Постановление Губернатора Ленинградской области от 19.07.2010 № 57-пг
О делегировании полномочий представителя нанимателя и осуществлении функций работодателя в органах исполнительной власти Ленинградской области и в аппаратах мировых судей Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19 июля 2010 года N 57-пг
О делегировании полномочий представителя
нанимателя и осуществлении функций
работодателя в органах исполнительной
власти Ленинградской области и в аппаратах
мировых судей Ленинградской области
(В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области
от 13.01.2011 г. N 1-пг;
от 12.08.2011 г. N 74-пг;
от 21.10.2011 г. N 101-пг)
В соответствии со статьей 20 Трудового кодекса РоссийскойФедерации, статьей 1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ"О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьей 5областного закона от 25 февраля 2005 года N 11-оз "О правовомрегулировании государственной гражданской службы Ленинградскойобласти" п о с т а н о в л я ю:
1. Делегировать частично полномочия представителя нанимателявице-губернатору Ленинградской области - руководителю аппаратаГубернатора и Правительства Ленинградской области с правом принятиярешений:
1) в отношении государственных гражданских служащих Ленинградскойобласти (далее - гражданские служащие), замещающих должностигосударственной гражданской службы Ленинградской области в органахисполнительной власти Ленинградской области и в аппаратах мировыхсудей Ленинградской области (далее - должности гражданской службы)всех категорий и групп (за исключением должностей гражданской службы впредставительстве Правительства Ленинградской области приПравительстве Российской Федерации): (В редакции ПостановленияГубернатора Ленинградской области от 23.09.2010 г. N 79-пг)
об утверждении графика проведения аттестации гражданских служащихна год,
о проведении квалификационного экзамена (за исключениемдолжностей гражданской службы категории "Руководители" высшей группыдолжностей гражданской службы);
об утверждении состава кадрового резерва на очередной год и егокорректировке; (В редакции Постановления Губернатора Ленинградскойобласти от 23.09.2010 г. N 79-пг)
2) в отношении гражданских служащих, замещающих должностигражданской службы всех категорий и групп (за исключением должностейруководителей органов исполнительной власти Ленинградской области идолжностей гражданской службы в представительстве ПравительстваЛенинградской области при Правительстве Российской Федерации): (Вредакции Постановления Губернатора Ленинградской областиот 23.09.2010 г. N 79-пг)
о проведении конкурсов на замещение вакантных должностейгражданской службы, в том числе о переносе сроков приема документов, одате, времени и месте проведения второго этапа конкурса, издании актао назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданскойслужбы,
о назначении на должности гражданской службы, относящиеся кгруппе младших должностей гражданской службы, без проведения конкурса,
о проведении конкурсов на включение гражданских служащих(граждан) в кадровый резерв Администрации Ленинградской области длязамещения должностей гражданской службы;
3) в отношении гражданских служащих, замещающих должностигражданской службы категории "Руководители" ведущей группы должностейгражданской службы (за исключением должностей руководителей органовисполнительной власти Ленинградской области), категорий "Специалисты"и "Обеспечивающие специалисты" всех групп должностей гражданскойслужбы - о присвоении классных чинов; (В редакции ПостановленияГубернатора Ленинградской области от 23.09.2010 г. N 79-пг)
4) в отношении гражданских служащих, замещающих должностигражданской службы категории "Руководители" ведущей группы должностейгражданской службы, категорий "Специалисты" и "Обеспечивающиеспециалисты" всех групп должностей гражданской службы (за исключениемдолжностей руководителей органов исполнительной власти Ленинградскойобласти и должностей гражданской службы в представительствеПравительства Ленинградской области при Правительстве РоссийскойФедерации): (В редакции Постановления Губернатора Ленинградскойобласти от 23.09.2010 г. N 79-пг)
о проведении внеочередной аттестации гражданских служащих,
о включении в кадровый резерв для замещения вакантной должностигражданской службы в порядке должностного роста или направлении напрофессиональную переподготовку или повышение квалификации илипонижении в должности гражданской службы (по результатам аттестации),
о разрешении заниматься оплачиваемой деятельностью, финансируемойисключительно за счет средств иностранных государств, международных ииностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства,если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации,
о назначении (переводе, перемещении) на должности гражданскойслужбы,
о замещении должности гражданской службы гражданским служащим(гражданином), состоящим в кадровом резерве,
об освобождении от должности гражданской службы,
о заключении (изменении, прекращении, приостановлении) служебныхконтрактов,
о заключении дополнительного соглашения об изменении условийслужебного контракта,
