Распоряжение Правительства Ленинградской области от 29.12.2009 № 666-р
О разработке проекта долгосрочной целевой программы "Развитие системы государственной гражданской службы Ленинградской области на 2010-2013 годы"
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 29 декабря 2009 года N 666-р Утратило силу - Распоряжение Правительства Ленинградской области от 14.03.2014 г. N 137-р О разработке проекта долгосрочной целевой программы "Развитие системы государственной гражданской службы Ленинградской области на 2010-2013 годы" В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 27мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы РоссийскойФедерации" и пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 10марта 2009 года N 261 "О федеральной программе "Реформирование иразвитие системы государственной службы Российской Федерации(2009-2013 годы)", в целях совершенствования системы государственнойгражданской службы Ленинградской области, повышения результативностипрофессиональной служебной деятельности государственных гражданскихслужащих Ленинградской области: 1. Разработать проект долгосрочной целевой программы "Развитиесистемы государственной гражданской службы Ленинградской области на2010-2013 годы" в соответствии с прилагаемым техническим заданием. 2. Определить аппарат Губернатора и Правительства Ленинградскойобласти представителем заказчика долгосрочной целевой программы"Развитие системы государственной гражданской службы Ленинградскойобласти на 2010-2013 годы". 3. Назначить руководителем долгосрочной целевой программы"Развитие системы государственной гражданской службы Ленинградскойобласти на 2010-2013 годы" вице-губернатора Ленинградской области -руководителя аппарата Губернатора и Правительства Ленинградскойобласти Козырева С.А. 4. Определить разработчиком долгосрочной целевой программы"Развитие системы государственной гражданской службы Ленинградскойобласти на 2010-2013 годы" аппарат Губернатора и ПравительстваЛенинградской области. 5. Контроль за исполнением распоряжения возложить навице-губернатора Ленинградской области - руководителя аппаратаГубернатора и Правительства Ленинградской области Козырева С.А. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков Приложение к распоряжению Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2009 года N 666-р Техническое задание на разработку проекта долгосрочной целевой программы "Развитие системы государственной гражданской службы Ленинградской области на 2010-2013 годы" 1. Наименование: проект долгосрочной целевой программы "Развитиесистемы государственной гражданской службы Ленинградской области на2010-2013 годы" (далее - Программа). 2. Заказчик Программы: Правительство Ленинградской области. 3. Представитель заказчика Программы: аппарат Губернатора иПравительства Ленинградской области. 4. Срок разработки Программы: 2009 год. 5. Основания для разработки Программы: Федеральный закон от 27мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы РоссийскойФедерации", Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ"О государственной гражданской службе Российской Федерации",Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции", Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005года N 110 "О проведении аттестации государственных гражданскихслужащих Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерацииот 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантнойдолжности государственной гражданской службы Российский Федерации",Указ Президента Российской Федерации от 3 марта 2007 года N 269"О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих Российской Федерации иурегулированию конфликта интересов", Указ Президента РоссийскойФедерации от 10 марта 2009 года N 261 "О федеральной программе"Реформирование и развитие системы государственной службы РоссийскойФедерации" (2009-2013 годы)", областной закон от 6 марта 2009 годаN 28-пг "О профессиональной переподготовке, повышении квалификации истажировке государственных гражданских служащих органов исполнительнойвласти Ленинградской области, в том числе лиц, включенных в кадровыйрезерв Администрации Ленинградской области и резерв управленческихкадров Ленинградской области". 6. Разработчик Программы: аппарат Губернатора и ПравительстваЛенинградской области. 7. Срок реализации Программы: 2010-2013 годы. 8. Стоимость разработки Программы: не требует финансовых затрат. 9. Стоимость реализации Программы: общий объем финансированияПрограммы за счет средств областного бюджета Ленинградской области -41959,8 тыс. рублей, в том числе: 2010 год - 10764,7 тыс. рублей,2011 год - 10815,7 тыс. рублей, 2012 год - 10389,7 тыс. рублей, 2013год - 9989,7 тыс. рублей. 10. Основной исполнитель Программы: аппарат Губернатора иПравительства Ленинградской области. 11. Руководитель Программы: вице-губернатор Ленинградской области- руководитель аппарата Губернатора и Правительства Ленинградскойобласти Козырев С.А. 12. Участники Программы: органы исполнительной властиЛенинградской области, учреждения и организации, определяемые наусловиях конкурса. 13. Результат: проект долгосрочной целевой программы "Развитиесистемы государственной гражданской службы Ленинградской области на2010-2013 годы". 14. Цели Программы: совершенствование системы государственной гражданской службыЛенинградской области; повышение результативности профессиональной служебнойдеятельности государственных гражданских служащих Ленинградскойобласти; формирование высококвалифицированного кадрового составагосударственной службы, обеспечивающего эффективность государственногоуправления. 