года  N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации", иными федеральными законами, настоящим  Уставом,  и  (или)обязанностей   по   обеспечению   осуществления   органами    местногосамоуправления  отдельных   государственных   полномочий,   переданныхорганам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законамиЛенинградской области;
       3) неудовлетворительная оценка деятельности главы  муниципальногорайона советов депутатов по результатам его  ежегодного  отчета  передсоветом депутатов, данная два раза подряд;
       4) несоблюдение   ограничений   и   запретов    и    неисполнениеобязанностей, которые установлены Федеральным законом  от  25  декабря2008   года   N 273-ФЗ   "О противодействии   коррупции"   и   другимифедеральными законами.
       4. Инициатива совета депутатов об удалении  главы  муниципальногорайона  в  отставку,  выдвинутая  не  менее  чем   одной   третью   отустановленной численности депутатов совета  депутатов,  оформляется  ввиде   обращения,   которое   вносится   в   представительный    органмуниципального образования.  Указанное  обращение  вносится  вместе  спроектом решения совета депутатов  об  удалении  главы  муниципальногорайона в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципальногорайона  и  высшее  должностное  лицо  субъекта  Российской   Федерации(руководитель высшего исполнительного  органа  государственной  властисубъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующегоза днем внесения указанного обращения в совет депутатов.
       5. Рассмотрение инициативы депутатов совета депутатов об удаленииглавы муниципального района в отставку осуществляется с учетом  мнениявысшего должностного лица субъекта Российской Федерации  (руководителявысшего  исполнительного  органа   государственной   власти   субъектаРоссийской Федерации).
       6. В случае если при  рассмотрении  инициативы  депутатов  советадепутатов  об  удалении  главы  муниципального   района   в   отставкупредполагается   рассмотрение   вопросов,    касающихся    обеспеченияосуществления    органами    местного     самоуправления     отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными  законами  и  законами  Ленинградской  области,  и  (или)решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших(повлекшего) наступление последствий, предусмотренных выше, решение обудалении главы муниципального района в  отставку  может  быть  принятотолько при согласии  высшего  должностного  лица  субъекта  РоссийскойФедерации (руководителя высшего исполнительного органа государственнойвласти субъекта Российской Федерации).
       7. Инициатива  высшего  должностного  лица  субъекта   РоссийскойФедерации (руководителя высшего исполнительного органа государственнойвласти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципальногорайона в отставку оформляется в виде  обращения,  которое  вносится  всовет депутатов вместе  с  проектом  соответствующего  решения  советадепутатов. О выдвижении данной инициативы глава муниципального  районауведомляется не позднее дня, следующего за  днем  внесения  указанногообращения в совет депутатов.
       8. Рассмотрение инициативы депутатов совета депутатов или высшегодолжностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя  высшегоисполнительного  органа  государственной  власти  субъекта  РоссийскойФедерации)  об  удалении  главы  муниципального  района   в   отставкуосуществляется советом  депутатов  в  течение  одного  месяца  со  днявнесения соответствующего обращения.
       9. Решение совета  депутатов  об  удалении  главы  муниципальногорайона в отставку считается принятым, если за  него  проголосовало  неменее  двух  третей  от  установленной  численности  депутатов  советадепутатов.
       10. Решение совета депутатов  об  удалении  главы  муниципальногорайона в отставку подписывается председателем совета депутатов.
       11. При рассмотрении и  принятии  советом  депутатов  решения  обудалении  главы  муниципального  района   в   отставку   должны   бытьобеспечены:
       - заблаговременное получение им   уведомления  о   дате   и местепроведения   соответствующего  заседания,  а  также   ознакомление   собращением    депутатов совета депутатов  или    высшего  должностноголица  субъекта    Российской    Федерации     (руководителя    высшегоисполнительного  органа     государственной власти субъекта РоссийскойФедерации)  и  с  проектом  решения совета депутатов об удалении его вотставку;
       - предоставление ему возможности дать депутатам совета  депутатовобъяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в  качестве  основаниядля удаления в отставку.
       12. В случае если  глава  муниципального  района  не  согласен  срешением совета депутатов об удалении его  в  отставку,  он  вправе  вписьменном виде изложить свое особое мнение.
       13. Решение совета депутатов  об  удалении  главы  муниципальногорайона в отставку подлежит официальному опубликованию  (обнародованию)не позднее чем через пять дней со дня его  принятия.  В  случае,  еслиглава муниципального района в  письменном  виде  изложил  свое  особоемнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит  опубликованию(обнародованию) одновременно с указанным решением совета депутатов.
       14. В случае, если  инициатива  депутатов  совета  депутатов  иливысшего должностного лица субъекта Российской Федерации  (руководителявысшего  исполнительного  органа   государственной   власти   субъектаРоссийской  Федерации)  об  удалении  главы  муниципального  района  вотставку  отклонена  советом  депутатов,  вопрос  об  удалении   главымуниципального района в  отставку  может  быть  вынесен  на  повторноерассмотрение совета депутатов не ранее чем через  два  месяца  со  дняпроведения  заседания  совета  депутатов,  на  котором  рассматривалсяуказанный вопрос.
                   Статья 30. Депутат совета депутатов
       1. Срок полномочий депутатов совета депутатов составляет 5 лет.
       2. Депутат совета депутатов в своей деятельности  руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иныминормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации,    УставомЛенинградской  области,  областными  законами,  настоящим  уставом   ирешениями совета депутатов, отчитывается о  своей  деятельности  переднаселением не реже одного раза в год.
       3. Депутату   совета   депутатов   обеспечиваются   условия   длябеспрепятственного осуществления своих полномочий.