об отстранении от замещаемой должности в случаях, предусмотренныхФедеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственнойгражданской службе Российской Федерации",
абзац,(Утратил силу - Постановление Губернатора Ленинградскойобласти от 13.01.2011 г. N 1-пг)
абзац,(Утратил силу - Постановление Губернатора Ленинградскойобласти от 13.01.2011 г. N 1-пг)
о допуске к работе со сведениями, составляющими государственнуютайну,
о предоставлении ежегодного отпуска с сохранением замещаемойдолжности гражданской службы и денежного содержания,
об утверждении графика отпусков,
о согласовании предоставления части ежегодного отпускапродолжительностью менее 14 дней,
о предоставлении отпуска без сохранения денежного содержанияпродолжительностью не более одного года,
о проведении служебной проверки,
о временном отстранении гражданского служащего от замещаемойдолжности гражданской службы на время проведения служебной проверки ссохранением на этот период денежного содержания по замещаемойдолжности,
о режиме служебного времени и времени отдыха (в случае, если ондля гражданского служащего отличается от служебного распорядка),
о применении и снятии дисциплинарного взыскания,
об установлении вида, формы и продолжительности получениядополнительного профессионального образования в зависимости от группыи категории должности гражданской службы, замещаемой гражданскимслужащим, в соответствии с порядком, определяемым ПрезидентомРоссийской Федерации, в том числе об обеспечении условий для освоенияобразовательной программы дополнительного профессиональногообразования,
о направлении письменных заявлений в суды для рассмотренияслужебных споров;
о продлении гражданскому служащему, достигшему предельноговозраста пребывания на гражданской службе, срока гражданской службы,но не свыше чем до достижения им возраста 65 лет; (Дополнен -Постановление Губернатора Ленинградской областиот 13.01.2011 г. N 1-пг)
о заключении срочного служебного контракта о замещении должностигражданской службы гражданским служащим, достигшим предельноговозраста пребывания на гражданской службе, которомув соответствии с частью 1 статьи 25.1 Федерального закона от 27 июля2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации" срок гражданской службы продлен сверх установленногопредельного возраста пребывания на гражданской службе; (Дополнен -Постановление Губернатора Ленинградской областиот 13.01.2011 г. N 1-пг)
о продолжении работы на условиях срочного трудового договора надолжности, не являющейся должностью гражданской службы, по достижениигражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданскойслужбе; (Дополнен - Постановление Губернатора Ленинградской областиот 13.01.2011 г. N 1-пг)
в соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской областиот 11 декабря 2009 года N 120-пг "О реализации Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 "О проверкедостоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей федеральной государственнойслужбы, и федеральными государственными служащими, и соблюденияфедеральными государственными служащими требований к служебномуповедению"; (Дополнен - Постановление Губернатора Ленинградскойобласти от 29.04.2011 г. N 35-пг)
в соответствии с постановлением Правительства Ленинградскойобласти от 9 декабря 2010 года N 334 "О комиссиях по соблюдениютребований к служебному поведению государственных гражданских служащихЛенинградской области и урегулированию конфликта интересов в органахисполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судейЛенинградской области. (Дополнен - Постановление ГубернатораЛенинградской области от 29.04.2011 г. N 35-пг)
5) в отношении работников, замещающих должности, не являющиесядолжностями гражданской службы (далее - работники), предусмотренныештатными расписаниями органов исполнительной власти Ленинградскойобласти и аппаратов мировых судей Ленинградской области (заисключением работников представительства Правительства Ленинградскойобласти при Правительстве Российской Федерации), осуществлять функцииработодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации отруде (далее - также работодатель), за исключением принятия следующихрешений: (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской областиот 23.09.2010 г. N 79-пг)
о представлении к поощрению Президентом Российской Федерации иПравительством Российской Федерации,
об образовании комиссии по установлению стажа, утвержденииположения и состава комиссии по установлению стажа,
о перечне должностей для установления ненормированного рабочегодня и предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска,
о порядке выплаты ежемесячных надбавок, премий и материальнойпомощи,
о порядке, условиях и размерах выплаты единовременных пособий ипоощрений,
о премировании по итогам работы за месяц, квартал, год,
о выплате надбавок, премий, поощрений, материальной помощи, иныхдополнительных выплатах,
о перераспределении средств фонда оплаты труда,
о поощрениях,
об утверждении правил внутреннего трудового распорядка,
об образовании комиссии по служебным (трудовым) спорам.