15. Основные задачи Программы: совершенствование правовой основы государственной гражданскойслужбы Ленинградской области; совершенствование системы управления государственной гражданскойслужбы Ленинградской области; обеспечение открытости государственной службы и ее доступностиобщественному контролю; совершенствование механизма предупреждения коррупции, выявления иразрешения конфликта интересов на государственной гражданской службе; унификация и методическое сопровождение разработки должностныхрегламентов государственных служащих; совершенствование системы показателей результативностипрофессиональной служебной деятельности государственных служащих,дифференцированных по направлениям деятельности государственныхорганов; совершенствование механизмов формирования кадрового резерва,проведения аттестации государственных служащих; внедрение механизма ротации государственных служащих; совершенствование системы замещения должностей гражданской службына основе назначения из кадрового резерва; внедрение эффективных технологий и современных методов кадровойработы; повышение мотивации государственных гражданских служащих иобеспечение условий для увеличения результативности ихпрофессиональной служебной деятельности; формирование и реализация программ подготовки кадров длягосударственной службы и профессионального развития государственныхгражданских служащих; создание системы дополнительного профессионального образованиягосударственных гражданских служащих. 16. Показатели эффективности Программы:|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| N | Наименование | Единица | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год || п/п | показателя | измерения | | | | ||—————|———————————————————————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1 | Доля государственных | Процент от общей | | | | || | гражданских служащих, | численности | | | | || | направляемых для | гражданских | | | | || | получения | служащих органов | | | | || | дополнительного | исполнительной | | | | || | профессионального | власти и | 29,0 | 29,0 | 29,0 | 29,0 || | образования: | аппаратов | | | | || | а) на курсы | мировых судей | | | | || | повышения | Ленинградской | | | | || | квалификации; | области | | | | ||—————|———————————————————————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | б) на обучение по | | | | | || | программам | | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,8 || | профессиональной | | | | | || | переподготовки; | | | | | ||—————|———————————————————————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | в) на стажировку | | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 ||—————|———————————————————————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 2 | Среднее время | Количество | 85 | 80 | 75 | 70 || | заполнения вакансии в | календарных дней | | | | || | органах | от момента | | | | || | исполнительной власти | поступления | | | | || | и аппаратах мировых | заявки | | | | || | судей Ленинградской | руководителя | | | | || | области | органа | | | | || | | исполнительной | | | | || | | власти и | | | | || | | мирового судьи | | | | || | | Ленинградской | | | | || | | области до | | | | || | | проведения | | | | || | | конкурса | | | | ||—————|———————————————————————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 3 | Внедрение механизмов | Процент | 85 | 90 | 95 | 100 || | выявления и | выявленных, | | | | || | разрешения | рассмотренных и | | | | || | возможного | урегулированных | | | | || | возникновения или | ситуаций, | | | | || | возникновения | связанных с | | | | || | конфликта интересов | возможным | | | | || | на государственной | возникновением | | | | || | гражданской службе | или | | | | || | | возникновением | | | | || | | конфликта | | | | || | | интересов | | | | ||—————|———————————————————————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 4 | Доля вновь созданных | Процент от вновь | 50 | 75 | 100 | 100 || | или реорганизованных | созданных или | | | | || | органов | реорганизованных | | | | || | исполнительной власти | органов | | | | || | Ленинградской | исполнительной | | | | || | области, в которых | власти | | | | || | штатная численность | Ленинградской | | | | || | рассчитана в | области | | | | || | соответствии с | | | | | || | порядком обоснования | | | | | || | штатной численности | | | | | || | органов | | | | | || | исполнительной власти | | | | | ||—————|———————————————————————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| Кроме того, в качестве оценки эффективности реализации Программыпланируется использовать следующие показатели: доля типовых должностей государственной гражданской службы, покоторым сформирован кадровый резерв (процент от общего числадолжностей); доля вакантных типовых должностей государственной гражданскойслужбы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва (процентот общего числа должностей). Экономическую и бюджетную эффективность Программы предполагаетсяоценить в ходе разработки Программы. 17. Содержание Программы: оценка и анализ исходной ситуации, обоснование необходимостипрограммно-целевой проработки проблемы; цели и задачи Программы; обоснование мероприятий Программы и расчет необходимогоресурсного обеспечения; оценка социальной, экономической и бюджетной эффективностиПрограммы; состав, функции и полномочия участников Программы. 18. Система управления и контроль за ходом реализации Программы: общий контроль за реализацией Программы осуществляетвице-губернатор Ленинградской области - руководитель аппаратаГубернатора и Правительства Ленинградской области; контроль за финансированием мероприятий Программы осуществляеткомитет финансов Ленинградской области; аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской областипредставляет отчет о ходе реализации Программы ежеквартально в комитетэкономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградскойобласти, ежегодно - в Правительство Ленинградской области.