       4. Гарантии прав депутатов совета депутатов при привлечении их  куголовной или административной  ответственности,  задержании,  аресте,обыске,  допросе,   совершении   в   отношении   их   иных   уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также  припроведении  оперативно-розыскных  мероприятий  в  отношении  депутатовсовета депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения,их  багажа,  личных  и  служебных  транспортных  средств,   переписки,используемых  ими   средств   связи,   принадлежащих   им   документовустанавливаются федеральными законами.
       5. Депутаты   совета   депутатов   не   могут   быть   депутатамизаконодательных  (представительных)  органов  государственной  власти,замещать  иные  государственные  должности  Российской   Федерации   исубъектов Российской  Федерации,  а  также  государственные  должностигосударственной службы и должности муниципальной службы.
       6. Депутат совета депутатов, если он осуществляет свои полномочияна постоянной основе,  не  вправе  заниматься  предпринимательской,  атакже иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной ииной творческой деятельности.
       7. Каждый  депутат  совета  депутатов  вправе  иметь   помощника,работающего на общественных началах.
       8. Полномочия депутата совета депутатов  начинаются  со  дня  егоизбрания в совет депутатов муниципального района и прекращаются со дняначала работы совета депутатов нового созыва.
       9. Депутат  совета  депутатов  должен  соблюдать  ограничения   изапреты  и  исполнять  обязанности,  которые  установлены  Федеральнымзаконом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другимифедеральными законами.
       Статья 31. Прекращение полномочий депутата совета депутатов
       1. Полномочия депутата совета депутатов прекращаются  досрочно  вслучаях:
       1.1. смерти депутата;
       1.2. отставки по собственному желанию;
       1.3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       1.4. признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявленияумершим;
       1.5. вступления в отношении его в  законную  силу  обвинительногоприговора суда;
       1.6. выезда за пределы Российской Федерации на  постоянное  местожительства;
       1.7. прекращения гражданства  Российской  Федерации,  прекращениягражданства  иностранного  государства  -   участника   международногодоговора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного  самоуправлениямуниципального  района,  приобретения  им   гражданства   иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного  документа,подтверждающего право на постоянное проживание  гражданина  РоссийскойФедерации  на  территории  иностранного  государства,  не  являющегосяучастником   международного   договора   Российской    Федерации,    всоответствии  с  которым  гражданин  Российской   Федерации,   имеющийгражданство иностранного государства, имеет  право  быть  избранным  ворганы местного самоуправления.
       1.8. отзыва  представительным  органом  поселения,  от   которогодепутат был избран;
       1.9. досрочного   прекращения   полномочий    совета    депутатовпоселения, от которого депутат был избран;
       1.10. несоблюдения   ограничений,    установленных    федеральнымзаконом;
       1.11. в иных случаях, установленных федеральным законом.
       2. В случае отставки депутата совета  депутатов  по  собственномужеланию, депутат подает  в  совет  депутатов  письменное  заявление  осложении им депутатских полномочий. совет депутатов обязан рассмотретьзаявление депутата о  сложении  депутатских  полномочий  на  ближайшемзаседании совета депутатов. Информация  об  отставке  депутата  советадепутатов публикуется в средствах массовой  информации  муниципальногорайона.
                         Статья 32. Администрация
       1. Администрация      (исполнительно-распорядительный       органмуниципального района) наделяется в соответствии с  настоящим  Уставомполномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями  дляосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления муниципального района федеральными законами  иобластными законами.
       2. На   администрацию   Подпорожского    муниципального    районавозлагается   исполнение   полномочий   администрации    Подпорожскогогородского поселения.
       Примечание: Пункт 2 статьи 34 настоящего устава вступает  в  силупо  истечении  срока   полномочий   совета   депутатов   Подпорожскогогородского  поселения,  принявшего  муниципальный   правовой   акт   овозложении   исполнения   полномочий    Администрации    Подпорожскогогородского поселения  на  Администрацию  Подпорожского  муниципальногорайона.
       3. Администрацией  руководит  глава  администрации  на  принципахединоначалия.
       4. Администрация обладает  правами  юридического  лица,  являетсямуниципальным   казенным   учреждением,    образуется    и    подлежитгосударственной   регистрации   в   качестве   юридического   лица   всоответствии с Федеральным законом от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
         Статья 33. Структура и порядок формирования администрации
       1. Структура  администрации  утверждается  советом  депутатов  попредставлению главы администрации.
       2. Администрация   осуществляет   организационно-распорядительнуюдеятельность в пределах своей компетенции в соответствии с  Положениемоб администрации, а также  положениями  о  структурных  подразделенияхадминистрации, утверждаемыми главой администрации.
       3. В штатном  расписании  администрации  могут  быть  установленыдолжности  для  осуществления  технического  обеспечения  деятельностиадминистрации, не являющиеся выборными  муниципальными  должностями  имуниципальными должностями муниципальной службы.
       4. Штатное расписание  администрации,  структурных  подразделений(комитеты, отделы и другие органы администрации) с правами юридическихлиц утверждает глава администрации.
                   Статья 34. Полномочия администрации
       1. Полномочия, за исключением полномочий установленных  настоящейстатьей, и порядок деятельности администрации определяются  Положениемоб администрации, принимаемым советом депутатов по представлению главыадминистрации.