6) в отношении гражданских служащих и работников, замещающихдолжности в аппаратах мировых судей Ленинградской области:
об утверждении должностных регламентов гражданских служащих посогласованию с управлением государственной службы и кадров аппаратаГубернатора и Правительства Ленинградской области, а также юридическимкомитетом Администрации Ленинградской области;
об утверждении должностных инструкций работников.
(Пункт дополнен - Постановление Губернатора Ленинградскойобласти от 13.01.2011 г. N 1-пг)
2. Делегировать частично полномочия представителя нанимателявице-губернатору Ленинградской области - руководителюпредставительства Правительства Ленинградской области приПравительстве Российской Федерации с правом принятия решений:
1) в отношении гражданских служащих, замещающих должности,предусмотренные штатным расписанием представительства ПравительстваЛенинградской области при Правительстве Российской Федерации:
о проведении конкурсов на замещение вакантных должностейгражданской службы, в том числе о переносе сроков приема документов,дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса, издании актао назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданскойслужбы,
о назначении на должности гражданской службы, относящиеся кгруппе младших должностей гражданской службы, без проведения конкурса,
о проведении конкурсов на включение гражданских служащих(граждан) в кадровый резерв Администрации Ленинградской области длязамещения должностей гражданской службы,
о включении в кадровый резерв для замещения вакантной должностигражданской службы в порядке должностного роста или направлении напрофессиональную переподготовку или повышение квалификации илипонижении в должности гражданской службы (по результатам аттестации),
об утверждении графика проведения аттестации гражданских служащихна год,
о проведении внеочередной аттестации гражданских служащих,
о проведении квалификационного экзамена,
о разрешении заниматься оплачиваемой деятельностью, финансируемойисключительно за счет средств иностранных государств, международных ииностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства,если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации,
о назначении (переводе, перемещении) на должности гражданскойслужбы,
о замещении должности гражданской службы гражданским служащим(гражданином), состоящим в кадровом резерве,
об освобождении от должности гражданской службы,
о заключении (изменении, прекращении, приостановлении) служебныхконтрактов,
о заключении дополнительного соглашения об изменении условийслужебного контракта,
об отстранении от замещаемой должности в случаях, предусмотренныхФедеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственнойгражданской службе Российской Федерации",
абзац,(Утратил силу - Постановление Губернатора Ленинградскойобласти от 13.01.2011 г. N 1-пг)
абзац,(Утратил силу - Постановление Губернатора Ленинградскойобласти от 13.01.2011 г. N 1-пг)
о допуске к работе со сведениями, составляющими государственнуютайну,
о предоставлении ежегодного отпуска с сохранением замещаемойдолжности гражданской службы и денежного содержания,
об утверждении графика отпусков,
о согласовании предоставления части ежегодного отпускапродолжительностью менее 14 дней,
о предоставлении отпуска без сохранения денежного содержанияпродолжительностью не более одного года,
о премировании по итогам работы за месяц, квартал, год,
о выплате надбавок, премий, поощрений, материальной помощи, иныхдополнительных выплатах,
о перераспределении средств фонда оплаты труда,
о поощрениях,
об утверждении размеров выплаты единовременных поощрений,
о проведении служебной проверки,
о временном отстранении гражданского служащего от замещаемойдолжности гражданской службы на время проведения служебной проверки ссохранением на этот период денежного содержания по замещаемойдолжности,
о режиме служебного времени и времени отдыха (в случае, если ондля гражданского служащего отличается от служебного распорядка),
о применении и снятии дисциплинарного взыскания,
об установлении вида, формы и продолжительности получениядополнительного профессионального образования в зависимости от группыи категории должности гражданской службы, замещаемой гражданскимслужащим, в соответствии с порядком, определяемым ПрезидентомРоссийской Федерации, в том числе об обеспечении условий для освоенияобразовательной программы дополнительного профессиональногообразования,
об исчислении стажа гражданской службы для установленияежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определенияпродолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска завыслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективнуюгражданскую службу,
о направлении письменных заявлений в суды для рассмотренияслужебных споров;
об утверждении состава кадрового резерва на очередной год и егокорректировке; (Дополнен - Постановление Губернатора Ленинградскойобласти от 23.09.2010 г. N 79-пг)
о продлении гражданскому служащему, достигшему предельноговозраста пребывания на гражданской службе, срока гражданской службы,но не свыше чем до достижения им возраста 65 лет; (Дополнен -Постановление Губернатора Ленинградской областиот 13.01.2011 г. N 1-пг)