       2. Администрация:
       1) осуществляет полномочия  по  решению  всех  вопросов  местногозначения муниципального района;
       2) осуществляет отдельные государственные полномочия,  переданныеадминистрации федеральными законами и законами Ленинградской области;
       3) осуществляет  отдельные  полномочия  поселений   Подпорожскогомуниципального  района,  переданных  администрации   в   установленномпорядке;
       4) разрабатывает  проекты  местного  бюджета,  планов,  программ,решений, представляемых главой администрации  на  рассмотрение  советадепутатов;
       5) исполняет местный бюджет и представляет на утверждение  советадепутатов отчет об исполнении бюджета;
       6) исполняет решения совета депутатов;
       7) обеспечивает  содержание   и   использование   находящихся   вмуниципальной  собственности  жилищного  фонда  и  нежилых  помещений,транспорта,   учреждений   здравоохранения,   образования,   культуры,социальной  защиты  населения,  других  муниципальных  предприятий   иучреждений;
       8) управляет  муниципальной  и  иной  переданной   в   управлениемуниципальному району собственностью;
       9) осуществляет иные  полномочия  по  решению  вопросов  местногозначения, не отнесенные к компетенции совета депутатов,  иных  органовместного самоуправления муниципального района.
                      Статья 35. Глава администрации
       1. Глава администрации назначается по контракту, заключаемому  порезультатам конкурса на замещение указанной должности.
       Контракт с главой администрации заключается  на  срок  полномочийсовета депутатов, принявшего решение о назначении  лица  на  должностьглавы администрации (до начала работы совета депутатов нового созыва),но не менее чем на два года.
       2. Условия  контракта  для   главы   администрации   определяютсярешением совета депутатов, в части осуществления полномочий по решениювопросов местного значения. Условия контракта для главы  администрациив части осуществления отдельных государственных полномочий, переданныхадминистрации  федеральными  и   областными   законами,   определяютсяобластным законодательством.
       3. Порядок  проведения  конкурса  на  замещение  должности  главыадминистрации устанавливается решением совета депутатов.
       4. В случае,  предусмотренном  пунктом  2  статьи  32  настоящегоУстава, при формировании конкурсной комиссии  в  муниципальном  районеодна треть членов конкурсной комиссии  назначается  советом  депутатовПодпорожского муниципального района, одна треть  -  советом  депутатовПодпорожского городского поселения, а  одна  треть  -  Законодательнымсобранием   Ленинградской   области   по   представлению   ГубернатораЛенинградской области.
       5. Лицо назначается  на  должность  главы  администрации  советомдепутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией  порезультатам конкурса. Контракт с главой администрации заключает  главамуниципального района.
       6. Глава администрации должен соблюдать ограничения и  запреты  иисполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом  от  25декабря 2008 года N 273-ФЗ  "О противодействии  коррупции"  и  другимифедеральными законами.
       7. Полномочия  главы  администрации,  осуществляемые  на   основеконтракта, прекращаются досрочно в случае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3) расторжения контракта по  соглашению  сторон  или  в  судебномпорядке;
       4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;
       5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       6) признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявленияумершим;
       7) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительногоприговора суда;
       8) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  местожительства;
       9) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращениягражданства  иностранного  государства  -   участника   международногодоговора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида на жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  право  напостоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территориииностранного государства,  не  являющегося  участником  международногодоговора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданинРоссийской Федерации, имеющий  гражданство  иностранного  государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
       10) вступления  в  должность  главы  муниципального  образования,исполняющего полномочия главы местной администрации.
       8. Контракт с главой администрации,  может  быть,  расторгнут  посоглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
       1) совета депутатов или главы муниципального района - в  связи  снарушением условий контракта  в  части,  касающейся  решения  вопросовместного значения,  а  также  в  связи  с  несоблюдением  ограничений,установленных частью 9 статьи 37  Федерального  закона  от  06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  вРоссийской Федерации;
       2) Губернатора Ленинградской  области  -  в  связи  с  нарушениемусловий  контракта  в  части,   касающейся   осуществления   отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами  Ленинградской  области,  а  также  всвязи с несоблюдением ограничений, установленных частью  9  статьи  37Федерального  закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих   принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации;
       3) главы администрации - в связи с нарушением  условий  контрактаорганами местного  самоуправления  и  (или)  органами  государственнойвласти Ленинградской области.
                Статья 36. Полномочия главы администрации
       1. Глава администрации:
       1) осуществляет  на  принципах  единоначалия  общее   руководстводеятельностью  администрации  муниципального  района,  ее  структурныхподразделений по  решению  всех  вопросов,  отнесенных  к  компетенцииадминистрации;
       2) организует  работу  администрации  по  вопросам  связанным   сосуществлением  отдельных   государственных   полномочий,   переданныхадминистрации федеральными законами и законами Ленинградской области;
       3) разрабатывает и представляет на утверждение  совета  депутатовструктуру  администрации,  формирует  штат  администрации  в  пределахутвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
       4) утверждает    положения    о    структурных     подразделенияхадминистрации;
       5) назначает на должность и освобождает от должности заместителейглавы   администрации,   руководителей    структурных    подразделенийадминистрации муниципального района, а также решает вопросы примененияк ним мер дисциплинарной ответственности;
       6) отменяет   акты   руководителей   структурных    подразделенийадминистрации,  противоречащие  законодательству   или   муниципальнымправовым актам, принятым на местном референдуме, советом депутатов илиглавой муниципального района;
       7) разрабатывает и вносит в совет депутатов на утверждение проектместного бюджета муниципального района, планы и программы социально  -экономического развития муниципального района, а также  отчеты  об  ихисполнении;
       8) осуществляет  функции  распорядителя  бюджетных  средств   приисполнении местного  бюджета  (за  исключением  средств  по  расходам,связанным с деятельностью совета депутатов и депутатов);
       9) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;
       10) назначает   на   должность   и   освобождает   от   должностируководителей муниципальных предприятий и учреждений;
       11) заключает  от  имени  администрации   муниципального   районадоговоры в пределах своей компетенции;
       12) выдает  доверенности   на   право   представления   интересовадминистрации,  в  том  числе  на   совершение   сделок   в   порядке,установленном законодательством РФ и муниципальными правыми актами.
       13) осуществляет  иные  полномочия,   предусмотренные   настоящимУставом и Положением об администрации муниципального района.
       2. В   сфере   взаимодействия   с   советом   депутатов,    главаадминистрации:
       1) вносит на рассмотрение в совет депутатов  проекты  нормативныхправовых актов муниципального района;
       2) вносит на утверждение совета депутатов проект местного бюджетамуниципального района и отчеты об исполнении бюджета;
       3) вносит предложения  о  созыве  внеочередных  заседаний  советадепутатов;
       4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний совета депутатов;
       5) представляет на утверждение совета депутатов планы и программысоциально - экономического развития муниципального района,  отчеты  обих исполнении;
       6) участвует в заседаниях совета депутатов;
       7) представляет совету депутатов ежегодные отчеты  о  результатахсвоей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе орешении вопросов, поставленных представительным органом муниципальногообразования.
       3. Глава администрации в пределах своих полномочии издает:
       - постановления Администрации муниципального района  по  вопросамместного значения муниципального  района;  по  вопросам,  связанным  сосуществлением  отдельных   государственных   полномочий,   переданныхорганам местного самоуправления муниципального района  федеральными  иобластными законами, по вопросам, связанным с  исполнением  полномочийадминистрации  Подпорожского  городского  поселения,  возложенных   наадминистрацию муниципального района;
       - распоряжения администрации муниципального  района  по  вопросаморганизации работы Администрации муниципального района.
       4. Глава администрации муниципального района  несет  персональнуюответственность за деятельность структурных  подразделений  и  органовадминистрации муниципального района.
       5. Глава  администрации  муниципального  района  подконтролен   иподотчетен совету депутатов  Подпорожского  муниципального  района;  атакже совету депутатов  Подпорожского  городского  поселения  в  частиисполнения   полномочий   администрации    Подпорожского    городскогопоселения, возложенных на администрацию  Подпорожского  муниципальногорайона.
       Глава администрации  муниципального  района  представляет  советудепутатов муниципального района ежегодные отчеты о  результатах  своейдеятельности и деятельности Администрации муниципального района, в томчисле   о   решении   вопросов,   поставленных    советом    депутатовмуниципального  района;  а   также   представляет   совету   депутатовПодпорожского городского  поселения  ежегодные  отчеты  о  результатахсвоей деятельности и деятельности администрации муниципального  районав части исполнения полномочий администрации  Подпорожского  городскогопоселения, возложенных на администрацию муниципального района,  в  томчисле о решении вопросов, поставленных советом депутатов Подпорожскогогородского поселения.
     Статья 37. Заместители главы администрации муниципального района
       1. Заместителей главы администрации района на должность назначаетглава администрации.
       2. Заместители  главы  администрации  района  осуществляют   своиполномочия  в   соответствии   с   Положением   об   администрации   ираспределением обязанностей.
       3. В период временного отсутствия главы администрации района, егополномочия осуществляет один из  заместителей  главы  администрации  впорядке,  предусмотренном  Положением  об  администрации.   При   этомполномочия главы администрации осуществляются его первым  заместителемв полном  объеме,  если  иное  не  предусмотрено  распоряжением  главыадминистрации  района  в  распоряжении  о  назначении  на   исполнениеобязанностей.
                  Статья 38. Контрольно-счетная комиссия
       1. Контрольно-счетная   комиссия   Подпорожского   муниципальногорайона  (далее  -  Контрольно-счетная  комиссия)  является   постояннодействующим  органом  внешнего  муниципального  финансового  контроля,образуется Советом депутатов  Подпорожского  муниципального  района  иподотчетна ему.
       2. Контрольно-счетная  комиссия  осуществляет  свою  деятельностьсамостоятельно.
       3. Деятельность  Контрольно-счетной  комиссии   не   может   бытьприостановлена, в том числе в связи с истечением срока  или  досрочнымпрекращением полномочий Совета депутатов Подпорожского  муниципальногорайона.
       4. Контрольно-счетная  комиссия  входит   в   структуру   органовместного  самоуправления  Подпорожского  муниципального   района,   необладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки  сосвоим наименованием и с изображением герба муниципального образования.
       5. Контрольно-счетная комиссия образуется в составе  председателяи аппарата Контрольно-счетной комиссии.
       6. Срок  полномочий  председателя   Контрольно-счетной   комиссиисоставляет пять лет.
       7. Штатная      численность      Контрольно-счетной      комиссииустанавливается решением Совета депутатов Подпорожского муниципальногорайона.
       8. Предложения   о   кандидатурах   на   должность   председателяКонтрольно-счетного комиссии вносятся в Совет депутатов  Подпорожскогомуниципального района:
       1) главой муниципального образования;
       2) группой депутатов - не менее  одной  трети  от  установленногочисла депутатов.
       Решение о  назначении  председателя  Контрольно-счетной  комиссиипринимается, если за него проголосовало более  половины  установленнойчисленности депутатов.
       9. Контрольно-счетная комиссия осуществляет следующие полномочия:
       1) контроль за исполнением бюджета  Подпорожского  муниципальногорайона;
       2) экспертиза  проектов  бюджета   Подпорожского   муниципальногорайона;
       3) внешняя  проверка  годового  отчета  об   исполнении   бюджетаПодпорожского муниципального района;
       4) организация   и   осуществление   контроля   за   законностью,результативностью  (эффективностью   и   экономностью)   использованиясредств бюджета Подпорожского муниципального района, а также  средств,получаемых  бюджетом  Подпорожского  муниципального  района  из   иныхисточников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
       5) контроль за соблюдением установленного  порядка  управления  ираспоряжения имуществом,  находящимся  в  собственности  Подпорожскогомуниципального  района,   в   том   числе   охраняемыми   результатамиинтеллектуальной   деятельности   и    средствами    индивидуализации,принадлежащими муниципальному образованию;
       6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных  льгот  ипреимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета  Подпорожскогомуниципального  района,  а  также  оценка  законности   предоставлениямуниципальных гарантий  и  поручительств  или  обеспечения  исполненияобязательств другими способами по  сделкам,  совершаемым  юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями  за  счет  средств  бюджетамуниципального образования и имущества, находящегося  в  собственностиПодпорожского муниципального района;
       7) финансово-экономическая  экспертиза   проектов   муниципальныхправовых   актов   (включая   обоснованность   финансово-экономическихобоснований) в части, касающейся расходных обязательств  Подпорожскогомуниципального района, а также муниципальных программ;
       8) анализ  бюджетного  процесса  в  Подпорожского  муниципальногорайона    и    подготовка    предложений,    направленных    на    егосовершенствование;
       9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета муниципальногообразования,  о  результатах  проведенных  контрольных  и   экспертно-аналитических мероприятий и представление  такой  информации  в  Советдепутатов Подпорожского муниципального района и  главе  муниципальногообразования;
       10) контроль за законностью, результативностью (эффективностью  иэкономностью)    использования    средств    бюджета    муниципальногообразования,  поступивших  в  бюджеты  поселений,  входящих  в  составПодпорожского муниципального района;
       11) анализ данных реестра расходных  обязательств  муниципальногообразования  на  предмет  выявления  соответствия   между   расходнымиобязательствами  муниципального  образования,  включенными  в   реестррасходных обязательств и расходными  обязательствами,  планируемыми  кфинансированию в очередном финансовом году в соответствии  с  проектомбюджета Подпорожского муниципального района;
       12) контроль за ходом и  итогами  реализации  программ  и  плановразвития Подпорожского муниципального района;
       13) мониторинг исполнения  бюджета  Подпорожского  муниципальногорайона;
       14) анализ  социально-экономической   ситуации   в   Подпорожскоммуниципальном районе;
       15) содействие организации  внутреннего  финансового  контроля  висполнительных органах Подпорожского муниципального района;
       16) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных напротиводействие коррупции;
       17) иные полномочия в сфере внешнего  муниципального  финансовогоконтроля, установленные федеральными законами, законами  Ленинградскойобласти и нормативными правовыми актами Совета депутатов Подпорожскогомуниципального района Ленинградской области.
       10. Порядок     деятельности     контрольно-счетной      комиссиимуниципального  района  устанавливается  решением   совета   депутатовПодпорожского муниципального района.
       11. Совет депутатов Подпорожского  муниципального  района  вправезаключать с советом депутатов муниципальных  образований,  входящих  всостав Подпорожского  муниципального  района,  соглашения  о  передачеконтрольно-счетной  комиссии   Подпорожского   муниципального   районаполномочий  контрольно-счетных  органов  поселений  по   осуществлениювнешнего муниципального финансового контроля.
                    Статья 39. Избирательная комиссия
       1. Избирательная  комиссия  Подпорожского  муниципального  районаорганизует подготовку и проведение местных референдумов, муниципальныхвыборов на территории муниципального района, голосования  по  вопросамизменения границ муниципального района, преобразования  муниципальногорайона.
       2. Избирательная  комиссия  Подпорожского  муниципального  районаявляется муниципальным органом, который не входит в структуру  органовместного самоуправления.
       3. Избирательная комиссия  муниципального  района  формируется  иосуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с  федеральными   изаконами Ленинградской области о выборах и референдумах.
       4. Избирательная комиссия  муниципального  района  формируется  вколичестве десяти человек с правом решающего голоса
                     Статья 40. Муниципальная служба
       Муниципальная служба  -  профессиональная  деятельность  граждан,которая   осуществляется   на   постоянной   основе   на    должностяхмуниципальной службы, замещаемых путем заключения  трудового  договора(контракта), лицами.
       Муниципальным служащим муниципального района  является  гражданинРоссийской Федерации, исполняющий в порядке,  установленном  настоящимУставом  в  соответствии  с  федеральными   и   областными   законами,обязанности  по  муниципальной  должности  муниципальной   службы   заденежное  вознаграждение,  выплачиваемое  за  счет  средств   местногобюджета.
       Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования кмуниципальным должностям  муниципальной  службы,  определение  статусамуниципального служащего, условия и порядок прохождения  муниципальнойслужбы  осуществляется  федеральным  законом,  областным   законом   инастоящим Уставом.
       Муниципальный служащий обязан передать в доверительное управлениепод  гарантию  муниципального   образования   на   время   прохождениямуниципальной службы находящиеся  в  его  собственности  доли  (пакетыакций) в уставном капитале коммерческих организаций.
       Лица, не замещающие должности муниципальной службы и  исполняющиеобязанности по техническому обеспечению деятельности органов  местногосамоуправления  муниципального  района,  не  являются   муниципальнымислужащими.
                     Статья 41. Государственная тайна
       Органы местного самоуправления муниципального района совместно  сорганами  государственной  власти  Российской  Федерации,  а  также  сорганами государственной  власти  Ленинградской  области  обеспечиваютзащиту  сведений  составляющих  государственную  тайну  на  территорииПодпорожского  муниципального  района   в   соответствии   с   ЗакономРоссийской Федерации  "О государственной  тайне"  от  21.07.1993  годаN 5485-1
                   Глава 5. Муниципальные правовые акты
             Статья 42. Система муниципальных правовых актов
       1. В систему муниципальных правовых актов  муниципального  районавходят:
       1) устав муниципального района;
       2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
       3) решения совета депутатов;
       4) постановления и распоряжения главы муниципального района;
       5) постановления и распоряжения главы администрации;
       6) распоряжения и приказы  иных  должностных  лиц  муниципальногорайона.
       2. Устав муниципального района  и  оформленные  в  виде  правовыхактов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшейюридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют  прямоедействие и применяются на всей территории муниципального района.
       Иные  муниципальные  правовые  акты   не   должны   противоречитьнастоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
       3. Проекты  муниципальных  правовых  актов  вносятся   депутатамисовета депутатов муниципального района, главой муниципального  района,главой   администрации,   органами   территориального    общественногосамоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.
       4. Если  для  реализации   решения,   принятого   путем   прямоговолеизъявления населения муниципального района, выраженного на местномреферендуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципальногоправового акта, орган местного  самоуправления  муниципального  районаили должностное лицо  муниципального  района,  в  компетенцию  которыхвходит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение  15  днейсо дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определитьсрок  подготовки  и  (или)  принятия  соответствующего  муниципальногоправового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
       5. Совет депутатов муниципального района по вопросам,  отнесеннымк  его  компетенции  федеральными  законами,  законами   Ленинградскойобласти,   Уставом   муниципального   района,    принимает    решения,устанавливающие правила, обязательные  для  исполнения  на  территориимуниципального  района,  а  также  решения  по  вопросам   организациидеятельности совета депутатов. Решения совета депутатов муниципальногорайона,  устанавливающие  правила,  обязательные  для  исполнения   натерритории муниципального района, принимаются большинством голосов  отустановленной численности депутатов  совета  депутатов  муниципальногорайона, если иное не установлено Федеральными законами.
       6. Решения, принятые  советом  депутатов,  в  течение  двух  днейнаправляются главе муниципального района для подписания и официальногоопубликования (обнародования).
       Глава муниципального  района  в  течение  трех  дней  подписываетрешение совета депутатов  и  в  десятидневный  срок  обеспечивает  егоофициальное опубликование (обнародование).
       Глава муниципального района издает постановления  и  распоряженияпо вопросам организации деятельности совета  депутатов  муниципальногорайона,  и  иным  вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции   уставоммуниципального района в соответствии с федеральным законодательством.
       7. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленныхнастоящим уставом и решениями совета депутатов, издает:
       - постановления  по   вопросам  местного   значения  и  вопросам,связанным с  осуществлением  отдельных   государственных   полномочий,переданных   органам   местного   самоуправления муниципального районафедеральными  и областными законами;
       - распоряжения по вопросам организации работы администрации.
       8. Иные   должностные   лица   муниципального    района    издаютраспоряжения и приказы по вопросам, относящимся к их полномочиям.
       9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие  права,  свободы  иобязанности  человека  и  гражданина,  вступают  в   силу   после   ихофициального опубликования (обнародования).
       Официальное опубликования (обнародование) муниципальных  правовыхактов осуществляется не позднее чем через 10 дней со дня их принятия.
       Нормативные правовые акты совета депутатов муниципального  районао налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации.
       Иные муниципальные правовые  акты  вступают  в  силу  со  дня  ихпринятия  за  исключение  случаев,  когда  в  принятом   муниципальномправовом акте предусмотрен иной порядок вступления его в силу.
       Официальный  источник  и   порядок   официального   опубликования(обнародования) муниципальных  правовых  актов  утверждается  решениемсовета депутатов.
       10. Муниципальные правовые акты, не затрагивающие права,  свободыи  обязанности  человека  и   гражданина,   могут   не   публиковаться(обнародоваться), а вступают в законную силу с момента их принятия и впятидневный срок  доводятся  до  исполнителей,  заинтересованных  лиц,путем рассылки, передачи по каналам связи, и иным способом.
       Не   подлежат    официальному    опубликованию    (обнародованию)муниципальные правовые акты или  их  отдельные  положения,  содержащиесведения, распространение которых ограничено федеральными законами.
       Иные муниципальные правовые  акты  вступают  в  силу  со  дня  ихпринятия  за  исключением  случаев,  когда  в  принятом  муниципальномправовом акте предусмотрен иной порядок вступления его в силу.
       11. Муниципальные  правовые  акты  могут  быть  отменены  или  ихдействие может быть приостановлено  органами  местного  самоуправленияили   должностными   лицами   местного   самоуправления,    принявшими(издавшими)  соответствующий  муниципальный  правовой  акт,  в  случаеупразднения  таких  органов  или   соответствующих   должностей   либоизменения перечня полномочий указанных органов или должностных  лиц  -органами местного  самоуправления  или  должностными  лицами  местногосамоуправления,  к  полномочиям   которых   на   момент   отмены   илиприостановления  действия  муниципального  правового   акта   отнесенопринятие (издание) соответствующего муниципального правового  акта,  атакже судом; а в части, регулирующей осуществление  органами  местногосамоуправления отдельных  государственных  полномочий,  переданных  имфедеральными законами и законами  субъектов  Российской  Федерации,  -уполномоченным органом  государственной  власти  Российской  Федерации(уполномоченным органом государственной власти Ленинградской области).