о продлении срока гражданской службы гражданскому служащему,достигшему предельного возраста пребывания на гражданской службе изамещающему должность гражданской службы категории "помощники(советники)", учрежденную для содействия лицу, замещающемугосударственную должность, - до окончания срока полномочий указанноголица; (Дополнен - Постановление Губернатора Ленинградской областиот 13.01.2011 г. N 1-пг)
о заключении срочного служебного контракта о замещении должностигражданской службы гражданским служащим, достигшим предельноговозраста пребывания на гражданской службе, которому в соответствии счастью 1 статьи 25.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ"О государственной гражданской службе Российской Федерации" срокгражданской службы продлен сверх установленного предельного возрастапребывания на гражданской службе; (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Ленинградской области от 13.01.2011 г. N 1-пг)
о продолжении работы на условиях срочного трудового договора надолжности, не являющейся должностью гражданской службы, по достижениигражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданскойслужбе; (Дополнен - Постановление Губернатора Ленинградской областиот 13.01.2011 г. N 1-пг)
в соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской областиот 11 декабря 2009 года N 120-пг "О реализации Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 "О проверкедостоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей федеральной государственнойслужбы, и федеральными государственными служащими, и соблюденияфедеральными государственными служащими требований к служебномуповедению"; (Дополнен - Постановление Губернатора Ленинградскойобласти от 29.04.2011 г. N 35-пг)
в соответствии с постановлением Правительства Ленинградскойобласти от 9 декабря 2010 года N 334 "О комиссиях по соблюдениютребований к служебному поведению государственных гражданских служащихЛенинградской области и урегулированию конфликта интересов в органахисполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судейЛенинградской области. (Дополнен - Постановление ГубернатораЛенинградской области от 29.04.2011 г. N 35-пг)
о направлении гражданских служащих в служебные командировки.(Дополнен - Постановление Губернатора Ленинградской области от12.08.2011 г. N 74-пг)
2) в отношении работников, замещающих должности, предусмотренныештатным расписанием представительства Правительства Ленинградскойобласти при Правительстве Российской Федерации, осуществлять функцииработодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации отруде, за исключением решений:
о представлении к поощрению Президентом Российской Федерации иПравительством Российской Федерации,
о перечне должностей для установления ненормированного рабочегодня и предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска,
о порядке выплаты ежемесячных надбавок, премий и материальнойпомощи,
о порядке и условиях выплаты единовременных пособий и поощрений,
об утверждении правил внутреннего трудового распорядка,
об образовании комиссии по служебным (трудовым) спорам.
3. Делегировать частично полномочия представителя нанимателя(работодателя) руководителям органов исполнительной властиЛенинградской области с правом принятия решений в отношениигражданских служащих и работников, замещающих должности,предусмотренные штатными расписаниями органов исполнительной властиЛенинградской области:
об утверждении должностных регламентов гражданских служащихоргана исполнительной власти Ленинградской области по согласованию суправлением государственной службы и кадров аппарата Губернатора иПравительства Ленинградской области, а также юридическим (правовым)подразделением органа исполнительной власти Ленинградской области илиюридическим комитетом Администрации Ленинградской области,
об утверждении должностных инструкций работников органаисполнительной власти Ленинградской области по согласованию снепосредственным руководителем работника,
абзац. (Исключен - Постановление Губернатора Ленинградскойобласти от 12.08.2011 г. N 74-пг)
3.1. Делегировать частично полномочия представителя нанимателязаместителям руководителей органов исполнительной власти Ленинградскойобласти по участию в работе комиссий, образованных в соответствии спостановлением Правительства Ленинградской области от 9 декабря 2010года N 334 "О комиссиях по соблюдению требований к служебномуповедению государственных гражданских служащих Ленинградской области иурегулированию конфликта интересов в органах исполнительной властиЛенинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области.(Дополнен - Постановление Губернатора Ленинградской областиот 29.04.2011 г. N 35-пг)
3.2. Делегировать частично полномочия представителя нанимателя(работодателя) руководителям органов исполнительной властиЛенинградской области с правом принятия решений в отношениигражданских служащих и работников, замещающих должности,предусмотренные штатными расписаниями органов исполнительной властиЛенинградской области (за исключением гражданских служащих иработников, замещающих должности в аппаратах мировых судейЛенинградской области и представительстве Правительства Ленинградскойобласти при Правительстве Российской Федерации), о направлениигражданских служащих и работников в служебные командировки в пределахтерритории Ленинградской области и в Санкт-Петербург. (Дополнен -Постановление Губернатора Ленинградской областиот 12.08.2011 г. N 74-пг)