    Статья 43. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального
                                  района
       1. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений внастоящий устав  принимается  большинством  в  две  трети  голосов  отустановленной численности депутатов  совета  депутатов  с  соблюдениемтребований   об   обязательности   проведения   публичных    слушаний,установленных Федеральным законом от 06  октября  2003  года  N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации".
       2. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений вУстав муниципального района  подлежит  государственной  регистрации  втерриториальном    органе    уполномоченного    федерального    органаисполнительной  власти  в  сфере  регистрации  уставов   муниципальныхобразований в порядке, установленном федеральным законом.
       3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений вУстав  муниципального  района  подлежит   официальному   опубликованию(обнародованию) после его государственной  регистрации  и  вступает  всилу  после  его  официального  опубликования  (обнародования).  Главамуниципального    района    обязан     опубликовать     (обнародовать)зарегистрированные устав муниципального района, муниципальный правовойакт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района  втечение семи дней со дня его поступления  из  территориального  органауполномоченного федерального  органа  исполнительной  власти  в  сферерегистрации уставов муниципальных образований.
       4. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядкаучета предложений по проекту муниципального правового акта о  внесенииизменений и дополнений в устав  муниципального  образования,  а  такжепорядка участия граждан в его  обсуждении  в  случае,  если  указанныеизменения  и  дополнения  вносятся  в  целях   приведения   Устава   всоответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации,   федеральнымизаконами.
       5. Изменения  и  дополнения,  внесенные  в  Устав  и   изменяющиеструктуру органов местного самоуправления, полномочия органов местногосамоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и  порядкаизбрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают всилу после истечения срока  полномочий  совета  депутатов,  принявшегомуниципальный правовой акт о внесении в Устав  указанных  изменений  идополнений.
            Глава 6. Экономическая основа муниципального района
           Статья 44. Экономическая основа муниципального района
       Экономическую основу муниципального района составляют находящеесяв муниципальной  собственности  имущество  (муниципальное  имущество),средства местного бюджета, а также имущественные права  муниципальногорайона.
       Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным
                                имуществом
       1. Органы местного самоуправления муниципального района от  именимуниципального   района   самостоятельно   владеют,    пользуются    ираспоряжаются муниципальным имуществом в соответствии  с  КонституциейРоссийской Федерации, федеральными и  областными  законами,  настоящимУставом и решением совета депутатов.
       2. Доходы  от   использования   и   приватизации   муниципальногоимущества поступают в местный бюджет.
       3. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальноеимущество во временное  или  в  постоянное  пользование  физическим  июридическим   лицам,   органам   государственной   власти   РоссийскойФедерации, органам  государственной  власти  Ленинградской  области  иорганам  местного  самоуправления  иных   муниципальных   образований,отчуждать,  совершать  иные  сделки  в  соответствии   с   действующимзаконодательством.
       4. Порядок управления  и  распоряжения  муниципальным  имуществомопределяется советом депутатов.
                         Статья 46. Местный бюджет
       1. Муниципальный  район  имеет   бюджет   муниципального   района(местный  бюджет).  Бюджет  муниципального  района  и  свод   бюджетовпоселений,  входящих  в  состав  муниципального   района,   составляютконсолидированный бюджет муниципального района.
       2. Органы   местного   самоуправления    муниципального    районаобеспечивают  сбалансированность   местного   бюджета   и   соблюдениеустановленных  федеральными  законами   требований   к   регулированиюбюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса,  размерамдефицита местного бюджета,  уровню  и  составу  муниципального  долга,исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.
       3. Формирование,  утверждение,  исполнение  местного  бюджета   иконтроль  за  его   исполнением   осуществляются   органами   местногосамоуправления  муниципального  района  самостоятельно  с  соблюдениемтребований, установленных  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,федеральными и областными законами.
       4. Проект  местного  бюджета,  решение  об  утверждении  местногобюджета, годовой отчет о его  исполнении,  ежеквартальные  сведения  оходе  исполнения  местного  бюджета  и  о  численности   муниципальныхслужащих  органов  местного  самоуправления   муниципального   района,работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат  наих денежное содержание подлежат официальному  опубликованию  в  сроки,утверждаемые советом депутатов.
       5. Формирование  расходов  местного  бюджета   осуществляется   всоответствии с расходными  обязательствами,  вытекающими  из  вопросовместного значения, либо возникающими  при  передаче  органам  местногосамоуправления   муниципального   района   отдельных   государственныхполномочий.
       6. Расходы   местного   бюджета    осуществляются    в    формах,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       7. Формирование,  утверждение,  исполнение  местного  бюджета   иконтроль  над  его  исполнением   осуществляется   органами   местногосамоуправления самостоятельно с соблюдением требований,  установленныхБюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  федеральными  законами  изаконами Ленинградской области, решением совета депутатов.
       8. Органы  местного  самоуправления  в   порядке,   установленномфедеральными законами и  принимаемыми  в  соответствии  с  ними  иныминормативными правовыми актами  Российской  Федерации,  представляют  вфедеральные   органы   государственной   власти   и    (или)    органыгосударственной власти  Ленинградской  области  отчеты  об  исполненииместных бюджетов.
                      Статья 47. Муниципальный заказ
       1. Размещение муниципального заказа на выполнение работ (оказаниеуслуг), финансируемых за  счет  местного  бюджета,  осуществляется  наконкурсной  основе,   за   исключением   случаев,   когда   размещениемуниципального заказа осуществляется путем запроса  котировок  цен  натовары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ,  услуг  уединственного источника.
       2. Заказчиком  по  муниципальному  заказу  на  закупку   товаров,выполнение работ  (оказание  услуг),  финансируемых  за  счет  средствместного бюджета, выступает администрация муниципального  образования,ее структурные подразделения, наделенные  правами  юридического  лица,муниципальные учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств.
       3. Порядок формирования, обеспечения,  размещения,  исполнения  иконтроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решениемсовета депутатов муниципального района.
           Статья 48. Обеспечение минимального местного бюджета
       Местному   бюджету   в   порядке   и   случаях,   предусмотренныхфедеральными  и  областными  законами,  осуществляется  предоставлениефинансовой помощи из  федерального  бюджета  и  бюджета  Ленинградскойобласти, в том числе на обеспечение минимального местного бюджета.
         Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления
      муниципального района и должностных лиц муниципального района,
                   контроль и надзор за их деятельностью
        Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления
      муниципального района и должностных лиц местного самоуправления
    перед населением муниципального района, государством, физическими и
                            юридическими лицами
       1. Ответственность органов местного самоуправления муниципальногорайона и должностных  лиц  муниципального  района  перед  государствомнаступает в случае нарушения  ими  Конституции  Российской  Федерации,федеральных  конституционных  законов,  федеральных  законов,   УставаЛенинградской области, областных законов и настоящего Устава, а  такжев   случае   ненадлежащего   осуществления   указанными   органами   идолжностными лицами отдельных государственных полномочий Ленинградскойобласти в порядке, установленном федеральными и областными законами.
       2. Ответственность совета депутатов перед государством  наступаетна  основании  решения  суда  в  случае  принятия  советом   депутатовнормативного правового акта,  противоречащего  Конституции  РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам,  федеральным  законам,Уставу Ленинградской области, областным законам, настоящему Уставу,  инепринятия советом депутатов мер по исполнению  решения  суда,  в  томчисле по отмене указанного нормативного правового акта.
       3. Ответственность   главы   муниципального   района   и    главыадминистрации перед государством наступает в случаях:
       1) издания указанным  должностным  лицом  нормативного  правовогоакта, противоречащего Конституции  Российской  Федерации,  федеральнымконституционным законам,  федеральным  законам,  Уставу  Ленинградскойобласти, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречияустановлены судом, и непринятия указанным  должностным  лицом  мер  поисполнению решения суда;
       2) совершения указанным должностным лицом действий, в  том  числеиздания правового акта, не носящего нормативного  характера,  влекущихнарушение прав и свобод  человека  и  гражданина,  угрозу  единству  итерриториальной   целостности   Российской   Федерации,   национальнойбезопасности Российской Федерации и  ее  обороноспособности,  единствуправового  и   экономического   пространства   Российской   Федерации,нецелевое  расходование  субвенций   из   федерального   бюджета   илиобластного бюджета Ленинградской области, если это установлено  судом,а указанное должностное лицо не приняло в  пределах  своих  полномочиймер по исполнению решения суда.
       4. Ответственность совета депутатов, администрации муниципальногорайона и должностных лиц муниципального  района  перед  физическими  июридическими лицами наступает в  порядке,  установленном  федеральнымизаконами.
      Статья 50. Контроль и надзор за деятельностью органов местного
                самоуправления и должностных лиц местного
                             самоуправления
       1. Органы   прокуратуры    Российской    Федерации    и    другиеуполномоченные  федеральным  законом  органы  осуществляют  надзор  заисполнением органами местного  самоуправления  и  должностными  лицамиместного самоуправления Конституции Российской Федерации,  федеральныхконституционных  законов,  федеральных  законов,  областных   законов,Устава муниципального района, муниципальных правовых актов.
       2. Уполномоченные  органы  государственной  власти   осуществляютконтроль  за  осуществлением  органами   местного   самоуправления   идолжностными  лицами  местного  самоуправления  муниципального  районапереданных им отдельных государственных полномочий.
       3. Совет  депутатов  осуществляет   контроль   за   соответствиемдеятельности  органов  местного  самоуправления  и   должностных   лицместного самоуправления  муниципального  района  настоящему  Уставу  ипринятым в соответствии с ним решениям совета депутатов.
                    Глава 8. Заключительные положения
       Статья 51. Место нахождения органов местного самоуправления
       Совет  депутатов  Подпорожского  муниципального   района,   главаПодпорожского  муниципального  района,   администрация   Подпорожскогомуниципального  района  находятся  по  адресу:  187780,  Ленинградскаяобласть, г. Подпорожье, пр. Ленина, дом 3.
              Статья 52. Вступление в силу настоящего Устава
       1. Настоящий  Устав  подлежит   государственной   регистрации   вустановленном законодательством порядке.
       2. Настоящий  Устав  вступает  в   силу   со   дня   официальногоопубликования и действует в соответствии  с  требованиями  переходногоположения действующего законодательства о местном самоуправлении.
       3. После вступления в силу  настоящей  редакции  Устава  признатьутратившим  силу  редакцию  Устава,  утвержденного   решением   советадепутатов Подпорожского муниципального района от 22 ноября  2005  годаN 12,  с  изменениями  и  дополнениями  (новая  редакция)   внесеннымирешением совета депутатов.
       4. Изменения  и  дополнения,  внесенные  в  Устав  и   изменяющиеструктуру органов местного самоуправления, полномочия органов местногосамоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и  порядкаизбрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают всилу после истечения срока  полномочий  совета  депутатов,  принявшегомуниципальный правовой акт о внесении в Устав  указанных  изменений  идополнений.

• Главная
• Прочее
• 2012
• Декабрь
• 25
• Устав Муниципального совета Подпорожского муниципального района от 25.12.2012 № 275