3.3. Делегировать частично полномочия представителя нанимателя(работодателя) заместителю председателя комитета правопорядка ибезопасности Ленинградской области с правом принятия решений вотношении гражданских служащих и работников, замещающих должности ваппаратах мировых судей Ленинградской области, о направлениигражданских служащих и работников в служебные командировки. (Вредакции Постановления Губернатора Ленинградской области от 21.10.2011г. N 101-пг)
3.4. Делегировать частично полномочия представителя нанимателя(работодателя) управляющему делами Правительства Ленинградской областис правом принятия решений в отношении гражданских служащих иработников, замещающих должности, предусмотренные штатнымирасписаниями органов исполнительной власти Ленинградской области (заисключением гражданских служащих и работников, замещающих должности впредставительстве Правительства Ленинградской области приПравительстве Российской Федерации), о направлении гражданскихслужащих и работников в служебные командировки за пределы территорииЛенинградской области (за исключением территории субъекта РоссийскойФедерации - Санкт-Петербурга) и за пределы территории РоссийскойФедерации. (Дополнен - Постановление Губернатора Ленинградской областиот 21.10.2011 г. N 101-пг)
4. Решения представителя нанимателя (работодателя) принимать вформе, установленной от 11 декабря 2007 года N 174-оз "О правовых актах Ленинградскойобласти" и положением о соответствующем органе исполнительной властиЛенинградской области.
Проекты решений представителя нанимателя (работодателя),принимаемых в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления,согласовывать с юридическим комитетом Администрации Ленинградскойобласти.
5. Возложить на представительство Правительства Ленинградскойобласти при Правительстве Российской Федерации функции кадровой службыпо оформлению решений представителя нанимателя (работодателя) и инойкадровой работе, предусмотренной законодательством РоссийскойФедерации о государственной гражданской службе и законодательством отруде, в отношении гражданских служащих и работников, замещающихдолжности, предусмотренные штатным расписанием представительстваПравительства Ленинградской области при Правительстве РоссийскойФедерации.
6. Возложить на аппарат Губернатора и Правительства Ленинградскойобласти:
функции единой кадровой службы в органах исполнительной властиЛенинградской области и в аппаратах мировых судей Ленинградскойобласти в части оформления решений представителя нанимателя(работодателя) и осуществления иной кадровой работы, предусмотреннойзаконодательством Российской Федерации о государственной гражданскойслужбе и законодательством о труде;
полномочия по контролю за соблюдением в представительствеПравительства Ленинградской области при Правительстве РоссийскойФедерации законодательства Российской Федерации о государственнойгражданской службе и законодательства о труде.
7. Возложить на юридический комитет Администрации Ленинградскойобласти обеспечение соответствия законодательству Российской Федерациии законодательству Ленинградской области решений представителейнанимателя (работодателей) в органах исполнительной властиЛенинградской области и в аппаратах мировых судей Ленинградскойобласти, а также защиту интересов субъекта Российской Федерации -Ленинградской области при рассмотрении и разрешении судебными органамигражданских дел по спорам, возникающим из правоотношений, связанных срешениями представителей нанимателя (работодателей) в органахисполнительной власти Ленинградской области и в аппаратах мировыхсудей Ленинградской области.
8. Признать утратившими силу:
постановление Губернатора Ленинградской области от 16 сентября2004 года N 144-пг "О кадровом процессе в системе органовисполнительной власти Ленинградской области";
постановление Губернатора Ленинградской области от 26 октября2004 года N 161-пг "О внесении изменений в постановление ГубернатораЛенинградской области от 16 сентября 2004 года N 144-пг "О кадровомпроцессе в системе органов исполнительной власти Ленинградскойобласти";
постановление Губернатора Ленинградской области от 19 января 2005года N 5-пг "Об утверждении Временного положения о порядке проведенияконкурса на замещение вакантной должности государственной службыЛенинградской области в органах исполнительной власти Ленинградскойобласти";
постановление Губернатора Ленинградской области от 17 февраля2005 года N 38-пг "О дополнительных полномочиях руководителяпредставительства Правительства Ленинградской области приПравительстве Российской Федерации";
постановление Губернатора Ленинградской области от 28 марта 2005года N 65-пг "О внесении изменений в постановление ГубернатораЛенинградской области от 16 сентября 2004 года N 144-пг "О кадровомпроцессе в системе органов исполнительной власти Ленинградскойобласти".
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков